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關鍵詞:國民經濟核算;MPS;SNA;生產;收入
1.兩種體系:MPS與SNA
在國民經濟核算體系的發展歷程中,由聯合國公布的,同時也是最重要的體系有兩個:物質產品平衡表體系和國民經濟賬戶體系:
1.1物質產品平衡表體系
聯合國于1971年發表的《國民經濟平衡表體系》,也稱其為物質產品平衡表體系(System of Material Product Balance,簡稱MPS),它是前蘇聯在總結1925年以來計算國民收入的經驗基礎上逐步形成的一套核算方法和體系,主要用于蘇聯和東歐等計劃經濟國家,也稱東方體系,我國早期也采用這套核算體系。
MPS的理論依據是:社會生產就是物質生產,只有創造物質產品或者作為物質產品生產過程直接延伸的活動才是生產活動,其他活動都是非生產活動。據此,全部社會產品都是由物質部門生產的,物質產品的價值總和就是社會總產值。因此MPS只需著重考察物質產品的再生產過程,即反映物質產品的生產、物質產品價值的分配和再分配、物質產品的使用構成和具體去向,等等。
MPS采用限制性生產的概念, 它把經濟生產的定義只限于物質產品生產和生產性勞務, 只承認物質生產才是生產, 相應地, 社會產品只是物質生產部門的生產成果。從使用價值看, 物質產品由工業、農業和建筑業三大部門生產, 社會產品就是這三個部門所生產的物質產品。從價值形成過程看, 物質產品的價值除三大部門所創造的價值外, 還包括貨物運輸業和商業等流通部門追加在商品中的價值。 所以,MPS把工業、農業、建筑業、貨物運輸業和商業通稱為五大物質生產部門, 這五大物質生產部門的生產活動成果, 構成了MPS的社會產品價值核算的內容。
1.2國民經濟賬戶體系
國民經濟賬戶體系(System of National Accounts,簡稱SNA)首創于英國,它是依據歐美發達國家的核算理論和實踐制定出來的方法體系,故也稱西方體系。
相對于MPS而言,SNA有三個顯著特點:
SNA是依據綜合性生產觀念組織核算的。它認為:人類的各種物質生產和非物質生產活動都是生產活動,換言之,生產的本質不在于是否提供物質產品,而是在于是否創造新的使用價值或效用。
SNA還充分運用了現代經濟分析中的投入產出分析,資金流量分析,資產負債分析和國際收支分析等工具,這些大大擴充了SNA的核算內容和分析領域。
SNA是一種以賬戶形式和復式簿記法組織起來的國民經濟核算體系,這種核算方法能夠保證整個核算體系的邏輯嚴謹。
SNA則采用綜合性生產觀。按照這種生產觀, 凡是創造效用并取得收入的活動, 除去非法活動外, 不管是生產物質產品還是提供各類服務, 一律看作是生產活動, 即SNA將服務部門與物質生產部門等同看待, 歸入生產部門,也就是說, SNA的生產范圍除了包括農業、工業、建筑業、貨物運輸業、商業等物質生產部門外, 還包括了除個人自我服務以外的各個社會服務領域。因此,SNA的社會產品― 商品就是有形的物質產品與無形的勞務產品的合稱,這樣, SNA的核算范圍就不僅包括物質產品, 而且也包括勞務。顯然, 其核算范圍比只計及物質產品的MPS就大多了。
2.MPS與SNA的比較
2.1概念比較
對整個社會產品的生產、分配、和使用的核算,構成了整個國民經濟核算的中心內容,但對什么是生產活動,什么是社會產品,MPS和SNA則有不同定義。MPS是建立在物質生產觀念的基礎之上,其主要的理論依據之一是馬克思的勞動價值論和再生產理論。因此,MPS計量的國民收入是基于物質生產活動的產出成果。該體系適應于物質管理高度集中的計劃經濟體制國家。SNA把物質生產活動和非物質生產活動放在同等位置上一視同仁地核算,更有利于全面描述國民經濟運行的過程和結果,它有利于反映第三產業比重不斷增加,人們服務性消費比重不斷提高的客觀趨勢。
這兩個體系的最大差別是在生產概念上的差異,由生產概念差異而引起的中間消耗和最終使用的計算范圍也相應發生變化。例如,在SNA中,由于服務部門也計算產值,物質生產部門的中間消耗就應包括對服務的消耗價值,而相應的服務部門也有了自身的物質消耗。但在MPS中,服務部門不計算產值,因此,物質生產部門對服務的消耗不作中問消耗處理。至于服務活動中的各種物質消耗, 則作為社會最終使用,形成消費基金。兩個體系在中間消耗上的差別,除了由于生產范圍的不同外,還有: 第一,在SNA中包括固定資本損耗,MPS則不包括;第二,在SNA中作為中間消耗的企業在文化設施方面的非生產性支出,在MPS看作為對非物質生產領域的轉移支付,從物質生產領域的營業盈余中扣除,有關這方面的產品消耗作為最終消耗;第三,在SNA中作為中間消耗處理的企業業務旅差費,在MPS中看作是居民的原始收入,所消耗的產品作為居民的個人消費;等等。
由于對生產的定義不同, 最終消費和收入的分配與再分配的概念也不一致。在MPS中,最終消費只限于對物質產品的購買,而不能體現為勞務的購買支付。 非物質生產領域內職工的工資及其他收入, 是國民收入的再分配, 不能作為生產收入。而在SNA中, 最終消費還包括非物質勞務的購買,如支付醫療費用、教育費用、房租等。既然在市場上通過價格獲得的貨幣收入,理所當然地視為生產收入,并且計算產值,那么,除了義務性的轉移收支外,再分配也就幾乎不存在了。
而隨著社會經濟生活的快速發展以及市場經濟體制改革的推進,MPS存在的基礎也隨之發生變化,其在很多方面不適于當代商品經濟條件下,宏觀經濟管理的需要,因而越來越多采用MPS的國家,開始結合本國實際,逐步進行國民經濟核算改革,開始運用SNA核算原理和方法。
2.2核算方法的比較
物質產品平衡表體系是從國民經濟總體上研究國民生產、分配、使用之間的關系,主要使用國民經濟平衡表,該表為單式平衡表,只是通過左右兩欄數據的平衡綜合說明社會整體的再生產過程。構成MPS的國民經濟平衡表主要包括:綜合物資平衡表,綜合財政平衡表,勞動力資源平衡表,國民財產平衡表以及固定資產平衡表等。其核心指標主要是:社會總產值,社會凈產值,國民財產及物質產品消耗,消費與積累等。同時,各表間只存在經濟指標的內涵關聯,不存在嚴格的核算對應關系。
國民經濟賬戶體系主要是由國民收入核算,投人產出核算,資金流量核算,國際收支核算以及資產負債核算組成的。它從宏觀經濟的控制和調節出發,既對國民收入在各環節的規模水平及結構狀況作分別研究, 又將國民生產、國民分配和國民使用連成統一的有機整體。其核算方法為復式記帳法,即運用國民經濟收支活動有收必有支、收支必相等的原理, 以帳戶的形式對國民經濟活動進行核算。這種核算把社會再生產各環節、國民經濟各部門緊密銜接起來, 較好地反映國民經濟運行中的內在聯系。
通過對這兩個體系在概念和方法上的比較, 可以看出SNA具有以下特點:
一是核算范圍覆蓋整個國民經濟, 不受物質生產領域的局限;
二是核算內容不僅包含產品的生產、交換和使用的實物運動,而且還包含收支和金融交易等資金運動,能較好地反映社會再生產中實物運動與價值運動交織在一起的復雜運動過程。SNA十分重視從價值方面來考察國民經濟運行,把國民收入核算、投人產出核算、資金流量核算、國民財富核算和國際收支核算5個方面都納人統一的國民經濟核算體系之中。相比之下,MPS在這方面的核算則有欠完整,特別是在資金流量核算和國民財富核算方面, 所差更多;
三是核算方法采用復式記帳法, 通過帳戶體系把社會再生產各環節、國民經濟各部門緊密銜接起來, 能較好地反映國民經濟運行中的內在聯系,提高了國民經濟核算的科學性。
相比之下,MPS用單式記帳的方法,以平衡表形式對國民經濟的各種活動進行單方面的登錄和計算,各種國民經濟平衡表之間,在數量上雖有聯系,但聯系得不夠嚴密。
2.3主要指標對比和換算
