時間：2023-07-21 09:14:59
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關鍵詞：房屋建筑工程；施工合同管理；風險控制
現階段我國房屋建筑工程總體建設步伐比較穩定，總體布局較為清晰，這為我國社會發展提供了源源不斷的動力。然而在這一過程中，建筑行業是法律糾紛多發行業之一，其特點是涉案主體多、涉案標的額大、涉案客觀因素復雜等。作為建筑主體的施工企業必須掌握施工合同管理要點，做好風險防控，避免糾紛，減緩企業壓力維護社會穩定。在本文中，我將站在施工企業的角度，根據現階段部分施工企業管理狀態，剖析施工合同管理及風險防范存在的四個主要問題，針對性提出解決方法。
一、存在的問題
1.施工企業的風險控制構架體系不健全，施工合同管理人員的綜合素質較低。現階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制的第一個問題，就是施工企業風險控制構架體系不健全和施工合同管理人員的綜合素質較低。企業的管理工作起決定性作用是：有健全的管理體系和優秀的管理團隊。合同管理缺陷主要存在以下三個方面，首先是為謀求生存和發展施工企業對明知有風險又不得不冒險，在承接任務簽訂合同中向業主方承諾自愿承擔風險，包括讓利、墊資、擔保、處罰等，施工過程履約管理脫節現象嚴重,缺少制定風險防范措施；其次是管理人員綜合管控能力低且缺乏責任心，施工企業基本都是建筑專業人才法律意識淡薄,在工作中不能準確識別風險掌握合同管理要點，從而使風險控制措施和合同履約管理產生誤差；最后是管理團隊執行力弱，風險防范措施落實不及時不到位，施工風險連環發生，進而導致項目利潤下降甚至虧損。例如房地產項目，具備土地證并辦理合法施工許可證后開工比較穩妥，但頻頻出現有些施工企業項目合同剛簽訂，就著急進場開工，有些施工合同未簽訂為占住一席之位即先派遣施工隊伍進場墊資開工，由于項目開發手續不完備導致資金鏈斷裂，施工款被無限期拖欠追悔莫及。2.施工企業的風險控制與合同管理兩項工作缺乏交流溝通。現階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制第二個問題，就是兩者管理上缺乏協調與溝通。工作中常常會遇到一些難以解決的問題，比如合同簽訂有效性、項目內部承包、項目公章、管理人員對外簽字風險、物資采購、工期、質量、安全、變更索賠、中途停工復工、解除合同退場、竣工驗收移交、結算、優先受償權風險認知、質量保修、財務管理、履約擔保、保險、如何應對項目法律糾紛、造價鑒定、行政處罰、阻工、威脅恐嚇與敲詐等問題，都屬于工程風險控制和施工合同管理兩個方面相互制約和促進的管理范疇。工程風險控制是保證項目安全開展的重要前提，而施工合同管理是保證項目正常進行的必要條件，兩者的執行部門不同，平行管理，缺乏信息交流溝通，導致交叉點疏漏管控。施工企業在按合同履約追趕工程進度質量時，往往又忽略了項目成本控制商務風險。特別是邊設計邊施工的EPC項目，合同對項目設計概算審批、施工圖預算審批屬于風險管控重點,但施工企業往往盲目追求產值，合同約定價格確認手續沒履行導致項目結算舉步維艱后悔莫及。3.施工企業的風險控制和施工合同管理缺乏主動適應市場能力。現階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制第三個問題，就是兩者管理上缺乏主動適應市場能力。全面實施營改增，是國家推動經濟結構調整、促進企業發展轉型的一項重大稅制改革，對建筑業影響深遠，不僅對行業整個產業鏈、上下游都產生重大影響，而且也徹底改變了每個企業過去已經習慣的經營管理、組織構架以及合同、分包、采購、資金、成本管理等工作流程，倒逼企業必須進行管理變革，具有挑戰也有機遇。2016年5月1日建筑業營改增正式實施。“營改增”成為了研討議論的熱點，但我們很多施工企業在新老項目的管理上仍然依賴政策的模糊界限，沒有研制如何進行調整優化，適應“新常態”，而是都往舊項目上套政策，或一味的想方設法把項目變為簡易計征以此來權衡所謂的減稅，缺少管理模式變革提升。項目的稅務風險來了，頻頻出現財務管理的疑難雜癥不得不放緩建設步伐。4.房屋建筑工程項目風險控制和施工合同管理缺乏先進性。現階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制第四個問題，就是缺乏先進性。在科學技術日益發展的今天，涌現越來越多先進科學技術，這些為社會生產力進步做出了突出貢獻。然而，我國很大一部分施工企業缺乏先進的技術支撐，缺少先進技術管控設備，缺少先進技術人才。為規范建筑市場秩序，維護建設工程施工合同當事人的合法權益，國家推行《建設工程施工合同（示范文本）》以及其他合同范本，但當我們面臨開放市場，推進建筑產業現代化時，這些范本遠遠不能滿足實際需求，很多合同條款使用和項目風險的來臨都是因為缺乏管理先進性導致企業措手不及，慘遭重大損失，被市場淘汰。“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區域合作精神，加快建筑業企業走出去，但是項目建設標準銜接差異，政治環境、融資途徑保障、溝通協調和信息共享等，由于缺乏合同管理風險控制先進性，很多施工企業仍然處于觀望不敢輕易“走出去”。PPP項目模式推進過程中的眾說紛紜，許多施工企業蠢蠢欲動，但是由于缺乏對政策的理解和PPP模式的研究，缺乏對合同風險管控新風險點的預測能力，除中央企業外，其他施工企業尚未在PPP項目推進中占據市場份額。
二、解決上述存在問題的方法
