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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇精準醫療產業現狀,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
引言
消除貧困、改善民生、實現共同富裕,一直以來是社會主義的本質要求和全民的愿望。為實現這一目標,需要加強扶貧供給側改革。供給側結構性改革在進行扶貧的過程中提供了動力,推進了精準扶貧。蘇北作為重點扶貧地區,具有一定的代表性,能夠顯著反映扶貧的成效。
一、蘇北農業扶貧現狀
1.扶貧投入主體單一
目前,我國扶貧資金投入渠道單一,社會參與力量有限。政府是扶貧資源的供給者,在經濟薄弱的地區,地方投入只占省級資金的百分之十五左右,過度依賴省級財政投入。后方單位的扶貧支持缺乏政策的制約,沒有約束性,致使部分后方單位對于扶貧不夠重視,直接參與扶貧工作的社會團體組織比較少。
2.扶貧模式沒有針對性
從前期的實踐經驗來看,區域開發式扶貧模式對貧困地區的經濟發展有著顯著的促進作用。在進入扶貧新階段,政府依然偏向于舊的模式,將大量的扶貧資金用于推進區域經濟發展,這樣做的結果就是低收入戶不能直接得到利益,降低了扶貧政策的效率。幫扶對象對于政府幫扶過于依賴,大部分人選擇消極脫貧,比較關注于幫扶所帶來的直接經濟利益。
3.扶貧精準度不足
有些地區的扶貧機制不夠完善,識別分為區域識別和個體識別,兩個識別的精準度不一樣;還有就是一些地方選擇抽樣調查,然后進行逐級匯報,這兩種情況都會相應的降低一定的精準度,使得真正需要扶貧的得不到扶貧資金。扶貧項目帶動力不夠,雖然對項目的投資數額很大,但帶動的貧困戶數量有限。
二、精準扶貧短板分析
1.農村貧困人口文化水平較低
蘇北尚處在扶貧過程中的貧困人口,大多數文化水平較低,技術儲備不足,抵御風險和自我發展能力較弱。一些貧困人口的自我發展意識較差,還有些人抱著消極脫貧的態度,覺得這樣也挺好,不用做什么就能得到一筆扶貧資金。正是由于他們自身思想上,文化上的意識差,一定程度上拖慢了自己的脫貧速度。
2.貧困地區資源環境不佳
蘇北經濟薄弱縣及“六大片區”是江蘇省當前扶貧開發的重點區域。六大片區致貧有相同的特征,他們所處的自然條件較差,可耕用土地少,土壤貧瘠,限制了農業產出,缺乏農業資源和可利用的礦產資源等,非常不利于農業的發展。遠離經濟活動中心,交通、教育、醫療等基礎設施的建設遠遠落后于其他地區。由于收入低,過度依賴當地僅有的資源,經濟技術又落后,所以出現過度開發,污染環境等現象,使得生態環境遭到嚴重破壞,阻礙了經濟發展。
3.扶貧機制不完善
在扶貧資金的分配和使用上,相關責任部門比較分散,不能集中工作,這樣不能及時爭取到項目資金,給扶貧工作帶來較大的不便,并且不利于推進精準扶貧。一些愛心人士、社會組織雖然有著參與幫扶的熱情,但是由于相關的激勵政策措施落實不到位,使得他們幫扶的積極性受到影響,導致幫扶脫貧的社會力量不足,難以形成精準扶貧的社會凝聚力。
4.公共服務城鄉供給結構失衡嚴重
隨著社會經濟發展,農村公共服務供給有所改善,基礎設施的建設有了明顯的改觀,但是在供給總量方面還存在著結構失衡、效率低下的現象。政府對農村公共服務的投入,與對城鎮的投入相差較大。在教育方面,農村義務教育投入不足;在醫療方面,醫療資源大部分集中在城鎮,只有小部分在農村;貧困地區的社保標準較低,社保還未全面覆蓋,城鄉資源配置失衡。貧困人口因為健康,教育等原因而致貧的問題還非常突出。
三、在供給側改革下的精準扶貧的措施
1.生產要素的革新
(1)勞動力:要讓人民熱愛農業生產,熱愛農業這個職業,要讓大家都一樣,所以首先要做的就是消除農業戶口和非農業戶口的差異。使戶籍不再是區分農民和非農民的標志,它只是登記居住地的工具,要鼓勵雙向自由流動;要積極發展教育,實現教育公平,注重農村學校建設、改變教師待遇,吸引更多的人才幫扶發展;改革農業職業教育和技術培訓,重視培養與挖掘農村人才。(2)資本:資本金股金是由扶持資金和商業貼息貸款組成的,將土地、農村的資源變為資本。(3)土地:保證集體所有制,適度規模經營,適時調整土地承包權,不能根據承包面積來給錢,因為這樣農民不耕種也能拿到補助,所以我們應該根據農民實際耕種的面積來兌現,這樣才能有效的解決問題。
