時間：2023-06-20 17:05:46
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關鍵詞：高校 后勤社會化 公寓管理
一、概念辨析
近些年來，隨著各高校的大力擴招，普通高等院校的精英教育轉變為了大眾教育。在讀大學生的餓增多，除了給社會輸送大量人才之外，對高校管理，尤其是后勤管理也提出了前所未有的挑戰。伴隨著社會的發展，普通高等院校普遍選擇由第三方社會組織為學校提供有償的后勤服務，即高校后勤社會化。
“高校后勤”即為高校學生生活、教職工生活以及學校教學，科研，管理提供保證的服務工作。[1]而高校中的后勤社會化，就是指將普通高等院校的教學工作與后勤保障相分離，在后勤管理中，引入市場機制，學校將后勤工作承包給市場中的企業，由企業承擔相應的保障服務，同時收取一定的費用，以形成有效的市場競爭效應，從而提高高校后勤服務質量。
在日常的高校后勤管理中，作為高校，主要的服務對象是本校在讀學生，而學生公寓就順其自然成為高校后勤管理中的重中之重。學生公寓即指為滿足高校在讀學生日常住宿、生活以及課余活動需要而由學校提供的相關的建筑物與場所。
二、高校學生公寓管理的現狀與問題1
作為我國普通高等教育主體，各高校的主要功能是提供高質量的教育，提高教學水平。但由于高校擴招，導致在校學生的激增，而學生的激增，給學校后勤工作帶來巨大壓力。由此，高校對于學生后勤管理顯得力不從心，并且導致高校后勤人、財、物的供給難以滿足學生日常需求。高校后勤社會化、公寓管理的社會化發揮市場機制的作用，引入了社會資金，在有效解決了上述問題的同時，卻也浮現出由此而衍生的其他缺陷。高校學生公寓管理中的問題主要存在于以下幾點：
（一）多方利益沖突。
學校與后勤集團：作為高等院校，首要任務即教書育人，其宗旨是為國家和社會提供優秀的社會主義建設者和接班人。學校是由政府作為主導興辦的教育機構，是非營利性組織，為此，學校在后勤管理中關注的是為學生提供管理服務，提高學生的思想水平；但作為后勤集團等物業部門則更多注重其中的商業價值，作為營利性組織，后勤集團等物業部門即想盡辦法壓低成本，提高效益，勢必導致與學校的出發點產生分歧，導致學校后勤服務水平難以提高。
學生與后勤集團：高等院校在讀學生作為享受學校后勤服務的主體，在支付后勤服務費用的前提下，要求得到更為舒適、安全的后勤保障服務；同樣作為后勤集團等物業部門，從營利的角度出發，為了控制成本，提高利潤，同樣千方百計減少投入。這樣就勢必造成后勤集團這樣提供服務的主體與學生享受服務的主體之間產生博弈，但限于如今高校后勤集團的發展現狀，導致了學生公寓服務水品受到極大限制。
（二）后勤社會化機制發展不完善，學生滿意度較低。
在現階段的學生公寓管理社會化的環境下，由于高校后勤社會化發展不健全，導致后勤服務人員普遍教育水平偏低，就學生公寓管理而言，這部分工作人員的受教育水平以及管理能力無法滿足高校學生公寓的管理。除此之外，由于高校后勤的社會化，導致學生公寓管理的主體成為后勤集團與學校雙方共同管理，在相互之間職責不明晰的情況下，容易出現后勤集團與學校、后勤集團與學生之間的“扯皮”，導致工作效率低下，而學生并無能力更改后勤服務主體，從而出現學生對于高校后勤服務滿意度普遍低下的現象。
（三）學生自我管理能力低。
如今的高校，作為一個成年高等教育，除了教予學生大量科學知識，培養其學術水平之外，更多地承擔起為社會提供大量人才的需求。而隨著高校后勤管理、公寓管理的社會化，學生生活同樣逐步社會化。據統計，大學生活中，學生有60%的時間是在學生公寓度過的，而60%的學生違紀時間也是在宿舍內發生的。[2]面對學生如此多的課余時間，作為學生公寓管理的雙主體，學校與后勤集團不可能對學生進行全天候監管。為此，想要在大學中學有所成，對于普通大學生的自我管理同樣是考驗。但現實的情況確實，在讀大學生普遍存在自我管理能力偏弱的現象，這些問題主要體現于沉迷網絡、易“跟風”、無視校規校級、易受社會不良風氣影響等。而學校的學生工作者常常處于“想管好”，卻“管不好”的困境中。這種現象除了學校學生工作力度不夠的缺陷外，學生的自我管理能力不足也是重要原因。由于學生自我克制能力、是非判斷能力不足，價值觀易影響等問題，也給學校的公寓管理造成了巨大的障礙。
三、推進高校學生公寓管理的建議
高校學生公寓的管理，關系到學校教學、科研工作是否順利進行，對于一個高校的生存與發展的作用不容小覷。而要想真正解決此類問題，關鍵在于梳理好學校、學生、后勤集團等物業部門之間的關系，從而著手做好高校學生公寓管理問題。
1、樹立“以學生為本”的服務意識。
無論是學校還是負責學生公寓管理的后勤物業部門，要做好學生公寓的服務和管理，首先必須樹立“以學生為本”的工作觀念，從學生的角度出發，以學生利益為重進行工作。這樣在提高服務質量之余，同樣可以獲得學生更高的滿意度。
2、建立健全學校后勤管理制度。
作為學校，在公開招標階段應該做到公平公正，主動維護市場秩序，選擇真正有能力、有實力承接學校后勤服務的組織進行學校學生公寓的功力工作。利用規章制度，明確學校與學生公寓管理的物業部門之間的職責與權力。同時，學校加強輔導員隊伍的建設，做到輔導員能夠積極主動與學生交流，第一時間了解學生生活動態，對學生負責。
3、學校加強公寓文化建設。