1.建立制度，提高人的綜合素質。在此提出合同管理第一個要點：人。管理就是通過控制、計劃、決策、組織、協調、領導將一些份數的個體組合起來，以期發揮比個體功能之和更大的功能。要想把風險防控體系建立并穩固，關鍵是人，管理的推行需要人的智慧與行為的控制。有人，才有健全的管理體系和優秀的管理團隊，風險才能被識別、轉移、化解。鑒于目前絕大部分施工企業的管理還是粗放型，要扭轉現存管理局面，實行人的精細化專業管理將成為施工企業合同管理必備武器。制度建立固然重要，但是要有人，且人在制度的籠子中監督執行，同時也在制度的邊緣鼓勵創新。我們經常要求項目管理團隊在項目實施過程中不定期組織學習，學習項目管理涉及的法律知識增強法律意識。施工企業需要鼓勵全員參與項目合同管理風險控制，風險發生前、中、后團隊研討決策并相互監督執行，建立清晰、切合實際、操作可行有效的構架體系，而不能僅限于匯報推委責任。現階段在具體項目上基本沒有或極少有相關法律專業人員,在此一方面倡導施工企業實行項目法律顧問制度，引進專業咨詢團隊；另一方面倡導企業落實責任制，制定多跑道多層次的激勵機制，尋求激勵手段和效果的一致性。2.提質增效，加強工作的溝通協作。在此提出合同管理第二個要點：溝通協作。溝通能力包含著表達能力、爭辯能力、傾聽能力和設計能力。施工企業內部除了必要的企業資源保密措施外，很多合同管理方式方法及施工風險控制措施有共性，經驗的分享，相互交流借鑒監督執行非常重要，同一個風險控制節點產生的預警、應對預警采取的防范措施、措施落實整改監督執行、風險控制成效等環節，都可以通過溝通來傳承。經營、生產、財務、清欠結算、法務、信息等風險控制管理部門之間建立了互通平臺，分享各自掌握項目合同管理信息，讓更多參與合同管理的人才共同建立維護溝通的橋梁探討風險控制措施。溝通能力提升了，如何做到協作？市場上有關項目管理信息管理系統開發的軟件非常多，企業需要投入研發經費，開發符合自己管理需求的精品軟件很重要！長期以來，粗放型建造方式為主，勞動和能耗的雙重密集使建筑領域發展越來越不可持續。基于BIM技術的新型建筑工業化精益協同發展，以信息化帶動的工業化，對技術和管理要求更高，著重強調項目整體成套的集成生產技術，以實現建筑產品全壽命周期價值最大化的可持續發展生產方式，是工業化與互聯網、云計算、大數據處理等技術的深度融合，有助于建筑業綠色化的轉型升級。我們的合同管理迫切需要適應新的格局，需要BIM技術建立宏觀協同管理模型，微觀層面又為各階段具體風險防控工作帶來協同管理技術手段,實現全過程、全方位高度整合協作實時調控防范風險措施。3.主動適應市場，補短板。在此提出合同管理第三個要點：適應。營改增后施工企業面臨稅務風險管理的高要求，面臨市場行情的變革。傳統的合同管理稅務風險控制方式已經逐步不合時宜，許多不規范的發票管理混亂現象不再得以存續，我們需要適應市場需求，調結構轉方式，協同管理補齊短板。很多施工企業內部出臺了預防稅務風險的管理手冊，制定了項目內部發票管理的流程，同時為保障項目發票抵扣認證的合法合規，施工企業內部對外招標一批合格分包商、材料供應商、設備租賃公司、勞務隊伍等，建立了企業的內部使用“倉庫”并嚴格進行入庫篩選，簽訂的各類管理項目管理合同進行了格式化、標準化，這是規避合同管理風險主動適應市場的體現。4.保持管理先進性，高瞻遠矚開拓創新。在此提出合同管理第四個要點：先進性。施工企業員工幸福感來源于良好工作環境和匹配的工作效益。施工企業不僅要立足于國內，也要放眼國外，積極開展中外標準對比研究，不斷推出新標準規范，縮小中國標準與國外先進標準的技術差距，越來越多參與開展工程技術標準雙邊合作。傳統的合同管理理念會隨著建筑業電子招標評標，互聯網+信息化管理，遠程視頻監控，新材料新技術新工藝的應用、裝配式建筑及PPP項目落地推廣而不斷更新，施工企業管理產生的合同管理風險點必將逐漸增多，這些已成為我們風險管控和合同管理中的關鍵控制環節。管理的先進性可以體現在方方面面，施工企業需要高瞻遠矚開拓創新，才能適應市場的同時，控制好合同管理各個風險點。不斷優化現代管理理念，不斷學習和應用先進的管理思想和信念，將民主科學的管理方式融入其中，充分發揮主觀能動性。
三、結語
隨著經濟和社會的發展，施工企業需要穩健經營，強化管理增效益，整合資源，主動作為，守土有責，守土負責，守土盡責，在全面發展促和諧上抓落實見成效，不忘初心，繼續前行。對現階段我國房屋建筑工程施工合同管理及風險控制四個問題進行了分析闡述，針對這些問題提出了解決的建議，提出四個合同管理要點希望可以成為施工企業管理的思想啟示，揚長避短激發新的合同管理抗風險斗志，為有效推進建筑工程合同管理防范項目風險起到促進作用。
參考文獻：
[1]中國建筑業協會建筑業營改增實施指南—組織優化與經營管理[M].北京.中國建筑工業出版社，201609:6.
[2]恭越方俊.基于BIM技術的新型建筑工業化精益協同發展[J].施工技術,201609:38-39.
【關鍵詞】合同管理；項目資金管理；核心團隊建設
隨著改革開放的不斷深入和豐富以及21世紀海上絲綢之路戰略構想的提出都為中國企業“走出去”創造良好的國內環境。在國際工程承包市場上，中國企業摸爬滾打，不斷積累成功經驗，總結失敗教訓，在實踐中步步成長起來，取得了有目共睹的成績。筆者認為，一個成功的項目，不單單是承包方實現經濟利益，還應是工程項目各方參與者的共贏：項目工程質量過硬，業主滿意；承包方實現其預期的項目收益，同時進一步完善了承包商內部項目流程管理制度：項目團隊成員隨著項目不斷成長，得到自我價值的實現：承包商實現從公司品牌建設到項目人才培養的軟實力積累：項目的受用者享受項目帶來的便利等等。通過研究成功項目的案例，現從合同管理、資金管理和人員管理三個角度來分析成功項目管理的共同特點。
1瀾韉摹⒐崠┫钅恐蔥姓個過程的國際項目的合同文件管理
國際項目工程是一個繁雜冗長的過程，通常具有大規模，長周期，結構復雜的特點。國際工程項目中的合同并不單指項目中標后承包方與業主簽訂的項目合同，還包括前期投標階段承包方提交業主的具有法律效力、對承包方有約束性的投標文件以及項目總合同簽訂后，與各個供貨商、分包商、貨運商等簽訂的供銷合同、分包合同、運輸合同等，包含著項目執行中的所有法律文件，是一項系統復雜的工作，因此合同文件的管理對項目的成功執行具有重要意義。
1.1借助專業機構，做好項目前期調研以及合同條款的解讀
前期做好項目現場的勘察，與業主進行充分的溝通和澄清，技術可研和經濟可研更加全面的項目執行信息。在我國，國際工程項目的總包方通常是國有企業。具有較強的整合各方資源的能力和優勢，但是在專業技能卻不是這類總包方的強項。所以，善于聘請專業的經咨詢公司和設計院，對項目技術方案和法律文件做好準備工作，這也是整個合同執行成功的前提，只有在專業能力過硬，為項目提供專業的建設性意見和建議，才能為項目工程的后期執行提供保障。有的總包方出于成本控制，壓縮咨詢費和設計費的預算，但通常，這部分的費用支出與潛在的項目風險相比微不足道，因此，總包方應當從全局出發，權衡工程項目成本控制和風險控制，為項目執行打好基礎。
1.2善于運用索賠維護承包商權益，增加項目實施中的經濟收益
施工索賠工作是在合同管理中最重要也是最復雜的工作，它直接與業主和承包方的利益相關，通常也是雙方博弈的競技場。對承包方而言，巧妙的運用工程索賠，在主張自身權益的同時，還可能增加項目收益。而要想運用好索賠條款，就離不開對合同條款的充分解讀以及在項目執行中的文件管理和歸檔。有時候，正是因為這些基礎工作做得充分，承包商才能通過索賠將項目風險轉化成項目收益，使承包商化險為夷。