2.制度供給
(1)政府要支持農民發展產業,使農民的主體作用得到充分的發展,要相信群眾,依靠群眾。(2)產業經營形式。對農民發展家庭農場、大戶和小型農業企業進行激勵,將企業帶動、協會帶動模式廣泛推行。(3)服務。
3.補齊醫療教育文化旅游養老產業短板
縣城與偏遠地區的教育醫療存在不均衡的情況,我們要做的就是補齊短板,資源適度傾斜。將衛生室和鄉鎮醫院建設按照精準扶貧的標準來落實。文化建設上,要結合脫貧攻堅、建設幸福美麗新村,建成一批鄉村旅游景區和民宿旅游示范戶,它們是以民俗風情、農耕體驗、農特產展銷等為特色的。挖掘各種文學方面的人才,如非物質文化遺產、文學、書畫、演藝等。在貧困區內建設特色旅游景點,創新開發新型旅游產品,吸引游客帶動相關經濟的發展。
4.推動大眾創業和創新
貧困地區在工業、教育、醫療等方面都比其他地區落后,所以對他們來說抓好項目儲備,爭取外部投資是非常必要的,這樣他們才能實現經濟飛速發展,因此他們更應該積極開展大眾創業萬眾創新。鼓勵返鄉農民進行創業,政府認真落實優惠政策,為創業者提供相對具體詳細的幫助和指導。
曹雪濤院士為大會致詞并宣布大會開幕。曹院士提出我國精準醫學發展要有序推進也要重點突出,在癌癥領域以外,我們需要擬定中國醫學技術的發展方向。
第一位演講嘉賓是中國科學院院士陳潤生,他以《精準醫療時代的大數據整合》為題為本次會議報告開篇。他認為,精準醫學在我國正處于一個非?;馃岬臓顟B,是下一個醫療發展時代的開始。接著有中國工程院院士程京、張澤民教授、高遠教授、趙屹教授等多位專家講演,共同探討“精準醫學”在我國的發展現狀和前途。
解讀 魯灣
“精準醫療”近幾年來在國內外開始興起,各省醫療學術單位紛紛召開各種“精準醫療”研討會。如在鄭州召開的“精準醫療在臨床中的應用高峰論壇”,由福建醫科大學附屬第二醫院主辦的“精準醫療的基礎與應用國際研討會”等。去年國家科技部召開了我國首次精準醫學戰略專家會議?!熬珳梳t療”已經納入國家十三五重大科技專項。2015年“中國個性化用藥――精準醫學科學產業聯盟”在上海成立。目前,清華大學正在依托清華長庚醫院籌建清華大學精準醫學研究院,建成一個面向校內外的開放式共享的科研平臺。國家科技部規劃在2030年前向精準醫學領域投入600億元。今年國家科技管理信息系統公共服務平臺《關于對國家重點研發計劃“精準醫學研究”2016年度項目安排進行公示的通知》,將61個精準醫學方面的重點項目信息進行公示,這是我國確立精準醫療計劃后,在精準醫學科研領域項目落地的起步。
我國早在2006年就首先提出“精準外科”的醫學概念,開始關注“精準醫療”。2011年美國醫學界首次明確提出“精準醫學”概念,2015年提出精準醫學計劃。
中醫曾提出過個性化治療思想,現在由于基因組測序技術的快速進步以及生物信息和大數據科學的交叉應用,個性化治療獲得了科學基礎,發展出一種新型醫學概念和醫療模式。因此,“精準醫療”比傳統醫療有了長足的進步。通過現代科學技術手段和我國傳統醫學的結合,可以大大減少臨床實踐的不確切性,將醫學損傷控制到最低,克服大水漫灌的醫療模式?!熬珳梳t療”關鍵在“精準”二字,它是把“病”的深度特征和“藥”的精確性緊密結合起來,從而形成一種高水平的醫療技術,由漫灌變成滴灌。
黨校精準扶貧調研報告
一、調查村基本情況
(一)地理位置
毛埡村地處臨江鎮的中南部,距離鎮政府15公里。東鄰河口和黃山村、西接石泉和新壩村,南鄰南門鎮龍頭和雙白村,南靠河口和復楊村。境內基本上是高山區,地勢南高北低,最低海拔480米,最高海拔1208米。毛埡村國土面積14平方公里,耕地面積1891畝,其中水田799畝,旱地1092畝。地下水和礦產資源蘊藏較為豐富,水質好、無污染,有可開發潛力泉眼3處。林地面積10086畝,森林覆蓋率81%,生物多樣性突出,植物種類豐富。
(二)社會現狀
截至2014年,毛埡村現有建檔立卡戶82戶339人,其中:因學35戶148人;因病有21戶75人;因災2戶8人;因殘2戶8人;缺技術16戶73人;缺勞力3戶13人;缺資金3戶14人。為了鎖定精準目標進行了精準入戶調查,通過調查2900.00元以上59戶254人;2900.00元以下有23戶85人:其中,因學9戶35人;因病有9戶27人;因災1戶4人;缺技術4戶19人。
(三)經濟基礎
