時(shí)間:2023-06-27 15:24:57
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇房屋質(zhì)量問題法律條文,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
【關(guān)鍵詞】 建筑質(zhì)量;監(jiān)督;管理;啟示
近幾年,不斷爆發(fā)的建筑質(zhì)量問題越來越多地受到了人們的關(guān)注,建筑質(zhì)量出問題,不但會(huì)導(dǎo)致投資方和建設(shè)方直接受到經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重的還會(huì)給本地居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來損害。所以,在建筑過程中,必須嚴(yán)抓建筑工程質(zhì)量關(guān),這是一件和國民生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的大事。[ ]審視國外幾個(gè)國家在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理方面的做法,它們?yōu)楦髯缘慕ㄖ|(zhì)量監(jiān)督管理作出了不少的努力,為它們各自的建筑質(zhì)量提供了極大的保障。這些對我國建筑質(zhì)量監(jiān)督保障都是非常有益的。所以,我國想要提高建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)度,為我國的建筑質(zhì)量提供最后一道安全屏障,應(yīng)該積極地吸納這些國家的精華之處。
一、德國,設(shè)置專業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
德國對新建工程的質(zhì)量檢驗(yàn)是由專人、專業(yè)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的。德國培養(yǎng)有專業(yè)的檢驗(yàn)工程師,他們接受各州政府建筑主管單位的托付,對剛剛建設(shè)完成的工程和建筑結(jié)構(gòu)有極大改變工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。德國的檢驗(yàn)工程師要求是非常嚴(yán)格的,他們必須獲得專業(yè)的工程師資質(zhì),順利通過各州自行組織的嚴(yán)格的考核。同時(shí),他們還需要有十年以上的同崗位或者相似的工作經(jīng)驗(yàn),從事過專業(yè)的工程承包,年齡在35歲之上。這些條件是缺一不可的。目前,整個(gè)德國取得檢驗(yàn)工程師資格的只有700多人,人數(shù)是非常稀少的。[ ]此外,除了專門的檢驗(yàn)人員之外,德國還專門設(shè)置了檢驗(yàn)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)包含建筑監(jiān)管聯(lián)合會(huì)和堅(jiān)定技術(shù)組織,其中包含為數(shù)不少的專家。此一機(jī)構(gòu)除了可以承擔(dān)建筑技術(shù)檢驗(yàn)之外,還能夠進(jìn)行設(shè)備和技術(shù)方面的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)堅(jiān)定工作人員之間的關(guān)系并不是上下級關(guān)系,而是伙伴關(guān)系,他們要根據(jù)本地的法律條文檢驗(yàn)建筑是不是符合保暖和除噪方面的要求。
無論是檢驗(yàn)人員還是監(jiān)督機(jī)構(gòu),他們的地位都是獨(dú)立的,他們不附屬于業(yè)主和承包房任何一方,這是意義重大的。對于業(yè)主來說,他們可以給出比較中肯的質(zhì)量鑒定,業(yè)主可以少承擔(dān)因?yàn)榻ㄖ|(zhì)量問題而帶來的損害。對于房地產(chǎn)商,這些獨(dú)立檢驗(yàn)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)給出的檢驗(yàn)合格證明可以為他們交付房屋提供憑證。而對于工程承包房,這些人員和機(jī)構(gòu)給出的檢驗(yàn)證明,一方面可以證明他們的建筑質(zhì)量,另一方面可以適當(dāng)房屋質(zhì)量不高而帶來的更多損失。
二、法國:與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)法規(guī)
法國在很早之前就推出了《建筑法》,對法國的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理提供法律依據(jù)。當(dāng)前,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,法國的這部法律幾經(jīng)修改,緊跟法國局勢的變化。當(dāng)前,這部法律規(guī)定已經(jīng)相對完善,開發(fā)商已經(jīng)很難有法律漏洞可以鉆。比如,法國《建筑法》中有這樣的條款,房屋主人或者建筑方必須在對房屋的結(jié)構(gòu)做出重大改變或者是房屋建設(shè)之前,必須把房屋的相關(guān)信息遞交給本地房屋管轄事務(wù)處申請開工證。專業(yè)人員支出,此辦事處是法國房屋質(zhì)量管理的第一個(gè)關(guān)口,在一定程度上決定了建筑的合理性和合法性。此外,《建筑法》中還有這樣的條文,規(guī)劃部門在回復(fù)申請的時(shí)候,必須首先確定好工程周邊的軍隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校等各種公共部門的具置。這樣,就可以盡可能減少不科學(xué)建筑的出現(xiàn)。同時(shí),這些建筑的審批時(shí)間也是長短不一的,比如一般的居民住宅需要2―4個(gè)月的審批,而工廠性質(zhì)的建筑,則需要半年的公示時(shí)間。此外,建筑工程審批完成之后,其建筑施工就必須嚴(yán)格按照圖紙規(guī)定進(jìn)行施工,假如施工方擅自修改施工圖紙,不按照原有施工圖紙施工,施工方將受到最少2.3萬歐元的罰款。[ ]
此外,法國的《建筑法》中還有這樣的規(guī)定:城市規(guī)劃部門在審批建筑申請材料的時(shí)候,除了自身對建筑資料的審批之外,還要在申請建筑的位置進(jìn)行明示,用告示牌之類的標(biāo)志標(biāo)明建設(shè)的方位和內(nèi)容,接受群眾的監(jiān)督。在進(jìn)行審核的周期內(nèi),建筑范圍內(nèi)的居民可以向有關(guān)部門提出自己的建議,甚至有權(quán)要求建筑方停止本次工程的施工。這樣一來,有了來自政府和民眾兩方面的監(jiān)督,法律基本上就不會(huì)存在不合理建筑。在建筑建好之后,就不會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)不合理而頻繁出現(xiàn)拆拆建建的情況,工程建好之后,通常都會(huì)有較長的使用年限。
三、英國:強(qiáng)調(diào)建筑保溫
英國天然氣公司做過這樣一份調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,英國在五個(gè)世紀(jì)之前建好的建筑其保溫性和現(xiàn)代建筑比較起來,仍占據(jù)比較明顯的優(yōu)勢。五個(gè)世紀(jì)前,英國建筑墻體每小時(shí)流失的暖空氣為10個(gè)平方米,而近期建造的仿建筑,其此數(shù)值則上升到15.1個(gè)立方米。這也就意味著,英國近期的建筑消耗的能源增加,和汽車消耗排放的二氧化碳總量比較起來,英國每戶住宅排放出來的二氧化碳的總量比一輛汽車排放的二氧化碳的總量還要多。英國政府宣稱,每年為了處理房屋排放出來的這些二氧化碳需要支付50億英鎊的費(fèi)用。這是一筆極大的浪費(fèi)。為此,英國政府提出聲明,建筑方在交房的時(shí)候,必須提交一份專門聲明,確保房屋的氣密性符合一定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、對我國的啟示
對上面的德國、法國和英國三個(gè)國家的建筑質(zhì)量管理做法進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn),他們在質(zhì)量監(jiān)督管理方面都有著各自的優(yōu)勢:德國的嚴(yán)密的監(jiān)督制度,大大減少了因?yàn)榻ㄖ?a href="http://www.crabapplefun.com/haowen/42182.html" target="_blank">質(zhì)量問題給建筑各權(quán)益方和人民群眾帶來的人身和財(cái)產(chǎn)安全帶來的損害。法國與時(shí)俱進(jìn)的法律法規(guī)體系,大大降低了不合理建筑出現(xiàn)的幾率,避免投資方和建筑方遭受過多的無妄損失。而英國在能源方面的重視,使用節(jié)能的方式來降低房屋建設(shè)成本和維護(hù)成本,這些經(jīng)驗(yàn)都是比較寶貴的。
論文關(guān)鍵詞 房屋出租 瑕疵擔(dān)保 不適當(dāng)履行
隨著一線城市房地產(chǎn)市場的持續(xù)升溫,房屋租賃市場也表現(xiàn)的異常活躍。近年來,法院受理的房屋租賃糾紛案件呈持續(xù)上升趨勢,其中,不少的房屋租賃合同糾紛起因于房屋的質(zhì)量問題。如石某訴鄭某租賃合同糾紛案就是一起典型案件,石某承租鄭某的房屋,支付了兩個(gè)月的房租和保證金,入住一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)身體不適,經(jīng)專家檢測該房屋甲醛超標(biāo),石某遂與鄭某協(xié)商要求退還房租及保證金,鄭某不同意,石某遂訴至法院。石某訴稱:其與鄭某簽訂租賃合同后,支付了兩個(gè)月的房租和保證金。但入住后不久即感身體不適,經(jīng)測試,租賃房屋空氣中甲醛含量超過國家標(biāo)準(zhǔn),對身體有害。據(jù)此要求鄭某退還房租和保證金。鄭某辯稱:石某與自己簽訂了為期一年的房屋租賃合同,簽約時(shí)并未提出空氣質(zhì)量問題,且合同中對此也沒有明確約定,現(xiàn)合同期未滿石某單方要求終止構(gòu)成違約,不同意石某的訴訟請求。
一、關(guān)于瑕疵的分析
瑕疵一般分為兩種,一是權(quán)利瑕疵,二是物的瑕疵。本案中涉及的是物的瑕疵。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,“瑕疵”是指:產(chǎn)品不具備應(yīng)有的使用性能;產(chǎn)品質(zhì)量不符合明示的質(zhì)量狀況;產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品喪失原有的使用價(jià)值。上述幾種情形的瑕疵可以從不同角度分為:構(gòu)成缺陷的瑕疵和一般瑕疵、表面瑕疵和隱蔽瑕疵、明示瑕疵和默示瑕疵。
