時間：2023-06-18 09:57:27
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇清廉教育教案，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
論文摘要：目前公安院校教學培訓模式存在著一定弊病，如教學內容理論聯系妾際不夠，實用性不強，教學方法原始，貼緊實戰需要的模擬演練缺乏，學員動手能力不強，影響了侖安院校畢業生的整體素質。怎樣才能培訓出符合新時期要求的實用型警務人才?筆者認為，應從國內外先進教學模式中探索研究，吸收其先進措施，加強情號模擬訓練以培養出符合當前公安工僻需要的實用型人才。
近年來，公安院校以培養合格警務人才為目的，在公安部、教育部的宏觀指導下，在地方公安機關直接領導下，兢兢業業，為公安實戰部門輸送了大批合格人才。然而.隨著現代社會的下斷發展進步，人類社會逐漸向高科技高智能、信息化方向發展，由此而產生的各種犯罪也逐漸趨向于智能化、科技化。這對公安實戰部門提出了新的要求，同時也是對公安教育提出新的要求:從目前公安院校部分畢業生情況來看，已逐漸暴露出所學知識跟不上形勢需求的問題。面對新的工作環境，新的工作需求，許多應屆畢業生不知所措.甚至部分學生出現面對犯罪嫌疑人不知如何開口，面對現場不知如何勘查，面對群眾不知如何調訪的現象。形勢迫切要求我們要根據公安工作現狀，進一步加強對公安院校學員業務素質的培養，同時也要增強他們的科技素質，提高運用現代科技的能力和水平。綜觀目前多數公安院校的教學培訓模式，離新時期的要求確有一定差距，教學培訓工作已明顯滯后于公安實際工作的需要，培養出來的畢業生進人公安隊伍后動手能力不夠強，越來越難適應現階段及將來一段時期公安工作的要求。
對目前公安教育所存在的問題，公安部祝春林同志在1999年11月的全國公安教育工作會議上指出:
“無論是學歷教育還是在職民警培訓，都不同程度地存在教學內容實用性不強、教育教學質量不高的問題。‘，
“公安類專業教材系列尚不完善、現有教材陳舊滯后、反映當前公安工作發展和現實需要的教材不足，缺少與理論教材配套的實踐性教學用書、教學參考書、聲像教材和計算機輔助教村:”
教學方法與手段比較落后，專業課教師普遍缺乏公安工作實踐。”
“在職民警培訓層次不清、內容交叉重疊，綜合性培訓比較多，分警種、分崗位的專門業務培訓比較少，理論性培訓比較多。貼緊實戰需要的培訓特別是模擬演練等比較少。”
筆者認為這些問題如實反映了目前公安院校教學培訓模式滯后的根本原因。如何解決教學與實際脫離的問題，筆者試就情景模擬訓練提出自己的觀點。
情景模擬訓練是現代各國競相采用的先進教學培訓模式，為警察訓練提供了楷模典范。情景模擬訓練是指根據教學目的和要求，結合公安工作實際情況、使用一定場景道具，安排不同角色，模擬設計相應問題情景，以供學員學習訓練的教學模式。事實證明，情景模擬訓練法可以讓學員在模擬訓練中獲得對理論知識的領會，操作技巧的掌握，將理論與實踐更好地結合、培養學員解決實際問題的能力和提高心理素質水平。當前公安院校開設的警體課在一定程度上可以說是簡單的情景模擬訓練，如擒敵拳、近身格斗術‘空手奪匕首等，加強這方面的訓練無疑對日后學員走上工作崗位大有裨益。比較全面的情景模擬訓練法要比單純的警體課復雜得多，情景模擬訓練關鍵在善于創建一種特殊的情景，實際工作中出現的新問題)，比較形象逼真且具有現實意義。
美國費城西部某一平民住宅區是一個非常混亂的區域，城市幫派在此你死我活的爭奪地盤，毒販在此游蕩……但正是在這個失控的復雜區域，費城住宅區警察的戰術分隊和緝毒分隊共同承辦了一所學校，一所培訓警察在情況惡劣的街道上和住宅區內機智行動的學校。學校教學的內容是當今最艱苦且最具有挑戰性的任務，如攻人室內技術訓練等。開辦研討班及觀摩錄像資料是該校教學內容之一，錄像資料包括前幾期研討班及其真實行動的情況，從中大家可以更好地了解在室內搜索的整個過程;高度緊張的近距離作戰產生的負面效應;戰斗中的思想(心理)狀態;以及由于策劃或實際一次戰術演習時，一個小小的失誤而導致的悲劇性的結果。然后受訓的警官們進人高層建筑的地下室，等待任務分配，如:追捕一個躲在親戚家中的逃犯;拘捕一個販毒集團主要的頭目;對正在進行搶劫或劫持人質的緊張局面做出處理等:
筆者認為‘這種情景模擬訓練的方法對我們培訓警察實戰心理素質、提高警察動手能力非常有用。值得我們借鑒:但并非所有的情景模擬訓練都要與國際執法學院的警察培訓一樣場面宏大‘耗資巨大，具有極高危險性.并且難以操縱，我們應根據實情進行設計研究符合我國特點的情景模擬訓練。情景模擬訓練有多種途徑.電腦模擬及實體模擬是其中的兩種主要模式。
電腦模擬側重于強化人的心理行為，加強腦皮層上刺激—反應間的鏈接。多次重復呈現某種刺激后，人腦對此做出反應的時I’}將大大減少，甚至形成條件反射，使反應成為習慣化行為。電腦情景模擬訓練和瞬間反應訓練結合在一起，其目的之一就是讓受訓者在緊急情況下做出正確的瞬間反應。通常情況下人們很難做到這一點，而經過有關訓練之后情況就會大不一樣。
有一種“瞬間識別法”對警察正確的瞬間反應有很大的幫助，它主要是訓練眼睛的視覺能力及大腦反應敏捷程度與動作行為的一致性。這種方法可以幫助警察提高觀察和記憶只在1/100秒時間里出現的情況的能力。訓練開始時首先是集中在數字.單詞和句子上。在30小時的訓練中，數、詞和句子逐漸增加。起初，由3位和4位或由含4-6個詞構成的句子在屏幕上閃現。隨著訓練的不斷推進，逐漸采用更大的數字，更多的單詞和更長的句子。隨后還采用要求學員說明環境內容的幻燈片，每1/100閃動一次。應開槍或不開槍的情景訓練每1/100秒閃動一次，要求判斷必須準確30小時的訓練中有5次測驗;第一次測驗安排在第一天，以確定他們的最初水平、訓練過程中有3次側驗，測試他們的進步。最后一次測驗在最后一天，從而計算出他們在30小時的訓練中提高的百分比.一般通過“能力測試”來計算這種提高的百分比。曾有一個126人的訓練班，最后成績顯示他們的能力水平平均提高了，結果證明這種方法是非常有效的，這種訓練下僅提高了警察的視覺能力，而且增強了對一現即逝的詳細情況的記憶能力，同時還縮短了他們對外界作判斷的反應時間、提高瞬間反應的正確性。由于這種訓練，通過視力來完成的各任務的質量都得到了提高。
實體模擬則讓受訓者直接參與行動，使其身心雙方面都受到直接鍛煉‘提高動手動腦能力，增加實戰預演經驗，提高個體應激心理水平。根據我國公安業務課程特點，實體情景模擬可以設置成不同的類型，如刑偵業務可分為現場勘察模擬、調訪模擬、審訊模擬、防爆排爆模擬、解救人質模擬等形式。現就如何進行刑偵業務模擬訓練談些個人看法。
一、現場勘察模擬
現場勘察是刑偵及痕檢課程必須要做的工作，筆者曾在《改進教學模式。提高學生動手能力》一文中提出現場模擬，現場情景應根據不同的犯罪類型而創設，這種設計必須在有豐富實戰經驗的偵察員指導之下進行.設置有一定難度，既需要一定理論知識又需要有相當操作能力的情景，比如較為常見的兇殺現場，從案犯進人現場的侵人口開始，他是如何進人的(從門?從窗?從房頂?從地下?或者其它途徑?)。在相關的部位留下什么樣的對應痕跡，讓學生自己觀察‘自己分析。進人現場后，犯罪分子走過什么地方‘留下什么痕跡，碰過哪里。拿了什么東西，做了什么事，用什么工具〔兇器)作案，是否有掩蓋或偽裝跡象，案犯作案后有否清理現場，在現場停留時間有多長，和事主什么關系，等等，都是現場情景模擬時要考慮到的，把這些因素設計進去，然后讓學生自己觀察、自己分析，自己動手提取現場痕跡，進行相關的痕跡、體液、毛發等的鑒定(最好采用先進的科學儀器和設備〕，最后寫出現場勘察報告和現場分析意見書。
模擬現場設計包含的知識應十分廣泛，有痕檢、文檢、法醫、攝影、現場分析等公安業務知識，一個現場勘察要同時把幾門不同的學科知識運用起來，有時還得使用當前最新的檢驗勘查手段，運用最近檢驗勘察儀器，以便更加有效解決實際問題。現場設計必須多種多樣，單調設計或固定設計容易讓學生形成思維定勢，不利于學生的獨創思維，也不利于提高他們的動手動腦能力。
對每一次模擬現場勘察，指導老師都要對成績總結和引導學員探討，分析成功和失誤的地方，及時的信息反饋可以大大提高學習成績。