1.3通曉國際通用承包合同模板、國際工程慣例等，特別是FIDIC條款。
國際工程承包的復雜性，牽扯著各方面的利益關系，也使得其合同條款的制定和選擇具有很大的挑戰。隨著多年工程承包實踐的積累，各專業協會組織不斷將經驗歸集總結，形成了國際工程承包合同的慣例文件，其中FIDIC條款便是最具通用性、權威性的工程合同模板。因而，通曉FIDIC合同條款等國際合同模板和管理，能更好的控制項目風險，維護自身權益。
1.4做好施工過程中的文件記錄與工程相關文件的整理和歸檔，將記錄工作貫穿在這個合同執行的全過程。這都為了項目的順利執行打好基礎，為索賠等提供文檔證據，同時也為解決項目中的突發事件等提供依據。
2科學的項目資金管理類和籌劃為項目的執行提供堅實的支撐
一個項目的成功，最終是反映在項目的經濟效益上。在項目執行的前期、中期、后期都會有資金的流入和流出。做好項目資金的管理工作，可以從其市場開拓的承受能力、項目融資風險承受能力。現金流入流出的配比關系資金能否按時有效收回等幾個方面去衡量工程項目的資金管理水平。
2.1保持與銀行等金融機構緊密聯系，多方面運用融資品種
隨著BOT，PPP，買方信貸，賣方信貸等方式以及在兩國政府合作框架下的項目融資等層出不求，也為項目融資提供了多種選擇方案。有時付款方式用引用正結算，則還可以考慮貿易融資方式，如福費廷、打包貸款、票據貼現（銀行承兌匯票貼現甚至商業承兌匯票貼現）及出口押匯等，融資的幣種也可根據設備供貨商以及貸款成品、匯率風險控制等選用人民幣貸款或外幣貸款（如美元貸款）等，以實現盤活項目現金流，降低融資成本的目的。
2.2做好項目資金預算管理工作，資金周期管理，現金流監控，有效利用項目資金
項目資金管理不單單是會計財務知識能夠涵蓋，還需要結合在項目設計、設備采購以及工程項目進展情況等信息，綜合考慮項目資金的安排，做好資金預算管理，控制項目成本。
2.3做好項目融資風險識別和防范工作
項目融資，從狹義上講，是指以項目的資產、預期收益或權益作抵押取得的一種無追索權或有限追索權的融資或貸款活動。我們一般提到的項目融資僅指狹義上的概念。項目融資中常見的風險類別包括完工風險、信用風險、市場操作風險、金融風險、政治風險、法律風險、環境和社會風險、不可抗力風險。基于項目不同參與主體的利益關系，將各種風險通過合同協議及談判等方式份分散開，實現風險分攤，將項目參與各方利益關聯起來，共同防范項目風險。
3很好的處理項目設計各方面人與人之間的關系，包括國際工程承包中的人力資源管理，注重工程項目核心團隊建設，承包商與業主和監理工程師的關系等
國際工程的各項規則研究最終都是依賴人去落實的。所以一個成功的國際工程項目一定是妥善的處理好人的關系，主要包含以下三個方面。
3.1良好的現場人員管理
際工程承包是一種高級的勞務合作方式。參與國際承包的人員構成很復雜，既有較高學術背景的專家設計人員，又有學術背景較低但是有實踐經驗的施工人員，甚至還要雇傭項目所在地的工作人員。在項目現場的人員狀況通常由現場經理或項目經理負責整體調度，并為設有專門的人力資源管理崗位，加之現場人員情況傳遞至國內都存在時滯，這都增加了項目現場人員管理的難度。只有現場管理有條不紊，才能保證項目施工由圖紙落實的現實，工期和項目質量得到保障。
3.2優秀的項目核心管理團隊建設
從最前期的項目可研、投標到后續合同簽訂、項目執行、竣工結算等一系列工作，項目的核心管理團隊是整個項目的靈魂所在，特別是項目經理，是整個項目團隊的靈魂。項目經理雖不是最專業的技術人員，但是他一定是項目團隊中最具通才的人，經歷現實的磨礪和打拼。曾有人概括說，一個合格的項目經理，除了要了解法律、財務、技術等知識技能外，還要有兩種必不可少的氣質：霸氣和匪氣，只有這樣，才能應對項目中各個階層背景的人員，協調各方利益關系。優秀的項目經理不一定能做成優秀的工程，但是一個成功的工程項目，背后一定有一個優秀的項目經理。在國際工程承包領域競爭的各個大型公司，除了競爭項目，還有對復合型的人才的競爭。培養人才，留住人才，人盡其才，也是承包公司的重要工作之一。
3.3妥善的處理工程項目相關方的關系，處理好與業主、監理工程師的關系
管線建設應遵循先實踐后管理的原則，充分重視項目管理工作。項目管理是實現網絡規劃的手段，以強調現場管理為內容，以強化過程管理為手段，以提高管理水平為核心，以實現管理目標為目的。項目管理是一個持續且具有階段性特性的工作，立項批復、設計批復、竣工驗收及施工結算是主要控制點，是影響施工質量及項目支出的主要因素。
關鍵詞：通信管線；項目管理；特點；目標
中圖分類號：E965 文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
通信無處不在。隨著通信技術的日新月異，通信產品不斷地向著高速率、可視化及個人化的方向演進。技術進步在為人們提供更多通信產品的同時，在人們的工作和生活中扮演著越來越重要的角色，并逐漸改變著工作和生活方式。
近年來，隨著通信運營商競爭的展開，通信資費逐年降低，通信用戶數量呈爆炸式增長,給通信管線工作帶來一些困難。隨著城市建設的規范和管制加強，管道網絡的獲得是漸進的過程。各通信運營商應隨城市建設及改造進度來完善管道網絡。管線建設的重要性及艱性集于一體，建設管理面臨極大的壓力。因此，通信管線項目管理要點進行研究具有重要的意義。
二、通信管線項目管理的特點及目標
通信管線項目建設的主要特點：項目的安裝工程量大，施工階段受干擾因素越來越多，工程造價逐年攀升，建設周期不斷增長。管線項目管理的建設周期一般較長。
項目管理目標是實現項目的“質量、進度、成本、安全”的四大目標。
三、通信管線項目管理要點
3.1施工現場管理
施工階段的現場管理對于項目管理的質量起著決定性作用。項目管理關鍵是熟悉現場情況并對施工現場有效管控。在提交建設方案時，應實地了解項目的交通情況、地形地貌及土質比例等，以便后期管理。開工前，開有設計、施工、監理及相關分公司共同參加的開工協調會，將管理目標分解到相關責任單位，充分依靠協作單位的力量，共同做好管理工作。施工階段的現場管理應從以下幾個方面入手：
（1）質量管理。施工質量是項目管理的靈魂。質量管理首先需要明確質量管理的標準。強調施工單位“照圖施工”，強調監理單位依據設計文本進行質量監督檢查。特別是項目開工階段，項目管理人員要適時地進行現場檢查。強化對監理公司以《現場簽證》及《隱蔽工程簽證》為主要內容的檢查，促使對施工工序及質量的嚴格把關。
