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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇什么是制度，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1、古代科舉制度是古代中國及受中國影響的日本、朝鮮、越南等國家通過考試選拔官吏的制度。
2、科舉從開創至清光緒三十一年（1905年）舉行最后一科進士考試為止（世界上最后一屆科舉考試結束于1919年的越南阮朝），前后經歷一千二百余年。 科舉制度的主要考試都是定期的舉行的。唐朝科舉與宋初科舉每年舉行一次，宋太宗時期改為每一年或二年舉行一次科舉考試，宋英宗治平三年（1066年）改為每三年舉行一次科舉考試。
（來源：文章屋網 ）
互聯網企業普遍實行了與國內其他行業不同的現代高科技企業制度。說來好像是因禍得福，因為國內的公司法和證券法沒有設計外資進入后的退出機制，而新創業的網絡公司無法得到國內的風險投資和銀行貸款（至少早期如此），所以，所有得到外國風險投資的網絡公司不得不采用國際通行的公司制度，在海外注冊，再通過錯綜復雜的合法機制安排，從而可以既在國內經營，又可海外上市，風險投資在理論上有了退出機制。十幾年的摸爬滾打下來，互聯網業竟形成了國內其他行業所沒有的行規，積累了別人所沒有的制度資本。
這種制度突出承認和保護了無形資產的價值和作用，企業未來成長和獲利的能力的價值，以及員工在企業未來成長中的價值和作用，并確認了創始人、投資者和經營者在企業中的地位和作用，確認了董事會、經營團隊和員工的責任和分工，也就確認了企業的決策機制、執行機制和監督機制。
與傳統制度下大股東、資本方強勢壟斷一切相比，這種制度加強了CEO 和經營團隊在公司戰略制定和執行中的角色和地位，使利益各方的作用相對平衡，能夠各自發揮所長。
這種制度的特色還有一些，但我印象深刻的主要就是以上幾條。綜合起來看，它回避和克服了國內現有企業制度的部分弊病，突出了無形資產在網絡企業中的核心地位和作用，將企業參與者各方的權利、責任和相互監督機制都以法律的形式明確固定下來，這就使得公司內部各方利益的交易成本大大下降，不必先是語焉不詳，然后是無休止地博弈內斗，提高了合約權益實現的可能性。大家都有各自明確有限可靠的權益和實現機制，剩下的就是如何通過長期艱苦的勞動去把它們實現了。
雖然業內大家都承認和采用了這種制度，但在公司成長過程中對待它的態度、執行程度和堅持性是不一樣的。真正優秀的公司通過十年左右的努力，已經把公司制度和公司文化緊密聯系在一起，成為血肉相連的公司基石，并在成長中不斷加以完善。曾經優秀過但近年表現一般的公司，故事可以不同，但說到底都是違背了公司基本制度，回歸傳統了。還有大量的未能起飛或者起飛了卻飛得歪歪斜斜，弄不好又墜落了的公司，相當一部分都是在執行公司基本制度上陽奉陰違，縮水摻假，似做非做，形似而神不似，因此導致人才流失，士氣不振，外戰外行，內戰內行，缺乏創新和執行力不強。至于那些其他產業中試圖轉戰網絡的資本和人物，十個有九個對互聯網業的基本制度不熟悉、不承認、不接受，或者只是接過旗幟，實際上還是搞傳統的那一套。本來就不懂網絡，又是后來者，再缺乏制度資本，無法吸引一流人才，無論資本如何雄厚，其他資源如何豐富，來頭如何顯赫，實戰結果無一例外的只有失敗。
環境監測按其目的，可作以下分類：
（1）監視性監測。也稱常規監測或例行監測。主要是對不同功能區內的水、氣等環境要素所進行的長期的定點、定期監測。其目的在于通過監測，了解和掌握環境污染的現狀及變化趨勢，評價污染治理的效果，判斷環境質量的好壞。
（2）研究性監測。也稱專題監測。主要是指為確定、研究從污染源排出的污染物的遷移變化趨勢、發展規律，以及對周圍環境的污染范圍，污染強度，對人體、生物體的影響和危害程度等所進行的監測。
（3）特定目的監測。主要指為了確定污染事故的影響和提供解決糾紛的技術仲裁結論所作的監測。