兩大體系除了上述主要區別外,在具體核算指標、原則和方法上也各具特點,甚至兩大體系中名稱相同的某些統計指標,其經濟涵義、范圍口徑、計算方法也往往存在差異。在MPS 中,反映經濟活動的主要指標是國民收入。它是物質生產部門凈產值的總和,扣除了一切中間消耗C_2,也扣除了固定資產折舊C_1。同時,國民收入是按國土原則計算的。在SNA中,反映經濟活動的主要指標是國內生產總值和國民生產總值。它們既包括新創造的價值V+M,也包括固定資產折舊C_1,同時其計算范圍擴大到整個三次產業,即全社會的所有部門。其中,國內生產總值按照國土原則計算,國民生產總值按國民原則計算。
兩大體系主要國民經濟綜合指標的換算,主要表現為指標間和各指標內部的構成項目的換算。
兩大體系主要國民經濟綜合指標的換算, 必須通過一系列的調整來實現。調整包括: 一、調整服務價值, 包括中間消耗價值口徑的調整;二、指標構成項目的調整,包括各指標概念的調整;三、計算原則的調整,包括以國土原則口徑計算的指標調整為以國民原則口徑計算的指標;四、對價格標準的調整,包括通過匯率調整為統一的貨幣量形式。調整兩大體系的總量指標,無論是從SNA口徑調整到MPS口徑,還是從MPS口徑調整到SNA口徑,調整內容都是相同的,只是各項目的加減計算相反。
兩大體系各指標內部的構成項目的換算,同樣必須通過逐項調整來實現。以兩大體系國民分配指標的換算為例。從分配角度看,SNA增加值中的雇員報酬相當于MPS中的居民原始收入。 SNA的營業盈余加間接稅凈額相當于MPS的企業原始收入。SNA的增加值中還包括非物質生產領域,而MPS的國民收入中則不包括。此外,第一,在SNA中,雇主對雇員社會保險金是作為對雇員報酬的一部分,而在MPS中,則作為出自企業原始收入的支付;第二,個體經濟收入,在SNA中包括在營業盈余內,而在MPS中,則包括在居民原始收入內。(作者單位:四川大學經濟學院)
參考文獻
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[4]褚可邑. 對MPS與SNA核算體系的比較分析[J] 深圳大學學報13卷2期
【關鍵詞】鐵路建設項目;經濟評價;原則;指標
0.引言
鐵路作為國家與社會發展的重要基礎設施,在社會經濟活動中起著非常重要的作用。為了提高鐵路建設項目投資決策的正確性、科學性,必須對鐵路建設項目進行綜合經濟評價。通過對項目進行經濟指標的科學計算,分析和論證,提出全面的經濟結論,從而為項目決策提出結論性意見和建議。
1.基本原則
鐵路建設項目的經濟評價比較復雜,在綜合考慮各種因素的情況下,應盡可能做到客觀、真實和完整,并堅持系統原則,穩健性原則,動態分析為主、靜態分析為輔的原則,定量分析為主并與定性分析相結合的原則,確定性和不確定性分析相結合的原則。
2.經濟評價指標
在進行鐵路建設項目的投資決策時所要考慮的因素很多,但主要的因素是建設項目的經濟效益,即建設項目投入與產出的經濟比較。經濟效益有微觀和宏觀之分。微觀經濟效益是指項目建成后給業主即投資者帶來的經濟效果。圍繞微觀經濟效果問題展開的研究工作,稱為財務評價。宏觀經濟效益是指項目建成后給國家和社會帶來的經濟效果。圍繞宏觀經濟效益所展開的研究工作,稱為國民經濟評價。
2.1財務評價指標
建設項目財務評價指標包括贏利能力指標與清償能力指標,主要包括:投資回收期、內部收益率、資產負債率等。
2.1.1投資回收期
系指以項目的凈收益回收項目投資所需要的時間,一般以年為單位。項目投資回收期宜從項目建設開始年算起,可借助項目投資現金流量表計算,項目投資現金流量表中累計凈現金流量由負值變為零的時點,便為項目的投資回收期。
2.1.2財務內部收益率
系指使項目計算期內凈現金流量現值累計等于零時的折現率,當財務內部收益率大于或等于所設定的基準收益率時,項目方案在財務上是可考慮接受的。
2.2國民經濟評價指標
國民經濟評價要用經濟內部收益率和經濟凈現值等指標來分析國民經濟盈利能力。
3.案列分析
3.1項目概況
董家口港區疏港鐵路起自青連鐵路的董家口站,終至董家口港區碼頭,全線共設董家口站(接軌站)、產業園區站(預留站)、港灣站(工業站)3個車站,正線長度14.188km。鐵路運輸貨物主要為上水礦石,到達煤炭及發送鋼材等。疏港鐵路作為董家口港區的重要組成部分,是保障港口運行的重要基礎設施,有利于促進青島市國民經濟的發展。
3.2基礎數據
3.2.1評價范圍
董家口港區疏港鐵路,線路全長14.188km。
3.2.2設計年度、建設期和計算期
(1)本線設計年度近期2020年,遠期2030年。
(2)建設期。
本項目擬于2015年初開工,2016年底竣工,總工期1.5年。2017年開通運營。
(3)計算期。
本項目計算期(含建設期)采用25年(2015~2039)。
3.2.3貨運量
本項目計算期內各有關年度的貨流密度匯總表,見下表。
3.2.4貨運周轉量
設計年度本線貨運周轉量見下表:
3.2.5投資估算及資金籌措
(1)投資估算。
本項目總估算為181706.51萬元,每正線公里造價為12807.06萬元。其中靜態投資為166801.62萬元,建設期貸款利息5263.63萬元,機車車輛購置費9471.0萬元,鋪底流動資金170.26萬元。
(2)資金籌措及建設期利息。
本線資金籌措方式按自有資金50%,銀行貸款占50%;分年度投資比例分別為65%、35%。銀行貸款利息按5.94%計算,建設期利息為5263.63萬元。
3.2.6運營成本及營業支出
(1)運營成本。
本項目貨運成本340元/萬噸·公里,無關成本936.41萬元/年。
(2)基本折舊成本。
本項目土建工程折舊率4%,機車折舊率6%。
(3)運價率。
目前鐵路平均貨運價約為0.0975~0.12元,鑒于本項目修建鐵路投資較高,低運價難以帶來效益,而且本項目是合資鐵路,本次貨運票價按0.21元/噸·公里。其他收入占運輸收入的12%。
(4)其他。
1)稅金及附加。
鐵路建設項目的稅金及附加取運輸收入的3.24%,企業所得稅率25%。
2)營業外支出。
根據鐵路統計資料匯編分析,本項目營業外支出取10元/萬換算噸公里。
3.2.7基準收益率
鐵路建設項目的基準收益率取3%。
3.3財務評價
3.3.1財務評價報表
鐵路建設項目財務評價的基本報表主要有財務現金流量表、損益表、資金來源與運用表、資產負債表和借款還本付息計算表。
3.3.2財務評價指標分析
(1)財務內部收益率。
全部投資:稅后=3.18%。
自有資金:稅后=1.74%。
(2)財務凈現值。
全部投資:稅后=3564萬元。
自有資金:稅后=-21451萬元。
(3)投資回收期。
全部投資:稅后=19.52年。
(4)投資借款償還期。
計算結果表明,本項目借款償還期為10.89年,說明項目具有一定的借款償還能力。
(5)財務評價指標分析。
本項目全部投資的財務內部收益率為3.18%,略高于鐵路建設項目的基準收益率3%,但是自有資金財務內部收益率略低于3%,全部投資財務效益可行,自有資金略差。
3.3.3財務不確定性分析
本項目對固定資產投資、運營成本、運價和運量進行了單因素變化的敏感性分析,以確定項目的承受能力,為項目的決策提供依據。從敏感性分析可見,最敏感因素為運價,其次為運量、投資、經營成本,當各因素分別向不利方向變化20%時,財務內部收益率均低于3%的行業基準收益率,說明項目抗風險能力一般。
3.3.4財務評價結論
從財務評價的指標分析看,本項目全部投資的財務內部收益率3.18%,略高于鐵路建設項目的基準收益率3%,但是自有資金財務內部收益率略低于行業標準,若貸款比例降低或利率降低,自有資金內部收益率會轉好。本項目財務收益及抗風險能力一般。
3.4國民經濟評價
3.4.1相關參數
根據本項目研究區域經濟特點,社會經濟發展戰略、目標、社會投資收益水平等確定國民經濟評價基本參數。
3.4.2國民經濟效益
(1)直接效益。
包含運輸收入、回收土建資產余值、回收機車車輛余值、回收流動資金。
(2)間接效益。
包含公路轉移貨運量運輸費用節省的效益、減少交通事故的效益。
3.4.3主要指標及分析
根據以上費用效益計算值,編制全部投資國民經濟效益費用流量表,計算國民經濟評價指標:
(1)經濟內部收益率:9.93%,高于社會折現率8%。
(2)經濟凈現值:當社會折現率為8%時,經濟凈現值為33795.2萬元。