本案中,鄭某交付的房屋存在構(gòu)成缺陷的瑕疵、隱蔽瑕疵及默示瑕疵。
第一,該房屋存在構(gòu)成缺陷的瑕疵。房屋內(nèi)的空氣質(zhì)量也屬于房屋是否適合居住的構(gòu)成要素,該房屋中的甲醛超標(biāo)會(huì)導(dǎo)致承租人的身體損害,在當(dāng)時(shí)并不適合人員居住,故該房屋存在構(gòu)成缺陷的瑕疵。
第二,該房屋存在默示瑕疵。雖然雙方的租賃合同對于房屋內(nèi)的空氣質(zhì)量問題并未有約定,但甲醛超標(biāo)損害人的身體健康已經(jīng)是現(xiàn)代生活的常識,該瑕疵并不需要在合同中明確予以約定,而是屬于默示瑕疵。
第三,該房屋存在隱蔽瑕疵。鄭某辯稱,石某在與自己訂立合同時(shí)曾多次看房,從未提出空氣質(zhì)量問題,由此訂立的合同是雙方的真實(shí)意思表示,應(yīng)當(dāng)?shù)玫铰男小3鲎馊诉@一觀點(diǎn)的錯(cuò)誤即源于沒有認(rèn)識到本案出租房屋的瑕疵為隱蔽瑕疵。房屋內(nèi)的甲醛超標(biāo),屬于一般人無法直接感知的瑕疵,需要經(jīng)過專業(yè)的檢測。該案承租人也正是在入住使用后身體不適才委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測,從而發(fā)現(xiàn)了出租房屋的這一隱蔽瑕疵。
二、出租人承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任的依據(jù)
我國《合同法》中并無瑕疵擔(dān)保責(zé)任的概念,那么,本案應(yīng)當(dāng)如何適用法律呢?
所謂瑕疵擔(dān)保責(zé)任,是指債務(wù)人應(yīng)擔(dān)保其給付的標(biāo)的物在質(zhì)量方面符合合同和法律的規(guī)定,否則債權(quán)人可以請求減少價(jià)金、解除合同等。在大陸法系國家和地區(qū)立法中,絕大多數(shù)均規(guī)定了瑕疵擔(dān)保責(zé)任。如德國、法國及我國臺灣地區(qū)的“民法”中均有這一制度的相關(guān)規(guī)定。這一制度的產(chǎn)生源于傳統(tǒng)大陸法中的違約責(zé)任。但因大陸法中的違約責(zé)任是過錯(cuò)責(zé)任,且訴訟時(shí)效較長,不利于債權(quán)人利益的保護(hù),故瑕疵擔(dān)保責(zé)任應(yīng)運(yùn)而生。相比違約責(zé)任而言,瑕疵擔(dān)保責(zé)任因其不論過錯(cuò),訴訟時(shí)效較短的特點(diǎn),更有利于對債權(quán)人的保護(hù)。債權(quán)人只要證明債務(wù)人交付的標(biāo)的物存在瑕疵,就可以按照規(guī)定直接要求債務(wù)人承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。英美法中與瑕疵擔(dān)保責(zé)任對應(yīng)的是不適當(dāng)履行責(zé)任。不適當(dāng)履行責(zé)任是指出賣人對其出賣的標(biāo)的物質(zhì)量具有明示和默示擔(dān)保義務(wù)(明示擔(dān)保義務(wù)是指出賣人交付的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)事人在合同中對標(biāo)的物質(zhì)量的明確約定,默示的擔(dān)保義務(wù)是指出賣人交付的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)符合法律對該標(biāo)的物的規(guī)定及該標(biāo)的物的一般用途),出賣人如果違反該擔(dān)保義務(wù)時(shí),須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,承擔(dān)違約責(zé)任的形式一般有采取補(bǔ)救措施、支付違約金、解除合同、賠償損失等。我國新《合同法》的立法并不拘泥于大陸法的概念和體系,而是借鑒了許多英美法的制度。有人認(rèn)為在對待瑕疵擔(dān)保責(zé)任這一制度上,我國新《合同法》舍棄了該制度,而確立了英美法的不適當(dāng)履行責(zé)任制度,并認(rèn)為不適當(dāng)履行責(zé)任制度更具有優(yōu)越性。其理由是:
第一,瑕疵擔(dān)保責(zé)任制度的產(chǎn)生,最重要的一個(gè)原因就是大陸法中違約責(zé)任為過錯(cuò)責(zé)任,不利于對債權(quán)人的保護(hù),而我國新《合同法》確立了違約責(zé)任的無過錯(cuò)責(zé)任性質(zhì),這個(gè)意義上,我國的違約責(zé)任并不等同于大陸法中的違約責(zé)任,因此,瑕疵擔(dān)保責(zé)任在我國合同法中沒有單獨(dú)存在的必要。
第二,瑕疵擔(dān)保責(zé)任制度的另一個(gè)重要意義在于其短訴訟時(shí)效中的快速運(yùn)轉(zhuǎn),有利于債權(quán)人利益的保護(hù),然而,從這方面來看,我國關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定本來就不長,而且也沒有為瑕疵擔(dān)保責(zé)任規(guī)定短期時(shí)效,因此,該制度實(shí)際上也沒有存在的必要。
第三,大陸法國家的司法實(shí)踐也證明,把瑕疵擔(dān)保責(zé)任獨(dú)立出來,在實(shí)際適用中常常會(huì)與違約責(zé)任產(chǎn)生沖突,造成法律適用的不便,而不適當(dāng)履行責(zé)任則本身就屬于違約責(zé)任的一種,不存在沖突問題,這樣法律體系清晰,適用法律也更方便。
筆者認(rèn)為上述觀點(diǎn)有一定道理,但問題在于一切還是要從我國的現(xiàn)狀和實(shí)際出發(fā),新概念、新體系的引入和借鑒并不是一蹴而就的。
第一,瑕疵擔(dān)保責(zé)任的概念在我國長期的司法實(shí)踐中已深入人心,不適當(dāng)履行責(zé)任的概念想要取而代之并非易事。
第二,瑕疵擔(dān)保責(zé)任制度的發(fā)展,包括違約責(zé)任制度的變遷,使得兩者的區(qū)別已經(jīng)越來越不明顯,在案件的實(shí)際處理中,瑕疵擔(dān)保責(zé)任制度與不適當(dāng)履行責(zé)任制度適用起來往往并沒有太大的區(qū)別。
第三,我國立法中依然多有瑕疵擔(dān)保責(zé)任的影子。我國《合同法》的有些條款規(guī)定了有關(guān)瑕疵履行的內(nèi)容,并為債務(wù)人規(guī)定了相應(yīng)的擔(dān)保義務(wù),但未規(guī)定不履行義務(wù)的特別責(zé)任,最終歸于適用違約責(zé)任,因此這些條款不能算是典型的“瑕疵擔(dān)保責(zé)任”條款。另外,我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中也都存在瑕疵的概念,甚至規(guī)定了瑕疵擔(dān)保責(zé)任。但是,有一點(diǎn)需要清楚的是,當(dāng)前我國法律制度中的瑕疵擔(dān)保責(zé)任已被實(shí)踐賦予了新的內(nèi)涵,再不同于大陸法中的瑕疵擔(dān)保責(zé)任,而是在實(shí)際上演變成了違約責(zé)任的內(nèi)容。
筆者認(rèn)為,瑕疵擔(dān)保責(zé)任制度與不適當(dāng)履行責(zé)任制度的概念之爭,實(shí)際上并沒有太大的意義,關(guān)鍵要看制度的實(shí)質(zhì)。或許,在這兩種制度形成之初,兩者的區(qū)別是十分明顯的。但隨著時(shí)代的發(fā)展,大陸法系與英美法系的互相借鑒,諸多制度實(shí)際正在融合趨同。在筆者看來,我國當(dāng)前法律制度中的瑕疵擔(dān)保責(zé)任,實(shí)質(zhì)上與不適當(dāng)履行責(zé)任的內(nèi)涵已經(jīng)十分趨同,某種意義上,或許已經(jīng)成為同一種制度的兩種不同稱謂而已。
對于實(shí)際案件的處理來說,區(qū)分清楚法學(xué)上的概念固然重要,但能夠正確尋找本案所能適用的具體法律條文,以此為依據(jù)充分闡述對當(dāng)事人的訴請支持或不支持的理由,才是重中之重。該案在法律適用上有清晰的脈絡(luò)可循。根據(jù)我國《合同法》第一百十一條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定,合同標(biāo)的物的質(zhì)量不符合約定,僅僅是合同當(dāng)事人需要承擔(dān)違約責(zé)任的情形之一,即使合同對標(biāo)的物的質(zhì)量等內(nèi)容沒有約定或者沒有明確約定,也仍應(yīng)按照有關(guān)條款、交易習(xí)慣、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、通常標(biāo)準(zhǔn)或符合合同目的的標(biāo)準(zhǔn)來確定合同標(biāo)的物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對于合同標(biāo)的物的質(zhì)量不符合上述任意一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的,提供標(biāo)的物的當(dāng)事人都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違約責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)按合同約定的方式,如果合同對此沒有約定或約定不明,當(dāng)事人可以根據(jù)損害的實(shí)際情況,合理要求對方承擔(dān)修理、更換、退貨等違約責(zé)任。
本案中,石某和鄭某之間的房屋租賃合同顯然并沒有對房屋內(nèi)的甲醛標(biāo)準(zhǔn)作出明確的約定,可以視為沒有約定的情況,但石某承租房屋的用途是為了居住,根據(jù)交易習(xí)慣,鄭某提供的房屋必須符合居住的目的,況且,對于用于居住的房屋內(nèi)的甲醛含量也是存在國家標(biāo)準(zhǔn)的,本案房屋內(nèi)的甲醛含量沒有能符合該標(biāo)準(zhǔn),屬于有瑕疵的房屋(如前論述,該房屋的瑕疵為構(gòu)成缺陷的瑕疵、默示瑕疵和隱蔽瑕疵)。因此,不管是根據(jù)《合同法》第六十一條還是第六十二條,均可明確出租人的行為已構(gòu)成違約,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。另外,本案中出租人的行為還違反了我國《合同法》第二百十六條關(guān)于出租人在標(biāo)的物租賃期間應(yīng)保持其符合約定用途的規(guī)定,據(jù)此,同樣應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
三、出租人存在違約行為,承租人有權(quán)解除合同
關(guān)鍵詞:建筑物;倒塌;責(zé)任
中圖分類號:G267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1. 引言