二、調訪模擬訓練
調查訪問是公安人員的一項基本功，也是偵破工作重要環節之一。許多案件偵破的線索皆由此而得。但作為被調查訪問的知情人，由于各自情況的不同或與案件相關關系原因，可能會出現隱藏或有意歪曲一些事實;在調查訪問時.如果不講究方法策略是很難得到真正有價值的信息。因此，調查訪問是偵察員的基本功之一:同樣的訪問對象，有的人去了會空手而歸、而有的人去卻很快奏效。因此，調查訪問要善于察顏觀色，了解心理狀態，動之以情，曉之以理。會不會不做調訪工作是學習結果的體現、做得好不好是訓練結果的體現。學會了還不足夠、難的是如何做得更好。調訪有相當大的難度、一方面是如何樹立群眾觀念，接受群眾，和群眾融洽相處，一方面是如何做好思想工作，打消群眾的消極心理，取得群眾的配合。
調訪模擬訓練之前要先傳授一些必要的理論知識、如社會心理學知識，群眾心理知識、群眾工作常識，群眾思想工作藝術，調查訪問技巧、注意點等。
在調訪模擬訓練一方面要設計一定“案情”，有情節，有因果。另一方面要進行角色設計，一部分學員充當警員(警員在案件發生必須不得在場)，一部分學員扮演知情群眾，有時也可以是受害者，不法人員或旁觀者。角色不宜過于固定，力求多變互換，這樣既可以使學員體驗到警員在執行警務時的心理狀態，又可體驗到各種非警務人員在處理事件過程中的情緒態度、思想觀念等的變化，從而能夠更好地協調警民關系，作到公正執法。如給一部分學員做有思想負擔的知情群眾，讓警員與“群眾”交流，最后取得資料。“群眾”學員在此當中也可以切身體會到真正的群眾在被調訪中的心理，讓他們在日后的工作中學會如何設身處地體驗群眾心態，更好地做好群眾工作。
三、審訊模擬訓練
實際工作中、幾乎沒有任何一次審訊是可以順利進行，不受挫折的。被羈押的犯罪嫌疑人，面對法律制裁，其內心的恐懼是可想而知的，他們總會想盡一切方法，盡可能少讓公安機關掌握罪行，以此減輕制裁的份量。正是這種渴求逃避法律追究的心理，使得我們的審訊工作難度大增，審訊有時成了擠牙膏式的工作，“擠一點，出一點”。如仁正確掌握審訊方法技巧，使手中有限證據，迫使犯罪嫌疑人如實交代罪行，成了審訊課程最大的問題。另外，了解和掌握“犯罪嫌疑人”當前的心理狀態也是十分必要的，阻礙“犯罪嫌疑人”招供的心理因素很多，我們必須考慮到造成犯罪嫌疑人產生僥幸心理、畏罪心理、抗拒心理的各種因素、在設計模擬審訊時將這些因素考慮進去。
審訊模擬訓練需要嚴格控制，重點掌握和運用審訊技巧，審訊謀略以及審訊筆錄的規范制作上，必須在審訊教官的指導下進行、開始時最好讓教官作“犯罪嫌疑人、’以此提高模擬訓練的嚴肅性，在訓練結束后，將錄像反復在課堂上播放，讓大家找出“審訊員”工作中成功與失誤的地方，然后提出整改建議:這樣不僅對扮演“審訊員”的學員，也是可以對大家起到共同提高的作用。
另一方面，對審訊而言，觀摩專家的實踐工作是最好的學習、在條件許可的情況下，與當地公安實戰部門聯系。對某一專家的審訊進行觀摩學習，結束后由專家講解其中技巧，效果更佳。
本次的“明德e學”智能移動教學解決方案，將清華大學公共管理學院的高端課程，與聯想創新的樂Pad平板電腦相結合，并通過聯想樂商店這一國內優勢應用平臺提供下載，形成一套完整的解決方案。利用“明德e學”智能移動教學解決方案，學員可在任意地點、任意時間進行學習，徹底打破了學校時間和空間的局限性，并可實時與教師開展多種形式的互動，對學生的薄弱知識點進行針對性地加強，顯著提升學習效果和效率。對授課教師而言，這種創新開放的教學模式能更輕松地對教學資源進行管理，對學生提供高效、個性化的教學指導，給日常教學和研究工作帶來全新體驗。
聯想集團中國區大客戶事業部成熟行業總經理兼企業級產品營銷總經理劉征表示，自提出PC+戰略以來，聯想不斷推動移動互聯行業應用的落地方案。在教育行業，聯想憑借在教育信息化事業中的多年深厚積累，提出了以學生為中心的云教學理念，以創新的信息化手段幫助各級學校實現自主性學習、探究式學習和交互式學習等創新教學模式。“明德e學”將聯想基于移動互聯的定制化方案與清華大學優勢教學資源進行整合，以多樣的數字化工具和創新的云平臺，打造未來教育信息化環境，構筑教育未來。