學生公寓文化，同樣是校園文化的重要組成部門。學校加強學生公寓管理的重中之重，提高學生自我提高的意識，自我管理、自我防范的能力，同樣是學生的道德建設和思想文化建設。學校通過“宿舍文化節”等活動加強對學生宿舍生活的教育和管理，可以再營造良好的校園文化氛圍的同時，更多地與學生接觸，了解學生，提高學生的最新動態，可以達到事半功倍的效用。
在教育改革不斷推進的背景下，中小學的后勤管理問題逐步顯露在人們的視線中。而想要使中小學的后勤管理得到加強，還要實現中小學后勤管理模式的創新。基于這種認識，本文對創新中小學后勤管理模式的思路進行了探索，以便為解決中小學后勤管理問題提供有效的參考建議。
關鍵詞:
中小學;后勤管理;模式創新
在過去較長的一段時間里，中小學后勤工作都是由學校直接承包給社會上的專業公司或一些個人經營的公司。而在后勤管理方面，學校通常只會對這些公司進行收費管理，所以無論是食品生產還是校舍維修，都將由這些企業進行全權管理。但隨著教育改革的不斷推進，這種管理模式已經無法適應中小學的教學發展需求。因此，有必要對中小學后勤管理模式的創新問題展開探討，以便更好的促進我國基礎教育的發展。
一、創新中小學后勤管理模式的意義分析
近幾年來，隨著中小學校園消費市場的快速發展，越來越多的亂收費現象在學校出現。與此同時，中小學的校園食品安全事故也屢屢發生，從而導致師生的健康遭受了嚴重危險。此外，在中小學后勤管理工作中，后勤人員編制問題、校舍維修操作問題、學校設備購入問題和食堂管理問題等各種問題都逐漸顯現，以至于給學校開展教學帶來了阻礙［1］。分析導致這些問題出現的原因可以發現，采取傳統的后勤管理模式，僅僅能夠進行學校后勤管理目標的傳達，無法真正實現學校的后勤管理。因此，還要實現中小學后勤管理模式的創新，才能夠更好的為廣大師生提供良好的后勤服務。
二、創新中小學后勤管理模式的思路探索
(一)實現后勤勞務統一管理
為加強后勤雇工管理，還應該建立統一的后勤勞務管理模式，以便由學校后勤管理部門進行非教育系統編制的勞務人員的統一管理。比如在經濟發達的地區，學校可以通過社會考察進行服務招標，從而采取企業承包經營為主、學校管理為輔的模式進行后勤管理。而針對沒有專業公司的業務，學校需要進行勞務人員的直接招聘，并且制定統一管理制度進行學校后勤人員的管理。在經濟欠發達的地區，則可以采取直接管理為主、承包經營為輔的模式。具體來講，就是由人事部統一負責編外人員的招聘、簽訂合同和支付報酬的工作。在了解學校各種勞務情況后，人事部需要進行具有相應技能的工作人員的招聘，并且對這些人員進行統一培訓，然后直到考試合格后才能使其承擔相應的工作［2］。
(二)加強物品采購統一管理
中小學需要采購的物品種類較多，包含書桌、實驗設備和化學藥品等等。建立物品財務統一管理模式，則能夠由政府進行這些物品的統一采購，從而使學校的后勤采購管理得到加強。需要注意的是，在這些物品中，低值易耗品將由學校根據實際情況進行采購，而攝像器材和印刷設備等物品才由政府統一采購。為了避免政府采購物品出現不實用和缺乏售后管理的問題，中小學還要設立專門的物品采購部門負責與政府采購辦溝通。此外，政府還要建立相應的采購管理機制，以免出現上述采購問題。比如，通過建立定點供貨商機制，就能夠使設備的售后服務問題得到解決。而建立自行采購機制，則能夠使政府采購部門根據學校采購需求委托項目單位自行采購，以滿足教學對物品的技術要求。此外，也可以建立使用者直接參與機制，從而使學校參與物品驗收管理，繼而確保采購物品的質量。
(三)建立后勤管理反饋渠道
為確保學校師生的人身財產安全，中小學還應該建立后勤管理反饋渠道，以實現后勤管理模式的創新。具體來講，就是學校在對后勤崗位的工作人員進行考核后，需要將信息公開出來，以便實現對后勤管理人員的監督檢查。為此，學校可以引入電子信息公開模式進行后勤管理，并且參考反饋信息進行后勤工作崗位的安排。此外，學校需要建立合理的評價體系，以便對工作中出現瞞報問題和原則性問題的后勤負責人進行責任追究。而通過加強學校后勤管理與師生的互動，也能夠使廣大師生關注學校后勤工作，繼而使學校后勤工作中存在的問題得到及時糾正。
(四)建設后勤管理服務中心
在開展后勤管理工作的過程中，由于缺乏專業人員，中小學的后勤管理容易出現無法對承包商進行有效監督的問題。針對這一情況，還要建設學校的后勤管理服務中心，并且進行專業人員的聘用。比如為了進行學校基礎設施的建設管理，就需要聘用專業建造師進行工程建設的監督管理，從而使學校項目施工不良難以發現的問題得到解決。而學校后勤管理工作的開展，則可以全權交由后勤管理服務中心負責［3］。比如在人員招聘和物品采購方面，就可以由服務中心的人事管理部門和物品采購部門進行管理，從而確保管理工作的全面落實。
三、結論
總之，中小學的后勤管理部門是為學校開展教學提供物資保障的部門，其管理水平將直接影響學校的教學服務水平。所以，針對目前中小學后勤管理問題，學校還應該從勞務管理、物品采購管理、信息反饋等方面實現后勤管理模式創新，繼而使中小學的后勤管理水平得到進一步的提升。因此，相信本文對中小學后勤管理模式的創新問題展開的探討，可以為相關工作的開展提供指導。
作者：許超 單位：鎮賚縣學校后勤管理中心
［參考文獻］
［1］孫立東．論中小學后勤管理新模式———區域統籌［J］．中國現代教育裝備，2012，04:12－14+17．
一、提高認識，要有高度的事業心和責任感