（2）進度管理。現場檢查時對進度重點關注施工力量的組織、施工機具及車輛配備情況是否合理等。為保證施工工期，需委托綜合施工能力強的施工單位來承擔施工任務，嚴禁工程轉包。對于施工中遇到的特殊困難，要分別情況積極協調和配合處理。
（3）成本管理。如實作好施工現場的隱蔽工程簽證對控制工程建設成本尤為重要。施工現場檢查應包括沿線的土質、路面、埋深及賠償等，并對相關情況進行現場的書面簽證。對工程節余料的清理與及時入庫。
（4）安全管理。項目施工必須確保安全，它是實現項目質量、進度及成本目標的前提條件。施工現場的管理可及時發現施工安全隱患，督促監理單位和施工單位及時整改。
3.2 項目管理關鍵控制點
項目管理是一個具有嚴格次序的、持續的管理過程，各個管理環節不能隨意組合，不能隨意拆解或省略某一環節。同時，項目管理也具有明確的階段性和關鍵點。項目管理的關鍵控制點主要包括以下幾點：
（1）立項批復
重點關注管線建設的必要性，方案的可行性等。主要把握以下幾個方向：
1）建設方案：建設方案必須明確建設理由、建設地點及規模、現有資源狀況、建設周期及其他需說明的情況等。
2）投資估算：立項批復投資額度是項目建設中控制項目支出的關鍵點。立項投資估算的方法如下：
管道工程：城區管道建設一般會涉及“占地及綜合賠補費”，此費用以各地實際情況為準。除前述費用，根據管道的建設規模及建設方式，管道造價會因地形、土質差異等，每孔公里造價在 3.5~4.5萬元之間。
光纜線路工程：在敷設的架空光纜線路中（以36芯為例），每皮長公里造價3~3.5 萬元（此費用包括新建桿路），每增減1芯平均增減工程造價400元/公里左右。
電纜線路工程：根據其建設方案的不同，電纜線路造價差別較大。材料費與施工費比值估算參考原則：對于主干電纜工程，如果主要采用管道敷設電纜，設備及材料費為主要的工程投資，施工費比重占總投資10%左右；如果主要采用架空或墻壁敷設，施工費比重約占總投資20%~30%。對于配線電纜工程，新建工程的材料費（含設備）與施工費的估算比例為7：3；改造工程的材料費及人工費估算比例接近 6：4。
（2）設計會審
設計會審是審核和控制方案的經濟性、合理性的重要手段和方式。會審中重點關注設計文件的準確性、合理性及預算等內容。
（3）工程實施
工程實施階段的管理，除了上述的施工現場管理外，還包括合同管理、物資管理等后臺管理。管線工程施工的諸如賠償及路面恢復等費用，沒有定額或者定額費用高昂，根本無參照取費的可能性。應盡可能就相關費用與施工單位簽訂包干合同，避免因合同問題產生糾紛。對有定額可套用部分的施工費用，如果簽訂包干合同，難以避免偷工減料等情況發生。因此，有定額可套的費用，原則上按定額計列費用，無定額可套的費用，原則上以包干方式處理。物資管理貫穿項目管理的全過程。重點管理物資領用、收料及退庫等環節。
（4）竣工驗收
完成全部的設計工作量并已形成生產能力，工程節余料全部回收入庫，竣工資料提交準確完整是竣工驗收的前提條件。驗收工作要求建設、運維、物流、財務、綜合、相關分公司以及設計、施工、監理及質監部門共同參與。驗收后應及時進行工程質量評價并形成會議紀要。竣工驗收的主要內容：施工工藝、竣工資料、指標測試等。
（5）施工結算
施工結算對項目實施的經濟性評價起著至關重要的作用，是建設單位、施工單位及監理單位等協作單位共同關注的焦點。施工結算通過對工程相關資料的完整性、準確性進行檢查，通過工程余料及拆除材料的清理，由建設單位或中介審計公司對項目造價及各項費用進行認定。
（6）財務決算及工程歸檔。
工程檔案的歸檔是項目管理結束的標志。對于通信管道項目，特別需要收集由城市管理部門頒發的《規劃許可證》及《開挖許可證》。上述二證是管道建設的合法性的主要依據。
四、結束語
綜上所述，通信工程項目管線建設關系到人們工作和生活質量，作為一個項目管理者，應做好以下幾個方面的措施。
（1）專業知識及工作經驗是做好項目管理的前提條件。項目管理者必須先具備相關的工作經驗或者管理經驗，并對專業知識有一定的積累后，才能勝任管線管理工作。
（2）協調能力是項目管理者必備的重要素質。項目管理是一種有著高度要求的組織、協調和控制工作。充分調動各單位共同完成的項目管理的過程中，協調能力起著極其重要的作用。它不但影響實施的效率，同時影響實施的效果。
（3）政治素養對項目管理的成敗起著決定性作用。項目管理人員的工作背景決定了其在項目管理中的中心地位，無論設計、施工還是監理單位都主要以建設單位管理員的思路來組織工作。這就決定了項目管理人員在具有高話語權的同時，也是一個具有高度責任和高度風險的崗位。在這種崗位上，項目管理者必須樹立正確的人生觀、價值觀和得失觀。摒棄個人利益對工作的負面影響，一切以項目管理目標的實現為出發點和歸依，實事求是地處理各項事務，確保工程質量，控制工程成本。
參考文獻
一、電力系統大修技改重要性分析
所謂的電力系統大修技改是指電力設備的累計運行時間較長，自身損耗較大，為了確保電力設備的正常使用及使用安全問題，就要對電力設備進行大修。在大修過程中將電力設備、裝置等進行技術改造，優化電力設備的質量與使用性能。對于電力企業來說，電力系統運行維護與電力設備的置備都是主要開銷之一。通常來講，當電力設備使用達到一定的期限時，還保持著良好的性能，為了使得電力設備繼續服務于電力企業，繼續發揮價值，通常選擇大修技改，將相關電力設備進行改造，在優化質量與性能同時，大大增加了使用壽命。所以，大修技改可以提高電力系統運行的穩定性與可靠性。不僅如此，大修技改還是電力企業發展的必然需求。加大對電力系統的大修與技改的項目管理，可以確保電力企業中資產健康有效的進行，進而實現經濟效益最大化，推動電力企業的可持續發展。故而，電力系統的大修技改對于電力企業來說至關重要，不僅確保著電力系統的安全運行，還為電力企業可持續發展做出貢獻。
二、電力系統大修技改項目工程管理現狀分析