清華大學教育培訓管理處副處長郭大勇指出，清華大學一直積極運用信息技術推動教學模式的變革。清華大學作為國家高校干部培訓基地，具有先進的教學理念，整合了優質資源，具有一流的師資、一流的管理和一流的課程，為構建世界先進、中國特色的干部培訓體系和學習型政黨建設、學習型社會建設做出了直接貢獻，也為清華大學加快世界一流大學建設做出了貢獻。本次清華大學攜手全球領先的PC廠商――聯想，通過協同創新的模式，共同打造了“明德e學”――智能移動學習終端，為全國各地、各級干部提供極具針對性、前沿性的專題在線培訓服務。在教育信息化發展上，清華大學公共管理學院、清華干部培訓網走在了前列。清華大學將以此為范本，開創全新的培訓理念和平臺。
《牛津高中英語》Word Power板塊的設置旨在有效地擴大學生詞匯量。從排列上看，每個單元的Word Power均在Reading之后，是對本單元話題詞匯的復習與拓展；從形式上看，這一板塊或通過介紹構詞法，如派生、轉換、合成，來幫助學生歸納整理所學詞匯，并在此基礎上總結出規律從而向學生介紹更多的符合此規律的生詞；或根據本單元話題，從Word family角度出發，向學生介紹更多相關詞匯。這一板塊的設計為學生詞匯量的拓展和教師開展情景化教學提供了方法和機會。
一、Word Power板塊的教學現狀與思考
在牛津教材的使用過程中，很多教師對于Word Power板塊的教學缺乏積極性，認為這一板塊的學習與高考關系并不緊密（Word Power中出現的拓展詞匯，通常都不會在課后該單元的詞匯表中出現），費時且效果不佳，還無形中增加了師生的負擔等，因此很多教師在這一板塊的教學中只是蜻蜓點水般地走過場，或者一個模塊中挑選一個介紹構詞法的內容進行講解，抑或讓學生死記硬背其中出現的詞匯，更有甚者直接忽略這一板塊的存在。
而新課程標準指出，英語課程改革的重點就是要改變英語課程過分重視語法和詞匯知識的講解與傳授、忽視對學生實際語言運用能力的培養的傾向，強調課程從學生的學習興趣、生活經驗和認知水平出發，倡導體驗、實踐、參與、合作與交流的學習方式和任務型的教學途徑，發展學生的綜合語言運用能力（教育部，2001）。據此，筆者在《牛津高中英語》Module 2 Unit 2 Word Power的教學中嘗試了以創設與本單元Reading相關的鏈式情景為載體，進行相關詞匯拓展，并通過情景讓學生進行交流與詞匯的運用，下面結合課堂教學實踐展開說明。
二、Word Power板塊的教學實踐與解析
（一）教材分析
本單元的Word Power板塊，其主要任務是幫助學生拓展關于外出探險所需生活用品的詞匯。前面兩部分是以Reading內容為背景的一個延伸，即Colin要去非洲探險，在準備包裹時需要攜帶哪些物品，從而讓學生利用已有的知識來區分圖片中出現的物品，第三部分的練習是鞏固前兩部分中出現的詞匯，而第四部分是借助急救箱里的物件幫助學生了解一些藥物的名稱。本節課的教學重點是在一個課時內讓學生掌握這些常用物品的名稱及用途。
（二）設計思路
本節課的主體任務是要讓學生掌握常用物品的詞匯。為了避免在Word Power教學中出現零碎分散，缺乏整體性，以及詞匯教學機械單一，缺乏情景的現象，筆者嘗試借助本單元Reading即非洲探險的內容，通過圖片、音頻和旁白創設與學生一起進行非洲探險之旅，從打包行李開始，到探險途中遇到各種突發狀況，直到平安歸來后給予他人建議這一鏈式情景，將這一板塊內容有機統一地串聯起來，完成Word Power中所涉及的詞匯教學并使學生在掌握這些詞匯的基礎上了解一些外出游玩或探險時所需的生存技能，同時培養學生互幫互助的團隊協作精神。
（三）教學過程
Step 1：導入