《侵權(quán)責(zé)任法》第86條規(guī)定:“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。因其他責(zé)任人的原因,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”本條規(guī)定了建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施倒塌致人損害責(zé)任中的責(zé)任主體、責(zé)任方式以及追償權(quán)的問題。該條的規(guī)定在一定程度上彌補(bǔ)了我國在相關(guān)情況下法律適用的漏洞,也在司法實(shí)踐中完善了侵權(quán)責(zé)任中物件損害責(zé)任的追究和受損權(quán)益保障的制度。文章基于該法條的立法背景,對該法條進(jìn)行理解分析,以確保在審判實(shí)踐的具體應(yīng)用中準(zhǔn)確適用該法律。
2.立法背景
近年來,全國發(fā)生了多起房子倒塌致人傷亡的案件,不斷出現(xiàn)的“樓倒倒”“樓脆脆”等事件,在使人們深感震驚的同時(shí),也引發(fā)了人們更深層次的思考——究竟誰能為我們的生命安全負(fù)責(zé)。公眾一致將矛頭直指豆腐渣工程。那么豆腐渣工程如何認(rèn)定? 責(zé)任又如何承擔(dān)?這也就成為了現(xiàn)實(shí)中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。無論是建設(shè)單位、施工單位的責(zé)任,或者是設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的責(zé)任,這一系列的事故,恐怕都不是簡單的個(gè)案,而是在向中國的整個(gè)房地產(chǎn)質(zhì)量發(fā)出危機(jī)的信號。目前,在國內(nèi)的建筑行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),部分建設(shè)、施工單位,為了追求高額利潤,置購房人的生命、健康于不顧,嚴(yán)重侵害了人民群眾的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。國家各級政府和有關(guān)部門意識到了對此類誠信的缺失、產(chǎn)生了信任危機(jī)的行業(yè)必須加以整頓治理。
在《民法通則》中,將建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施損害責(zé)任與擱置物、懸掛物損害規(guī)定在一起,當(dāng)我們在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)中面臨大量建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施致人損害的嚴(yán)重后果時(shí),法學(xué)家和公眾都希望對此能有一個(gè)有針對性、明確的法律規(guī)定,以利于保護(hù)被損害的權(quán)益。立法者對現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)問題予以重視并規(guī)定在法律條文中,體現(xiàn)了法律來源于現(xiàn)實(shí)生活,反映并調(diào)整現(xiàn)實(shí)生活中的利益的本質(zhì)。[ 趙雪梅.對建筑物倒塌損害責(zé)任的思考.山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2010][ 梁慧星. 我國《侵權(quán)責(zé)任法》的幾個(gè)問題.暨南學(xué)報(bào),2010]
3.對《侵權(quán)責(zé)任法》第86條的理解
(1)建設(shè)單位與施工單位的連帶責(zé)任。本條第一款系針對“豆腐渣”工程等與建設(shè)單位、施工單位有直接關(guān)系的原因造成建筑物倒塌問題的特殊規(guī)定。鑒于實(shí)踐中,建筑物出現(xiàn)質(zhì)量問題導(dǎo)致人民身體、財(cái)產(chǎn)損害的事件非常嚴(yán)重,立法者對于建設(shè)單位和施工單位施以嚴(yán)格的連帶責(zé)任,以防一旦損害發(fā)生建設(shè)單位與施工單位之間相互推諉,至于建設(shè)單位或者施工單位任何一方承擔(dān)了全部責(zé)任之后,在他們之間的責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何分配的則是另一對法律關(guān)系。這種無過則責(zé)任,在具體條文規(guī)定中沒有規(guī)定免責(zé)事由的問題,但是非常明顯的是,如果是由于不可抗力導(dǎo)致建筑物倒塌造成他人損害的,則可以免除責(zé)任。
(2)對于建筑物的倒塌除了建設(shè)單位和施工單位之外,還有其他責(zé)任人的,建設(shè)單位和施工單位要首先對于責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),然后對于其他責(zé)任人可以進(jìn)行追償。這是特指因?yàn)榭辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的原因造成建筑物倒塌的,建設(shè)單位和施工單位在向受害人賠償后,可以依法向有關(guān)責(zé)任人追償。比較典型的例子是,如果建筑物倒塌的部分原因在于建筑材料的供應(yīng)商提供的建材不合格,此時(shí),建設(shè)單位就可以向建材提供者進(jìn)行追償。這種非因建設(shè)單位和施工單位直接原因造成的損害,之所以讓其首先承擔(dān)責(zé)任,歸根到底,還是可以認(rèn)定其在對建筑物的建設(shè)、管理和維護(hù)方面存在不當(dāng),故而追究其責(zé)任。
(3)建設(shè)單位、施工單位建筑物倒塌責(zé)任的抗辯事由。建設(shè)單位和施工單位固然是承擔(dān)建筑物倒塌責(zé)任的直接責(zé)任人,但是鑒于倒塌原因的多樣性,如果建筑物的倒塌全部都是由第三人的原因?qū)е拢徒ㄔO(shè)單位和施工單位都沒有關(guān)系,此時(shí),責(zé)任完全由第三人承擔(dān)。因?yàn)椋@時(shí)的第三人,對于建筑物的倒塌具有全部的、獨(dú)立的責(zé)任。[ 劉保玉,周玉輝.建筑物倒塌:劃清“界限”好定責(zé).建筑,2010]
4.司法實(shí)踐中的幾點(diǎn)注意
(1)本條所稱的倒塌的范圍,應(yīng)當(dāng)既包括建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的完全倒塌毀損,也包括僅其中部分毀損。
(2)在審判實(shí)務(wù)中,必須準(zhǔn)確把握立法者的本意,制定本條旨在解決目前較為突出的“豆腐渣”工程問題。要嚴(yán)格把握尺度,防止將本條第一款規(guī)定適用范圍過度擴(kuò)大,避免將非立法本意的建筑物倒塌都適用本條的原則。
關(guān)鍵詞: 建筑;質(zhì)量;措施
一、工程建筑質(zhì)量問題分析
要提高建筑質(zhì)量, 首先要分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因。違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設(shè)計(jì),無圖施工;任意修改設(shè)計(jì),不按圖紙施工;工程竣工不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗(yàn)收就交付使用等盲干現(xiàn)象, 致使不少工程項(xiàng)目留有嚴(yán)重隱患, 房屋倒塌事故也常有發(fā)生。工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察,提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時(shí),鉆孔間距太大, 不能全面反映地基的實(shí)際情況, 如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時(shí),軟土層厚薄相差亦甚大;地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠, 沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造;地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等,均會(huì)導(dǎo)致采用錯(cuò)誤的基礎(chǔ)方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。自然條件影響。施工項(xiàng)目周期長、露天作業(yè)多, 受自然條件影響大, 溫度、濕
度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故, 施工中應(yīng)特別重視, 采取有效措施予以預(yù)防。未加固處理好地基。對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹士、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng),均是導(dǎo)致重大質(zhì)量問題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性,按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合,使其共同工作的原則, 從地基處理、設(shè)計(jì)措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
建筑結(jié)構(gòu)使用問題。建筑物使用不當(dāng), 亦易造成質(zhì)量問題。如不經(jīng)校核、驗(yàn)算, 就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過原設(shè)計(jì)的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