學校后勤工作是學校工作的重要組成部分，是學校教育教學和實現教育改革的后備力量，是為教育、教學、師生服務，它能確保教育教學的順利進行，確保辦學效益。所以高度的事業心和責任感是干好后勤工作的基礎。學校總務肩負著管理學校后勤工作的重任，要愛崗敬業，腳踏實地、勤勤懇懇地為教育教學服務。作為總務主任，要深知為教育教學提供優質的服務，為辦好學校，把學校建設得更加美好是自己的天職，把學校后勤管理工作走上規范化，為教育改革提供優質服務而努力。后勤管理工作上下左右，縱橫交錯事無巨細，頭緒繁多，既有人與人之間的關系，又有人與物之間的關系。而人與物的關系處理不當，又會影響到人與人
之間的關系。教學用具、水、電、等保障樣樣都要考慮周全，精心安排，稍有疏漏，就會影響其他工作的正常開展和教師工作的情緒。因此后勤工作是打造和諧校園穩定的重要組成部分。對后勤管理服務有了以上正確的認識，才能在工作中產生高度的責任感，才能擺正自己的位置，明確自己的責任。后勤管理要想取得成績，靠一個人的力量是微不足道的。在后勤管理工作中，以創和諧部門為出發點，學會“彎腰”，講團結，告誡自己做人要大氣，擺正位置不越位，開展工作互補位。在工作之余常常聽取部門同事的合理化建議必須依靠全體后勤人員，凝心聚立，形成合力，才能提高后勤工作的服務質量。
二、要有全心全意服務的態度和奉獻精神
學校后勤工作的首要任務是服務，是為全校師生提供優良的物質條件確保學校教育工作井然有序地開展。因此為教育教學服務、為師生服務是后勤工作的學校后勤工作是學校工作的一個重要組成部分，后勤工作的好與壞，直接影響到學校的生存和發展，關系到黨的教育方針在學校的全面貫徹落實。同時后勤工作也具有育人功能，是服務育人、管理育人、環境育人的一條不可忽視的途徑。后勤做為每個學校的一個部門，其工作具有綜合性、廣泛性、服務性、社會性和瑣碎性等特點。因此，樹立先進的后勤管理理念，優化學校育人環境，讓學生在多元化的教育環境中成長，促使他們的思想和精神境界得到超越自我的內化，是學校后勤工作不可或缺的重要內涵。
三、充分認識學校后勤管理的重要性
加強學校后勤管理工作是辦好學校的物質保證。俗話說：“兵馬未走，糧草先行。”建設一所學校要有必要的物質條件。作為學校后勤管理工作，不僅從經濟上、物質上保證了教育教學活動的順利進行，而且還為師生創造良好的學習和工作環境，使其能專心致志地從事學習和教學工作。如果沒有學校后勤管理工作的協同配合，學校的教育教學工作就會失去物質保障，就會影響和阻礙學校教育教學活動的有序開展。
做好學校后勤管理工作有利于調動教師的積極性。積極改善教師的工作和生活條件，解除他們的后顧之憂，是調動教師積極性的重要舉措。做好教師的后勤服務保障工作，使他們能集中精力和時間搞好教育教學，這不僅是教師工作的需要，同樣也是教師情感和自我實現的需要。
加強學校后勤工作的組織領導。學校領導要高度重視學校后勤管理工作，把其納入學校建設發展的重要議事日程和總體工作部署，切實加強領導與管理。要建立學校后勤工作的考核督導體系，實行目標責任管理。學校要嚴格按照有關規定做好學校后勤工作的管理、協調、指導、服務和監督等工作。要抓好學校后勤人員的教育、培訓工作，使后勤人員愛崗敬業，遵守職業道德，業務嫻熟，技能過硬。要關心學校后勤工作從業人員，充分調動他們的工作積極性。
一、“嚴”
隨著各類后勤工作設備機械化、自動化水平的不斷提高，服務的對象及環境也相應地發生了變化，學校對后勤人員的服務水平要求也越來越高，例如財務電算化、大量信息教育設備的進入等，這些都迫切要求強化以人為中心的理念，所以要嚴格后勤用人機制的管理。要選擇有業務專長的人員從事后勤工作，不適宜或不適應后勤工作的人員不可用。對從事后勤管理工作的人員要嚴格業務培訓，在繁忙的工作中鼓勵后勤管理人員參加各類技術培訓、進行等級及職稱考試，采取多種形式學習，掌握新技術，以人為本，提高后勤員工的工作技能，一專多能，更好地完成后勤服務工作。后勤管理是學校保證一線教學后勤支持系統的綜合管理，其對象包括物資、后勤設備、基本建設和后勤服務自身，其特點是種類多、攤子大、范圍廣，所以要有嚴格的管理制度。如果沒有嚴格完善的制度，科學管理將無從談起。因此，嚴格用人機制管理的同時還要嚴格工作制度的管理，嚴格完善工作制度是學校后勤保障處于良好運行狀態的基本保證。根據這一特點，要制定較為完整的后勤各項工作制度、崗位職責及操作規程，明確各自職責，將思想政治教育貫穿于整個后勤管理過程中，并結合后勤工作的特點，勤督促，勤檢查，增強憂患意識和危機感，增加工作責任感和使命感，強調服務意識，全面提高和改變后勤人員的服務觀念，與時俱進，建立一個高質量、高效率的后勤服務體系。
二、“實”
后勤管理工作要在“實”上下功夫，把工作做踏實，不可浮皮潦草。要牢固樹立后勤人員的服務觀念、法紀觀念、效益觀念、社會觀念，注重將實現工作目標和任務為己任，積極主動服務于教學，及時為學校教育教學排憂解難，確保教學設備及各項設施的良好運行。可將后勤維修服務分為日常維修與預防性保養檢修，后勤專門維修人員全天值班，及時解決來自學校及各科室的需要，即便是休息日，都要做到迅速及時，對提出的問題件件落實，暫時無法解決的也要有回音，極大地方便學校教學工作。對學校的設備設施，應建立計劃維修保養檔案，以利于管理，職責落實到人，定期上門進行預防性保養檢修，提高設備、設施的使用年限，降低維修成本，也讓使用者更方便、更放心。
后勤人員要經常深入學校各年級組、專用教室了解一線需要什么、有什么困難及問題，聽取教師意見及建議，在情況允許時想方設法滿足他們的要求，堅持下收下送，盡可能減輕一線教師的工作負擔，從等工作上門到主動上門找工作；同時在工作中要注意自身形象，舉手投足均為教師著想，從根本上改變后勤工作態度，讓學校后勤管理工作切實為教育教學服務。