環境監測具有十分重要的作用。具體表現在：環境監測是評價環境狀況和預測環境影響的前提；是制定、實施環境法規、標準和進行環境綜合整治決策的依據；是監視污染源排污和評價治理措施效果的手段；是進行環境科研、制定環境規劃的基礎。由此可知，環境監測是環境保護必不可少的基礎性工作，在實踐中常被形象地稱作“環境保護的眼睛”。
環境保護設施正常運轉制度，是指已經投入使用的環境保護設施，必須保持其正常運轉狀況的一項法律制度。 ？/FONT>正常運轉“是指無故障運轉，要依竣工驗收時確定的運行能力作為判斷標準。該制度是”三同時“制度的配套制度。對違反這一制度的要按有關規定進行相應的處理，直至追究法律責任。
環境保護設施與主體工程實現“三同時”以后，能否保證設施的正常運轉，就成了“三同時”制度作用能否充分發揮的重要一環。我國八十年代曾對全國的水污染處理設施進行過調查，能正常運轉的僅為1/3，而其2/3的水處理設施不能正常運轉的原因有：1.設計不合理，設施存在先天性不足；2.設備質量不過關；3.企業對水污染處理設施管理不善；4.運行費用高于企業應繳納的排污費；5.環保部門監督管理不嚴。因此，堅持環境保護設施正常運轉制度，是落實“三同時”、控制污染的重要措施。
三投票是指發展大學生黨員要進行推優投票、發展預備黨員投票、預備黨員轉正投票。
三公示是指推優公示、發展公示、轉正公示。
一答辯：是指發展預備黨員或預備黨員轉正時必須召開答辯會，預備期滿的人員面對支部書記、黨員和群眾代表就黨的知識、理想信念、作用發揮等方面公開答辯，接受詢問，與會人員現場評議并投票表決。
（來源：文章屋網 ）
這里有最知名的學者，最具吸引力的話題，最系統而親切的講座，最深度的交流……《新人力》雜志從2012年9月刊開始將開設必修課欄目，我們將邀請人力資源管理相關領域最權威學者對讀者朋友們感興趣的學科、困惑的問題進行系統的梳理和解析。這里將成為不多見的平面媒體“講壇”——名家薈萃的大講堂和HR自己的知識沙龍。同時，希望廣大讀者針對您關心的問題以微博的形式與我們聯系。
【編者按】
作為企業人力資源管理者，你能準確向員工解釋工薪條上有關社會保險和住房公積金的“扣除”嗎？按照《中華人民共和國社會保險法》規定，企業要向社會保險機構繳納各項社會保險費，這些往往是企業HR的工作。因此，“五險二金”（養老、醫療、失業、工傷和生育保險，企業年金和住房公積金）是HR必備的業務知識。本刊從第342期（2012年9月刊）開始，邀請中國人民大學潘錦棠教授系統講解“五險二金”知識。
一、養老保險簡史
人類歷史上可能存在棄老行為，為了節省極度匱乏的生存資源，子女將老人丟棄在荒山野嶺之中讓其隨風而逝。流經中國湖北鄖縣的漢江，其兩岸懸崖石壁上有大量年代不詳的低矮山洞，門栓在外，人工修鑿痕跡明顯，考古學家認為這可能是曾經的“棄老洞”或“寄死窯”；日本、韓國、印度也有“棄老山”和“棄老國”的傳說。
養老，應該是人類文明進化的結果，是人類特有的行為。烏鴉反哺，羔羊跪乳都只是人類移情想象。養老最初是家庭內部的事情，父母撫養子女，子女贍養老人，代代相繼。工業革命以后，各行各業興起，勞動力流動頻繁，子女遠離父母，原來農業社會常見的大家庭讓位于一夫一妻的小家庭，出生率下降，家庭養老不再完全可靠，其他養老形式應運而生。歐洲是工業革命的發源地，現代養老保險也是從歐洲大陸起源的，開始先有行業發放的養老金，比如1889年以前就有法國為老年海員發放養老金，奧地利與比利時為老年礦工發放養老金；同時，商業人壽保險也開展起來，在此基礎上，政府出面建立養老保險制度。
德國是第一個建立現代養老保險制度的國家，1889年德國俾斯麥政府頒布的《老年、殘疾、死亡保險法》被普遍認為是現代養老保險制度正式建立的標志。從此以后，養老保險制度在世界各國接連出現，從歐洲、澳洲、美洲一直蔓延至全世界，目前約有170個國家建立了養老保險制度。
二、養老保險制度及其特點