3.4.4敏感性分析
本項目國民經濟評價的經濟內部收益率指標最敏感的因素是運量,其次是土建工程投資。當運量向不利方向變化10%時,經濟內部收益率即小于社會折現率8%,說明本項目抗風險能力較弱。
3.4.5結論
從上述主要指標及敏感性分析結果看,本項目國民經濟評價的結論為可行,但抗風險能力較弱,建議投資方密切關注。
關鍵詞:科學文化;國民經濟;關系;實證
理論界關于科學文化與國民經濟的關系問題的探討從來都沒有停止過,筆者通過維普數據庫查詢,在1989-2010年6月期間,與“科學文化”相關的文章有3578篇,探討“科學文化”與“經濟發展”或“科學文化”與“國民經濟”之間關系的文章有102篇,而用實證的方法來研究它們之間的關系的文章則沒有發現。筆者試圖通過主成分分析法和皮爾遜相關分析法等現代統計理論,就科學文化與國民經濟發展的關聯性進行實證分析。
一、數據來源及選定
國民經濟數據選取我國1995-2009年國內生產總值(GDP,單位:億元)??茖W文化數據共選取10個指標:投入選取2個指標:1995-2009年文化事業基本建設投資(WT),同期每年研究與開發經費(RD);科學文化產出選取5個指標:同期每年出版報紙的份數(BZ),同期年廣播人口覆蓋率(GB),同期年電視人口覆蓋率(DS),同期年專利授權量(ZL),同期年技術成交額(JS);勞動者及素質選取3個指標:同期每年文化從業人員數(WY),同期每年科技活動人員數(KY),同期每年每萬人中大學生數量(DX)(見表1)。
從上述原始數據來看,科學文化各項指標除文化事業基本建設投資和文化從業人員數據有些波動外,其余基本上呈現增長的趨勢。
二、分析
(一)主成分分析
根據表1提供的全國1995-2009年科學文化各項主要指標數據,利用統計軟件SPSS17.0做主成分分析。
主成分分析法是根據降維的思想,將相關性很高的多變量轉變為彼此相互獨立且不相關的少數變量,從而達到用較少的變量去解釋原來資料中的大部分變量的目的。通常是選出比原始變量個數少,能解釋大部分資料中的變量的幾個新變量,即所謂主成分,用以解釋資料的綜合性指標。
通過對表1中的科學文化10個指標的相關性分析,得出科學文化各項指標的相關矩陣(見表2)。從表2中可以看出,各指標之間的相關性大多在0.6以上,沒有0.3以下的。同時還通過了KMO檢驗和Bartlett的球形檢驗。本案的KMO值為0.588(大于0.5的最低要求),表示適合進行主成分分析。另外,Bartlett’s球形檢驗的卡方值為397.571(自由度為45)達顯著,代表母群體的相關矩陣間有共同成分存在。因此,上述數據適合于主成分分析和進一步分析。通過分析,得到1個主成分,這個主成分的貢獻率達到86.922%,超過了85%的要求,它解釋了科學文化10個指標的大部分信息。對應的主成分得分系數矩陣(見表3)。
根據主成分得分系數矩陣,可以得到該主成分的計算模型:
F=0.113BZ+0.100GB+0.103DS+0.112WT+0.086WY+0.113DX+0.111ZL+0.112JS+0.110JS+0.110RD+0.110KY
F為主成分得分。相對應的主成分得分用于后面的分析。
(二)關聯性分析
全國1995-2009年GDP及科學文化綜合指標得分(即科學文化主成分得分)(見表4)。
從表4可以看出,全國GDP發展指標的趨勢與科學文化主成分得分的趨勢基本是一致的,我們可以假定它們之間的關系是正向關系。因此,我們選用皮爾遜(Pearson)相關分析方法和雙尾檢驗法(2-tailed)對表4GDP指標和科學文化主成分得分進行相關分析,結果拒絕了科學文化與國民經濟的相關性為零的原假設,科學文化主成分與GDP發展的相關性達到0.969,呈高度相關。這說明科學文化對國民經濟發展的確有正向的促進作用??茖W技術作為第一生產力,是國民經濟增長的第一要素;一種先進的文化也是經濟發展不竭的動力。毫無疑問,國民經濟的發展反過來也會推動科學文化的繁榮和發展。
表5出了國民經濟與科學文化各項指標的相關性。全國文化事業基本建設投資和研究與開發經費兩個資金投入指標與GDP的相關性分別高達0.961和0.998,呈高度相關,這顯示了資金投入的重要性,“一投就靈”非常符合我國的現實情況。
從科學文化產出的5個指標來看,除廣播、電視兩個指標與GDP的相關性數據分別為0.736和0.776,屬于有較高的相關性外,其余報紙出版份數、專利授權量、技術成交額3個指標分別高達0.918、0.994、0.998,呈高度相關。報紙數量增多了,說明看報的人多了,這從側面反映民眾文化素質的提高,從而對經濟發展產生正向的影響。專利授權量和技術成交額的增長,并與經濟發展高度相關,正是科學技術物化為生產力的最佳佐證。
從人員的3個指標來看,文化從業人員、科技活動人員和大學生數量與GDP的相關性分別達到0.637、0.995和0.962,文化從業人員與經濟發展相關性不高,主要是因為文化從業人員的增長出現多次波動,如2000年、2001年文化從業人員出現下降,是因為同期國家對文化事業基本建設投資減少,期間時值文化部門進行體制改革,實行人員分流造成。從2002年起,文化從業人員又開始增長,這與當時文化基本建設投資又開始增長是相吻合的??萍蓟顒尤藛T、大學生擁有量與國民經濟發展高度相關,這反映了勞動者素質的提高對經濟發展的重要性。
三、結論和建議
通過上面的分析可以得出如下結論:
第一,科學文化各項指標相關度很高,適合采取主成分分析法對各項指標進行降維。通過分析得出了一個主成分,這個主成分在科學文化的10個指標上的載荷均在70%以上。
第二,科學文化與國民經濟之間存在明顯的正向相關關系。因此,加大對科學文化的投入,提高科學文化的產出,尊重知識,尊重人才,努力提高全民的科學文化素質,發展和繁榮我國科學文化,是提高國民經濟發展速度和發展質量的必由之路。因此,加大科學文化的發展力度應作為十二?五期間各級黨委、政府做好經濟工作的一項重要任務。
參考文獻:
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關鍵詞:項目;經濟;可行性;分析
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.256
1 緒論
1.1 研究背景
電站是以發電為主,兼有航運、過木等大型水電工程,較有較好的綜合效益,于1996年11月全部投產, 7×20萬千瓦總裝機容量。電站建成以來,由于電站下游河道采砂等原因,河床嚴重下切,原設計下泄308m3/s基荷流量時的下游水位由7.64m降低至2.75m,影響了某水電站的經濟安全運行,大大降低了原承擔的電網調峰及正常通航、調頻、調壓任務,非汛期通航能力減少引發社會矛盾。為根本解決上述問題,省政府批準實施閩江壩下項目。但該項目沒有直接的經濟收入,作為電站業主投資沒有經濟來源,項目主管部門批準在電站電價的空間解決部分投資,經濟是否可行是困擾項目決策的重要方面,如何作好決策是擺在決策者面前的一個難題。
1.2 研究思路和內容
統過對經濟可行性分析的理論分析、根據該項目本身沒有直接的經濟收入,建設費用統一進入某水電站的電價空間等特點,建議通過項目經濟可行性分析理論,對項目投入、產出進行分析,分析工程效益、清償能力、盈利能力以及社會效益,為該項目經濟可行性分析提供參考意見。
第1部分:緒論,介紹了本文的研究背景
第2部分:經濟可行性分析的理論分析
第3部分:建議該項目的分析思路
2 經濟可行性分析的理論發展情況
2.1 研究現狀
在經濟的建設領域,對投資項目投入與產出的關系認識,特別是對有關可行性分析的認識由來很久。從古以來就有的感性認識,發展到科學而理性的對投資項目中投入與產出的規律進行系統的研究和把握,其的過程起源主要于近代等現代工業國家對大型工程項目管理的實踐。
建設部從2001年開始,組織了人民幣影子匯率研究、中國社會折現率的研究與參數計算、土地影子價格研究、建設項目財務評價參數測算方法研究、建設項目財務評價指標體系研究。中國項目管理協會引進和推廣了國外項目評價的理論與方法、可行性研究作了工作。