施工和管理問題。許多工程質(zhì)量問題,往往是由施工和管理所造成。例如: 不熟悉圖紙, 盲目施工, 圖紙未經(jīng)會(huì)審, 倉促施工;不按圖施工。把鉸接作成鋼接,把簡支梁作成連續(xù)梁等,不按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫等;不按有關(guān)操作規(guī)程施工;缺乏基本結(jié)構(gòu)知識,施工蠻干。如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝等。建筑材料及制品不合格。諸如: 鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn),水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良,砂石級配不合理、有害物含量過多, 混凝土配合比不準(zhǔn),外加劑性能、摻量不符合要求時(shí),均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性,導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題;預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn),支承錨固長度不足,未可靠建立預(yù)應(yīng)力值,鋼筋漏放、錯(cuò)位, 板面開裂等,必然會(huì)出現(xiàn)斷裂、垮塌。
二、提高工程建筑質(zhì)量要嚴(yán)把六關(guān)
工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)。一項(xiàng)工程的建設(shè)首先是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選拔資質(zhì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位,同時(shí)還要把好設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 市場競爭激烈,當(dāng)然也不能為減少一點(diǎn)設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)聘請個(gè)體、或個(gè)人設(shè)計(jì),以免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問題,還要注意有些設(shè)計(jì)單位為了多收設(shè)計(jì)費(fèi)故意增加材料用量而提高工程造價(jià),并且必須把好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān),防止造成工程還沒建, 就從胎里帶來質(zhì)量問題。施工隊(duì)伍選擇關(guān)。施工隊(duì)伍的素質(zhì)高低,直接影響工程質(zhì)量的好壞。一項(xiàng)王程建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)之后,必須經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,具體方法:
一是聽,即聽取施工隊(duì)介紹技術(shù)力量、設(shè)備狀況、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施;
二是看, 即看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項(xiàng)目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況;
三是查, 即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級、資格證書;
四是訪, 即走訪己交付使用工程的甲方, 征求使用單位工程隊(duì)伍評價(jià),以便了解其信譽(yù)。在此 基礎(chǔ)上,按照標(biāo)價(jià)合理、工期短、質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)高、素質(zhì)好的原則,綜合比較。絕不能靠關(guān)系,走后門, 搞“名投實(shí)定”特別要防止通過私人關(guān)系指定施工隊(duì)伍, 嚴(yán)禁在招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)中徇私舞蔽。施工合同簽訂關(guān)。施工隊(duì)伍選定后,建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂施 工合同( 或協(xié)議) , 把甲乙雙方的關(guān)系用法律條文固定下來,合同內(nèi)容必須是嚴(yán)密過細(xì), 條款詳盡,責(zé)任明確, 獎(jiǎng)罰分明, 要求合理, 手續(xù)完備, 查核有據(jù)。合同簽訂前與上一級主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告,合同簽訂后,經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證,以便受法律監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。
【關(guān)鍵詞】建筑;質(zhì)量;原因;措施
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在現(xiàn)代建筑工程中,對建筑工程質(zhì)量管理的要求也越來越高。因此,如何解決在建筑工程質(zhì)量管理中存在的相關(guān)問題就顯得越來越重要,它關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,我認(rèn)為在建筑工程質(zhì)量管理中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、建筑工程質(zhì)量存在的問題分析
建筑工程產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因主要有以下幾點(diǎn):
(一)違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設(shè)計(jì),無圖施工;任意修改設(shè)計(jì),不按圖紙施工;工程竣工不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗(yàn)收就交付使用等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,致使不少工程項(xiàng)目留有嚴(yán)重隱患,房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
(二)工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察,導(dǎo)致提供的地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時(shí),鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實(shí)際情況,如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時(shí),軟土層厚薄相差亦甚大;地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠,沒有查清地下軟土層、滑坡、孔洞等地層構(gòu)造;地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等,均會(huì)導(dǎo)致采用錯(cuò)誤的基礎(chǔ)方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
(三)自然條件影響。施工項(xiàng)目周期長、露天作業(yè)多,受自然條件影響大。溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故,施工中應(yīng)特別重視,采取有效措施予以預(yù)防。
(四)未加固處理好地基。對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹士、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng),均是導(dǎo)致重大質(zhì)量問題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性,按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合,使其共同工作的原則,從地基處理、設(shè)計(jì)措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
(五)建筑結(jié)構(gòu)使用問題。建筑物使用不當(dāng),也易造成質(zhì)量問題。如不經(jīng)校核、驗(yàn)算,就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過原設(shè)計(jì)的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
(六)施工和管理問題。許多工程質(zhì)量問題,往往是由施工和管理所造成。例如:不熟悉圖紙,盲目施工;圖紙未經(jīng)會(huì)審,倉促施工;不按圖施工,把鉸接作成鋼接,把簡支梁作成連續(xù)梁等;不按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范施工,如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫等;不按有關(guān)操作規(guī)程施工,缺乏基本結(jié)構(gòu)知識,施工蠻干。
(七)建筑材料及制品不合格。諸如:鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn),水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良,砂石級配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準(zhǔn),外加劑性能、摻量不符合要求時(shí),均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性,導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題;預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn),支承錨固長度不足,未可靠建立預(yù)應(yīng)力值,鋼筋漏放、錯(cuò)位,板面開裂等,必然會(huì)出現(xiàn)斷裂、垮塌。
二、提高建筑工程質(zhì)量要嚴(yán)把六關(guān)