隨著電力企業的不斷發展，電力系統大修技改項目工程管理水平也在不斷的提高，也有著一定的管理效果，但盡管如此，在電力系統大修技改項目工程管理過程中，還是存在著很多問題，影響著工程項目的科學管理，也在一定程度上阻礙著電力系統大修技改項目工程的進一步發展。以下是對電力系統大修技改項目工程管理現狀的具體分析。1管理缺乏制度約束。一些電力企業在電力系統大修技改工程項目管理方面還沒有確立相關制度，使得項目工程的管理工作缺乏制度為依據，更缺少制度的約束，使得項目工程的管理工作具有較強的隨意性，很多電力企業都是出現問題之后再進行維護管理并沒有做到預防問題發生或者及時排除隱患等。直接導致了管理不規范、管理不全面、監管力度不到位等問題。2管理缺乏規范性。管理不規范是影響電力系統大修技改項目工程的進一步發展的重要因素之一。管理模式模糊、管理部門的職責不明確、管理流程不規范等，均為管理缺乏規范性的具體體現。由于大修技改工程在間隔時間相對于企業項目來說較長，所以電力企業對大修技改工程并沒有給予足夠的重視，在項目管理人力資源設置方面，人數較少，且負責統籌大修技改工程的報批、招標、結算等職能管理工作，而工程項目的申報、過程管理及施工現場管理等各項具體工作則是由生產單位組織落實，如此一來，管理具有一定的分散性，并未形成專門的機構開展系統性管理，在管理方面就有著很多欠缺，不夠規范。3管理缺乏全面性。現階段的電力系統大修技改項目工程管理主要缺乏全面性，電力企業對大修技改工程不夠重視、大修技改人員的專業素質水平較低、遺漏大修技改具體項目等都是管理缺乏全面性的重要體現。另外，工程立項、物資采購、結算、資產登記、圖紙資料等各項工作雖各有管理系統，但無法相互關聯形成大修技改工程全過程管理的技術手段，應對突發事件的處理能力低，已無法適應不斷提升大修技改工程項目管理水平的要求。4管理力度不到位。盡管電力企業對于電力系統大修技改工程項目進行管理，但管理的力度不到位也影響著大修技改工程的進一步發展。尤其是項目現場管理力度不夠，造成工程管理中出現諸多相互推委、工作斷層、現場失控等現象，使得工程項目的監理工作流于形式，成為合法辦理工程結算的一項手續。不利于大修技改工程順遂進行，進而影響大修技改質量，也失去了大修技改本身對電力系統的意義。
三、探究創新電力系統大修技改工程
項目管理是在某一項目的運行中，管理人員及技術人員借助于自身先進的知識或技能，并通過一定的工具及設備，達到項目在運行過程中實現最優化的狀態，從而使項目管理的使用要求得到滿足。項目管理有七點特點，即第一，項目管理的過程需要具備完整的項目或具備與項目運行特點類似的事物；第二，項目管理是項整體的、完整的或從頭到腳的管理過程；第三、項目管理具有多樣性；第四，其必須需要多個部門進行合作；第五，其主要的方法是針對一個目標完成管理；第六，項目管理需要被管理的項目在合適的環境與狀況下進行，是其具體運作的主要特點；第七，項目管理要利用相應的方法及工具，并進行及時的更新。
二、電力通信所具有的工程項目管理特點與意義
電力通信工程不是單個的系統，其一般網絡工程項目與土建組合成電力通信工程，其具有4種特點：第一，工程項目在建設中具有復雜性。工程項目在施工中，由于參與的人員多、時間久、范圍廣泛以及建設難度大等因素，因此，在建設過程中要求工程項目的施工必須依靠多方合作才可完成；第二，工程項目的高技術導向型。其是電力通信項目最大的特點，所以應區別于其他項目。電力通信工程在根本上運用了所有先進的通訊技術及網絡技術的項目，所運用的這些技術還在不斷完善與發展；第三，工程項目的時效性。對工程項目的建設技術與進度需要實時進行動態控制；第四，項目管理投資高，要求嚴，成本投入是其最大的核心之一。電力工程項目管理有著較大的影響，不僅是對相關通信部門，同時在相關資源能否被合理配置起到決定性作用。若想使工程的優化在最大限度內完成，只有對項目的運行管理與實施進行進一步完善及加強。
三、電力通信工程項目管理的作用
站在企業的角度，項目管理的工作十分重要。項目管理是對整個項目工程進行統籌的安排及管理規劃。其包含的內容較為廣泛，即對工程造價、評定、施工與監理等幾個重要的方面進行管理。其最終目的是保證整個工程施工的順利進行及整個工程質量。項目管理最主要的是對電力通信工程的質量管理。在電力通信工程的整體施工質量中，通過其可以分別反映出施工單位及個人的整體實力與信譽，施工方若要對市場進行開辟，其前提是必須保證工程質量。保證其通信工程項目管理，使得組織結構的改變進度能夠加快，并起到相應的作用，如提高相關效率以及降低風險等。
四、電力通信工程項目管理上的缺陷
針對我國目前電力通信工程項目管理的現狀進行分析，存在以下幾點缺陷：
1、項目管理人才不足。
在我國的電力通信工程的項目管理中，項目管理人員的整體專業素質偏低，很大部分缺乏管理經驗，導致多數項目的評估結果缺少客觀準備性，這是由于項目決策前的不合理造成的。項目管理人員大多依據自身的經驗進行判斷，以此作為判斷的標準，不僅缺乏統一、科學、有效及完整的分析方法，還受到了傳統預測方法的制約。在信息化管理的人員中，人才非常的缺少，而復合型工作人才更是極其缺少，即貫通管理、信息技術及精通業務的人才稀少。因此，導致企業在管理上較薄弱。
2、激勵機制不足。
在項目整個實施過程當中，由于相關激勵機制沒有得到進一步的完善，使員工在很大程度上對工作中產生了消極的思維。即使實行了相關的激勵方法，也會因為各種因素無法全額兌現。導致了項目不能按期進行，出現了嚴重的不協調性，影響了工程效率的提升。
3、落后的工程信息化技術。
企業在信息化建設中，缺少完善的規劃與咨詢模塊，導致在信息化建設中找不到準確的發展方向，造成企業的風險大大加深。大多數企業對電力通信信息化建設的投資有所忽視，對信息化結構的分類沒有做好充足的準備，并對信息化所需的外部發展環境沒有提供良好的條件。在信息化建設的施工過程中，缺少了對其所需要的技術衡量標準，導致企業將大量的時間投入到重復標準的工作中，使得信息建設的施工效率較低。
4、缺乏工程安全保障。
電力通信項目在建設時期要保證其安全，使其能夠順暢的開展。現階段，建設單位為了縮短工程施工的時間，使得工程建設中存在巨大的安全隱患。甚至某些施工單位對安全意識的重要性有所忽視，缺少相關安全監督機構，違章操作與違章指揮的情況在施工現場頻繁的發生。
5、工程質量問題。
工程質量對企業發展起到決定的作用，若電力通信項目出現質量問題，會對電力通信項目的安全運行造成損害。在我國，電力系統在運行過程中，由于項目實施忽視了對項目承包企業的管理措施，導致了承包單位對項目施工的質量缺乏保證，只重視工程的建設進度，忽視了工程質量的有效管理，從而影響了整個電力通信項目的質量。
五、增強電力通信工程項目管理的措施
5.1加強人力資源的管理
在我國傳統的定編定崗制度某方面具備一定優勢，但隨著企業的快速發展，這一制度對企業的發展起不到促進作用，其很大程度對供電企業人員的流動有所阻礙，極大降低了企業人才的利用率。現階段，企業開展實施的人力資源管理具有很大的優勢。其使員工可以通過團隊來分派與組合，不僅充分調動了員工在工作過程中的積極性，還激發了員工的創造力，同時避免了冗員的現象出現。通過合理的分配，使員工在項目實施的過程中能夠提高自己的能力，極大提升了企業對人才的合理利用。