2.2 國民經濟評價
國民經濟評價是按照資源合理配置的原則,從國家整體角度和社會需要出發,采用影子價格、影子匯率、影子工資、社會折現率等經濟評價參數,計算和分析國民經濟為項目所付出的代價及項目對國民經濟所作出的貢獻,以評價項目在經濟上的合理性。與財務評價相比:共同點為評價的目的相同有關主要指標的計算方法也類似。主要指標有:社會折現率、經濟內部收益率。
2.3 財務評價
工程項目財務評價是按照現行的會計制、稅法和價格體系,分析工程項目投資、本本、收入、利潤和稅金等,考核項目建設完成后的盈利、生存和清償能力,來判斷和評價項目可行性的一種經濟評價方法。主要指標有:投資回收期、投資項目盈利率、凈現值、項目盈利系數、內部收益率等。
3 閩江壩下項目經濟可行性分析建議
3.1 閩江壩下項目投資分析
(1)按2015年4季度價格水平,本工程含專項費用的總投資為269069萬元,靜態總投資為229398萬元。
(2)運行費,工程運行費包括閩江壩下項目的運行維護費用、航道和船閘的維護和管理等費用。年運行費按總投資的1%計。
3.2 閩江壩下項目經濟效益分析
某水電站自1993年投入運行后,由于上游綠化大面積增加,水土保持狀況發生根本性好轉,泥沙流失大量減少、水位持續下降,使滿足通航要求的壓力不斷加大,枯水期將面臨斷航的可能,且由于尾水位降低,某水電站水輪機吸出高度達不到原設計要求,影響機組正常穩定運行。同時由于壩下水位持續下降,某水電站為維持通航,每年都在增加保證通航泄量,嚴重制約某水電站在福建電網中調峰、備用等能力的發揮。閩江壩下項目任務是抬高某水電站下游口門水位,滿足通航要求,改善通航條件,抬高某水電站尾水位,保證機組正常穩定運行。
閩江壩下項目建成后,將使某水電站壩下水位下降問題得到治理解決,滿足通航要求,改善航運條件,同時可改善某水電站運行條件,使某水電站在電網中的作用得以正常發揮。因此,根據閩江壩下項目的特點,本項目工程效益包括:工程航運效益、改善某水電站機組運行條件產生的效益,增加(恢復)某水電站容量效益(即改善電網的運行條件的效益)等。
3.3 閩江蝸孿钅烤濟可行性分析建議
根據以上理論分析,及閩江壩下項目的實際情況,因此建議進行以下分析:
3.3.1 國民經濟評價
采用有~無本項目對比法原則,工程經濟效益采用替代方案計算。分別計算工程航運效益、增加某水電站容量效益和改善某水電站機組運行條件效益、 對某水電站發電影響效益,對本工程國民經濟敏感性分析,主要考察工程投資、效益變化等因素的變化對經濟指標的影響。對以上諸因素的可能變化情況進行敏感性分析計算。
3.3.2 財務評價
在本工程財務評價測算時,某水電站原初設確定的多年平均發電量49.5億kWh為基礎,根據工程投資和運行成本費用及稅收政策,測算維持本工程正常運行需要某水電站上網電價的變化情況,即某水電站的增量電價。建議按資本金投資內部收益率8%對某水電站出廠電價的增量部分進行測算與福建省煤電電價相比是否具有較強的競爭力。以評價該工程在經濟上是否可行。
4 結論
本文主要用意在于針對類似閩江壩下項目客觀上需要投資建設,但又無直接經濟效益的航運項目,提供一種經濟可行性評價方法的可行分案,通過增量電價,采取國民經濟評價和工程財務評價,為決策者評價提供有效依據。
參考文獻:
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【關鍵詞】國民經濟評價 有效配置 合理利用
一、國民經濟評價的含義
國民經濟評價是項目經濟評價的重要組成部分,是按合理配置稀缺資源和社會經濟可持續發展的原則,采用影子價格、影子工資、影子匯率、社會折現率等分析參數,從國民經濟全局的角度出發,考察項目的經濟合理性和在宏觀經濟上的可行性。
國民經濟評價的目的是把國家有限的各種資源(包括資金、外匯、勞動力、土地和自然資源等)投入到國家和社會最需要的項目中,并使這些可用于投資的社會有限資源能夠合理配置和有效利用,以取得最大的投資效益。
二、國民經濟評價的意義
國民經濟評價用全局的、長遠的觀點分析項目的盈利,有利于國家實現資源的合理配置,因此,國民經濟效益評價對于重大工程項目的投資具有決定性的意義。概括地說,對投資項目進行國民經濟評價有如下四個方面的意義。
(1)有利于國家有限資源的合理流動與優化配置。運用國民經濟評價方法對投資項目進行評價能夠對資源和投資的合理流動起到導向作用。人口以及消費欲望的不斷增長,國家資源卻是有限的甚至是稀缺的,僅從財務角度來評價項目得失已經無法正確反映資源的利用是否合理。國民經濟評價中采用了影子價格和社會折現率。影子價格不僅能起市場信號反饋的作用,而且是在資源最優分配狀態下的邊際產出價值,因此能夠對資源合理分配加以引導,達到宏觀調控的目的。任何行業,都采用統一的社會折線率,可以使投資最終流向投資效率高、資金回收比率大的行業或者生產部門,這肯定會促進資金的高效利用,一直和淘汰某些不適宜的產業和某類項目的建設與存在,使社會整體效益提高。
(2)能夠真實反映項目對國民經濟貢獻的需要在我國,不少商品的價格,不能反映價值,也不反映供求關系,即所謂的“價格失真”。在這樣的條件下,按現行價格來考察項目的投入或產出,不能確切地反映項目建設給國民經濟帶來的效益和費用。通過國民經濟評價,進行價格調整,運用能反映資源真實價值的價格,來計算建設項目的費用和效益以便得出該項目的建設是否有利于國民經濟總目標的結論。
(3)國民經濟評價是投資決策科學化的需要。這種科學性表現在以下幾個方面:①有利于引導投資方向。運用國民經濟評價的相關指標以及有關參數,可以影響國民經濟評價的最終結論,進而起到鼓勵或抑制某些行業或項目發展的作用,促進國家資源的合理分配;②有利于抑制投資規模。當投資規模過激時,會引發通貨膨脹,這時通過適當提高折現率,控制一些項目的通過,從而控制投資規模;③提供了公平的比較基礎。由于國民經濟評價不僅統一采用評價價格體系——影子價格,而且采用統一的評價參數——通用參數(影子匯率、影子工資、社會折現率)。這樣,就使不同地區,不同行業的投資項目,在經濟評價中站在同一“起跑線”上,使其互相之間在校以上、效益費用上具有可比性。這種橫向可比對于宏觀上選擇最優投資方向是十分有益的。
(4)對公益性項目具有特殊重要意義。公益性項目主要指政府為社會、國家和公眾利益而投資興辦的非贏利項目,包括交通運輸、郵電、水利等生產性基礎設施建設項目;教育、科學、衛生、體育、氣象等社會性基礎設施建設項目;城市交通、能源動力、城市列出啊等公共事業項目。這類項目一般以謀求社會效益為目的,由政府作為投資、興辦主體而由大眾受益,并且這類工程一般具有規模大、投資多,受益面廣,服務年限長,影響深遠等特點。顯然,對于公益性項目如果只做財務評價會導致錯誤的結論。因此要以國民經濟評價作為評價的主要依據,把對國家和社會的效益放在首位。
國民經濟評價的主要工作包括:識別國民經濟的費用和效益、測算和選取影子價格、編制國民經濟報表、計算國民經濟評價指標并進行方案比較選擇。
三、國民經濟評價的步驟
對于一般工程項目,其主要步驟如下。
(1)效益和費用范圍的調整。主要是剔除已計入財務效益和財務費用中的國民經濟內部轉移支付,并識別項目的間接效益和間接費用,盡量對其進行定量計算,不能定量計算的,則應作定性說明。
(2)效益和費用數值的調整。主要是對固定資產投資、流動資金、經營費用、銷售收入和外匯借款等各項數據進行調整。
(3)分析項目的國民經濟盈利能力。編制國民經濟效益和費用流量表(全部投資),并據此計算全部投資的經濟內部收益率和經濟凈現值等指標;對于使用國外貸款的項目,還應編制國民經濟收益費用表(國內投資),并據此計算國內投資的經濟內部收益率和經濟凈現值等指標。
(4)分析項目的外匯效果。對于產出物出口或替代進口的工程項目,應編制經濟外匯流量表和國內資源流量表,并據此計算經濟外匯凈現值、經濟換匯成本或經濟節匯成本等指標。某些工程項目,例如社會公益項目,也可以直接進行國民經濟評價。其主要步驟如下。