養老保險是政府主辦的保障老人基本生活的一種社會制度。勞動者達到法定退休年齡，由于勞動力新陳代謝需要和國民休息權的實現，會永久離開工作崗位，失去原先由雇主支付的工資收入，這就需要由政府負責建立一種制度，強制性地要求國民在年輕時共同集款，建立養老保險基金，年老退休后統籌互濟，從中獲得養老金，這種制度就是養老保險制度。
養老保險是社會保險制度的組成部分，是社會保險五大險種之一。與醫療、失業、工傷和生育保險相比，養老保險有如下特點：首先，養老保險承諾與兌現之間的時間最長。參保人參加工作起就要繳費，而兌現是在參保人達到法定退休年齡以后，中間往往有幾十年時差。其次，養老保險是實際享受人數最多的險種之一。最后，養老保險費用的收入支出龐大。在所有險種中，養老保險的費率是最高的，養老保險支出相應也是最高的，收支金額比其他四項保險的總和還多。
三、養老保險制度內容
企業職工養老保險制度由以下要件組成：覆蓋范圍、資金籌集、資格條件、保險支付、保險水平和遺屬年金等等。
覆蓋范圍
覆蓋范圍也稱制度覆蓋范圍，即一種養老保險制度所規定的什么行業或個人可以參加這種養老保險制度。從主辦者（比如政府）的角度來說，養老保險只對覆蓋范圍內的人負責；從個人角度來說，只有被納入覆蓋范圍才有資格參加保險。世界上大多數國家，并不是人人都能理所當然地被養老保險制度所覆蓋，也不是一開始就全民覆蓋。縱向來看，養老保險建立初期，覆蓋面較小，只覆蓋少數行業或少數行業的勞動者，然后逐步擴大覆蓋面。比如我國20世紀50年代剛開始建立養老保險制度時覆蓋范圍很有限，只有“工人職員一百人以上的國營、公私合營、私營及合作社經營的工廠、礦場及其附屬單位，鐵路、航運、郵電的各企業單位與附屬單位，工、礦、交通事業的基本建設單位，國營建筑公司”被納入覆蓋范圍， 現在已經覆蓋到了“城鎮各類企業及其職工、個體工商戶和靈活就業人員”。橫向來看，世界實行不同養老保險模式的國家，覆蓋面也不同，比如實行福利國家型養老保險的國家覆蓋面最寬，保險覆蓋全民；而實行社會保險型的國家，一般有選擇地只覆蓋“在業雇員”等。
資金籌集
養老基金需要多方共同集資，集資方主要有國家、企業和個人。不同的國家集資渠道有所不同，有的國家（英國、德國等）由國家、企業（雇主）和個人（雇員）三方集資；有的國家（新加坡、法國等）由企業和個人集資；有的國家（計劃經濟時代的中國）完全由企業負責，個人不繳費；有的國家（智利）則完全由個人負擔。
資格條件
不同國家對獲得養老金的條件有不同的規定。主要有以下幾個條件：法定退休年齡、繳費年限（或工齡）、國籍或居住年限。組合條件滿足才能領取養老金，比如在滿足退休年齡的前提下還要滿足最低繳費年限，等等。
退休年齡是最主要的條件，只有達到法定退休年齡才有資格領取養老金。養老保險確定保險費率，達到養老基金收支平衡等都是以法定退休年齡為依據的，提早退休，養老保險金就可能不夠支付；延期退休，可能損害參保人養老金利益。當然各國都有些特殊規定允許在一定條件下提早或延期退休。目前世界170多個國家中平均退休年齡為男性60.6歲，女性58.8歲。
繳費年限（或工齡）也是重要條件，只有繳夠最低年限，才能在退休后領取退休金，否則養老保險基金會收不抵支。比如我國規定最低繳費年限為15年。在個人不繳費的養老保險計劃中，規定工齡的原理相同，雖然明著不繳費其實工薪一部分已經被按月扣除，扣除必須達到最低月數，養老基金收支才能平衡。
保險支付
收繳保險金的目的在于支付保險。在滿足了各項領取養老金的條件后，養老保險利益最終就要落實在養老金的支付上。保險支付按照一定的公式進行，養老保險制度不同，支付公式也會有所不同。
企業職工養老金（退休金）支付原則主要有：“普惠發放”、“繳費關聯”（或“就業關聯”）和“收入關聯”。
“普惠發放”就是養老金支付一般以年齡、國籍或居齡（居住年限）為根據，到規定養老年齡，無論其過去收入高低和就業年限長短，都可以得到一份數量相同的養老金；
“收入關聯”，即養老金高低與工資收入掛鉤，過去收入越高，養老金就越高。
“繳費關聯”，即養老金支付以保險費繳納為條件，所交保險費越多，養老金就越高。繳費多少往往與就業長短、收入高低有關，因此，“繳費關聯”在一定意義上就是“就業收入關聯”。