三、“細”
隨著時代的發展，學校后勤服務不再是傳統意義上的上級給多少錢就花多少，本質上應該是一項產業，同時也是一項十分重要的經營性經濟工作，是學校開展各項工作的基礎和保障，應該是有置業管理、物業管理、物流管理三大塊組成的經營性大后勤。隨著市場經濟的發展、教育事業體制改革的不斷深入，教學用器材等各方面的市場競爭也愈發激烈，學校后勤管理也應該通過企業式的經營，市場化運作，變過去的消費后勤為消費控制、消費管理，使學校將上級投入的有效資金達到價值提升和財產升值、保值作用。要結合學校目前的現狀及后勤工作的特點，在各項工作的實施過程中向計劃、規范、成本核算、控制費用支出等要效益，做好費用管理的目標發展，維修工作的計劃保養、物資倉庫的計劃采購等都包括其中。
關鍵詞：小學教學；新形勢；后勤管理
學校的管理工作千頭萬緒，但后勤工作是學校管理的一個重要組成部分，在學校工作中占有重要地位，做好學校后勤工作是辦好學校的物質保證。充分管理和使用學校財產，對全面貫徹教育方針，切實提高教學質量，進一步改善師生生活，促進學校優質和諧發展都具有重要意義。目前，盡管大部分學校已經意識到后勤管理對于小學教學管理的重要性，但后勤管理的工作中仍存在著不足之處。這就要求學校在重視后勤管理工作的同時，能夠真正結合自身實際，分析原因，從而制定出相應的解決路徑，將后勤管理的資源優勢發揮到極致。
一、小學階段后勤管理工作的價值
（一）后勤管理工作的育人價值
學校中倡導人人皆可為師的教學理念，同孔子的“三人行，必有我師”的育人理念不謀而合。小學中的后勤管理人員服務于學校教師和學生，因此在小學生心中也是標準的生活老師。后勤人員的言行舉止會對小學生產生向導和示范作用，在潛移默化中發揮著育人的影響。特別是后勤管理人員默默付出的服務精神，更是會感染到每個師生，成為小學生心中學習的榜樣和楷模。
（二）后勤管理工作的保障價值
后勤管理工作為學校的教學工作服務，提供了最基本的物質保障和生活便利。校園教學工作的順利開展離不開后勤管理工作的支持與配合，德、智、體、美、勞多方面的教育都有賴于高效便捷的后勤保障服務，因此后勤管理工作為校園各項工作的開展提供了基本的保障價值，從而使校園師生避免了諸多學習和生活中的后顧之憂。
二、新形勢下學校實現后勤管理工作優化的對策
（一）制定科學合理的后勤管理方案
學校的后勤管理工作涉及的內容眾多，因此應當制定科學全面的后勤管理方案。學校要根據自身的實際情況明確后勤管理的目標，而在明確目標之前要針對本校進行相對系統的研究與分析。制定科學合理的后勤管理方案有助于提高后勤管理的服務水平，為教學管理工作提供更好的保障與支持。同時，在方案執行的過程中應當密切關注潛在的問題，對于后勤管理中存在的問題，后勤管理人員應當及時發現并解決。這就要求后勤管理人員要加強同校園師生的溝通與交流工作，及時聽取師生的意見及建議，從而在實踐中實現后勤管理方法的不斷創新，在保障后勤管理方案有效性的同時提高師生的滿意度。
（二）明確后勤管理工作者的職責
權責明確是實現后勤管理工作高效運作的關鍵所在，管理者應當在內部構建相應的崗位獎懲機制。一方面，明確不同人員的崗位職責，同時對其進行獎懲，對表現優異的后勤人員予以獎勵，對的后勤人員進行懲罰。小學中的后勤管理人員主要分為六類崗位：食堂工作人員、生活老師、物資保管員、保安人員、保潔人員及檔案管理員，根據人員評估進行精細化崗位職能管理與劃分，不同崗位人員要各司其職，避免，或者出現越權管理的現象。管理者要積極引導后勤人員全身心地投入到工作中去，力爭在后勤管理的工作崗位上發揮最大價值。
（三）重視后勤管理中的財務管理工作
作為小學后勤管理工作中的重要組成部分，財務管理水平的提升有助于提升整體的后勤服務水平。因此，一方面應當制定科學全面的財務管理制度，并由專業財會人員負責，定期進行財務的對賬，充分實現財務管理的精細化；同時制定相應的財務預算方案，充分做到統籌兼顧與從實際出發。出現追加資金的情況時，后勤管理人員要及時反饋相關負責人，經校長審批之后予以追加，這就要求相關財務負責人要嚴格做好如下相關工作：記賬、算賬、對賬、報賬。只有認真做好每個環節，才能夠避免出現財務管理方面的紕漏，真正做到防患于未然。
（四）注重后勤服務滿意度與效率的提升
學校的后勤管理工作以提供基礎物質保障為主要內容，因此學校應當重視其服務的滿意度與效率，在健全后勤管理體制的基礎上注重對服務水平的管理與考察，切實提高后勤服務的滿意水平。對于學校而言，后勤管理的改進有助于提升服務體驗的價值，塑造良好的教學體驗，促進教學工作的高效開展。此外，資源共享作為后勤管理水平提升的重要環節是不容忽視的，學校必須進一步挖掘教學基礎設施的潛在服務功能，實現教學資源的優化配置服務。
三、結語
后勤管理工作作為小學教學管理中不可或缺的組成部分，深刻影響著學校的教學與管理。后勤管理工作囊括眾多服務內容，為校園提供穩定有序的物質基礎保障，確保小學教學秩序的順利開展。良好的后勤管理工作對于教師教學積極性的激發也有顯著的促進作用，教學管理者應當充分重視后勤管理工作，充分結合校園實際制定出相應的方案。對于后勤管理過程中存在著的不足要積極改進，從而確保后勤管理水平的進一步提升，在明確后勤管理目標后予以補充和完善，最終為實現教學管理的總目標而服務。
參考文獻：
[1]江櫻.淺談小學學校后勤綜合管理存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2014（24）：86.