毛埡村是典型的農業村,主要糧食作物以水稻、玉米為主,2014年全村糧食總產量683噸,人均有糧269公斤;年出欄肉豬1000頭,家禽1.1萬羽,牛69頭,羊1600只。支柱產業西瓜、林竹木為主。2014年全村西瓜面積325畝,年產西瓜量455噸。農民人均純收入5800元。由于農村基礎設施薄弱,農民承受市場波動能力較低,群眾小農思想意識較濃,全村農業產業結構雖然經過多年的調整,農業規模、效益有了較大的提高,但目前產業結構仍然單一,不盡合理,總體效益低等現狀依然客觀存在。
二、貧困戶致貧原因分析
從走訪貧困戶掌握到的具體情況來看,主要致貧原因分析如下:
(一)缺技術、缺資金,勞動收入低
大多貧困家庭家中雖然有1-2個勞動力,但是由于缺技術、缺資金,只能從事一些簡單低收入的體力勞動,即使外出務工,也屬弱勢群體,在脫貧的道路上舉步維艱。由于教育發展落后,現在處于家庭中的支柱勞動力,普遍文化程度不高,農產品科技含量低,導致產出少;打工只能下苦力,務工收入少。人才流失,有文化的都出去打工,不愿留在當地。
(二)長期患病、突患疾病或殘疾,醫療費用支出高
對貧困家庭來說,家中若有病患,既喪失了勞動力增收,還須支出高額的醫療費用,此類貧困戶很難通過自身的努力脫貧,想要脫貧難上加難。
對于一些已經脫了貧的,如果突患疾病或殘疾,也很容易返貧。例如,毛雅村今年的3戶返貧戶皆是因突患疾病或殘疾而導致的返貧,他們的生活現狀令人堪憂。
(三)供養子女讀書,就學費用支出高
現在供養子女讀書,尤其是上大學,一年花費高達2.5萬元,這筆高費用支出對于低收入的貧困家庭,無疑是雪上加霜難以為繼。
(四)、社會發展相對滯后
1、信息不暢。由于該村地勢偏僻,通訊網絡落后,電視覆蓋率較低,收視面狹窄,群眾獲取農業科技知識和市場信息少,對自身定位不夠準確通訊不便,網絡不通。雖然大部分地區,都能進行正常通訊,但在稍微偏遠的地方,出現移動手機信號盲區,信息溝通存在問題。
2、思想落后。由于現在國家政策好,有部分群眾產生等、靠、要的落后消極思想,不想靠自己艱苦奮斗,來改變現狀。
3,無特色產業。該村種植靠傳統農作物玉米、洋芋、紅苕、西瓜為主,養殖靠養零星的豬、雞為主,靠天吃飯,只能解決溫飽問題。
4,無規模產業。有部分群眾種植西瓜,獼猴桃等,未形成規模效應,無法取得較好的效果,有一定的特色但沒有打開局面。
5,無穩定增收渠道。除了務農以外,主要靠打散工來維持基本的生活開支。
綜上,務工缺技術收入低、患大病費用高、子女就學支出高、發展落后成為了貧困戶主要致貧原因,這種一低兩高現象甚至在一個家庭中同時存在,從而導致一些家庭逐漸走向深度貧困。
三、對策建議
(一)對癥下藥解決貧困戶眼前困難
1,要解決貧困戶發展動力能力不足問題。積極開展宣傳引導,增強貧困戶脫貧愿望和動力;積極培育致富項目和帶頭人,引導貧困戶積極生產生活,破解增收難題。提高人口基本素質,要大力加強對農民的科技實用技術培訓,提高科技素質,大力推廣應用農業新良種、新技術,依靠科技手段和措施,提高群眾的科技致富能力;積極開展農村剩余勞動力轉崗技能培訓,提高其外出務工技能,并幫助協調組織剩余勞動力外出務工
2,要加強患病建卡貧困戶的幫扶措施。由貧困村摸清患病建卡貧困戶所患具體疾病,近年來醫療支出等信息,向民政、衛生等部門申請對患大病、重病的扶貧戶進行醫療、資金等方面的救助,建好村衛生室,增添村衛生室醫療設備,并切實加強對村醫務人員的培訓管理,有效緩解農民就醫難。。
3,要強化鼓勵貧困戶子女就讀政策。應在現行政策基礎上,提高補助標準,加強社會輿論,鼓勵個人、集體對扶貧對象進行捐資助學,在鼓勵其子女繼續接受教育的同時,減輕貧困戶在教育方面支出成本。
(二)扶持產業促進貧困村長遠發展
按照一村一品,發展特色產業產業發展思路,從毛雅村高海拔地理優勢、交通條件、基層設施等考慮,建議積極引進業主,將發展蔬菜、獼猴桃、西瓜、高山高價值花卉、養殖業等作為整村脫貧主導產業,貧困戶可通過土地流轉和在當地打零工,開農家樂,發展鄉村旅游等拓寬增收渠道,在毛雅村山頂發展成集觀光、休閑、度假、商務會議于一體的鄉村旅游度假村。打牢長遠發展基礎,確保實現穩定脫貧。
1、統一思想。加大本次精準扶貧政策宣傳,正確引導,消除部分群眾等、靠、要的思想,加強村民的信心,使之投入本次脫貧攻堅的行動中來,借國家這次東風,走出自己脫貧致富路。