保險水平
保險水平是指退休后能拿到多少退休金。衡量保險水平有絕對值，即所得退休金能過上怎樣水平的生活；也有相對值，即用“養老金工資替代率”（養老金占退休前工資收入的百分比）來表示。
保險水平的高低取決于制度設計，養老金水平要求高，繳費費率就要相應提高；要求低，費率就可以低一點。一般認為，70%～80%水平的養老金工資替代率可以使職工保持與退休前大體相當的生活水平。當然這里可能包括企業年金在內的各項養老金總和替代率，而不只是基本養老金替代率。國際勞工組織《最低社會保障標準公約（1952年）》規定,參加養老保險30年的雇員,基本養老金工資替代率不低于40%。
遺屬年金
遺屬年金是在參保者去世后惠及其沒有收入來源的遺屬（主要是配偶）的生活補助金。遺屬年金水平一般相當于逝者原養老金的50%～75%。
5.1經營管理科相關制度
5.1.1經營管理科工作制度
1、認真執行上級衛生行政部門的政策和法規，認真執行集團公司和醫院的各項規章制度。
2、加強對醫療市場環境的調查分析，加強科學預測，確定經營目標，編制長短期經營計劃。
3、充分發揮經營激勵職能，將精神激勵和物質激勵與科室及個人的經營績效緊密結合起來，體現效率優先兼顧公平，調動全員經營的積極性和創造性。
4、根據醫院發展的需要適時修訂核算辦法，編制經營、核算方案。
5、認真做好醫療統計工作，及時向上級衛生行政部門和集團公司報送各種統計資料。
6、認真做好計算機住院病歷首頁管理系統，搞好單病種費用和疾病分類的統計工作。
7、加強考核工作的協調與創新，認真執行考核工作零報告制度。考核中秉公辦事，堅持原則，做到公開、公平、公正。
8、定期深入科室了解情況，及時解決并積極向領導匯報。
9、加強學習，建立學習型團隊。
5.2醫院計算機管理相關制度
5.2.1主機房管理制度
1、非醫院計算機網絡管理人員不得進入主機房。
2、進入主機房必須穿工作服及更換機房拖鞋。
3、非網絡管理員謝絕使用服務器及其附帶計算機。
4、主機房內的任何設備或隨機設備及軟件不得外借。
5、服務器上不得使用任何非相關的光盤及其它外來存儲設備。
6、主機房內的任何物品，不得丟失損壞。
7、保持機房整潔，每日進行清理，每周進行全面清掃。
8、下班前，檢查門、窗、水、電是否關閉及其它安全問題。
9、太陽光線直接照射計算機顯示器時，必須拉上窗簾。
10、機房要保持通風通氣，溫度及濕度要符合規范。
5.2.2醫院計算機網絡終端管理制度
1、各網絡終端的使用者同時也是網絡終端維護者，只能使用醫院信息系統權限規定的操作內容，不能隨意刪除或修改網絡終端的系統內容和配置，不得從事其他應用軟件的使用。
2、對于每個計算機網絡終端，只限于本科室規定的操作人員使用。
3、所有上機操作者均按計算機操作規程進行。
4、網絡終端用戶必須按照醫院信息系統在此終端規定的操作步驟進行操作。
5、操作人員應在規定的時間內完成操作內容。
6、操作人員必須本著認真負責的態度，正確錄入各類信息。
7、操作人員要求在各自規定的權限范圍內進行操作，用戶權限密碼要注意保密，如發現他人獲取，及時進行修改。
8、嚴禁網絡管理員以外的任何人員拆卸主機箱或拆卸機箱內的任何組件，一旦發現，嚴肅處理。
9、每個交接班的人員發現計算機有問題，必須立即通知機房管理人員，便于及時進行維護。
10、 每日下班前檢查計算機及外設是否關閉電源。
5.3攝影、攝像相關制度
5.3.1醫學影像室工作制度
1、 保證醫學影像設備的正常運行、清潔、完好。
2、 醫院各科室錄制各種影像資料，需填寫“影像資料錄制申請表”，審批同意后，由醫學影像室工作人員進行錄制。錄制重大項目時，需報請院領導審批。
3、 醫學影像設備不允許外借，凡由擅自外借引發的一切后果由其本人承擔。
4、 醫學影像工作人員應堅守崗位，凡外出執行任務時，需先通知科內人員去向。
5、 醫學影像資料為醫院資源的一部分，屬醫院機密，未經審批不允許外借及向他人泄露有關內容。
6、 負責完成領導臨時交辦的任務。
5.4圖書管理相關制度