本節課創設的是一個探險的情景，因此在導入部分筆者在講臺上放了一只背包，問：What’s on the desk? 緊接著追問：Do you know what I take inside the backpack? 教師并未馬上給出確切答案，而是請學生做猜謎游戲。教師利用幻燈片顯示背包中物品的圖片，請一個學生站在屏幕前根據其他學生對所呈現物品的描述進行猜測，要求對物品進行描述時使用定語從句。幻燈片中所顯示的物品有：flashlight; tent; life jacket; pocket knife; matches; sleeping bag; candle; pan; digital camera; money。這一活動一方面可以調節課堂氣氛，調動學生的學習興趣，達到寓教于樂的效果；另一方面學生在游戲中復習了這些物品的詞匯和定語從句這一重要的語法現象。
在完成猜謎游戲后，教師用圖片告訴學生背包里還有以下物品：compass; mobile phone; rope; battery; tinned food; water; hatchet; MP3; map; novel; water purifying tablets; first aid kit; towel。讓學生在看到圖片的同時一起快速的說出相應的英文名稱。自此，行囊已經準備好。教師告訴學生自己將要背著背包去非洲探險，邀請學生們一起同行，為了鼓動學生，教師讓學生欣賞了一些非洲的優美景色以及動物的照片，然后與學生一起踏上非洲之行的旅途。
這一環節的設置不僅激發了學生的好奇心，調動了學生的學習積極性，還滲透了后續任務中所需的詞匯，為下面鏈式情景的創設做好了鋪墊。
Step 2：探險之旅
為了能夠簡單明了生動地為學生創設較為真實的情景，讓學生有身臨其境之感，筆者借助幻燈片、音頻等多媒體設備并用旁白引導開展這一環節的各個活動。
Scene 1: 幻燈片上展示一張夕陽西下的圖片，教師旁白：After a long journey, we arrive at Kenya at around 6 p.m.. We are tired and hungry, and the night is falling. What do you want to do?
Scene 2: 教師在配有黑夜的圖片前旁白：It is dark outside. What should we do now?
How can we keep warm since we do not have quilt and other clothes?在學生回答后，繼續道：Let’s go into the tent with the group of four and have a nice sleep. Close your eyes and good night.
Scene 3: 先用音頻播放獅子的叫聲，然后教師旁白：What’s happening? Wake up! What’s outside? 然后配上一張獅子的圖片，再次旁白引導：What can we do to survive? If we cannot kill it, can we frighten it away?在學生回答后，教師旁白過渡：Great! The lion is running away. Look, the sun is rising. Let’s move on to see the flamingo.
Scene 4: 用幻燈片展示一張湖面的照片，教師旁白：On our way to the place where flamingo are, we come across the big lake. How can we cross the lake without bridge and boat?在學生給出相應回答后，教師繼續道：Before boarding the raft, what should we wear to keep us safe?
Scene 5: 教師在幻燈片上給出一個關于火烈鳥的圖片，過渡旁白：Now we are gently poling our raft on the smooth lake enjoying the beautiful sunshine and the numerous flamingos surrounding us.