(一)工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)。一項(xiàng)工程的建設(shè)首先是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選拔資質(zhì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位,不要選擇那些個(gè)體設(shè)計(jì)所或個(gè)人設(shè)計(jì),以免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問題。同時(shí)要重視設(shè)計(jì)成本,要注意有些設(shè)計(jì)單位為了多收設(shè)計(jì)費(fèi)故意增加材料用量而提高工程造價(jià),所以必須把好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān),防止造成工程還沒建,就帶來質(zhì)量隱患問題。
(二)施工隊(duì)伍選擇關(guān)。施工隊(duì)伍的素質(zhì)高低,直接影響工程質(zhì)量的好壞。一項(xiàng)工程建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)之后,必須經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,具體方法:一是聽,即聽取施工隊(duì)介紹技術(shù)力量、設(shè)備狀況、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施;二是看,即看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項(xiàng)目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況;三是查,即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級、資格證書;四是訪,即走訪己交付使用工程的甲方,征求使用單位工程隊(duì)伍的評價(jià),以便了解其信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上,按照標(biāo)價(jià)合理、工期短、質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)高、素質(zhì)好的原則,綜合比較,確定施工隊(duì)伍。
(三)施工合同簽訂關(guān)。施工隊(duì)伍選定后,建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂施工合同(或協(xié)議),把甲乙雙方的關(guān)系用法律條文固定下來,合同內(nèi)容必須是嚴(yán)密過細(xì),條款詳盡,責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明,要求合理,手續(xù)完備,查核有據(jù)。合同簽訂前與上一級主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告,合同簽訂后,經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證,以便受法律監(jiān)督。
(四)工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
(五)質(zhì)量控制關(guān)。進(jìn)度控制為了確保總工期目標(biāo),必須實(shí)行分段控制,動(dòng)態(tài)控制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要依據(jù)變化后的情況,在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,對進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。材料供應(yīng)要及時(shí)并且要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度,確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量,抓好關(guān)鍵部位施工,才能保證建筑工程的整體質(zhì)量。在施工裝飾階段,一定要克服質(zhì)量通病,搞好細(xì)部處理,在裝飾水準(zhǔn)上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色。
(六)工程竣工驗(yàn)收關(guān)。竣工驗(yàn)收,是基礎(chǔ)上建設(shè)的最后一道程序,是對工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。在驗(yàn)收時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)驗(yàn)收評定。工程質(zhì)量驗(yàn)收具體可采取查看、實(shí)測的方法。查看,重點(diǎn)查看各項(xiàng)資料和原始記錄資料是否齊全,是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);砂漿和棍凝土試塊、構(gòu)件強(qiáng)度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求;室內(nèi)外裝修是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),有無屋面漏水、廁所、廚房滲水、陽臺倒泛水,水管、衛(wèi)生設(shè)施接頭冒水,樓地面、屋面開裂等質(zhì)量通病。實(shí)測,主要是現(xiàn)場實(shí)測,對基礎(chǔ)工程、主體工程、結(jié)構(gòu)有影響的部位和技術(shù)上特殊要求的地方進(jìn)行實(shí)測。
關(guān)鍵詞:住宅;裝飾;施工;管理;要點(diǎn)
中圖分類號:F287文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
建筑裝修施工緊隨建筑基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)施工,是建筑工程施工中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對于建筑工程來說,建筑工程質(zhì)量除了由主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量決定之外,還受到建筑裝修質(zhì)量的影響。
一、房屋建筑施工管理原則
(一)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)原則
規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)原則是房屋建筑施工管理過程中首要遵守的基本原則。只有堅(jiān)持
該原則才能克服主觀上的隨意性,提高施工現(xiàn)場的服從意識,在保證建設(shè)施工有序進(jìn)行的同時(shí),提高施工管理工作效率。
(二)科學(xué)、合理原則
房屋建筑施工管理工作中不能忽視科學(xué)、合理原則,一方面在該原則約束下
能夠使施工滿足現(xiàn)代化建設(shè)要求,另一方面能夠充分發(fā)揮施工設(shè)備和技術(shù)人員潛
能,進(jìn)而為合理的配置施工資源提供參考。
(三)最大經(jīng)濟(jì)效益原則
房屋建筑施工遵守最大經(jīng)濟(jì)效益原則,并不意味著一味的降低施工成本開支,而是在保證房屋建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過各種管理方法降低不必要的浪費(fèi)。例如,采取措施加強(qiáng)對施工材料的保護(hù)等。另外,實(shí)現(xiàn)房屋建筑最大經(jīng)濟(jì)效益涉及較多內(nèi)容,因此,應(yīng)對整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行綜合評估,制定各施工環(huán)節(jié)節(jié)約的具體內(nèi)容等。
一、住宅修施工管理的要點(diǎn)分析
(一)前期策劃。針對全裝修房工程的特點(diǎn)做好項(xiàng)目前期策劃。不同于毛坯房項(xiàng)目的前期策劃,全裝修房的前期策劃應(yīng)著重進(jìn)行裝修工程部分的計(jì)劃安排。除了對產(chǎn)品定位配置、開發(fā)進(jìn)度、各部門交接、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、交付等進(jìn)行統(tǒng)籌安排外,還應(yīng)著重注意土建與裝修交接、總體施工中裝修施工策略、關(guān)鍵控制點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。此外,選擇具有符合開發(fā)項(xiàng)目能力要求的土建施工單位及裝修施工單位,尤其在國內(nèi)裝修行業(yè)發(fā)育不健全,成熟的裝修施工單位較為缺乏的情況下,需要開發(fā)商注意挖掘、慎重選擇,注意培養(yǎng)裝修承包單位,通過有效組織和管理,使其滿足工程開發(fā)的需要,并逐步建立穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。
(二)科學(xué)選擇材料。建筑用材料的品質(zhì)是環(huán)境質(zhì)量和整體工程品質(zhì)的核心保證。裝修住宅比毛坯房更重視對材料的要求。所以在采購建筑材料以及建筑用裝修部品的過程中應(yīng)當(dāng)合理科學(xué)。嚴(yán)格地進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)試,通過控制住宅裝修房的工程材料的優(yōu)良品質(zhì)來保證工程質(zhì)量。然而,當(dāng)下住宅裝修工程中所需要的材料部品范圍非常廣,種類更是五花八門,在加上其飛快的更新速度使得采購者有極大的選擇余地,但是也面臨產(chǎn)品良莠不齊、市場混亂的狀況。所以在進(jìn)行批量采購材料部品的時(shí)候不但要充分滿足選定目標(biāo)客戶的需求還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際考慮當(dāng)?shù)夭牧鲜袌龅墓?yīng)情況。這樣才能更好地制定出合理的標(biāo)準(zhǔn),并充分策劃,本著嚴(yán)格遵守國家地方標(biāo)準(zhǔn)的的原則,選擇出充分適應(yīng)項(xiàng)目自身特點(diǎn),并且綠色環(huán)保,節(jié)能減排,能夠進(jìn)行工廠化加工的優(yōu)良產(chǎn)品。經(jīng)過不斷的經(jīng)驗(yàn)積累發(fā)現(xiàn),開發(fā)商對于供應(yīng)商及其材料品質(zhì)的定期評估,以及選定長期穩(wěn)定的合作商家能夠最大化地保證材料的高品質(zhì)并且有效地精簡采購的流程。此外,裝飾材料也應(yīng)當(dāng)與土建工程材料一樣進(jìn)行驗(yàn)收和復(fù)試。