【關鍵詞】后勤；管理；中學
面對高效擴招導致學生人數的激增以及人口結構的變化，各中學也抓住機遇得以不斷發展壯大，相互之間的競爭也愈加激烈，從傳統的教學升學率競爭逐漸滲透至校園環境、軟件、文化等軟實力的比拼，而中學后勤管理工作也是做好上述工作的前提和保障。通過科學、合理、有效后勤管理方式的使用，能改善提升學校人、財、物功能的有效發揮，不斷促進以教學為中心的教學目標更好實現，不斷提升學校綜合競爭力。
一、中學后勤管理概述
在中學管理實踐中，為了更好輔助實現以教學為中心的管理目標，需要合理制定相應的后勤管理目標，以便更好的發揮學校人、財、物等資源優勢，在此過程中所采納的管理方法和手段，也即傳統意義上的后勤管理。在當前，我國中學后勤管理工作主要包括：基礎設備的建設和維修、環境衛生和綠化的管理、基本物資的采購、學生食堂和宿舍的管理、財務等后勤人員綜合素質的教育提升等等[1]，緊密圍繞方便教學開展相關工作，保持好教育和經濟兩重特性。隨著中學教育改革的不斷深入，學校后勤管理的改革也迫在眉睫，亟需加快其社會化進程，更好服務于學校教學工作。
二、中學后勤管理存在的問題分析
就目前中學后勤工作的管理實踐看，主要問題還集中于人才隊伍建設，以筆者就職的十堰外國語學校為例，目前從事后勤管理工作的人員主要由原有后勤人員、一線退下來的教師和臨時工組成，在實施后勤管理工作中都存在或多或少的問題不足，缺乏高素質的專業化管理人才。就原有后勤人員而言，他們主要大多學校管理人員或者教師的近親屬，屬于“安置性”的人員較多，文化素養不高，具有一定從事體力勞動的能力，但對園藝、網絡、水、暖、電等專業性較強的工莫能助，對相關管理工作也難以提出實質性的創新改進建議。對于一線退下來的教師，他們在文化素養方面占據了一定優勢，但大多處于思想認識上的轉型期，從一線教師轉為二線管理人員，需要一定的適應期，加之對后勤管理的思想認識不足，實踐操作技能較低，缺乏創造性。對于學校聘用的臨時工，由于缺乏內在歸屬感，也很難期待其對中學后勤管理提出真正具有創新意義的改革建議。此外，缺少積極有效的制度激勵和保障，以及信息技術應用的不足，也在一定程度上制約了該中學后勤管理工作的更好開展。
三、改善中學后勤管理的建議措施
1、注重高素質人才的引進和培養
針對現有后勤管理隊伍，需要積極注意改變大家的思想觀念和服務意識，清除以往思維模式中的等、靠、要痕跡，化被動為主動，不斷創新觀念。比如，可以定期開展內部工作交流研討會，為了使工作開展更具針對性，循序漸進的不斷深入，會議組織可以就目前后勤管理中的共性問題展開拋磚引玉，逐步引導大家深入探討改進目前工作的建議策略，運用頭腦風暴，大家集思廣益，在端正思想認識的基礎上做到群策群力[2]。在做好思想引導的基礎上，更應積極拓展大家的技能和綜合素質，對此，可從兩個途徑加以改進，其一，組織培訓活動，邀請具有成功管理經驗的管理者來單位做知識講座，培訓提升的業務技能水平，改進目前的工作開展；其二，在學校內部組織員工的分組工作，將文化素養高和操作技能強的人員進行搭配分組，做到相互補充，相互學習，不斷提升團隊協作能力，從內部挖掘力量，從實踐環節不斷改進現有工作。與此同時，還可以從外部適當引進高素質的管理人才，引進先進理念、先進管理方式，還能對組織內部員工起到有效的激勵促進作用。
2、建立健全后勤管理保障制度
落實改進現有中學后勤管理工作，還應從程序流程上加以規范，從管理體制上加以保障實施。為了規范中學后勤管理工作，需要一套完整健全的規章制度，使得后勤管理工作做到有章可循、有據可依，形成科學規范的控制體系，保障相關工作落實的紀律性和執行力。對于具體工作安排，對于其執行情況還應做好跟蹤檢查工作，建立健全反饋機制，通過對反饋問題的歸納、總結和處理來確保各項工作的順利有序完成。通過建立管理體制，明確各責任主體的應盡責任，堅持權、責、利相結合的管理模式，切實改善提升整個后勤部門的工作績效。
3、加快信息化技術的推進與應用
在建立健全管理流程和制度，在加強人才培養和引進的同事，現代中學后勤管理工作還應緊隨時代步伐，積極主要的使用各種網絡信息技術的使用，不斷改善中學后勤管理的數字化進程，使得相關管理工作的開展更加科學化、現代化和規范化[3]，從而更好的服務于科研教學工作。后勤管理數字化進程的推進，也是也循序漸進的系統過程，首先，需要對現有管理設備進行更新換代升級；其次，還應加強相關操作人員的技能培訓，了解其性能、特點及故障處理方法，以便更好的發揮設備功能；最后，對現有儀器設備，應深入使用，不斷拓展其功能效果，更好的服務于科研和教學工作。
結語
隨著我國教學事業改革步伐的不斷加快，各項具體工作的不斷深入落實，對中學后勤管理工作也提出了越來越高的要求，為切實配合以教學為中心的工作開展，中學后勤管理工作也應與時俱進，深化改革工作，本文著重從人才隊伍建設、流程制度完善以及信息化推進這三個方面作初步探索，以期促進相關管理工作的更好開展。
參考文獻：
[1]曹韓.滇西城鄉普通中學創新型后勤管理探討[J].商業文化，2009（09），219-220
一、精細化管理的實質
精細化管理的實質是，用崗位責任制作為管理的前提，用標準化的制度和流程作為管理的核心，用細節作為精細化管理的保障，將管理的目標具體化、責任化，形成一套“事事有人抓，人人用心管”的管理方法。