2、改善基礎設施。要把改善毛雅村村基本生產生活條件作為重點,加大基礎設施建設的投入力度,重點實施村級公路、生態家園富民工程、聯網的建設,解決群眾行路難、生存環境等問題,利用項目啟動資金,廣泛動員和組織干部群眾積極投工投勞,激發群眾建設熱情,捆綁各類資金,整合一切有效資源,大力加快項目建設進度,并有效研討工程管護措施,從根本上夯實扶貧致富的基礎,改變貧窮落后的面貌。
3、發揮主導產業。借助發展蔬菜、獼猴桃、西瓜、高山高價值花卉、養殖業等產業,在結構調整中,堅持以市場為導向,充分發揮地方優勢,優化骨干產業布局,大力發展綠色蔬菜、獼猴桃、西瓜、高山高價值花卉、養殖業等主導產業,實施產業化扶貧戰略,積極培育產業生產基地,發展農村合作經濟組織,以此帶動貧困人口增產增收、增值增效。
投資促進局
尊敬的各位領導、同志們:
自開發區機構改革以來,開發區抓住改革創新有利時機,全面展開新舊動能轉換重大工程,圍繞和強化“抓招商、重項目、強服務”工作主線,堅持領導率先、全員參與,強化要素保障,實行精準招商,確保了招商引資工作的穩步推進。圍繞投資促進局的工作現狀,結合自身的崗位實際,就試用期的工作情況述職如下:
一、摸底牌,立規矩,構架工作思路
探索建立務實、高效的開發區招商新體制。一是實施專業化招商,通過職員化改革,設立五個專業招商分局,全區三分之一以上的精干人員專業招商,班子成員和其他人員全部承擔招商任務,大力營造專業招商和全員招商氛圍;二是實施重點產業招商,依托園區產業規劃編制,明確產業定位,梳理篩選一批產業關聯性強、技術含量高、帶動作用大的好項目作為靶擊目標,沿著路線圖精準招商,推動產業聚集發展、擴量提質;三是實施重點企業精準招商,注重盤活區內閑置土地、廠房,同時鼓勵生產企業拿出廠房、技術、市場等優勢資源開展合作式招商,引導企業做大做強;四是積極探索實施中介招商,與上海東方龍商務咨詢有限公司簽訂招商外包服務協議,切實提高招商引資工作的針對性和實效性,爭取在“招大引強”是取得新突破。近期研究準備出臺《推動新舊動能轉換、加快科技創新支持企業發展的若干政策(試行)》,既引項目、引資金,又引人才、引技術,同時做到內資項目外資項目同等對待,推動開發區招商引資和項目建設再上新臺階。
二、明職責,抓重點,量化工作實績
投資促進局主要負責制定招商引資規劃和年度工作計劃,并組織實施,在日常工作中本局負責上級下達的招商引資、利用外資等任務指標的落實;承擔新能源、新材料、現代信息、節能環保、智能制造、高端機械裝備、生物醫藥、醫療康養、健康食品、電商物流、特色產業、實體經濟等招商引資任務;負責引進外資和外資企業任務;負責中介招商、通過購買服務、委托中間人、中介機構開展市場化模式招商;負責引進項目的洽談、簽約工作;組織開發區企業參加國內外經貿商務活動;負責人才引進工作;完成開發區黨工委、管委會和上級業務部門交辦的其它工作。
結合投資促進局2018年工作計劃,在試用期需要完善機構人員配置;健全有關招商引資優惠政策、招商人員管理辦法;對招商人員開展業務培訓;與東方龍商務公司簽訂服務協議,啟動中介招商;對區內企業招商合作需求摸底調查。招商人員開始外出招商,對接各類客商35人以上,洽談項目25個以上,收集招商資源線索80個以上。截止4月底,各項基礎性工作已就位,拜訪新能源、新材料、新信息、生物醫藥、醫療康養等相關產業企業、商會等90余家,參加各類展會5次,接待各類來訪客商22批次80余人,收集招商資源線索100個;期間,共洽談項目30多個,達成初步意向13個,擬簽約項目4個。
為全面貫徹落實中央、市、縣“精準扶貧、精準脫貧”要求,確保打贏扶貧脫貧攻堅戰,切實使農民群眾得實惠,使農村更加穩定、社會更為和諧,經鎮、村扶貧工作領導小組及黨員代表、群眾代表認真反復討論,扶貧攻堅工作結合本村實際,制定本村脫貧工作實施方案如下:
一、指導思想
堅持以中央新時期扶貧開發戰略思想為指導,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,以特色產業扶貧、勞務創業扶貧、生態建設扶貧為主線,以易地扶貧搬遷和兜底保障脫貧為重點,以教育扶貧為基礎,以健康扶貧為補充,因地制宜、精準發力,做到對象、項目、資金、措施、派人、成效“六個精準”,切實做到扶真貧、真扶貧,確保我村當年脫貧對象得到精準扶持。
二、基本原則