5.2工程安全管理
電力通信項目存在的危險比較高，因此，其對安全管理工作非常重要。在電力通信項目工程施工中，對施工設備性能進行定期的維修與檢測等設備管理工作需要進一步加強；定期舉行員工安全意識的培訓，強化其安全意識。建立健全的安全設施是確保安全的前提，對可能現出的安全問題需要進行高度地分析，并及時地得到解決。
六、結束語
【關鍵詞】水電工程；合同監理；監理現狀；措施
一.合同管理監理工作的概述
1、合同管理的特殊性及必要性。因為施工合同是一份具有有效法律約束力的文件，因此施工企業的全部生產經營活動都必須完全依照工程簽訂的施工合同進行。如果一個工程沒有簽訂有效的工程施工合同，那么后續的生產建設活動也就不能正常的實施、監管。一旦施工合同成功簽訂就意味著施工企業相應的所有生產計劃、操作以及各項經濟技術的指標都一并歸屬于施工合同的管理范圍內。一些施工企業習慣采用將整個工程用總包、分包以及內部承包等方式來完成，而這些正是按照施工方同建設方所簽訂的施工合同中所表明的、需要承擔的一些權利義務還有經濟責任等內容來進行劃分認定的，可以認為所有施工合同的具體內容就是一個施工企業對自己承包的項目中所包含的各項任務指標的分解、落實。因此，施工企業的合同管理工作不論形式、內容，還是管理的范圍等都與其他的企業有一定區別，是一個格局十分完整并且自成體系的管理方式。
2、合同管理中監理工作的任務。（1）監理工程師上崗前必須每人認真熟悉合同文件，對工作范圍內的所涉及的合同文件尤其需要掌握；（2）對承建合同進行跟蹤管理，對合同各方執行合同情況進行檢查，按合同條款進行全過程全面的監督與管理；（3）承建單位對合同有不同的理解時，舉行專門會議，并力爭與承建單位進行友好協商解決；（4）對合同內項目及新增、變更和延期項目，以及索賠、爭議項目、合同糾紛的管理和處理；（5）協助業主管理設計合同、督促施工圖按合同規定時間按時完成；（6）協助業主管理材料、永久設備的采購合同；（7）審查承建單位的分包項目和分包合同；（8）監理工程師應根據合同有關規定對承建單位的保險進行檢查，包括工程的裝備的保險、人員傷亡或傷殘事故的保險。（9）協同設計單位認真研究設計，促使設計周全，盡量避免出現索賠。調查和審核承建單位提出的各類索賠事項；對于承建單位延誤工期和造成的質量事故，配合業主單位提出反索賠意見。
二、水電工程監理的現狀
我國水利工程監理制脫胎于計劃經濟體制下的國有企事業設計單位，當時沒有獨立的監理企業，水利工程的設計、施工、監理是在政府的統一指令下完成的。由于建國初期百廢待興、經濟落后，水利工程邊勘察、邊設計、邊施工、邊生產，形成了當年設計、當年施工、當年建成、當年投入運行的效益低下的工程項目。由于可行性研究不到位，造成前期的咨詢工作日益削弱，工程建設有的違背經濟規律，甚至無經濟效益，達不到或削弱投資人立項初期的經濟增值的目的。改革開放以后，隨著經濟體制改革的不斷深入，為了適應經濟發展需要，特別是我國加入世貿以后，水利工程的分工不斷細化，在項目管理上逐漸引進了項目法人制、招投標制、工程監理制，形成了從工程立項、可行性研究、初步設計、施工準備、建設實施、生產準備，一直到竣工驗收和后評價階段的建設程序。水利工程監理隸屬于建設工程監理的一個專業，建設工程監理又隸屬于咨詢工程師的項目管理范圍，由于水利工程監理的服務對象比較單一，只是對水利工程進行監理，水利工程又是涉及公共利益、公共安全的基礎設施類工程項目，所以具有相對性、臨時性、目標性、約束性、周期性的因素，導致了水利工程監理任務唯一性、知識密集性、監理因素復雜性、監理視野的前瞻性、監理產品的非物質性等特點。
三.加強水電工程監理合同管理的措施
1、提高水利工程參與單位對監理工作的認識。水利項目工程建設的業主和施工單位應該強化對監理工作的認識，意識到工程監理是確保工程施工質量和進度的重要保證，加強監理工作對施工方、業主都是非常有利的。從業主角度來分析，水利工程項目大部分都是政府，所以對各級人民政府來說建設一個高質量、高標準的水利工程是一項目利國利民的工程，能夠給人民帶來極大的優惠滿足人民群眾對水資源的要求，要想做到這一點必須重視監理工程。對于施工方來說，如果不按照監理工程的相應要求出現工程問題不僅得不到工程款還會被追究相應的法律責任。水利工程項目的投資者和施工方必須清醒地認識到這一點，從思想上確實重視工程監理，自覺按照工程監理的要求組織施工活動。
2、要制定完整、有效的合同管理制度。由于水電工程項目的合同管理涉及面比較廣，實施起來比較繁瑣，管理環節又多，從合同前期的洽談、擬定到后期的執行以及合同執行過程中所發生的變更、中止、終止等，建立健全合同管理制度，不僅可以促使合同管理的規范性，也保證了合同管理的每一個環節的實施有章可循，完善的合同管理制度要全方位的對建筑合同進行有效的監管，包括合同的授權、審查、監督、糾紛處理等等，以保證有序的進行預防、控制和后期維護等工作，促進合同管理的規范化和合理化，維護了合同雙方的權益。
3、對水電工程合同進行有效的動態管理。也就是對合同的變更和履行階段進行實時的跟蹤和評價。由于工程項目在施工過程中常因各種不利因素的影響，而需要不斷更改和補充合同內容，導致合同發生變更。這時合同管理人員要跟蹤檢查合同的實施情況，看其是否符合合同內容，同時要對合同變更的相關資料進行整理和歸檔，對發生與合同不符的地方及時找出原因，進行改正，盡可能的降低風險。另外，在合同履行階段，作為合同的管理者要實時的了解合同的履行狀況，對合同的履行過程建立一個可靠的檔案，制定相應的報表，對合同進行有效的管理，對履行過程中發生的不正當的行為積極采取措施，降低損失，以確保工程項目施工的順利進行，保障工程的質量。
4、提高施工監理隊伍的素質。首先，工程監理人員應該根據工程監理的相應要求主動參加業務培訓，提高自身素質，從而不斷提高自身的監理水平和能力。在提高工作人員素質的同時還要加強總監隊伍建設，培養一批綜合型、高素質的總監隊伍，從而確保監理工程師確實負起相應的責任，解決目前水利工程建設過程中的高水平的總監理工程師問題。對此，建設工程監理單位應該組織好本單位的監理人員的職業技能培訓，積極引進各種高素質的人才來補充監理隊伍的人才缺口。其次，建立監理檢查監督制度，督促工程監理工作人員嚴格按照相應的監理工作要求來開展監理工作，從而來適應監理工作的需要，加強對現場監理工作的檢查、監督，規范監理行為。
結束語
水電工程建設是基礎設施建設的重要組成部分，在水電的施工過程中，要嚴格按照合同的約定開展監理工作，保證工程的質量以及工程目標的實現。