(三)在裝修過程中的施工管理。在裝修施工的過程中,公司應(yīng)當(dāng)在住宅裝修的整體裝修全面展開之前,盡心打造出裝修的樣板房做廣告宣傳用途。樣板房應(yīng)當(dāng)據(jù)相關(guān)規(guī)定,真實(shí)有效地反應(yīng)出商品房各方面的施工質(zhì)量以及裝修情況。而最終交付到業(yè)主手中房子的個(gè)方面都不能次于展示樣品房的水平。為了方便房主能夠隨時(shí)把自己的房子與樣品房進(jìn)行對比,樣品房應(yīng)當(dāng)保留至給戶主交付完成方可拆除。在建筑施工的過程中,要求施工隊(duì)完全依照已經(jīng)通過驗(yàn)收和確認(rèn)的樣板房的建筑裝修流程和裝修工藝來對所有房子進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化施工。例如內(nèi)墻涂料這一分項(xiàng)工程,其主要流程為:首先,用封底密封墻面;其次刮上耐水膩?zhàn)樱?jīng)打磨后再加乳膠漆;乳膠漆施工時(shí),應(yīng)攪拌均勻,且乳膠漆是否加水及加水量的多少,一定要嚴(yán)格按照廠家的規(guī)定;乳膠漆只要調(diào)節(jié)好粘度,可以采用噴涂或刷涂等不同工藝均可達(dá)到預(yù)期的最好效果。
(四)成品保護(hù)。在施工中,往往因施工人員等因素,一些做好的成品被損壞,污染等,如鋪設(shè)好地磚被色精污染,木地板刮花或因漏水滲水導(dǎo)致其發(fā)黑變形、門套被碰損等等,因此,最終我們還需要倡導(dǎo)“綠色施工工藝”,在實(shí)踐過程當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)不斷推陳出新,在充分保障工程工藝質(zhì)量的基礎(chǔ)上通過巧妙選材,于細(xì)微處做改變來盡量避免可能造成的室內(nèi)污染。比如我們裝修時(shí)最常見的家裝吊頂,一般情況下是選用木龍骨當(dāng)做骨架,但是選用木龍骨就不得不刷涂防腐劑,這樣既有可能會(huì)有有害物質(zhì)釋放。而如果采用輕鋼龍骨,則不會(huì)有污染的出現(xiàn)。
二、住宅裝修施工管理中的問題
(一)施工材料的質(zhì)量管理
裝修施工的最大難點(diǎn)就是材料質(zhì)量控制。由于建筑裝修施工中需要用到的材料種類繁多,不管新材料還是舊材料,材料種類數(shù)量都比較多,這就需要做好嚴(yán)格的質(zhì)量控制,以免材料種類過多而造成疏忽施工,引發(fā)質(zhì)量問題。裝修施工中可采取的材料質(zhì)量控制措施有:一,保證材料的供應(yīng)。施工時(shí)配合設(shè)計(jì)施工方案來選擇、確定質(zhì)量合格、規(guī)格適當(dāng)?shù)牟牧希⒕_計(jì)算出材料的供應(yīng)數(shù)量,與可信任的材料供貨商合作;二,做好材料采購。面對品類繁多的材料采購單,必須將數(shù)量、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標(biāo)識清楚,尺寸、材質(zhì)、模板等必須一次到位:三是材料分類堆放。合理安排材料進(jìn)場,對材料做進(jìn)場驗(yàn)收,抽檢抽樣,并報(bào)檢于甲方、設(shè)計(jì)單位。
(二)施工的問題
施工的關(guān)鍵是進(jìn)度和質(zhì)量。對于進(jìn)度,原則上按原施工組織計(jì)劃執(zhí)行。但作為一個(gè)項(xiàng)目而言,現(xiàn)場情況千變?nèi)f化,如材料供應(yīng),設(shè)計(jì)變更等所難免,絕對不能模式化,必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,安排。施工質(zhì)量能否得于保證,最主要的是一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的國家規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求來完成每一工序,嚴(yán)禁偷工減料。必須貫徹執(zhí)行“三檢”制,即自檢、專檢、聯(lián)檢,通過層層的檢查,驗(yàn)收后方允許進(jìn)入下一道工序,從而確保整個(gè)工程的質(zhì)量。
(三)成品保護(hù)的問題
建筑裝修施工中,成品保護(hù)工作至關(guān)重要。原因是因?yàn)樵擁?xiàng)工作是裝修施工中的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是對裝修成品的直接體現(xiàn),任何一點(diǎn)小破綻、小瑕疵都會(huì)破壞建筑工程的整體美感,導(dǎo)致工程驗(yàn)收不合格,所以裝修施工中,務(wù)必要做好最后一步操作,全面保護(hù)好成品質(zhì)量。成品保護(hù)要采取主動(dòng)和被動(dòng)相結(jié)合的措施,一方面按照相關(guān)規(guī)范來強(qiáng)制性的做好成品保護(hù),如禁止在成品地面踩踏、禁止使用電梯等;另一方面要采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)手段來保護(hù)好成品,如在建筑玻璃、建筑瓷磚等易碎品覆蓋上膠合板,防止外界壓力對玻璃、瓷磚質(zhì)量造成影響。
(四)建筑裝修施工中的人員管理不力
當(dāng)前我國建筑裝修施工人員的技術(shù)水平一般,綜合素質(zhì)較低,素質(zhì)不高直接影響工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度。施工人員中多數(shù)都是思想觀念落后,缺乏時(shí)代的創(chuàng)新精神,缺乏對安全和質(zhì)量重要性的認(rèn)識,導(dǎo)致在施工過程中難以管理。
在建筑裝修工作中,凝聚力不強(qiáng),容易產(chǎn)生矛盾和沖突,很難在工作中團(tuán)進(jìn)。另外,施工人員的專業(yè) 技術(shù)水平有待提高,在建筑裝修過程中會(huì)遇到很多高新的科學(xué)技術(shù)和高新理論,需要專業(yè)的知識來理解和運(yùn)用。
(五)建筑裝修施工管理中的進(jìn)度管理不力
1)建筑裝修施工管理中因?yàn)槭┕C(jī)械的設(shè)備的問題、施工人員的操作技術(shù)水平、施工方法、施工工序、施工方案等要素等可能會(huì)對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。2)很多施工企業(yè)的施工設(shè)備沒有做好維護(hù)和保養(yǎng)工作,在施工過程中出現(xiàn)一系列狀況,然后開始維修檢查,影響施工工期。3)同樣會(huì)因?yàn)樵谑┕み^程中施工人員的技術(shù)水平較低和施工人員的知識匱乏,影響施工的進(jìn)度。4)沒有制定好合理、有效的施工措施和施工方案也是阻礙施工工作進(jìn)行的重要因素,因此需要把握好施工工期,做好對建筑工程的施工進(jìn)度的 控制和管理,減少工期的使用。
(六)建筑裝修施工管理中的安全管理有待加強(qiáng)
1)在裝修施工管理中,施工現(xiàn)場的條件都是露天作業(yè)和高空作業(yè),施工環(huán)境復(fù)雜、人流量大,危險(xiǎn)系數(shù)很高,容易引發(fā)觸電和坍塌事故等。再加上施工過程中,施工人員的疏忽和對安全意識的缺乏,嚴(yán)重威脅著施工人員的生命安全。在工程施工的現(xiàn)場對一些危險(xiǎn)的操作區(qū)域沒有設(shè)立安全警示標(biāo)志,沒有做好防護(hù)的圍欄等。另外還會(huì)因施工現(xiàn)場的復(fù)雜性,導(dǎo)致廢棄物和材料亂堆亂放,道路不暢通,給施工工作帶來了安全隱患。
三、解決我國全裝修住宅工程質(zhì)量問題的措施
(一)加強(qiáng)貫徹和落實(shí)相關(guān)建設(shè)法規(guī)
近十年來,建設(shè)部下達(dá)了一系列裝修類法律條文,涉及裝修施工中設(shè)計(jì)、管理、計(jì)價(jià)、資質(zhì)、節(jié)能、環(huán)保、驗(yàn)收等方面,意在不斷加強(qiáng)和完善建筑裝修,尤其是全裝修這一新興領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管模式,力求達(dá)到最優(yōu)化,為百姓帶來最便利和最放心的實(shí)惠。建筑企業(yè)和施工單位在全裝修工程施工過程中,要時(shí)刻以相關(guān)法律條文為準(zhǔn)則,完善施工規(guī)范,清除施工過程中的紕漏和不足,最大程度地保障施工質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)建筑裝修環(huán)節(jié)監(jiān)督
建筑裝修關(guān)系到百姓的生活、健康等各個(gè)方面,因此建筑裝修施工的過程尤為重要。加強(qiáng)對建筑施工各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和規(guī)范是建筑企業(yè)和監(jiān)管部門的重視要點(diǎn)。對建筑施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理要以各類建設(shè)法規(guī)為基礎(chǔ),采用觀察外觀、手測等初級方法,使用建筑施工中所需的科學(xué)檢測儀器,結(jié)合有關(guān)實(shí)驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)內(nèi)相關(guān)規(guī)范,對施工過程進(jìn)行監(jiān)督和考評,對裝修工程過程中可能發(fā)生的問題和錯(cuò)誤及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正,將技術(shù)性錯(cuò)誤質(zhì)量問題發(fā)生的可能性控制到最低,以此來保障建筑裝修的質(zhì)量。
(三)完善質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)
建筑工程的驗(yàn)收環(huán)節(jié)是建筑裝修施工過程的重中之重。由于建筑裝修工程由很多個(gè)部分組成,每個(gè)部分都是裝修工程中不可缺少的環(huán)節(jié),同時(shí)每個(gè)部分復(fù)雜性、技術(shù)性的不同也決定著裝修驗(yàn)收工作的艱巨性和繁瑣性,要求每一項(xiàng)工程都要嚴(yán)格按照國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行檢測和驗(yàn)收,對每一道程序嚴(yán)格把關(guān),抓住每一個(gè)微小的誤差進(jìn)行反復(fù)測試,直至確保達(dá)到允許的誤差范圍。在確保前一道工序在技術(shù)和質(zhì)量方面的成果都準(zhǔn)確無誤后,再進(jìn)行下一道工序。
(四)完善管理機(jī)制,優(yōu)化管理部門