二、學校后勤管理現狀
1.人員構成問題學校后勤工作涉及多項工作，既有水、電、氣及鍋爐，又有設備維護維修，還有綠化、醫務等工作。由于崗位人員配置不合理，總體年齡偏大，專業人員少，而且很多人員身兼數職，導致辦事效率不高，成績不突出，設備維修不及時，學生后勤生活質量得不到保證等問題的出現。
2.管理方法問題學校后勤工作存在著管理方法不科學、制度落實不到位等問題。如，多數人員還是憑經驗辦事，靠習慣操作，隨意性較大。
3.服務理念問題學校后勤工作主動服務意識不強。原有觀念滯后，因循守舊。由于工作沒有前瞻性，工作存在被動性，致使后勤服務跟不上，制約了后勤管理工作水平的提高。
三、學校后勤精細化管理的目標
以科學發展觀為指導思想，運用程序化、標準化、數據化等手段，按照“精確定位，精益求精，細化目標，量化考核，持續改進”等五個要求推行精細化管理，達到“精益求精、規范有序”的后勤管理目標。
四、學校后勤精細化管理模式
模式是事物的標準樣式，是解決某一類問題的方法論，把解決某類問題的方法總結歸納到理論高度，形成模式。
1.以人為本，注重“人”的作用（1）管理工作的主體是人。精細化管理者要提出適應市場和企業實際的新的管理思想，調整組織結構，更新管理手段，特別是集知識、理論、技術、經驗之大成，制定形成科學、合理的管理制度、工作流程、作業標準。在組織員工學習、培訓的同時，有力地推動貫徹落實。（2）管理工作的客體也是人。在從傳統管理向現代管理變革，從粗放式管理向精細化管理轉變的過程中，需要員工真正轉變觀念，積極參與調整，特別是主動地學習、理解、掌握和執行新的工作流程、作業標準，自覺規范工作行為和操作方法。在實踐中，通過不斷積累、總結，提出進一步改進和完善的建議。（3）以人為本的工作要領。一是后勤工作要突出一個“勤”字。學校后勤工作的質量體現在“勤”上。學校后勤服務工作，涉及面廣，事情多而繁雜，后勤人員要樹立良好的服務意識，在“勤”字上認認真真地做文章。做到吃苦耐勞、有求必應、恪盡職守、熱情服務，讓師生員工滿意，做各科室部門工作強有力的后盾。二是后勤工作要突出一個“細”字。后勤服務工作具有“一多”、“二廣”的特點，即：師生人人與后勤部門有關，涉及的人員特別多，校內外聯系的面廣。在安排工作時，盡可能地把問題考慮細一些。如，后勤涉及的人、財、物相當多，特別是在采買過程中，精打細算，同商家討價還價。堅持同質比價，同價比優，同優比服務的原則，工作中厲行節約，為學校節約每一分錢，自覺爭當勤儉節約的先鋒，當好學校的“管家婆”。三是后勤工作要突出一個“實”字。后勤工作必須務實，因為它在學校運行過程中起著重要作用。后勤工作實不實，直接影響工作績效。在后勤服務中，要從關注每一名教師、學員、員工做起，要關注他們的感受，關注他們的需要，傾聽他們的聲音。要抓不落實的事，查不落實的人，“抓不落實的事+追究不落實的人=落實”，“辦好實事一樁，勝過空講道理一筐”，不求形式上的轟轟烈烈，只求實打實的工作。四是后勤工作要確保一個“安”字。學校通過全方位管理，嚴格責任制，細致的工作，扎實的教育，確保學校設施設備和師生員工財產安全。安全無小事，事事大如天，安全工作是所有工作的重中之重。通過建立責任目標，分工負責，誰的問題誰負責。通過整改，后勤工作人員平時加強了對設施設備的檢查、整改，親自動手干，無論是嚴寒酷暑都毫無怨言，以高度負責的精神，確保學校設施設備不發生安全責任事故。
2.以制管理，用《后勤精細化管理手冊》實現制度管理在原有制度建設的基礎上，健全完善了《后勤精細化管理手冊》。《手冊》共分為五個章節，將后勤的整體工作納入到《手冊》中。《手冊》涵蓋了員工崗位職責、工作業務流程、相關的管理制度和考核辦法、量化考核和后評估反饋管理等內容，真正實現了后勤管理的全覆蓋。（1）精確定位——明確崗位職責。精確定位是指對每個部門、崗位的職能職責進行清晰規范，建立與其他崗位的有機銜接。對各崗位職責加以明確，編寫崗位說明書。用明確的崗位職責讓員工知道自己要做什么，使員工在工作中，不再互相推諉。在編制崗位職責時，不使用套話和空話，讓每一句話都落實到具體事情上，做到職責明確，責權到人。（2）精益求精——完善制度體系。精益求精是指用完善的制度體系對工作提出嚴要求和高標準，促使工作盡善盡美。制度的制定要合情合理，有可執行性。學校總務辦根據具體工作細化了各項制度，制定了《總務辦員工考核辦法》、《總務辦工作檢查制度》和《水、電、氣管理制度》等。在制定《考核辦法》時，明確了病假、事假的處罰標準，甚至遲到、早退的時間都精確到了15分鐘以內，超過15分鐘就處罰。對處罰的內容也要做到全面解釋，包括“乘坐交通車上下班的員工，因交通車原因不能按時上下班者，不列為考勤”等。為公平起見，以人為本，對其他不坐交通車員工，因特殊情況遲到的，給予了每月3次避免處罰的機會。體現了制度的嚴格性和人性化的特點。通過制度的健全和管理程序的完善，做到了任何事情都有章可循，按程序去做，做實細微環節，促進后勤管理“由粗變細，由細變精”。（3）細化目標——分解任務，流程化管理。細化目標是指對任務進行層層分解，指標落實到人。后勤工作按照業務板塊、崗位職責進行劃分，工作任務分解到人。這一步對于所有管理者尤為重要。