①識別和估算項目的直接效益。對于為國民經濟提出物的項目,應先根據產出物的性質確定是否為外貿貨物,再確定產出物的影子價格,最后按產出物的種類、數量及其逐年增減情況和產出物的影子價格估算項目的直接效益;對于為國民經濟提供服務的項目,則應按提供服務的數量和用戶的受益程度來估算項目的直接效益;②用貨物的影子價格、土地的影子費用、影子工資、影子匯率和社會折現率等參數直接估算項目的投資;③估算流動資金;④依據生產經營的實際耗費,采用貨物的影子價格以及影子工資、影子匯率等參數來估算經營費用;⑤識別項目的間接效益和間接費用,盡量對其進行定量計算,不能定量計算的,則應作定性說明;⑥編制有關報表,計算相應的評價指標。
關鍵詞:經濟指標;山東??;濰坊市
發展經濟學的課程于我并不陌生,本科時修過相關課程,但總覺經濟學內容理論龐雜、數據繁復、圖表難懂,尤其當涉及數據分析、圖表比較的內容便昏昏然入睡。但這次的課程卻讓我有耳目一新、精確明晰、簡單易懂的感覺?;蚴抢蠋煿Φ咨詈窦又谡n方式有趣、貼近我們自身,或是我個人對經濟學內容了解甚少、一知半解,未能感悟到其精髓。不管怎么說,這次課通過研究對我來說經常聽說但實際陌生的國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要最近年份的統計公報以及統計年鑒,比較經濟指標的增長、分析我們同學各自家鄉――山東省、浙江省、內蒙自治區――經濟指標間的差異,第一次領會到了經濟學圖表的實用、高效以及從圖表中發現問題的樂趣。由于山東省和浙江省在很多方面具有可比性,所以本文在作比較時只采用了該兩省的數據,內蒙的數據略去不用。
一、指標看山東
山東省位于渤海之濱,農業歷史悠久、地域遼闊、資源眾多。在這片廣袤的齊魯大地上養活了眾多人口,是全國人口第二大省。整體上看,無論從人口、資源、經濟社會發展等方面都有不錯的成績,從“十二五”規劃指標看山東省總體經濟實力很強,2014年實現生產總值(GDP)59426.6億元,按可比價格計算,比上年增長8.7%。其中,第一產業增加值4798.4億元,增長3.8%;第二產業增加值28788.1億元,增長9.2%;第三產業增加值25840.1億元,增長8.9%。但隨著近些年全國經濟的迅猛發展,尤其是東南沿海省份貿易的不斷發展,山東雖不至于像東北老工業區一樣面臨衰落的趨勢,但作為農業大省的山東在實現經濟增長方式轉變等很多方面還是需要加強的。在山東省“十二五”時期經濟社會發展主要指標中,主要列出了經濟發展、科技教育、環境資源、人民生活四個維度的總共23項指標。“十二五”規劃的指標因其具有指導意義而凸顯期重要性,但從指標的設置與實現情況來看,有做的比較好的方面還有方面仍需繼續努力。
要繼續轉變經濟增長方式、優化產業結構。2014年初步核算,山東省全產業結構調整優化,三次產業比例由上年8.3:49.7:42.0調整為8.1:48.4:43.5。同年,浙江省三次產業增加值結構由上年的4.7:47.8:47.5調整為4.4:47.7:47.9。第三產業比重首次超過了第二產業。比較來看山東省在產業結構調整方面還有還有很長的路要走,在全國產業結構優化升級的大背景下,山東的第一產業比例過高會大大影響全盤結果?,F代農業雖然很大程度上實現了機械化,但如果以我自己所在的魯西南農村為例,現在村里的居民常說種地不賺錢,最起碼不如外出打工賺錢多,外出打工的家庭其種地收入只比投入多一點,特別是小麥,因為糧食有最高價格限制。一旦遇到像今年的干旱(2015年南澇北旱,山東地區干旱持續時間長,影響面積廣),最后的結果便是入不敷出。選擇種地的多是家有農田面積多且種地年份比較長的農民,一方面由于機械作業,十畝地跟五畝地一樣的操作程序,只不過農資多一些而已,另一方面種小麥、黃煙等作物可以享受國家給予的小麥補貼以及黃煙補貼。如果一個家庭小麥、黃煙田地多的話這是一筆比較大的資金來源。在這樣的情況以及城鎮化的背景下,在滿足糧食需求量的前提下加快轉變經濟增長方式、加快調整三次產業比例就變得很重要。像浙江的貿易以及服務業發展得比較快、比較成熟。山東省二、三產業比例的增長將大大加快富裕山東的建設與實現。
二、指標看濰坊
濰坊市政府部門在制定經濟指標時要更加務實、更加貼近實際。以“十二五”規劃中位列第一的地區生產總值指標為例。如下表格所示:濰坊市2015年規劃目標與
像這樣的例子在其他指標中也存在,這個問題顯示一方面,濰坊市政府部門決心比較大,但另一方面也說明濰坊市比較冒進,不務實,沒有以實際情況為依據。所以在后面的指標制定工作中濰坊市應更加務實??s小城鄉差距,提高農村生活水平和質量。2014年濰坊市城市居民人均可支配收入30973元,增長9.1%;農村居民人均純收入14776元,增長11.3%;差距是兩倍。城市居民人均消費性支出18810元,增長7.6%。農村居民人均生活消費支出9677元,增長13.1%。差距也是兩倍。由此看出濰坊市要注重縮小城鄉差距,在經濟發展過程中多關注農村發展。農村人居民賺錢確實比城市居民賺錢難,暑假回農村老家調查到一個男性農民一天給別人家地里幫工的錢是60元一天。這些錢來之真不易,要從早上六點到晚上六點,管中午一頓飯,而且是在30多度的高溫天氣下在田地里干活。這種勞作環境在城鎮人來看是不能接受的。與此同時在農村賺錢不易但錢花得相對也劃算。因為農村的物價也低,但如果將這些辛苦得來的錢花在城市里那是一點都不劃算的,因為城市的物價要高很多,很多,但農民的衣食住行以及孩子的教育都與城市密切相連,所以縮小城鄉差距,必須引起濰坊市以及山東省的注意。
注釋:
一個國家一定時期的經濟形勢反映了該國在該時期內整個國民經濟活動的成果。這一成果可以用幾個主要的綜合經濟指標表示出來,借以考察國民經濟生產、分配和使用的情況,并可用以對不同國家和不同時間進行對比,以分別出各國經濟發展水平的高低和發展速度的快慢等。這些綜合指標包括:國民生產總值、國民收入、物價指數、利率、工人就業率、進出口貿易額、政府支出、社會商品零售總額等一系列總量指標,其中最重要的是國民生產總值與國民收入。
①國民生產總值(GNP)。國民生產總值是綜合反映一個國家在一定時期(通常為一年)內的經濟活動的成果的最概括、最主要的指標。它是按市場價格計算的國民生產總值的簡稱,其內容為一個國家所有常住單位在一定時期內收入初次分配的最終成果。一國常住單位從事生產活動所創造的增加值在初次分配過程中主要分配給該國的常住單位,但也有一部分以勞動者報酬和財產收入等形式分配給該國的非常住單位。同時,國外生產所創造的增加值也有一部分以勞動者報酬和財產收入等形式分配給該國的常住單位,從而產生了國民生產總值的概念。
國民生產總值的內涵是指明在統計期內所生產的總值如何在國民經濟各部門間分配和使用的,它可以用以下幾種方法來計算:第一,產品流動法。產品流動法又稱為產品支出法或最終產品法。它從產品的使用出發,把一年內購買各項最終產品的支出加總起來,計算出該年內生產出來的產品與勞務的市場價值,即把購買各種最終產品所支出的貨幣加在一起,得出社會最終產品的流動量的貨幣價值的總和。運用這種方法計算國民生產總值時不計算作為以后生產階段投入的中間產品,僅考慮最后供人們使用的產品。例如在美國的國民生產總值統計中,按產品流動法計算可將其國民生產總值表示為下式:
GNP=A+B+C+D-E
式中A代表個人消費支出,
B代表私人總投資,
C代表政府支出,
(D-E)代表凈出口。
第二,所得法(收入法)。所得法(收入法)又稱要素支付法,它是從生產角度出發把生產中所形成的各種收入相加起來,即把雇傭人員報酬、非公司企業的業主收入、公司利潤、凈利息、租金收入、固定資產折舊和間接稅相加而求得國民生產總值。
第三,部門法。部門法按物質產品與提供勞務的所有各個部門的產值來計算國民生產總值,它反映了國民收入的來源,所以也稱為生產法。根據這種方法進行計算時,各生產部門要把所使用的中間產品的產值扣除,僅計算所增加的價值。
以上三種計算方法中,產品流動法是最基本的方法,最后所得出的國民生產總值的數字應以它為標準。如果用其余兩種方法計算所得出的數字與用產品流動法計算所得出的數字不一致時,則應按產品流動法所得出的數字進行調整。