Scene 6: 教師在土著人的圖片前旁白：Finally, we safely arrive at the opposite bank. This time we’d like to make a flight in a hot air balloon to see the animals’ migration, but we come across the group of original inhabitants who run this business. 然后教師先指導學生四人小組討論，讓學生自行商量決定愿意花多少錢或者出多少東西來坐熱氣球，然后選派一名學生與之交涉。在交涉環節中，教師扮演了土著人的角色與學生展開對話。
Scene 7：展示一張熱氣球的圖片，并旁白：Now we are on the hot air balloon. Look, what is that? 此時教師依次展示關于斑馬、羚羊和動物遷徙的圖片，讓學生復習zebra; antelope; migration等詞匯。
Scene 8：展示一張熱氣球下墜的圖片，并旁白：Oh my goodness! There is something wrong with our balloon! It is falling! We must drop some of our belongings. 然后教師組織學生小組討論，列出他們選擇扔掉東西以及原因。最后請幾組學生匯報。
在這一環節中，教師通過圖片、音頻、旁白對情景進行創設，并通過快速問答、追問、小組討論、對話等形式，引導學生使用Step 1中出現的詞匯，并使學生了解到一些生存技能和常識，同時強調團隊合作的重要性。
Step 3 對話
經過前面八個場景的鋪墊，學生已經基本掌握了本課需要學習的詞匯，此時再為學生創設一個場景：在我們非洲之旅結束回到家后接到一個朋友的來電，這位朋友即將去非洲探險，他想要咨詢在準備行李時需要帶些什么注意些什么。教師指導學生兩人一組進行對話練習，要求學生結合探險途中的所見所聞向朋友提出建議。在此環節教師給出一些輔助的句型結構和表達以及前面若干場景的圖片供學生參考，從而適當地降低難度。最后請幾組學生展示他們的對話并給出相應評價。
這個環節是一個語言輸出環節，學生在Step 1和Step 2中已經學習了很多關于物品和動物的詞匯，通過最后這一活動，能自然而然地讓學生回顧并復述本課所有內容，同時鞏固練習已學的詞匯。
至此，本節課的主要教學流程已經完成。課后要求學生把所編對話改寫成作文，進一步強化訓練本課所學知識。
三、Word Power板塊的教學總結與反思
雖然這節課的嘗試得到了廣大聽課教師及專家的好評，但仍然存在著一些不足和問題值得總結和反思。
（一）教材內容的使用問題
Word Power板塊的內容有的幾個部分相互之間有相應的聯系，有的是獨立存在的。教師在吃透教材的前提下，可以根據實際教學需要，對教材中不太適合的內容或活動進行替換（教育部，2003）。為了使本課的教學實踐連貫順暢，所創設的鏈式情景相對真實可操作，筆者用問答、討論、對話等活動替換了課本上這一板塊C部分的練習。筆者認為，教師應靈活使用教材，以完成每節課的預設任務為最終目標，而不是教教材。
[關鍵詞]黨校教學 群眾路線 教育
[中圖分類號]D267 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）07-0111-01
群眾路線是我黨最根本的工作路線，是黨不斷取得勝利的的重要法寶。人民是歷史的創造者，只有不脫離群眾，不丟掉群眾路線，才能得到人民的擁護和支持。黨的十報告明確提出：圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。
一、牢固樹立以學員為本的正確群眾觀點
（一）黨校教學內容包含群眾路線教育
作為唯物史觀的基本觀點，群眾觀教育一直是黨校培訓中的重要教學內容。在理論中準確論述道：“人民群眾是歷史的創造者”，指出人民群眾不僅創造了世界上的社會物質財富和社會精神財富，還是社會變革的主要力量。發展了的思想也把群眾觀點作為指導人類實踐活動的真理之一，被譽為活的靈魂。
黨校在開展教學培訓中通過政治及其他科學的基礎理論指導、黨風黨性教育和各種社會及生產實踐服務指導，幫助和引導黨員領導干部加強群眾觀的學習和領會，樹立服務群眾的意識，掌握服務群眾的方式方法，并在實際工作中帶頭做好服務人民群眾的各項工作。