任務必須按照崗位職責厘清，避免工作交叉、難以落實的局面。學校總務辦通過對工作任務進行分解，梳理的流程細化到每一步由哪個崗位完成，相應提交的表單內容都做了明確的說明，繪制了流程圖，將任務落實到每一個流程步驟中。通過流程細化，解決了員工工作如何做，以及如何銜接等難題。（4）量化考核——制定考核辦法。量化考核是指工作在完成后進行考核時，應做到定量準確，考核及時，獎懲兌現，以激發員工工作積極性。為了抓出實效，后勤管理結合面廣、量大的實際，制定了考核標準，開展量化考核工作。量化考核內容，將“定量”與“定性”有機結合，確保考核工作規范有序。后勤管理工作根據分工、計劃和要求，遵循“屬地管理”的原則，明確了日常工作量化考核指標，建立了精細化管理考核指標體系，進一步落實了責任。學校總務辦制定了《工作檢查制度》、《員工考核辦法》等，明確了水、電、氣巡回檢查制度，綠化、環境衛生檢查制度等。（5）持續改進——發現問題，積極整改。持續改進是指考核后發現問題，進行評估，針對問題進行改進的過程。為滿足高標準的要求，建立了完整的PDCA管理循環。同時學校總務辦建立了整體的改進制度，對在內、外部測試審核中發現的問題，及時填報整改情況表，并及時整改。
五、精細化管理模式的成效
1.員工的積極性顯著提高
精細化管理模式運行后，杜絕了遲到現象，員工的工作積極性大幅提高。一是通過崗位責任制，每名員工明確了自己的工作職責，知道自己應該做什么，怎么做，如何做才是符合標準的。二是通過考核辦法的實施，起到了明顯的激勵先進，鞭策后進，主動糾錯的效果。
2.管理的規范性顯著提高
精細化管理運行后，通過制度和流程的規范，實現了精細化管理的標準化。一是通過規范制度，明確了工作具體要求。實現了管理從以前的以人管人，到現在的用制度管理人的轉變。二是通過流程上的規范，對基本業務和重要業務流程進行了梳理固化，明確了每一步驟的崗位責任人和相關表單實施證據。
3.工作的效能性顯著提高
以“優質服務惠及師生”為宗旨，緊緊圍繞營養改善計劃在2015年全面實現食堂供餐，創新提升全縣學校后勤保障及標準化建設和管理服務水平，基本實現后勤設施標準化，進一步加大規范學校后勤保障工作力度，全面推進學校后勤保障運行信息化工作，努力辦好人民滿意的教育。
二、工作重點
進一步適應新常態，提升后勤保障工作的認同度，樹立“服務育人”的工作新理念，把學校后勤管理工作列入學校重要議事日程。確立“兩機制、五重點、三常規”工作重點（“兩機制”指創新建立學校后勤遠程監管中心、學校后勤服務一體化清單責任機制；“五重點”指加強對食堂、師生宿舍、門衛等重點區域的保障管理工作；加快營養改善計劃食堂供餐的步伐；加大對學校BOT食堂回購工作；做好營養午餐勞務派遣公司化運行試點工作；積極探索后勤保障信息化建設；“三常規”指加強學校食品安全監管；重視節能降耗工作；強化職業道德規范）。
三、工作措施
（一）創新機制謀發展。
1.創新建立學校后勤遠程監管中心機制。縣教育局結合學校已有可視監控系統，進行整合升級，實現統一平臺、信息共享、協同監管的目標，以信息化建設推進監管方式的轉變，創新建立學校后勤服務遠程監管中心。學校后勤服務遠程監管中心的建立，有利于加強縣教育局對全縣各級各類學校校門、學生食堂、學生宿舍、運動場等生活場所的安全文明監管，著力強化教師的師德教育和學生的德育工作，使所有教職工端正態度，找到位置，找準位置，擺正位置，樹立服務意識。
2.創新學校后勤服務一體化清單責任機制。實施學校后勤服務一體化清單責任機制，加強食堂零利潤為主的一體化工作。為解決學校在聘用、使用后勤服務人員的過程中存在用人和養人的后顧之憂，學校食品采購、營養搭配、食品安全保障缺乏專業團隊等問題，本著專業事務由專業團隊做的原則，縣著手試點由政府購買社會化服務進行后勤管理。學校與勞務派遣公司簽訂勞務派遣協議，購買學校安保、食堂從業人員、學生宿舍管理人員一體化服務，由勞務派遣公司與后勤服務人員簽訂勞動合同，建立法律意義上的勞動關系，承擔用人單位法律義務。勞務派遣人員的工資、社保和勞務派遣公司的管理費由縣財政統一解決。對學生食堂的管理，勞務派遣公司負責整合優質資源統一組織食品采購，確保原材料質量、數量、價格，確保學校食堂零利潤經營。
（二）突出重點抓實效。
1.加強對食堂、師生宿舍、門衛的管理工作。一是加強食堂管理工作。各級各類學校嚴格按照文件要求，加強學校食堂管理，提高學校食堂管理水平和服務質量，有效預防和減少食物中毒和食源性疾患的發生，保障廣大師生食品安全。縣教育局與縣食藥局、縣衛生局等職能部門進行定期或不定期、明查或暗訪等形式對教育督導組和學校對食堂管理工作進行監督檢查。學校食品安全管理人員每天對學校食堂進行檢查，并將檢查情況做好記錄，每周填寫《縣學校食堂常規檢查評定表》，留底備查。學校每月至少安排一次校長帶隊，對照標準對學校食堂進行動態檢查、打分，并向食堂通報檢查自評情況，發現問題，立即整改。學校應當不定期組織師生對學校食堂的管理、服務和所提供食品的數量、質量、價格進行無記名測評。學校每月上報《縣學校食堂常規檢查評定表》，并留存相關資料作為學校年度安全工作專項評估檢要內容之一。學校食堂應當每天向師生公示所提供食品價格和原料采購價格、來源和主要原材料（米、面、油、肉和調料等）供應商的質量檢測報告，嚴格公示制度。充分發揮家長膳食委員會作用，定期或不定期召開膳食委員會，聽取食堂管理意見、建議。學校應當以校長意見箱等形式搭建與學生溝通的平臺。