在計算國民生產總值時,一般同時計算另外兩個與之密切聯系的總量指標:國內生產總值(GDP)與國民生產凈值(NNP)。
國內生產總值是按市場價格計算的國內生產總值的簡稱。它是一個國家(或地區)所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果。國內生產總值有三種表現形態,即價值形態、收入形態和產品形態。從價值形態看,它是所有常住單位在一定時期內所生產的全部貨物和服務價值超過同期投入的全部非固定資產貨物和服務價值的差額,即所有常住單位的增加值之和;從收入形態看,它是所有常住單位在一定時期內所創造并分配給常住單位和非常住單位的初次分配收入之和;從產品形態看,它是最終使用的貨物和服務減去進口貨物和服務。在實際核算中,國內生產總值的計算方法與國民生產總值是一樣的,即產品流動法、所得法和部門法。國民生產總值與國內生產總值的區別在于前者是一個收入概念,后者則是一個生產概念。所以,國內生產總值等于國民生產總值加上付給國外的勞動者報酬和財產收入減去來自國外的勞動者報酬和財產收入。
國民生產凈值是指一國在一定時期內所生產的、以市場價格表示的產品和勞務的凈值。這個指標表明了國家可以用于社會消費和凈投資的產品和勞務的總值,它等于在國民生產總值中扣除折舊以后的產值。
②國民收入(NI)。國民收入是反映一國國民經濟情況的另一個主要的綜合指標,它是一個國家一定時期內以貨幣計算的用于生產的各種生產要素所得到的全部收入,即等于工資、利潤、利息、租金與政府津貼的總和,也等于國民生產凈值減去企業間接稅再加上政府津貼,用公式表示為:
國民收入=工資+利潤+利息+租金+津貼=國民生產凈值-企業間接稅+津貼
與國民收入密切聯系的也有兩個重要的總量指標,即個人收入(PI)與個人可支配收入(PDI)。個人收入指一國在一定時期內個人所得到的全部收入,它等于從國民收入中減去公司未分配利潤與所得稅,加上政府給居民戶的轉移支付與政府向居民戶支付的利息。個人可支配收入等于從個人收入中減去個人所交納的所得稅、財產稅等,表示一國一定時期內可以由個人支配的全部收入,又可分為個人消費支出與個人儲蓄兩部分。
③實際國民生產總值與人均國民生產總值。國民生產總值是以貨幣來表示的,因此,它的變動可能有兩種原因:一種是由于產量所發生的實際變動,另一種是價格所發生的變動。
產量的變動所引起的國民生產總值的變動是正常的,而由于價格變動所引起的國民生產總值的變動則是虛假的。為了準確反映產量的變動情況,使得各年國民生產總值的比較能反映出經濟發展的實際情況,就要按某一不變價格進行調整,以消除價格變動的影響。同樣,對于國民收入也應作如此的處理。
利用不變價格折算當年國民生產總值時,一般首先要把某一年確定為基年,以該年的價格為不變價格,然后用物價指數來調整按當年價格計算出來的國民生產總值。這樣就得到按不變價格計算出來的國民生產總值,便于進行比較。
物價指數是各單個商品按當年價格計算的總價值與按基年不變價格計算的總價值之比,通常表現為百分數。對于一般投資者來說,這種方法所需的數據資料很難尋找,因此并不適用。實際上,利用《中國統計年鑒》所公布的有關資料同樣也可以求得實際國民生產總值。例如,我國1990年國民生產總值為18,531億元人民幣,1994年名義國民生產總值為45,006億元人民幣。以1990年為基年,由《中國統計年鑒》可查到,1994年對19
90年的發展速度為158.5%,用它乘以1990年的國民生產總值就可以得到1994年實際國民生產總值為29,372億元人民幣,比1990年增長58.5%。而如果用1994年名義國民生產總值計算,其增長率為142.9%,二者的差距約為85%。存在這樣大的差距表明利用名義國民生產總值顯然不能反映經濟發展的真實情況。 關于國民生產總值還有一個重要概念就是人均國民生產總值。這是一個平均指標,它等于某年國民生產總值除以當年人口數量。人均國民生產總值反映經濟運行的側重點與國民生產總值不同,后者主要是表明一個國家的經濟實力與市場規模,而前者則有助于了解一國人民的富裕程度與生活水平。
因此,以人均國民生產總值作為國民生產總值的補充可以更好地了解一定時期的國民經濟形勢。
投資者基本上明了并掌握了上述幾個國民經濟主要綜合指標的資料后,通過對它們的水平高低、增長速度、部門構成和地區差別的情況進行分析,就可以大體了解當前國民經濟形勢的基本狀況。如根據經濟發展水平及其增長情況、國民生產總值和國民收入在各個部門與行業間的分配情況,以及國家在各個時期的投資情況等,就可判斷現時的經濟環境和經濟氣候對投資將有何影響,為選擇投資對象、投資時機和解決如何投資打下最根本的基礎。
(2)經濟運行變動特點
國民生產總值等總量指標的情況只能對國民經濟形勢有一個大致的判斷,要深入掌握經濟運行的內在規律,還必須對經濟運行的變動特點進行分析。與對國民生產總值等總量指標的分析相比,對經濟運行變動特點進行分析更偏重于對經濟運行質量的研究,主要包括以下幾方面:一是經濟增長的歷史動態比較,說明增長波動的特征,即所處經濟周期的階段特征;二是經濟結構的動態比較,說明經濟結構的變化過程和趨勢;三是物價變動的動態比較,說明物價總水平的波動與通貨膨脹狀況,并聯系經濟增長、經濟結構的發展變化等,說明物價變化的特點及其對經濟運行主要方面的影響。
①經濟增長的歷史動態比較。經濟增長的歷史動態比較,實際上就是對經濟周期的分析與判斷。根據西方經濟學理論,在實行市場經濟的國家里,經濟增長具有周期性。這種周期性反映了國家總體經濟活動的一種波動,每個周期由大量經濟活動幾乎同時的擴張與隨之而來的普遍的收縮、蕭條與復蘇等階段組成,并且這種波動重復出現。
一般來說,經濟周期分為四個階段:繁榮時期,即經濟活動擴張的或向上的階段;衰退時期,即由繁榮轉向蕭條的過渡階段;蕭條時期,即經濟活動的收縮的或向下的階段;復蘇時期,即由蕭條轉為繁榮的過渡階段。判斷整體經濟處于哪一個階段的主要依據是一個國家的投資規模、工業產量、銷售量、資本借貸量、物價水平、利息率、利潤率與就業率等經濟指標的變動。
對經濟周期的研究經歷過兩個階段,即傳統經濟周期階段和現代經濟周期階段。第二次世界大戰之前,西方市場經濟各國的經濟周期表現為絕對水平的上升、下降,因此,經濟周期統計和分析基本上建立在絕對水平的統計指標基礎上。但是本世紀30年代西方大蕭條之后,國民經濟的發展較少出現原來那種絕對水平的經濟波動,據此有人認為西方國家經濟周期消失了。然而進一步的分析研究表明:雖然絕對水平的經濟波動在消失,但相對水平即經濟增長的經濟波動卻存在。為了區別兩種不同性質的經濟周期,定義了傳統經濟周期和現代經濟周期的概念。傳統經濟周期,又稱古典經濟周期,是指國民經濟活動過程表現出的繁榮、收縮、蕭條、復蘇是在絕對水平的上升下降過程中循環的。現代經濟周期,又稱經濟增長周期,是指國民經濟活動過程表現出的繁榮、衰退、蕭條、復蘇是在相對水平即增長率指標基礎上來測度反映和分析的經濟波動過程。
在現代經濟周期中,其四個階段的區分已經不很明顯,不過繁榮階段與衰退階段的區別還是比較明顯的,通過對前面所講的幾個指標的動態比較,可以發現在繁榮與衰退兩個階段都各有其典型的表現:繁榮階段,國民經濟活動發展到比較高的狀態,各行業都欣欣向榮,新行業、新企業紛紛建立,老企業進行更新、開拓,投資規模與生產規模不斷擴大,工業產品種類、產量都呈上升趨勢。同時,總體市場需求也大大增加,商品銷售量猛增。工商業企業迅猛擴張,對資金的需求越來越大,因而信貸規模趨于膨脹,資本借貸量增大,利息率上升;另外,在對資金的需求擴大的同時,對另一生產要素--勞動力的需求也相應擴大,因此,失業人數減少,失業率下降。企業盈利增長,利潤率提高。
衰退階段,整體經濟收縮,各種經濟活動都開始衰退,市場需求銳減,產品滯銷,各企業被迫縮減投資規模與生產規模,工業產量與銷售量急劇減少。隨之而來的就是對資金與勞動力的需求的相應減少,資本借貸活動收縮,失業率上升。企業利潤率普遍下降,部分企業甚至倒閉關門。