(一)堅持穩定脫貧原則。加大脫貧攻堅力度,進一步改善群眾生產生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。
(二)堅持一戶一策原則。進一步建立健全全鎮貧困人口信息管理系統,精確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
(三)堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經濟和社會發展計劃,加強水利、交通、通訊等基礎設施建設,重視科技、教育、文化、衛生事業發展,提高貧困人口生活質量。
(四)堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環節,都要充分尊重貧困群眾在脫貧致富中的主體地位和意愿,充分發揮貧困群眾全過程參與脫貧攻堅的主體作用和創造精神,增強改變貧困狀況、過上美好生活的積極性和主動性。
(五)堅持合力攻堅原則。按照“統籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則,整合全鎮扶貧、發改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金,激活個人、企業等社會資源,形成脫貧攻堅工作合力。
三、基本情況
(一)地理位置
本村位于鎮西約3公里,版圖面積4.7平方公里。
(二)人口資源狀況
全村轄10個村民小組,527戶2035人,勞務輸出660人。
(三)土地資源情況
全村有耕地面積1157畝(其中:水田面積870畝),林地面積3200畝。
(四)農業生產狀況
該村糧食作物以種植水稻、油菜、玉米為主,現流轉水田100畝種植蓮藕。
四、貧困的現狀與原因
(一)基礎設施弱
全村目前雖完成了通村的水泥公路和通組水泥路建設,但村民生產路建設滯后,通行能力差,嚴重制約了大多數群眾生產。村水質差、設備落后,村民生活用水難、不安全的問題未有效解決;水利設施不健全,排灌能力差。
(二)缺乏支撐產業
村缺乏長效產業,資源開發利用率低。其一雖有土地、塘庫等資源,但沒形成規模,沒有競爭力;其二缺少產業發展依托,村目前仍以水稻、玉米、油菜傳統農業生產為主,經濟作物除蔬菜、豆類外品種極少,小部分農戶養豬、雞、鴨、牛、羊等,但亦不成規模。
(三)集體經濟匱乏
近年,村集體經濟有一定的發展,村內設施條件及環境大為改觀;但離“有錢辦事”的要求還有相當大的差距,修路、挖渠修堤、建設農村文化陣地等工作力不從心,只能依靠上級撥款方法解決。
(四)醫療、文化設施落后
村衛生室系本村防疫員自有房屋,醫療設施嚴重不足,村民小病靠忍,大病只能到鎮衛生院或縣城就醫,因病致貧現象嚴重。無村文化室、老年活動室及村民文娛活動設備。
(五)因病、因殘,缺乏勞動力
五、2018年具體要落實的幫扶舉措、幫扶項目
按照“一村一策、一戶一法”明確貧困戶幫扶發展規劃,結合“八個一批”脫貧進行分類脫貧,即:
1、勞務輸出一批:勞務輸出 16 戶18人;
2、生態補償一批:7戶 17 人;
3、易地搬遷一批:6戶25人(含:金融扶貧)
4、產業扶持一批:1戶1人
5、危房改造一批:8戶;
6、醫療救助一批:18戶19人;
7、教育扶貧一批:16戶19人;
8、兜底保障一批:17戶21人,其中:五保戶6戶6人,低保戶11戶15人;
9.大力支持貧困戶發展養殖產業。
10.對六組、九組、十組、河道、河床、河坎進行襯砌,解決農田灌溉問題。
11.新修二組、三組、四組、五組、十組渠道3200米,受益農田1730畝;
12.新修二組攔河壩1處;
13.河坎修復160米;
14、二組機耕路新修580米,爭取年內硬化。
15、六組、十組流轉土地種植蓮藕產業110畝,九組流轉土地種植魔芋20畝,一組流轉土地種植絞股藍10畝,提供用工量4000余個,可為本地解決貧困戶勞動就業,增加勞動收入。
16、修建垃圾池3個。
安合村支部
報告總體分為四個部分,分別從市場環境、產業格局、商業模式、機遇與挑戰等方面對中國醫療人工智能產業進行分析。
無論是對中國還是對世界來說,人口老齡化加劇、慢性病患者群體增長、優質醫療資源緊缺、公共醫療費用攀升等都是必須要面對的問題。而隨著技術的發展,人們逐漸開始寄希望于通過人工智能來解決醫療行業的痛點。此前,美國咨詢公司弗羅斯特- 沙利文公司就曾提到,“人工智能可將醫療效果提高30% 到40%,減少多達50% 的醫療成本”。