5.4.1圖書室管理工作制度
1、 凡院內職工、進修、實習人員借書、必須遵守圖書室的有關規定，按規定辦理借閱手續，離院時，必須辦理好還書手續。
2、 每次借閱不得超過規定借閱的數量和時間，按規定在閱覽室內閱覽的圖書、報刊或其他資料，不得拿出室外。
3、 必須妥善保管圖書，不得在圖書上批畫，撕剪、涂寫、不得損壞或丟失，否則按規定賠償。
4、 圖書室工作人員應定期購買、登記、整理、收集、分類、編寫、裝訂圖書、雜志和報刊。
5、 建立圖書目錄、索引卡片，方便查閱。
6、 圖書室必須保持整潔、安靜和良好的照明、嚴禁吸煙。
7、 密切配合醫療、預防、教學、科研等各項任務，主動提供有關資料，定期介紹新書刊內容。
8、 負責完成領導臨時交辦任務。
5.5客戶服務部相關制度
5.5.1客戶服務部工作制度
（一）管理、策劃
1、每季進行一次市場調研，并提交市場分析報告。
2、針對市場需求策劃新項目方案。
3、協助宣傳崗位、營銷服務崗位開展工作。
4、負責獎勵政策的制定和執行。
5、負責營銷部日常事務。
6、負責營銷部內部考核。
7、每月開展滿意度調查、分析，并進行相應考核。
（二）紀檢、宣傳
1、完成紀檢的各項工作。
2、每月在%%工人報、包頭晚報、包頭日報等報刊上發表文章不少于3篇。
3、每月出一期院報。
4、負責相關會議及活動的講話等材料的起草。
5、動態崗位及日常工作。
（三）客戶服務
1、每個業務員每月必須完成2萬元的業務額。
2、每日上門拜訪兩3-5個客戶，打5個拜訪電話，每天做好工作業績紀錄，每周進行一次工作總結。
3、體檢業務服務流程：承攬業務、制定體檢方案、報客戶服務部部長審核簽字、交健康中心確定體檢日期進行體檢。
4、動態崗位及日常工作。
5.5.2醫院顧客滿意度調查制度
為真實地了解和掌握顧客對醫院各項工作的滿意程度，找出存在的問題，達到持續改進工作、提高醫院競爭力的目的。特制定醫院顧客滿意度調查制度。
1、醫院客戶服務部制定關于醫療質量、醫護人員、醫技人員、窗口人員的服務質量、服務態度、衛生環境、膳食供應等為內容的滿意度調查內容。
2、由客戶服務部著便裝每月定期對門診的患者發放問卷調查表。
3、客戶服務部每月對所有住（出）院患者發放滿意度調查表，并對調查的內容進行匯總、分析、反饋督促相關科室不斷的改進工作。
4、將每月考核內容與績效薪酬掛鉤，考核情況低于90%扣科室管理20分的處罰，對調查表中出現一項不滿意的扣科室管理5分的處罰。
5、合理優化門診患者投訴流程、住院患者投訴流程。各相關部門認真執行，首問負責制及時給患者協調解決問題。
答：《失業保險條例》（以下簡稱《條例》）規定：失業人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規定享受城市居民最低生活保障待遇。
城市居民最低生活保障制度，是國家為解決城市居民的生活困難而建立的一種社會救濟制度。
《國務院關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》（國發[1997]29號）規定，城市居民最低生活保障制度的保障對象是家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的持有非農業戶口的城市居民，主要包括三類人員：一是無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居民；二是領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民；三是在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民。根據這一規定，失業人員在享受失業保險待遇期間，只要家庭人均收入低于最低生活保障標準的，可以同時申請城市居民最低生活保障待遇；失業人員享受失業保險待遇的期限屆滿后，不管其是否重新就業，只要家庭人均收入低于最低生活保障標準的，均可申請享受城市居民最低生活保障待遇。