（二）要把學員當做黨校各項組織教育活動開展的力量源泉
始終把“一切依靠群眾”“從群眾中來，到群眾中去”理論觀點作為指導我們社會實踐活動的正確行動指南，它的涵義是：世界的創造和社會的發展都離不開人民群眾，因此要堅持低下頭來虛心向人民群眾學習，深入到人民群眾中去開展各項對認知世界和社會實踐的調研工作，通過加工和提煉成為指導認識世界和改造世界的指導思想，最終又要回到人民群眾中通過群眾檢驗是否正確。
在黨校教學組織活動中走群眾路線，就是要深入到學員中去，虛心向學員學習和請教，把學員分散、不規則和無系統的各種認知和人生體驗等有益的意見和建議集中取來。通過研究和提煉，轉化為系統、科學、合理的教學知識內容，在正常的教學組織活動中再去講授和宣傳，并通過學員在以后本職崗位的社會實踐的行動檢驗是否正確。這樣就能把理論知識及中央及上級的各項路線、方針和政策轉化為能夠正確指導人民群眾認知和改造客觀世界的力量源泉。
（三）黨校所有工作開展都要樹立正確的群眾觀
黨校開展教育培訓的目的是使學員擴充理論知識和戰略視野，提高個人綜合素質和崗位業務能力，以及加強學員本身的黨性修養和鍛煉。因此在黨校教學組織環節中，學員就成為黨校所有教職員工都面對的群眾。因此，樹立正確的群眾觀就是要把全心全意為學員服務作為黨校教學組織活動的根本指導思想，把參加黨校學習的各位學員的各項需要和要求作為頭等大事來抓，把為促進學員的學習進步和各種素質能力的提升作為黨校的服務目標。
二、堅持密切聯系學員的群眾路線
總結群眾路線在黨校正常的教學組織工作中的體現，那就是要時刻牢固樹立“以學員為本”的觀念，將全體學員對黨校教學組織工作的支持作為工作的原動力，把“為了學員、服務學員”的思想意識作為教學培訓的行動指南，走進學員、傾聽學員、服務學員。
（一）積極走進學員
學員到黨校接受培訓的目的就是擴充知識和視野、提高素質和能力，以及加強自身黨性鍛煉，因此，黨校教學必須走進學員、貼近學員、了解學員，才能開展正常的教育培訓。首先，黨校教師要與學員密切接觸，放下身段，善于與學生交流溝通，做到與學員“打成一片”，才能得到學員的信任和認可，最終有利于培訓；其次，教育內容要貼近學員，善于把握學員的需求和興趣點，也讓學員積極主動加入到教學培訓中，用教學真心換取學員的學習真情，提高黨校培訓的效率；此外，黨校培訓還要深入了解學員，根據學員現有知識理論水平和工作崗位開展針對性和時效性都比較強的教學培訓。
（二）主動傾聽學員
黨校教育培訓要走群眾路線，更好地服務學員，就必須在與學員交流溝通中改變作風和方法，主動傾聽學員心聲，掌握真實“民情”。學員在一線工作有長期的實際經驗和豐富的一手調研資料，單純的課堂說教未必會讓學員接受和信服，因此教師要積極傾聽學生對于問題的看法和理解，對于教學方式的意見和建議，用交流發現問題，并積極吸取有益的建議，用交流推動工作，積極創新和改進教學培訓方式，最終達到學員培訓目標。
（三）真心服務學員
修改前的教案設計
一、教學目標：
1.知識與技能：知道公民忠實履行義務的3個要求，了解法律鼓勵、要求和禁止做的事情。2.過程與方法：增強對公民在行使權利的同時必須履行義務這一道理的理解能力，提高對履行道德義務重要意義的認識能力，提高踐行法定義務和道德義務的能力。3.情感態度價值觀：樹立權利和義務相統一的意識，明確正確行使權利，履行法定義務和道德義務的重要意義，做負責任的公民。
二、教學重難點：如何忠實履行義務的3方面要求；如何真正提升學生的義務觀念，并落實到行動中去。
三、教學方法：情景創設法、材料分析法。
四、教學過程：
（一）導入新課：
通過前幾課的學習，使我們懂得了在我國，公民的權利和義務是一致的，我們每一個公民在享受權利的同時，必須以忠實的態度去履行義務。那么，作為公民我們應該如何履行自己應盡的義務？今天我們學習第二框《忠實履行義務》，并板書課題。
（二）教學過程：
活動一：
1. 引導學生閱讀課件顯示材料：原任云南保山地委書記的楊善洲，已于2010年10月因病逝世。他從事革命工作近40年，兩袖清風，清廉履職，忘我工作，一心為民。1988年退休后，他主動放棄進省城安享晚年的機會，扎根大亮山，義務植樹造林，一干就是22個春秋，帶領大家植樹造林5.6萬畝。去世前，他把20萬元特別貢獻獎全部捐出，價值3億元的林場也無償上繳國家。
2.學生分組討論分析楊善洲義務植樹的行為體現了憲法提倡的什么公德？為什么法律鼓勵做的，我們要積極去做？你知道我國法律所提倡和鼓勵公民實施的行為還有哪些嗎？你能舉些具體的事例嗎？（講究衛生、節約能源、從事各種公益活動等。）