參考文獻：
[1]莫明海.淺析水利工程監理的探討[J].四川建材，2011
電€系統是國民經濟發展中的重要支柱和基礎，其發展離不開通信技術的支撐。隨著電力自動化技術的廣泛研究和應用，電力通信系統也逐漸成為電網穩定、安全和經濟運行的重要基礎，而且隨著智能化電網的提出和發展,電力系統通信也必然會越來越重要。
1.電力通信工程項目管理中存在的問題
1.1項目管理缺乏權威性
電力通信工程管理在總的電力工程管理中一般都是屬于運行維護管理的,因此就很容易發生各種忽略和應付電力通信工程管理的情況。這就需要工程基建處等部門給予通信部門一定的職能和權力參與到總的工程管理中去，但是在實際工作中通信運行維護的壓力比較大,又缺乏專業的工作人員，再加上通信網發展速度十分快，就會導致其人力資源相對于技術需求和數量上來說跟不上，正是由于人力資源緊缺的原因，通信工程一般都不會設專人進行管理。由于在工程結束之后工程的效益才能得以體現，并且通信工程的管理一般都不是連續的，但是通信運行維護工作卻是需要實時進行的，所以通信運行維護有時候比通信工程更具實效性,這也就是為什么通信工程的管理工作大多都是附屬于通信運行管理的原因，所以工程管理工作同運行維護工作發生沖突，相對而言都會更加偏向運行維護工作，就很容易應付和忽略通信工程管理的要求。
1.2職能式組織形式的固有缺點
通信工程屬于非獨立性的項目，而電力通信部門同其他職能部門團隊成員之間缺乏交流，不利于項目對整體進度的掌握和相關工作的開展，項目的建設也容易受到其他部門的影響。另外，從主觀上來說，通信工程管理人員大多都把運行維護工作當成主要負責的工作，而把項目管理作為一種附加的額外工作,因此很難投入更多的熱情到項目工作中。由于這種職能式組織形式的固有缺點，項目團隊中的成員很難產生主動性和共鳴，這些細節問題都會對項目的質量和進度產生一定的影響。
1.3通信工程整體實施不連續
在工程投運過程中,一旦出現工期緊張的情況,就很可能會造成設計多班組、多技術，在驗收環節上把關不嚴的問題，為了加快工程進度,缺少流程化的管理,縮短了聯合調試的時間,最終在運行的可靠性和安全性上留下隱患。例如，在國網湖北省電力公司荊門供電公司220kV棗山變通信機房改造項目中，220kV棗山變電站新增光纜接續后的兩天內，要求保持各個業務通道的暢通，但是實際上施工方很難在這個時間內提交各種測試資料，包括光纜路由接續表、光纜單盤測試、熔接點衰耗測試、全程衰耗測試等，由于時間上的制約，因此就會對投運前的各項測試進行簡化,但是運行人員又急著能夠馬上開通業務，而一旦開通了通道，那么各個專業部門就會馬上進人試驗調試階段,在此階段中通道不能夠進行終端電路的調試和測試,最終對日后的安全運行留下隱患。
2.電力通信工程項目管理優化措施
2.1建立健全相關的項目管理制度
為了在文明施工、工藝水平、施工質量和投產水平能達到全優，就必須以工程施工規范和質量標準為基礎，以實現達標投產為基本要求。電力通信工程項目管理主要涉及到兩類制度，也就是工程管理基本制度和工程管理輔助制度,工程管理輔助制度主要是為了促進工程的管理，包括溝通聯絡制度、內部專家制度和深人分析制度等。而工程管理工作制度也就是直接對工程管理過程中各環節的規定加以規范,例如工程驗收制度、工程申報制度、工程管理獎懲制度和工程招投標制度等。需要特別指出的是，為了能夠有效的幫助落實責任制,促進管理工作中主觀能動性的發揮，制定工程管理獎懲制度是十分有必要的。
2.2完善通信工程項目管理子系統
采用合適的信息化管理系統，能夠顯著調高電力通信工程項目管理水平和效率。但是作為系統建設的工程項目管理系統一般都投人困難，這其中主要的原因還是由于管理系統的成效評價沒有一個明確的標準，而且沒有直接的經濟效益，所以建立工程項目管理系統需要各方充分認識系統的重要性。
2.2.1建立統一監控平臺
通#調度&控中心通信調度員使用綜合監控平臺、綜合資源管理系統和通信網管，可以實現對通信網運行情況進行狀態監控。通過各通信管理和監控系統的監控通信網運行情況，并且統計系統資源，能夠追蹤工程實施質量,為工程立項提供可靠的依據,并且能夠為新建工程提供所需的系統資源數據，因此，統一監控平臺系統是保證工程實效的基礎。_
2.2.2建立電力通信管理系統
為了能夠滿足工程項目管理中可能出現的各種要求，包括進度控制、資源管理和費用控制，應當使用現代化和專業化的工程項目管理軟件。由于通信運行維護與通信工程密不可分,所以只是單純的建立一個工程管理系統是不可取的，應當建立一個能夠貫穿通信設備全壽命周期管理，同時還能夠覆蓋通信工程管理各個環節(立項、投運、、實施、驗收）、改造大修環節、業務開通、運行記錄直至報廢的全壽命管理系統，通過將工程管理和專業管理相結合的方式，實現現代化管理。
2.3發揮領導在電力通信工程項目管理中的決策力量
領導應當嚴格遵守相關的規章制度和執行流程，使得管理措施能夠真正落地，同時，領導也應當積極轉變觀念，要認識到必須對通信組織機構進行改革，正視通信工程管理在整個項目過程中的重要性，在通信工程管理工作中充分體現自身的領導能力。另一方面，也要主動地去探索和研究如何能夠進一步提高通信工程管理水平。總的來說,一個好的組織行為如果缺乏領導的認可是不可能有效實施的,同樣的，好的組織形式沒有領導認可也不可能成為現實。
2.4培養能力全面的電力通信工程項目管理人員
人員全力參與和技術力量投人是確保工程主動性的前提，也是保障電力通信工程管理組織良好發揮的重要基礎。打造良好員工隊伍應當從兩個方面人手，一是建立梯隊人才結構，加強通信人力資源建設和儲備工作，確保通信團隊的可持續發展，建立通信專業增員保障機制;二是建立通信專業增員標準,從人口提高人員素質。首先要轉變電力通信專業人員對工程管理工作的態度,提高其通信服務意識。其次，要積極引進社會資源補充建設維護力量，條件允許的情況下可以考慮組建臨時工維護團隊、外包等，從而建立起多維化通信團隊建設體系。最后，要加強培訓工作力度提高勞務人員素質、經營管理人員和技術人員水平，激發員工的成才欲望，并給員工提供成長晉升的機會。培訓工作可以采取多種形式相結合的方式，諸如請進來、走出去和相互交流等，并且要廣泛利用工程建設實踐鍛煉的機會，從而實現整體素質的提升。
3.結束語
電力工!的發展與通信技術是密不可分的,電力通信系統已經成為電網穩定、安全、經濟運行的三大支柱之一，隨著我國智能電網的不斷發展,在今后智能電網推廣過程中，電力系統通信必然會起著越來越重要的作用,因此,為了更好地建設電力通信網絡，滿足智能電網建設對通信平臺的需求，必須進一步優化電力通信工程項目管理，提高其管理水平和管理質量。