住房的全裝修過程中,管理人員是除施工人員外的重要核心人物,他們從施工的監(jiān)管到驗(yàn)收都起到了十分重要的決策和監(jiān)督作用。因此,高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)首先重視這一問題,有計(jì)劃地對管理層進(jìn)行整頓和組合,安排專業(yè)人員上崗,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)人員的責(zé)任心,組織他們進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),使之達(dá)到一定的技術(shù)水平、擁有相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng),并對部門內(nèi)部進(jìn)行合理有效的分工,力求達(dá)到人員使用效能最大化,讓每個(gè)人都各得其所,才有所用。在完善和優(yōu)化了監(jiān)管人員隊(duì)伍以后,才能對建筑裝修工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效把握,使施工質(zhì)量得到提升。
結(jié)語
綜上所述,房屋建筑工程施工涉及較多環(huán)節(jié),為保證施工質(zhì)量應(yīng)準(zhǔn)確把握不同施工要點(diǎn),同時(shí)施工單位還應(yīng)根據(jù)不同的施工環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的管理措施,不斷提高施工管理水平,督促施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建筑質(zhì)量 監(jiān)督管理 存在問題 解決對策
作為當(dāng)前建筑企業(yè)質(zhì)量管理過程中的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,關(guān)于建筑質(zhì)量的監(jiān)督成為了各大建筑企業(yè)甚為關(guān)注的問題。建筑質(zhì)量的監(jiān)督過程不僅關(guān)系到工程建設(shè)的監(jiān)理和發(fā)包環(huán)節(jié),還與項(xiàng)目工程管理以及整體工程驗(yàn)收等密切相關(guān),是工程建設(shè)質(zhì)量的有效保證。然而,由于各種建設(shè)與管理問題的存在,關(guān)于建筑質(zhì)量的監(jiān)督工作很難真正落實(shí)到實(shí)處,這就需要對建筑質(zhì)量監(jiān)督過程中存在的問題進(jìn)行綜合性治理,尋找問題產(chǎn)生的源頭,進(jìn)而從根本上提升建筑質(zhì)量的監(jiān)督與管理水平。
一、建筑質(zhì)量監(jiān)督過程中存在的問題
對于建筑企業(yè)來說,工程建設(shè)的質(zhì)量問題一直是企業(yè)關(guān)注的核心問題,并將工程建設(shè)的質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的重要組成部分之一。縱觀當(dāng)前建筑企業(yè)工程建設(shè)過程中發(fā)生的各種安全事故,大部分都是由于建筑質(zhì)量監(jiān)督與管理不力造成的。由此可見,關(guān)于建筑質(zhì)量的監(jiān)督與管理應(yīng)當(dāng)從工程建設(shè)的多個(gè)方面得到體現(xiàn),合理控制其中的潛在危機(jī),促進(jìn)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理體系的完善,提升工程建設(shè)的質(zhì)量管理水平。當(dāng)前建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理主要存在以下問題:
監(jiān)督主體的權(quán)責(zé)劃分亟待完善。當(dāng)前建筑企業(yè)質(zhì)量管理過程中關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督主體的權(quán)責(zé)劃分存在著嚴(yán)重的弊端,主體意識不夠明確,監(jiān)督管理制度的建設(shè)被一度擱置。此外,關(guān)于質(zhì)量控制和質(zhì)量監(jiān)督的概念混淆不清也是造成監(jiān)督管理不力的重要原因。
負(fù)責(zé)建筑質(zhì)量監(jiān)督的管理人員缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)。無論是建筑工程的設(shè)計(jì)階段還是施工階段都需要質(zhì)量監(jiān)督人員來提升監(jiān)督管理的整體水平。然而不少管理人員在這一領(lǐng)域卻顯然難以達(dá)到必要的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)素質(zhì)亟待提升。
工程施工進(jìn)度與建筑質(zhì)量監(jiān)督之間的矛盾日益激化。過分注重施工進(jìn)度也是造成建筑質(zhì)量監(jiān)督不力的重要原因之一,在任務(wù)重、工期短的情況下施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督之間就必然存在著顯著矛盾。
建筑市場發(fā)展中不規(guī)范行為對于建筑質(zhì)量監(jiān)督的阻礙。受制于相關(guān)法律條文的影響,我國建筑市場發(fā)展過程中不免會(huì)滋生一些制度規(guī)范范圍之外的建筑行為,這些行為的產(chǎn)生顯然會(huì)對建筑市場的發(fā)展造成不利影響,也阻礙了建筑質(zhì)量監(jiān)督的有效實(shí)施。
二、關(guān)于建筑質(zhì)量監(jiān)督與管理的對策探討
工程建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督與管理直接關(guān)系到建筑企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)收益,甚至與民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。出于這樣的原因,建筑企業(yè)理應(yīng)將建筑質(zhì)量的監(jiān)督與管理作為工程施工管理的核心環(huán)節(jié)來處理,提升建筑質(zhì)量的監(jiān)督與管理水平,從根本上保證工程建設(shè)的整體質(zhì)量。面對當(dāng)前建筑企業(yè)工程建設(shè)過程中存在的諸多質(zhì)量監(jiān)督與管理弊端,我們亟需謀求更好的監(jiān)督方案來促進(jìn)企業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量的提升。針對當(dāng)前建筑質(zhì)量監(jiān)督過程中存在的問題,筆者擬從如下幾方面加以改善:
明確監(jiān)督主體的權(quán)責(zé)劃分。對于建筑企業(yè)來說,建筑質(zhì)量監(jiān)督主體的權(quán)責(zé)劃分問題一直受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。無論是施工過程的監(jiān)督管理還是工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控都需要建立在明確的監(jiān)督主體之上,這不僅影響到建筑企業(yè)體制的改革,與質(zhì)量監(jiān)督過程也密切相關(guān)。
強(qiáng)化對建筑企業(yè)監(jiān)督管理人才的培養(yǎng)。注重建筑企業(yè)質(zhì)量管理與監(jiān)督人才的培養(yǎng)也是提升質(zhì)量監(jiān)督的重要方面,這不僅涉及到相關(guān)的專業(yè)知識傳授,與管理技術(shù)的掌握也有著密切聯(lián)系。這一人才培養(yǎng)的過程也是強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督力度的有效路徑。
合理轉(zhuǎn)換施工進(jìn)度與建筑質(zhì)量監(jiān)督之間的關(guān)系。在突出施工進(jìn)度的同時(shí)企業(yè)自身也應(yīng)關(guān)注與建筑質(zhì)量監(jiān)督之間的關(guān)系處理,建立有效的建筑質(zhì)量監(jiān)督與管理體系,促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作的有效開展。
有效凈化建筑市場的整體環(huán)境。市場環(huán)境對于建筑企業(yè)來說是尤為重要的,因此建筑市場主管部門應(yīng)就相關(guān)的建筑市場不規(guī)范行為進(jìn)行嚴(yán)格查處,突出市場管控的有效性。此外,定期的市場檢查對于提升建筑企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理水平也是極為有利的。
三、結(jié)束語
當(dāng)前我國生產(chǎn)力發(fā)展水平對于建筑企業(yè)的工程建設(shè)質(zhì)量提出了更加嚴(yán)苛的要求,只有建立在規(guī)范化和制度化基礎(chǔ)之上的工程建設(shè)監(jiān)督與管理才能真正對工程建設(shè)的質(zhì)量起到積極的促進(jìn)與保障作用。對于建筑企業(yè)來說,工程建設(shè)的整體質(zhì)量直接關(guān)系到建筑企業(yè)自身的持續(xù)有效發(fā)展,這是可持續(xù)發(fā)展理念實(shí)施的根本前提,同時(shí)也是關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。立足于質(zhì)量監(jiān)督的有效性,我們應(yīng)切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的共同進(jìn)步,在完善的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理體系中關(guān)注每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題。
參考文獻(xiàn):
[1]趙小煌.淺議房屋建筑質(zhì)量問題與防范措施[J].國家林業(yè)局管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(02).
關(guān)鍵詞:建筑施工;現(xiàn)狀分析;施工控制;對策研究
Abstract: Through analyzes the current construction status and causes of quality problems, and then puts forward some control measures of construction quality, hope to offer help.