在中國,醫療人工智能有著先天的發展優勢。一方面,中國人口數量龐大,有充足的醫療數據,為醫療人工智能的發展提供了基石。另一方面,中國足夠大的醫療市場也為人工智能企業創新提供了動力。
不負人們所期,近年來中國醫療人工智能市場正如火如荼地發展著。數據顯示,自2013年到2017 年,中國醫療人工智能行業共獲得241 筆融資。其中,2017 年國內醫療人工智能行業公布的融資事件近30 起,融資總額超過18 億元。
2018 年,醫療人工智能市場火熱依舊。一方面,資本熱情不減,大額融資頻發,醫療人工智能融資總額再創新高,僅2018 上半年就有18 家公司獲投,總金額超過31 億元。另一方面,已然成熟的互聯網巨頭,如BAT 等,以及傳統醫療相關企業,如飛利浦等也早已重金布局醫療人工智能,大手筆向產業鏈擴展業務。
作為一種提高效率的工具,目前,醫療人工智能已經覆蓋了醫療產業鏈條上的四大環節。其中,醫療環節以服務患者為主,針對患者提供一系列更精準、更高效的醫療服務。而醫藥、醫保、醫院環節則更多是為B 端的醫療機構、企業等服務。并且,醫療人工智能在經歷過火熱的發展后,迎來了商業化的關鍵期,目前絕大多數醫療人工智能的公司尚未實現盈利,且其產品多在醫院進行試用,但他們已經通過不同的業務模式實現了付費收入。
關鍵詞:貧困戶;脫貧攻堅;產業扶貧;科技扶貧
一、貧困戶的基本現狀
通過對16戶貧困戶進行走訪摸底,發現貧困戶存在以下特點。
(一)生活條件差。貧困戶的家庭給人最直觀和突出的感受就是生活條件差,居住的房子基本上是老房子,有的連一件像樣的家具家電都沒有;每天的伙食多是咸菜饅頭,吃不起也舍不得買新鮮青菜和肉類食品。
(二)勞動能力差。在走訪調查過程中,能深刻感受到,部分貧困戶勞動能力差甚至缺失是致貧的一個重要原因,基本生活需要依靠親友接濟和社會保障來維系,難以通過自身努力擺脫貧困。
(三)文化程度低。在走訪的貧困戶中,絕大多數只有小學和初中文化,高中以上文化很少,]有一個大學文化。因為沒有文化,導致很多貧困戶的就業渠道狹窄,大多只能在家務農或外出從事體力勞動,勞動報酬低。
(四)家庭收入低。收入渠道單一,有勞動能力的基本上就是從事種植,發展特色產業的很少。部分貧困戶中適齡的青壯年外出打工,但外出的務工者基本上從事體力勞動,收入偏低,難以帶動整個家庭脫貧致富。
(五)因病致貧多。他們或本人或妻子家人因病致殘,或為孤兒孤老,大多生活沒有依靠,且體弱多病、常年臥床,導致貧困加劇。
二、農村貧困戶致貧原因分析
(一)因病致貧。當前,我縣農村新農合參合率已達到99.9%,并且醫療保障程度連年提高,但仍難以從根本上解決大病患者家庭的困難。一旦家庭成員患有大病、重病或者殘疾需要長期住院治療或藥物維持,就會給家庭帶來沉重負擔,從而導致家庭貧困,在貧病交加的惡性循環中徘徊。
(二)因缺勞動能力致貧。貧困戶中普遍上有老、下有小,人口多,勞力少。眾多的家庭成員僅靠1、 2人的微薄收入維系整個家庭的生活。
(三)自我脫貧能力不足。調查發現,貧困戶絕大多數年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術,缺乏干事創業的激情,觀念比較傳統、保守,守攤子的思想比較突出。
(四)社會保障不足。在農村,大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。
三、幾點建議
(一)建好村級班子,提升農民素質。貧困戶能否加快脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。選拔有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人進村兩委班子,鼓勵同村大戶、企業家共同進行幫帶幫扶,加快貧困戶脫貧致富。
(二)做好摸底識別,因人因戶施策。目前,我縣貧困人員摸底工作已完成,具體扶貧任務也分到全縣各級各單位。各單位應依據民政局、各鎮摸底識別的基礎上,對分包的扶貧戶深入分析致貧原因,把貧困戶的家庭基本情況、貧困原因、發展意愿、脫貧計劃人等相關信息進行建檔立卡,以便于跟蹤問效。并針對不同貧困戶的貧困原因,找準脫貧致富的出路,開展產業幫扶、技能幫扶、教育幫扶等具體幫扶舉措,幫助他們早日脫貧致富。