經濟運行這種潮汐般的漲落對投資者的影響非常大。對投資者來說,能否識別整體國民經濟處于哪個階段,能否預測經濟循環將在何時轉到下一階段,這對于其資金的投入方向、規模等的選擇至關重要。因為各種行業受經濟周期循環作用的程度并不完全相同,有些行業受其影響很大,當循環處于繁榮時期時,它們隨之繁榮,而在循環轉向衰退時它們也隨之衰退;有些行業受循環的影響則較小。前者一般包括生產奢侈品、裝飾品或一些耐用消費品的行業以及旅游業等需求彈性較大的行業,因為對這些行業的消費主要視收入狀況而定,收入高時就多消費,收入低時就少消費或不消費。因此,在經濟繁榮時期人們對該行業的需求就高,該行業的利潤率也高;而衰退時期需求減少,行業利潤也降低。投資者在經濟繁榮階段或由復蘇向繁榮的過渡階段中就應該選擇這些行業投資,以分享其在繁榮時期的豐厚收益;在衰退時期或由繁榮轉向衰退的時期則應及時抽出資本轉向那些與經濟周期關聯少的行業。與經濟周期關聯少的行業主要包括兩類:一類是增長型行業,即由于新技術應用或新產品開發所形成的行業,其產品由于采用了新技術,因而生產效率高、生產成本低、功能強大或用途廣泛,價格也不一定很貴,易于為一般消費者接受。而且,作為新生事物,這些行業更有發展前途,具有很強的行業增長能力。投資于這類行業可以避免或減少經濟波動帶來的影響,并且可以分享由于行業增長帶來的利益。第二類主要是一些生產人們生活必需品的行業,如飲食業、服裝業、醫藥業及公用事業等,其產品為人們生活所必需,需求彈性很小,即使收入大幅度減少也不能因此而縮減對此類商品的需求,因此,在衰退時期投資于這些行業是比較穩妥的選擇,可以少擔風險。
當然,投資于這類行業,在繁榮時期很難獲得像前面所講的奢侈品業等與經濟波動密切相關的行業那樣的高額利潤。因此,如何妥當地安排投資資金,選擇最佳的投資組合,在盡量少擔風險的同時獲取最大利潤,仍需投資者把握實際情況,依據形勢的不同做出安排。關于這方面的一些技術與技巧將在以后章節中談到。
②物價變動的動態比較。物價總水平是綜合反映國民經濟運行質量的重要指標。市場經濟條件下,市場是經濟運行的晴雨表,國民經濟運行的狀態、國民經濟環境的變化、宏觀經濟調控的效果等,都要通過市場供求和行情變動表現出來,而反映市場供求和行情變動的最直接的依據就是商品和勞務的價格。一旦經濟運行的某個環節出現了問題,就會引起物價總水平的一定程度的波動。因此,對投資者來說,觀察物價總水平的變動為判斷經濟形勢的好壞提供了重要依據。
物價總水平作為反映宏觀經濟狀況的重要經濟變量,從變動的可能性而言,無非有三種:上升、下降和穩定。從實際變動情況看,在一個較長時期內,價格總水平具有不可遏制的上升趨
勢。因此,分析物價變動不能不聯系到通貨膨脹。 一般在沒有價格管制、價格基本上由市場調節的條件下,通貨膨脹與物價總水平上漲是同義語。但是需要指出,一次性或短期性的物價總水平上漲,或者個別商品價格的上漲都不能算作是通貨膨脹,只有一般物價水平的持續的、普遍的上漲才能算作通貨膨脹。
既然通貨膨脹是物價總水平的持續上漲,那么,對通貨膨脹的衡量就可以通過對一般物價水平上漲幅度的衡量來進行。一般說來,常用的指標有以下三種:零售物價指數、批發物價指數、國民生產總值物價平減指數。
第一,零售物價指數。零售物價指數又稱為消費物價指數或生活費用指數,它反映消費者為購買消費品而付出的價格的變動情況。零售物價指數是由一國政府根據本國若干種主要日用消費品的零售價格以及水、電、住房、交通、醫療、文娛等費用編制計算而得,用以衡量一定時期生活費用上升或下降的程度。
第二,批發物價指數。批發物價指數是根據商品批發價格編制而成的指數,反映一國商品批發價格上升或下降的幅度。
第三,國民生產總值物價平減指數。國民生產總值物價平減指數是按當年不變價格計算的國民生產總值與按基年不變價格計算的國民生產總值的比率。例如,我國1994年國民生產總值按當年價格計算為45,006億元人民幣,而若按1990年不變價格計算則為29,372億元人民幣。設1990年平減指數為100,則1994年的平減指數為45,006F29,372×100=153.2,說明1994年物價比1990年上漲53.2%。
以上三種指標在衡量通貨膨脹時各有優缺點,而且,由于這三種指數所涉及的商品和勞務的范圍不同,計算口徑不同,即使在同一國家的同一時期,各種指數所反映的通貨膨脹程度也不盡相同,所以,在衡量通貨膨脹時需要選擇適當的指數。一般說來,在衡量通貨膨脹時,零售物價指數使用得最多、最普遍。
根據對以上指數的衡量,可將通貨膨脹按程度不同劃分為三種類型:第一類是爬行的通貨膨脹,即緩慢而持續的通貨膨脹,一般物價水平上漲率不超過10%;第二類是奔騰的通貨膨脹,即較為嚴重的通貨膨脹,物價上漲率達到兩位數水平;第三類叫狂奔的通貨膨脹,即物價上漲率達到天文數字的通貨膨脹,這類通貨膨脹可能會導致整個國民經濟的崩潰。
具體地說,通貨膨脹一般以兩種方式影響到經濟:通過收入和財產的再分配以及通過改變產品產量與類型影響經濟。
通過收入和財產的再分配影響經濟表現在隨著物價水平的上漲,一方面固定收入階層、撫恤金與養老金的領取者以及債權持有者將因此而蒙受損失,因為其貨幣所得并未隨物價上漲而增加,這意味著他們的實際所得或實際債權將會應之而減少;另一方面,大部分的工商業企業及債務人、投機者等將從通貨膨脹中獲得好處。企業將因產品價格比成本價格上升更快而增加盈利,債務人將因貨幣貶值而減少其實際債務,投機者則因其預測到通貨膨脹的來臨而進行的投機活動而獲得收益。
通過改變產品產量影響經濟表現在兩個方面:一是由于物價持續上漲使得生產成本上升,如果這種成本的升高不能通過提高產品價格轉移到消費者身上,那么企業就不愿生產,總體產量將會下降;另外,在較劇烈的通貨膨脹情況下,進行產品或原材料的囤積比進行投資更能獲得利潤,因而將刺激企業進行投機活動,阻礙工業生產的發展。二是不同商品價格上漲速度并不完全相同,一般地說,需要最迫切、需求量最大的商品價格上漲最快,如生活必需品價格上漲速度往往快于非必需品價格上漲速度。這就造成了投資主要流向那些價格上漲較快的部門,而非必需品生產部門等價格上漲較慢的部門盡管因物價普遍上漲而導致成本上升,但由于產品價格上漲速度慢而使得利潤下降,因此,投資就不易流向這些部門。
正因為通貨膨脹對經濟運行有這樣大的影響,那么投資者要進行投資就不能不考慮到通貨膨脹,就必須對通貨膨脹產生的可能及其程度有一個大約的預測。這就要求投資者必須知道通貨膨脹是如何產生的。
對于通貨膨脹產生的原因,傳統的理論解釋主要有三種:需求拉上的通貨膨脹、成本推進的通貨膨脹、結構性通貨膨脹。
所謂需求拉上的通貨膨脹是指通貨膨脹是由于經濟運行中存在過度需求所造成的結果。這種理論認為一般物價水平的上漲是由于存在過度的需求\拉上"的,具體而言即由于貨幣數量的增長率超過了產量的增長率而引起了通貨膨脹,或者說由于過多的貨幣追逐過少的產品導致了通貨膨脹。
成本推進的通貨膨脹則是指由于產品成本上升導致的通貨膨脹。持該種觀點的人認為在經濟中存在著某種壟斷力量而促使生產成本上升,從而將一般物價水平往上\""推進\"",造成通貨膨脹。成本推進的通貨膨脹表現為兩種類型:一是工資推進的通貨膨脹,即由于貨幣工資的增長率超過勞動生產率的增長率導致的通貨膨脹;二是利潤推進的通貨膨脹,即壟斷經濟組織為追逐高額利潤,通過制定壟斷價格人為地抬高物價而造成的通貨膨脹。
結構性通貨膨脹則是指由于一國經濟結構發生變化而引起的通貨膨脹。在整體經濟中不同的部門有不同的勞動生產率增長率,但卻有相同的貨幣工資增長率。因此,當勞動生產率增長率較高的部門貨幣工資增長時,就給勞動生產率增長率較低的部門形成了一種增加工資成本的壓力,因為盡管這些部門勞動生產率的增長率較低,但各部門的貨幣工資增長率卻是一致的,在成本加成的定價規則下,這一現象必然使整個經濟產生一種由工資成本推進的通貨膨脹。這一理論實際上仍是對前兩種理論的修改與綜合。
一般情況下,通貨膨脹的最初成因可以是成本推進或需求拉上,有時也可能是其他因素。一旦通貨膨脹起動之后,成本推進與需求拉上就互為因果了,一定條件下二者甚至會同時出現,因果關系也不復存在。因此,當通貨膨脹發展到一定程度之后,再用需求拉上與成本推進的理論就不合適了。