Key words: building construction; construction control; present situation analysis; countermeasure research
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
前言
施工質(zhì)量問題經(jīng)常呈現(xiàn)出復(fù)雜性、可變性、嚴(yán)重性和多發(fā)性的特點(diǎn)。引發(fā)質(zhì)量問題的因素是非常復(fù)雜的,工程質(zhì)量問題受到的影響非常嚴(yán)重,而且質(zhì)量問題隨著時(shí)間變化而變化,造成一些施工質(zhì)量問題經(jīng)常發(fā)生。只有找出質(zhì)量問題的誘因,才能對癥下藥,進(jìn)而做到事前防控、事中檢查和事后驗(yàn)收等工作。
1、我國建筑施工的現(xiàn)狀分析
1.1混凝土的澆注:在混凝土的澆注的過程中,我們常常用會(huì)發(fā)現(xiàn)的問題就是把不符合強(qiáng)度的混凝土,當(dāng)成符合標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度的混凝土使用,同時(shí),在攪拌的時(shí)候,也存在有把不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料當(dāng)成符合標(biāo)準(zhǔn)的材料來使用的現(xiàn)象。
1.2鋼筋:在進(jìn)行綁扎鋼筋的時(shí)候,總會(huì)存在一些施工人員,根本沒有按照技術(shù)規(guī)范操作,總是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)或眼力來進(jìn)行操作。然而人的視覺是會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)誤差的,因此這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。如果技術(shù)人員明知有這樣的事情發(fā)生,卻不去過問的話就更加不應(yīng)該了,這樣會(huì)給整體工程帶來許多不必要的麻煩。當(dāng)然,還有一些工程中存在如下問題,如:地基基礎(chǔ)工程沒有按照規(guī)范去做;裝飾工程灌砂漿質(zhì)量與抹灰質(zhì)量不過關(guān);各樓層之間的防水不好且有滲水現(xiàn)象的發(fā)生;安裝設(shè)備不到位而對其他工作產(chǎn)生影響,帶來施工困難等。
2、建筑施工質(zhì)量問題的特點(diǎn)
2.1事故多發(fā)性的特點(diǎn):混凝土出現(xiàn)裂縫,砂漿強(qiáng)度不足,預(yù)制構(gòu)件開裂以及房屋衛(wèi)生間和房頂?shù)臐B漏等等。同時(shí)還存在的就是同類型的工程質(zhì)量事故重復(fù)發(fā)生,一些常見的質(zhì)量問題,經(jīng)常像時(shí)不時(shí)生病那樣經(jīng)常發(fā)生。
2.2質(zhì)量問題復(fù)雜性的特點(diǎn):以建筑物出現(xiàn)開裂為例,造成的原因可能是設(shè)計(jì)構(gòu)造不良、可能是出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、可能是地基沉降過大、可能是出現(xiàn)不均勻沉降、可能是溫度變形、可能是干縮過大、可能是材料質(zhì)量低劣、可能是施工質(zhì)量較差、也可能是使用不當(dāng)、還可能是周圍環(huán)境變化等等。而且為滿足各種特定的使用功能的要求,以及適應(yīng)自然環(huán)境,建筑工程中各種產(chǎn)品的種類非常多,而且各地的氣候條件、地區(qū)條件不同,施工條件不同等,都可能成為引發(fā)質(zhì)量問題的原因。
2.3質(zhì)量事故可變性的特點(diǎn):建筑工程中的質(zhì)量問題一般能隨著時(shí)間、環(huán)境、施工條件的變化而發(fā)展變化的。比如,鋼筋混凝土大梁上出現(xiàn)裂縫,其數(shù)量往往便會(huì)隨著時(shí)間的延長而增多。
2.4工程質(zhì)量問題的嚴(yán)重性:一旦發(fā)生過程質(zhì)量問題,便會(huì)給單位帶來許多的麻煩和困難。有時(shí)甚至?xí)绊懙焦こ淌┕さ捻樌M(jìn)行,有時(shí)還可能會(huì)給工程留下隱患,有時(shí)則會(huì)縮短建筑物的使用年限,更有甚者是造成建筑物成為危房而不能使用,最為嚴(yán)重的就是造成建筑物倒塌,造成人員的傷亡以及巨大經(jīng)濟(jì)損失。所以我們要高度重視,絕對不能掉以輕心,務(wù)必做到及時(shí)分析,并提出合理的處理措施,以確保建筑物的安全。
3、建筑施工質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因分析
3.1監(jiān)理不到位:監(jiān)理單位的執(zhí)業(yè)水平較低、職業(yè)道德的欠缺,使得原本是為提高工程質(zhì)量的工程監(jiān)理,成為造成劣質(zhì)工程的根源。甚至有些監(jiān)理只是業(yè)主聘來,用來應(yīng)付上級部門檢查的工具,因此完全沒有履行監(jiān)理職責(zé)。而且還存在很多的監(jiān)理單位憑借上級部門的指令,在沒有經(jīng)歷競爭激烈的招投標(biāo)程序,便實(shí)施工程監(jiān)理,致使敷衍了事、監(jiān)理不力。
3.2業(yè)主對于工程質(zhì)量的意識不高:建筑工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,在很大程度上是和業(yè)務(wù)質(zhì)量意識不高密切相關(guān)的。如:勘測設(shè)計(jì)階段不注意,設(shè)計(jì)方案不合理、深度不夠精細(xì),甚至?xí)霈F(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)誤等問題,進(jìn)而為誘發(fā)質(zhì)量事故埋下了伏筆。在招投標(biāo)階段沒有擺正投標(biāo)價(jià)格與工程質(zhì)量的關(guān)系,為了一味地求低價(jià),不惜讓標(biāo)價(jià),使得嚴(yán)重不合理的承包商中標(biāo)。在施工過程中對監(jiān)理工程師的授權(quán)太少,進(jìn)而導(dǎo)致了監(jiān)理權(quán)利和職責(zé)失衡,使得相應(yīng)的監(jiān)理功能盡失。
3.3主要材料不合格:主體所用的材料對建筑工程質(zhì)量的影響非常大,如果不合格的主要材料能夠進(jìn)入建筑市場,而在驗(yàn)收時(shí)又輕易過關(guān),便會(huì)造成非常大的危害。
①砂、砂漿:砂是組成建筑物主體的一種非常重要材料,而且具有質(zhì)量問題最多,影響因素最復(fù)雜的特點(diǎn)。受原材料質(zhì)量、配比、稱量、工藝、養(yǎng)護(hù)條件等許多因素影響。然而最為重要的就是由于現(xiàn)場監(jiān)督不嚴(yán),沒有嚴(yán)格按試驗(yàn)室所提供的配合比進(jìn)行施工,技術(shù)水平低,質(zhì)量意識差,有意地偷工減料,造成混凝土及砂漿的強(qiáng)度不足。在驗(yàn)收的時(shí)候所用的試塊一般是由施工單位制備,并自行送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)。因此存在試塊弄虛作假,出現(xiàn)有特別加料,甚至是購買試塊等虛假現(xiàn)象,使送檢的試塊與實(shí)際工程的質(zhì)量差別非常大。由于送檢的試塊大多數(shù)質(zhì)量都比較好,驗(yàn)收時(shí)就自然很容易通過。
②鋼筋質(zhì)量差:個(gè)別鋼筋母材的質(zhì)量非常差,其中從鋼筋的焊件上所體現(xiàn)的問題最多,如:對大直徑鋼筋進(jìn)行閃光對焊和電渣壓力焊時(shí),如果操作時(shí)對于電流和所產(chǎn)生的電熔程度的掌握不夠準(zhǔn)確,就會(huì)造成焊件的質(zhì)量問題。如果把這樣的產(chǎn)品用到建筑工程中,就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了非常大的隱患。明明是不合格的,可是甲方單位還是輕易地放過關(guān),這在實(shí)質(zhì)上已失去了他們所應(yīng)有的監(jiān)督作用,造成了許多劣質(zhì)工程的出現(xiàn)。
4、提高建筑施工質(zhì)量的對策研究
4.1工程圖紙:施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的好壞,直接影響到工程的整體質(zhì)量。因此,一定要選拔有一定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,同時(shí)還需要把握好設(shè)計(jì)的經(jīng)費(fèi)。在目前市場經(jīng)濟(jì)的條件下,市場競爭非常激烈,但不能為減少一點(diǎn)的設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)而聘請個(gè)體、或者是個(gè)人進(jìn)行設(shè)計(jì),以免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問題。
4.2施工隊(duì)伍:施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低,能夠直接影響到工程質(zhì)量的好壞。一個(gè)工程建設(shè)在立項(xiàng)批準(zhǔn)以后,必須經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo),或者是議標(biāo)來選擇施工隊(duì)伍。具體方法有:①聽取施工隊(duì)介紹他們的技術(shù)力量、設(shè)備狀況、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的具體措施。②看正在施工與已經(jīng)竣工交付使用項(xiàng)目的施工質(zhì)量與現(xiàn)場的管理情況。③考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級與資格證書。④走訪己經(jīng)交付使用工程的甲方,以征求使用單位工程隊(duì)伍的評價(jià),從而便于解其信譽(yù)。
4.3施工合同:在施工隊(duì)伍已經(jīng)選定之后,建設(shè)單位就應(yīng)該與該施工隊(duì)伍簽訂施工合同,把甲乙雙方的關(guān)系用法律條文明文規(guī)定下來,而且合同的內(nèi)容還必須是嚴(yán)密、條款詳盡、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核有據(jù)的。在施工合同簽訂之前應(yīng)向上一級的主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告。在合同簽訂后,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓C部門進(jìn)行公證,以便受法律監(jiān)督。
4.4工程質(zhì)量的監(jiān)督:健全工程質(zhì)量監(jiān)督制度,以提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使得工程質(zhì)量的監(jiān)督真正做到“陽光監(jiān)督”。同時(shí)還應(yīng)建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,使得服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來。行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重,從而可以實(shí)現(xiàn)從單一的實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各個(gè)方面的質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。
4.5材料質(zhì)量:材料的質(zhì)量要符合國家規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求,并且嚴(yán)格執(zhí)行材料的驗(yàn)收制度。主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量不僅關(guān)系到整體工程的質(zhì)量安全,同時(shí)還關(guān)系到施工人員的生命安全。因此必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的合格。
4.6做好工程竣工驗(yàn)收:在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收評定。工程質(zhì)量的驗(yàn)收具體可采取查看或者是實(shí)測的方法。①重點(diǎn)查看各項(xiàng)資料與原始記錄是否齊全,是否符合驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn);砂漿與混凝土試塊,構(gòu)件等的強(qiáng)度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求;查看室內(nèi)外裝修是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),有無屋面漏水、廁所、廚房滲水、陽臺倒泛水,水管、衛(wèi)生設(shè)施接頭冒水,樓地面、屋面開裂等現(xiàn)象。②對基礎(chǔ)工程、主體工程、結(jié)構(gòu)有影響的部位和技術(shù)上特殊要求的進(jìn)行實(shí)測。
5、結(jié)語
綜上所述,通過不斷地提高建筑施工管理方式,提高管理水平,從而確保建筑施工能夠優(yōu)質(zhì)高效的完成,為我國的建筑事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),更好的為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]張志輝.建筑工程施工質(zhì)量控制與管理[J].工程施工與管理,2009,11.