(三)強化科技扶貧,做好就業培訓。針對調查中發現的貧困戶文化程度低、家庭收入低的現狀,在扶貧攻堅過程中,應做到扶貧先扶志,治貧先治愚。充分利用縣職教中心和羊絨制品市場的培訓資源,加大對貧困戶的就業培訓投入,推行貧困戶免費培訓制度,幫助貧困戶掌握電子商務、配件生產等一技之長,拓寬增收致富渠道。
(四)開展產業扶貧,拓寬致富渠道。探索貧困戶土地流轉或入股的扶貧產業發展模式,因地制宜地建立家庭農場+合作社、龍頭企業+合作社加農戶、龍頭企業+基地、農超對接、訂單農業等產業扶貧開發模式,通過產業發展真正帶動貧困戶增收致富。
(五)加大民生投入,兜底生存保障。一是提高城鄉低保、醫保報銷等標準,確保貧困戶的基本生活水平不因物價上漲而下降,并將孤寡病殘等特殊原因造成的貧困戶全部納入低保范圍,對其生存保障進行政策兜底。二是著力解決貧困戶的就醫、就學、住房條件差等問題。建立健全農村貧困戶醫療救助保障體系,完善大病救助政策,減輕其經濟負擔;充分利用縣中心醫院、縣醫院、縣中醫院以及鄉鎮衛生院的醫療資源,每年定期對全縣農村居民進行免費體檢,及時發現村民的大病隱患,早日進行治療,有效避免出現新的因病返貧現象。采取減免學費、提高貧困戶學生上學補助標準等措施,確保貧困戶子女在我縣完成九年義務教育、高中教育甚至職業教育。對住房條件差的貧困戶,包戶干部要加強與鎮政府和建設局的溝通聯系,及時申報危房改造,改善貧困戶居住條件。三是動員社會力量參與,引導全社會共同參與扶貧攻堅,形成政府部門、慈善機構、社會組織、商業保險公司等共同參與的扶貧幫困新格局。
參考文獻:
精準醫療和基因測序正在全面爆發
未來五年,全球精準醫療市場的規模將快速增長,據西南證券研究報告顯示,2015年全球精準醫療市場規模近600億美元,2015-2020年期間增速可達15%,是醫藥行業增速的3-4倍;2013年基因測序市場規模約45億美元,2013-2018年復合增長率為21.2%,而中國和印度2012-2017年復合增長率為20-25%。從醫療技術的角度來說,精準醫療離不開基因測序,二者之間有著密切的關聯。至于精準醫療在全球范圍內快速發展,主要得益于以下三大因素。
1、政策上的大力支持。去年美國總統奧巴馬在2015年國情咨文中宣布:將重點支持精準醫療發展,投資2.15億美元建立數據庫及基因篩查等。而在中國,針對于精準醫療的利好政策也頻頻出現,科技部甚至召開國家首次精準醫學戰略專家會議,計劃在2030年前,在精準醫療領域投入600億元。政策上的利好消息,極大地刺激了相關企業和醫療機構投入人力、財力來研發精準醫療。
2、基因檢測技術的興起,極大地促進了精準醫療的快速發展。相比傳統的醫療技術而言,精準醫療不單純只是局限于對于疾病的治療方面,它在降低疾病的發病率,有效預防并治療病人病情方面具有更高的準確率和效率。
3、隨著生活收入水平的不斷提升,老百姓們對于自身身體健康的關注度越來越高,尤其是對于正在步入人口老齡化的中國來說,醫療問題正在成為全社會日益重視的問題,老百姓對于精準醫療的需求也在日益攀升。
精準醫療還需經歷九九八十一難
然而在整個國內,目前精準醫療的普及發展也并非一帆風順,實際上整個行業還是存在諸多痛點。
精準醫療面臨的第一個難題就是數據收集的問題,對于很多用戶來說,他們個人健康信息的數據是一項保密的內容,他們不愿意將自己的健康數據透露給他人。這就給精準醫療造成了一定的困難,精準醫療需要基于大量數據基礎之上,沒有這些數據基礎,精準醫療也就難以做到精準。
第二個難題是成本上的難題。類似基因測序這種技術,它的成本雖較之前已經大幅降低,但就現階段而言,仍舊沒有達到普及的水平,絕大多數的精準醫療項目都需要付出高額的成本,這對于一些較小的醫療機構來說,是難以承擔的。此外,基因檢測與分子靶向治療的藥物價格也不菲。
第三個難題是對于醫生以及很多中小醫療機構來說,如果精準醫療成為了日常健康醫療的一部分,這些醫生就需要具備深厚的分子遺傳學和生物化學功底,他們不僅需要解釋遺傳測試結果,還需要了解這些信息如何對應到后期的治療或前期預防當中,并向病人準確地傳達這些信息。去年針對北京協和醫院醫生做的一項調查表明,醫生對遺傳學知識的個人評分平均只有2.1分(4分為滿分)。