【關鍵詞】電力工程；溝通管理；信息共享
電力工程項目于其他行業具有較大的不同，首先它是資金、技術密集型的，其次它對安全質量要求很高，再者電力工程項目的協作單位多、建設周期長、項目墳山、配套設備多等。這些突出的特點決定了電力工程項目管理的復雜而繁瑣，即在確定的時間范疇內，通過一定的方式合理組織人員，有效管理項目中所有資源和數據，完成一個既定的目標。工程管理離不開溝通，所謂溝通，是人與人、人與組織、組織與組織之間的信息交換及思想的共享和交流。電力工程項目要想達到預期的目標，在我國建設行業快速發展的形勢下領先于前，就必須做好工程項目管理，建立有效的溝通管理體系。
一、溝通管理在電力工程項目中的作用
溝通管理是現代項目管理體系中的重要領域之一，成功的項目溝通管理必須把人、想法和信息連為一體，使其快速無誤地傳達。溝通對項目成敗的影響是隱形的，這就需要項目經理人能夠重視它，發現問題并能提出解決問題的方法出來，項目經理人在項目溝通管理中起著舉足輕重的作用。
1.溝通管理是項目決策和計劃的基礎。項目經理人要想做出及時正確的決策，就必須獲取完整準確的信息作為基礎，這就需要有效的溝通來獲取這些信息來決策、計劃。
2.溝通管理是組織和控制管理過程的依據和手段。對組織進行管理和控制就需要多向傳達信息，沒有好的溝通，指令、決策無法下達，組織將會變得混亂不堪。
3.溝通管理是項目經理實施有效管理的重要措施。項目經理采用各種渠道將指令和意圖傳達給下級并讓其執行。倘若溝通不暢，下級就會誤解或沒能接收到項目經理指令，這就導致項目執行不到位，影響項目進程。
電力工程項目的溝通管理能使知識和信息得到流通和傳遞，進而大大提高項目的效率。通過信息的零阻礙共享，使項目成員能分享成功的經驗，吸取失敗的教訓。
二、溝通管理中應注意的問題
電力工程項目溝通管理中存在很多比較容易忽視的問題，這些細節如果沒有注意，很可能成為直接影響項目成敗的關鍵因素。因此，項目經理須謹慎對待。
1.電力工程項目要有明確的溝通目的。項目建設前，項目經理要弄清楚該電力工程項目實施溝通管理真正達到什么目的，參與方能夠得到什么。漫無目的的溝通就是通常意義上的嘮嗑，也是無效的溝通。
2.電力工程項目管理要充分考慮溝通環境。首先要弄清楚電力工程項目的溝通背景、社會環境、人文環境以及過去溝通的情況等，以便利用符合環境的溝通方式來傳遞信息。
3.電力工程項目要重視信息的追蹤和反饋。信息溝通后必須同時設法取得反饋，以弄清下屬是否真正了解，是否愿意遵循，是否采取了相應的行動等。
4.電力工程項目要避免無休止的爭論。溝通過程中不可避免地存在爭論。無休止的爭論當然形不成結論，而且是吞噬時間的黑洞。終結這種爭論的最好辦法是改變爭論雙方的關系。爭論過程中，雙方都認為自己和對方在所爭論問題上地位是對等的，關系是對稱的。項目經理遇到這種爭議中一定要發揮自己的權威性，充分利用自己對項目的決策權。
三、電力工程項目有效溝通管理的方法
有效的溝通管理取決于項目經理（發送者）向下級（接收者）所要傳達的信息能否得到下級（接收者）的正確理解和有效執行。項目經理傳達的信息如果與下級理解的相一致，那溝通就算是成功的，若不一致，那溝通就是失敗的。
首先要加強雙向溝通，并建立反饋機制，這樣信息發送者就能第一時間知道信息接收者是否理解和執行到位，對理解和執行不到位者及時告知和調整，且接收者在有疑問的情況下能盡快向發送者尋求幫助。
其次要多種溝通渠道組合利用，一個組織，只有綜合利用多種渠道進行溝通，才能達到資源利用最大化的同時實現溝通障礙的最小化。電力工程項目往往有不少可以利用的信息系統，利用這些信息系統進行信息的傳達，思想的交流，能快速提高溝通的整體效應。
第三要加強項目成員培訓，增強成員的溝通意識和溝通能力。將溝通的重要性反復灌輸給項目成員，使其提高溝通的自覺性和主動性，同時加強溝通技巧的培訓，如信息系統的運用技能，溝通中文字語言的傳達方式等。
四、基于信息共享的電力工程項目溝通管理體系構建
電力工程項目管理離不開信息的交流，信息交流主要是指信息的共享，即打破電力工程中各業務部門的數據界限，強化信息交流，實現信息共享，加強統計分析，為電力工程的管理決策提供準確有效的數據支持。統計數據可以直接鏈接到數據的來源，為管理層提供決策分析的準確依據。實現方便的信息查詢功能，針對每個項目參與方提供本人業務相關所有數據的查詢入口。方便的信息交流平臺，滿足企業在分散式施工情況下的交流需要。能夠提供直觀的數據展示，使得查詢統計結果更加一目了然。為公司提供了一套從工程項目的招投標、合同管理、工程量管理、工程施工管理、安全管理、設備管理、材料管理、成本管理等一直到工程竣工的全過程跟蹤的監督管理信息平臺。信息共享平臺應具有以下特點：
1.貼近實際業務，簡單易用。信息共享平臺操作應該符合實際工程管理業務方式，使用方法應易于理解、操作簡單，掌握起來快捷、方便。完整的隨機幫助及操作向導輔助學習操作。
2.良好擴展性和適應性。能針對不斷發展的企業經營活動和組織結構，滿足各級組織、員工的門戶界面擴充和變化的需要。能夠滿足信息共享平臺與現工程管理業務雙軌制運行的要求。具備門戶單一密碼登錄、各職能應用通行的能力。同時可以要提供系統基礎數據導入、導出接口，便于本系統與其它系統（如SG186系統、財務系統、OA、MS Project、公司網站）的數據銜接。
3.高可靠性、高安全性。能多級權限控制，防止非法操作和擅自使用，并具有操作全面跟蹤記錄功能。最好能設置服務功能，實現內外網隔離和數據加解密功能保護內網數據安全。具有普通員工、部門管理員、部門負責人、公司領導及網絡管理員等多種權限設定。能提供完整的歷史追溯功能。可以為每個項目管理人營造一個量身定制的辦公空間。
4.智能預警機制。動態預警機制，突出監督時效，針對項目管理工作周期長、對象多、任務重的客觀情況，系統在業務處理過程中，新增智能預警機制，對于即將到來的合同、進度報告等工作，系統會自動報警，能體現管理的時效性。
五、結束語
溝通管理是項目管理的關鍵，是人和組織之間傳遞信息的手段，它是電力工程項目成功必不可少的條件。現代項目管理制度的不斷創新，方式的不斷轉變，溝通在項目管理中具有舉足輕重的地位。本文建立信息共享平臺實現電力工程項目的有效溝通，對于提高電力工程施工建設的效率和效益都具有非常重要的意義，信息共享已經成為信息化時代越來越受歡迎的溝通管理手段之一。
參考文獻
[1]黃毅臣.試論電網工程項目的溝通管理[J].保險職業學院學報,2009(4).