沖擊與傳導理論是一種關于通貨膨脹成因分析的新的理論。該理論認為,沖擊是一種力量施加于經濟系統上,這種力量可以來自于經濟系統內部,也可來自于經濟系統外部;可以是經濟力量,也可以是非經濟力量;可以是確定的,也可以是非確定的。例如,進口產品價格上升可以視為一種來自外部的沖擊,利率提高可視為一種政策沖擊等等。一個沖擊發生后,將會對經濟系統產生一系列的影響,這一影響過程稱之為傳導。如進口產品價格上升必將影響到國內通貨膨脹水平上升,這一影響的具體途徑,就是一個傳導過程。
沖擊與傳導理論對通貨膨脹成因的解釋是否完全合理,仍是一個可以討論的問題。但運用這一理論的確有助于解釋一些前述三種理論不能解釋的問題,而且,在實際分析時,用這一理論比較容易把握問題的重點。
理論與事實都證明:當經濟增長速度過快時,必定會出現通貨膨脹。可見,在經濟增長與通貨膨脹之間存在著一定的因果關系,我們可以把經濟增長視為影響通貨膨脹的一個重要沖擊因素。那么,這一因果關系體現在哪里呢?大致地說,有以下幾點:一是通貨膨脹與經濟增長的階段有關,如果經濟增長達到潛在增長水平之下時,其對應的通貨膨脹率較低,而當經濟增長處于潛在增長水平時,通貨膨脹率較高;二是在經濟周期的不同階段,相同的經濟增長率可對應不同的通貨膨脹率,一般而言,對應于擴張時期的通貨膨脹率較低,而對應于收縮時期的通貨膨脹率則較高。
依據上述兩個結論,我們可以看出,要正確把握通貨膨脹可能的發展變化,必須把它與經濟增長的動態比較結合起來考慮。例如,當前經濟增長率處于較高水平,通過種種分析后我們認為下一年度的經濟增長可能會呈下降趨勢,那么根據前面的結論,同一經濟增長率在收縮時期會對應較高的通貨膨脹率;又依據通貨膨脹與經濟增長階段的關系,因為經濟增長是向潛在增長水平下降,所以這一通貨膨脹率將會降低。
除了經濟增長之外,還有很多比較重要的沖擊因素,如政治經濟體制的改革、經濟結構的轉變、戰爭、國際收支狀況以及一些突發的不確定性事件等。在一定條件下,這些因素可能會超過經濟增長而成為影響通貨膨脹的主要因素。例如,若一國國際收支出現持續的、大量的順差,那么一方面意味著國內市場上商品可供應量減少,另一方面,因出口換回的外匯或流入的外國資本在國內市場上不能流通,需要兌換
成本國貨幣,就會迫使政府大量投放本國貨幣。在這兩方面原因之下,通貨膨脹將會顯著上升。可見,要想比較準確地把握通貨膨脹的發展狀況,必須注意全面觀察各種可能的沖擊將對通貨膨脹發展所產生的影響。能否及時判斷各種沖擊的產生與傳導,對投資者來說將是至關重要的。 ③經濟結構變動的動態比較。經濟結構是國民經濟活動中各種比例關系的總稱,主要包括產業結構、分配結構、最終需求結構等,這里只介紹產業結構變動分析,因為產業結構的發展演化是經濟結構變化的中心。
產業結構指國民經濟各部門產業之間的分工協作關系。
產業結構合理與否,對于優化生產力和生產要素的配置,提高經濟運行效益,促進國民經濟持續、穩定、高速發展具有決定意義。
衡量產業結構合理與否的指標是產業結構變化率。對于產業結構已達到高等級的國家來說,這一指標不成為衡量經濟形勢的主要指標,但對于像我國這樣的發展中國家,由于產業結構需要逐步升級,因而產業結構變化率成為衡量經濟形勢的主要指標。這一指標的具體化就是國內生產總值(GDP)結構變化率,即三次產業在國內生產總值中所占的相對比重變動狀況。計算GDP變化率時可用現價或不變價,如果要用于反映現狀可用現價計算指標,若要反映變化規律時則必須用不變價計算。按照經濟發展的一般規律,構成國民經濟的各項產業在整體國內生產總值結構中的比例應該是在保持絕對量增長的前提下,第一產業(農業)的GDP相對比重下降,第二產業(工業與建筑業)與第三產業(流通服務部門),尤其是第三產業的比重上升,才能促進產業結構向高層次演變,經濟增長才能更有效率。
(3)政策措施影響分析
市場經濟條件下主要通過市場這只\""看不見的手\""來調節經濟運行,通過價格杠桿與競爭機制來實現資源的合理配置。
但是市場機制不是萬能的,它也有其自身固有的缺陷或由于經濟運行中種種條件的限制而使其作用無法發揮出來,因此還必須由政府這只\""看得見的手\""從宏觀上把握經濟局勢,采取一定調控措施使市場作用的機制充分發揮出來。政府的這種宏觀調控主要表現為各種經濟政策與經濟措施,因此,對政府政策措施的影響進行分析就成為宏觀分析一個必不可少的環節。關于這方面的具體介紹將在本章第三節中展開。
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經濟運行是一個龐大而又復雜的系統工程,其過程不可能一帆風順,必然會存在這樣那樣的問題。由于這些問題的存在將影響國民經濟正常運行,因此,對政府來說,應及時對這些問題進行研究,以制定有效的政策措施予以解決,促進經濟良性運轉;對投資者來說,也應對此認真分析,預測政府可能采取的調整措施,并據此及時調整自己的投資戰略。
經濟運行中出現的各種問題依其形成原因主要可分為以下幾類:第一,由于自然條件變化引起的問題。很明顯,自然條件的變化如自然資源的銳減和自然災害的發生等,都會引起經濟的嚴重波動,給經濟生活造成巨大損失。
第二,由于國際政治經濟條件的變化引起的問題。主要指國際間政治、經濟關系等的變化而引起的大的經濟波動,這些變化包括戰爭、貿易條件急劇惡化、國際封鎖和經濟制裁等。
第三,由于國內非經濟條件變化引起的問題。主要指國內政治、社會環境變化對國內經濟的嚴重干擾。例如,發生政治動亂、發生影響社會安定和民族團結的重大事件等,都會給經濟生活造成巨大損失。
作者:姚峰
世界財政經濟統計,顧名思義,就是對世界各國或國家集團的財政經濟現象的數據進行搜集、整理、分析。隨著我國對外開放政策的貫徹執行,我國與世界各國財政經濟方面的交往越來越多,很有必要重視和加強這方面的統計工作。下面結合我們的工作實踐談談進行世界財政經濟統計的體會。
一、翔實的資料是進行世界財政統計的基礎。進行世界財政經濟統計,并使這種統計成為對領導決策有益的東西,就必須做到資料全面、系統、真實可供統計的資料,主要來源于各種公開的、內部的、國際的、國內的、歷史的、現在的以及預測未來的書刊。由于書刊資料浩如煙海、紛紜繁雜,就使得世界財政經濟統計工作不可能在一朝一夕完成,而要求我們做有心人,隨時注意搜集、剪輯資料,并按國民經濟和財政經濟進行分類整理。為了使領導了解一國的經濟全貌,要注意選用一些能反映其經濟實力,又能與其他國家對比的綜合性指標,如國民生產總值、國民收入及其增長率等。對財政資料,要注意搜集預、決算數字,這是衡量一個國家財政經濟狀況的主要指標。
二、完整、準確的統計數據是進行統計分析的前提。經過搜集、整理得到的大量的數據資料,因其來源不同,往往是零散的、互不相關的,有些數據甚至是相互矛盾的。要使統計分析科學、嚴謹,還必須對這些數據資料進行鑒別、加工:首先要弄清其指你體系、口徑和計算方法。如東、西方國家計算國民收入的方法就不同。前者采用的是物質生產體系,后者采用的是國民帳戶體系。由于二者的指標體系不同,概念上有區別,口徑也不一樣,在進行比較時,就得換算。對財政方面的數字,還要弄清該國的財政管理體制、預決算制度、收支統計口徑等。第二,將選定的統計指標進行排隊,弄清每一個指標、每一個數據的涵義。在通過搜集而得到的材料中,往往既有相對數,又有絕對數,所以,還要根據需要和可能進行必要的加工和計算。最后,將有關統計數字繪成統計圖表。
三、作出有理有據的統計分析,是進行世界財政經濟統計的最后環節。為了方便決策部門運用世界財政經濟統計資料,在完成數字統計、繪表以后,還要用一定的統計分析方法進行分析、歸納。對比分析法,是我們進行統計分析常用的基本方法。通過對一個國家或國家集團不同時期的經濟政策、財政政策及其給經濟、財政帶來的各種不同的后果進行對比分析,找出其國民經濟和財政發展中成功之處和存在的問題,預測未來的發展趨勢,供決策部門參考,是我們進行世界財政經濟統計的目的。