第四個難題是精準醫療的支付問題。精準醫療的價格能否被普通的老百姓們所接受,這個也是需要考慮的。如果大多數的老百姓買不起精準醫療藥物,那么精準醫療最終就難以走向大眾市場。此外,醫療保險能否覆蓋精準醫療也是很關鍵的一步。
第五個難題則是精準醫療如何區分病人群體的異質性。即便區分開了,還需要涉及到制藥業的切入,如何才能夠開發出針對特異群體的靶向乃至基因藥物,這并非那么輕松,且藥物從臨床到應用的諸多環節也需要考慮。
而精準醫療所面臨的一個最核心最根本的難題實際上還是源于技術本身,如何對大數據進行更準確的分析,還需要更高的效率來實現。比如在基因檢測運用最為成熟的NIPT領域,就面臨著精準度、檢測周期、假陰、假陽現象等諸多難題,這也是目前全球各國精準醫療所面臨的一個共同難題。
行業急需不斷創新變革,精準醫療才有希望
要想推動精準醫療逐漸走向普及,就必須推動精準醫療的醫療技術水平不斷提升,如此一來才能解決精準醫療的基因測序、數據分析、區分病人群體的異質性問題等,而精準醫療的治療費用也就可以逐漸下降。
2000年,人類第一個基因組開始,基因檢測以摩爾定律的方式進行快速革新,這加快了基因檢測的個體化精準醫療運用進程。
2015年,為了能夠滿足復雜的基因測序數據處理和高性能計算能力需求,英特爾推出了至強融核協處理器(Xeon Phi),它能夠提供多達61個內核、244個線程、1.2萬億次浮點運算性能。但基因序列分析具有高IO密集和高計算密集的特點,還需要常規加速方法以外的特殊手段。
2016年,精準醫療進入到了算法階段,高效的數據分析變得越來越重要,它也是精準醫療所面臨的一個最核心最根本的難題。人和未來生物科技公司推出的基于FPGA的GTX One生物計算加速平臺,從某種程度上來說,有效地解決了這個難題,他們通過高能算法極大的提高了基因檢測樣本的比對和分析效率。
從速度上來說,GTX One加速產品能夠讓無創產前DNA檢測(NIPT)的數據比對分析效率提升100倍。比如,GTX One處理器(FPGA芯片)能在一個超過20億個條目的海量數據字典(近90GB的數據量,即超過22張DVD數據量)中,創紀錄的完成每秒860萬次的查詢,比一臺運行Redis(公認最快內存數據庫)的20核Intel Xeon E5 CPU的服務器的查詢速度快17倍。
從成本上來說,GTX One系統可以將一臺擁有20核Intel Xeon E5 CPU的高性能服務器24小時的計算任務,壓縮至半小時內完成。這不僅極大地降低了數據分析的時間成本,還能極大降低服務器集群的采購和運維成本。與此同時,GTX One整機滿負荷功耗只有89W,是20顆Intel Xeon E5 CPU物理核服務器整機功耗的1/5,大大降低了運行成本。
從效率上來說,GTX One處理器也帶動人類精準醫療向前邁進了一大步,它專門針對序列比對和突變分析算法的并發和訪存瓶頸,面向FPGA高計算性能特性,充分考慮算法各階段流水,重新設計了生物信息分析的核心算法。其優化設計甚至細化考慮其訪存可能引發的DDR控制器事務數量、DDR3顆粒內部Open Page的時間特性等,使得GTX One處理器能夠在一個雙通道的8G板載DDR3內存中,從壓縮的海量數據記錄里,輾轉騰挪,僅僅通過最多不超過4次訪存的情況下,在30億堿基長度的基因組上定位序列片段。
不過GTX One加速平臺還僅僅只是人類精準醫療戰略實現的第一步,人和未來正將這項新的技術運用到全基因組、轉錄組、表觀遺傳等數據分析上,持續不斷豐富GTX One加速平臺上的分析應用產品。只有不斷提升高能算法和大數據分析的能力,才能真正全面提升基因檢測全產業鏈條的整體效率,從而大幅降低檢測成本、時間以及精準度,真正建立大數據健康管理解決方案。
未來大數據下,將全面進入精準醫療時代
不論從何種角度來說,基于基因測序和大數據基礎之上的精準醫療,將會成為人類未來醫療發展的必然趨勢。
首先,精準醫療能夠極大地提升對病人治療的有效性,也能夠提供更為精準的醫療服務,這個對于當前的醫療水平發展現狀來說,具有極大的促進意義。此外,精準醫療的出現,還能夠降低一些非必須藥物的副作用。
其次,隨著精準醫療技術的不斷提升,它能夠減少很多無效的治療檢查,大幅降低治療的時間。最為重要的是,隨著精準醫療技術的提升,它的費用也能不斷降低,同時還因為減少了其他的治療檢測項目,能夠大幅降低醫療的成本。很多傳統醫療單項費用看起來并不高,但實際上卻浪費了很多醫療資源。