二是加強師生宿舍管理。縣教師周轉宿舍有利于改善全縣教師工作和生活條件，提供給在編在崗教職工在工作期間便于休息、住宿的周轉性住房，包括教師周轉宿舍、教師休息室、校內公共租賃住房(下同)。各級各類學校要制定客觀公正的周轉房分配方案，安排給符合條件的教職工使用，并將入住情況報縣教育局備案。教師周轉宿舍采取產權公有，學校負責對周轉宿舍的維修管理，教職工在協議期間擁有使用權。即“產權公有、學校管理、教師使用”三原則的方式進行管理。教師周轉宿舍（休息室）必須是經申報并已批準的教職工本人入住，不得轉讓、出租、出借給他人使用或閑置不用。
各級各類學校要嚴格按照（江教發〔2013〕301號）工作要求，切實加強學生宿舍的管理，把學生宿舍建成安全、文明、衛生、舒適的學生之家，為學生創造一個良好的學習、生活環境，學校學生宿舍制度化、規范化、科學化管理，推進學校后勤標準化建設。加強住校生常規管理工作，采取“四點、三查”模式管理，四點：晨起、午間、晚自習、睡前點名；三查：進行夜間查鋪，校園夜間巡查，對學生防火進行檢查。開展對住校生文明就寢的教育活動，教育學生養成良好的生活習慣。狠抓宿舍規范化管理，按照“五無、六凈、七條線”標準，著力夯實內務管理基礎，全面推進符合學生身心健康的學生宿舍文化建設。開展住校生內務管理的評比工作，進一步提高寢室規范化管理水平。
三是加強安保人員管理工作。各級各類學校要嚴格按照臨時勞務用工有關規定，選聘符合條件的安保人員，并嚴格按照《縣學校安保人員管理工作考核辦法（試行）》工作要求，切實加強安保人員的教育和管理，不斷提高安保人員遵紀守法的自覺性和工作責任心，充分發揮安保人員的職能作用。學校要根據自身實際，制定安保人員的相關管理制度和獎懲制度，做到賞罰分明，促進安保人員認真履職，確保學校穩定和師生安全。
2.加快營養改善計劃食堂供餐的步伐。2015年春期在“雞蛋+牛奶”模式的基礎上，加快學校轉向食堂供餐的步伐。本期內，部分學校食堂條件不成熟的學校允許短期用“雞蛋+牛奶”模式來過渡，其余符合食堂供餐條件的學校實行食堂供餐，為進一步貫徹執行營養改善計劃這一惠民工程，食堂供餐遵循“公益性”“零利潤”原則。凡實施營養午餐的學校食堂必須由學校自行管理，不得對外承包。縣教育局擬采用勞務派遣公司化管理模式、學校自主經營管理模式并存，探索一條科學、實效的食堂供餐模式，為2015年秋期全面推進食堂供餐打下堅實的基礎。
3.加大對學校BOT食堂回購工作。根據《教育部等十五部門部門關于印發〈農村義務教育學生營養改善計劃實施細則〉等五個配套文件的通知》文件精神，由社會投資建設、管理的學校食堂，經雙方充分協商取得一致后，由政府購買收回，交學校管理。目前，全縣義務教育階段共有9所學校（江三中、江四中、底蓬中學、留耕中學、蟠龍中學、漢安中學、桐梓中學、川安中學、路橋希望小學）食堂仍然采取BOT經營模式，各校要加大政策宣傳力度，在回購時必須遵循：遵守協議原則、評審原則、雙方協商原則的基礎上，積極與投資方協商，盡快達到一致意見，使營養改善計劃食堂供餐這一惠民工程得以順利實施。
4.做好學校后勤服務勞務派遣公司化運行試點工作。根據局上的統一安排，我縣擬確定4所學校（夕佳山鎮中心校、夕佳山鎮中學、大妙鄉中心校、水清鎮中心學校及轄區內村小）率先引進學校后勤服務勞務派遣公司化管理模式，為學校提供食堂餐飲、食材采購、食品加工、制作、供給服務；校園安全保衛服務；學生宿舍管理服務。負責食品安全、從業人員風險管理和環境衛生等服務工作。學校要行使管理職責，對公司提供的食堂餐飲、學生宿舍管理等后勤服務工作實施指導，對帶量食譜、采購的相關食材品種、數量清單進行書面確認，對采購的食材質量、數量、價格進行監督指導和評議，對預投料計劃、投料行為、食堂安全衛生、飯菜質量、數量、營養搭配的監督和指導；學校要確認一名專職人員負責食堂工作臺賬的填報，學生就餐秩序管理、實名制、陪餐制的落實以及與營養辦的對接工作。
5.積極探索后勤保障信息化建設。提高認識，培養后勤管理人員個人素質。要實現后勤管理的信息化，必須先提高后勤管理人員的個人信息化素質，各校園要開展后勤人員的信息化培訓，全面提高后勤人員的個人信息素養，大力宣揚信息化管理的優勢之處，更好地為學生提供優質的后勤服務。同時，還要在信息化硬件上強化建設，讓各個部門在后勤管理工作之中能夠相互溝通，提高部門之間合作的效率，進而全面提高后勤管理工作的效率。
（三）抓好常規不馬虎。
1.加強學校食品安全重點環節監管的力度。嚴把“六關”（餐具消毒、采購索證、驗收入庫、烹飪加工、留樣試嘗、廢棄油脂去向），切實做到“六個嚴禁”（嚴禁食堂加工制作冷葷涼菜；嚴禁違規加工制作豆角、四季豆以及發芽土豆；嚴禁食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽；嚴禁食堂采購、貯存、使用超過保質期限和“三無”食品原料以及調味品；嚴禁采購和使用腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜以及感官形狀異常的食品）。