3.結合教材明確社會主義法律與社會主義道德的關系是互相配合、互相促進、互相補充。凡法律禁止的都是社會主義道德所譴責的；許多法律上的義務同時是社會主義道德的要求。引導學生討論遇到落水者是否施救，認識到社會主義道德對社會主義法律具有補充作用。
【活動目的：通過對楊善洲材料分析，引導學生在討論中明確法律鼓勵的要積極去做。】
活動二：
1.引導學生分組討論材料“小月家面粉加工廠過了納稅期，稅務機關沒有催繳納稅，小月家是否主動納稅”。通過學生的討論后明確納稅是法律要求公民必須去做的。
2.結合教材圖片及文字，分組搶答我國法律要求公民必須做的行為還有哪些？（依法服兵役、遵守交通規則、保護野生動物等。）
【活動目的：根據是否納稅的討論資料，結合教材內容思考歸納出法律要求的必須去做。】
活動三：
1. 學生分組討論國內某些以愛國名義日系車和日本工廠的行為受法律制裁的事例說明了什么道理。
2. 通過討論明確法律禁止的公民要堅決不做，列舉生活中法律禁止做的事情。結合教材認識到破壞民族團結、危害國家安全等行為會受到法律制裁。
【活動目的：讓學生懂得凡是法律禁止做的行為，要堅決不做，否則，將會觸犯法律，受到法律制裁，提高學生的法律意識。】
（三）鞏固新知：完成課件展示的練習題，加強學生對知識的運用能力。
（四）課堂小結：1.教師請學生談談本節課的收獲。2.教師小結：我們要自覺地忠實地履行義務，就是要做到“法律鼓勵做的，我們積極去做；法律要求做的，我們必須去做；法律禁止做的，我們堅決不做”，只有做到正確行使權利，忠實履行義務，才是一個具有高度法制觀念和高尚道德的合格公民。
（五）作業：復習本課內容并預習下一節內容。
（六）教學反思：教學中學生通過楊善洲事跡、是否納稅和打砸日系車受懲這3個材料的討論分析，認識了公民應如何正確履行義務。培養學生以法律為準繩，提高公民行為的是非判斷能力，提高踐行義務的能力，在現實生活中忠實履行公民的義務。
集體備課研討
袁桂利：集體備課是我縣初中思想品德教研活動的一項重要內容，通過幾年來的實踐證明它對優化教學設計，提高教學質量起了不可低估的作用。我組織了中心教研組部分骨干成員就嫩江縣白云學校孫明濤老師一節教學設計《忠實履行義務》進行了集體研討，通過研討，對這節教學設計進行了不斷修正、完善，使之更富操作性、更具實效。下面是這次研討紀實：
孫景東：孫明濤老師的教學設計從整體上看是成功的，能體現思想品德課的鮮明特色，許多設計貼近學生實際，但也有很多不足之處，比如課堂導入是否能更新穎些。一堂課能否成功，課堂導入十分重要，這節課的導入感覺很常規，沒有新意，我們是否可以這樣導入：利用多媒體大屏幕播放一些每年征兵的新聞報道，并讓學生回答依法服兵役是公民的權利還是公民的義務？并依此引出課題《忠實履行義務》。這樣的導入既激發了學生的學習積極性，又直接知道了依法服兵役是公民的基本權利，可謂一舉兩得。
孫雪垠：我贊同孫景東老師的意見，導入方式的確有點過于陳舊，不利于激發學生學習興趣，但導入的事例選擇一定要貼近學生生活，所以，我認為還是用佳木斯市第十九中學最美女教師張麗莉的事跡作為例子導入更好。
袁桂利：兩位老師在導入這個環節提出的修改建議很有見地。的確，導入是課堂教學流程中不可或缺的環節，在注重實效性的同時，一定還要有趣味性，做到趣味與實效相結合，這樣的導入才算得上最優化。
孫雪垠：本節教學設計，從整體上看符合教學設計的要求，但從環節和理念上看，設計還存在很多不足。我們常規教學中只有細致的“備課”，才能教出讓學生滿意的好課。從基本環節上看這節設計缺了幾處關鍵環節：一是教材分析，二是學情分析，三是板書設計。
教材分析更有利于教師掌握教材，只有掌握教材內容，才能運籌帷幄，進而抓住重點，突破難點；學情分析能讓教師在備課前，更具體地了解不同學生學習的基本情況，既為達到優良教學效果打下基礎，又能為學生的有效學習奠基；好的板書設計是教學效果達成的有效手段。如果一節好課沒板書是缺陷，沒好的板書設計是缺失。它是一節課知識脈絡梳理的有效手段，又是學生復習舊知的依據。所以，我認為在此設計的基礎上增加這3個環節，只有這樣才能使教學設計更具實效性和操作性。
孫明濤：這的確是我在設計上的一個疏漏，正如孫雪垠老師所說，教材分析是抓住教學內容的關鍵，學情分析是教好一節課的前題，板書是梳理知識的一個有效手段，這是今后我們在設計教學設計中要注意的一個問題。
孫雪垠：思想品德課實際上是引導學生在思想上、道德上的一個學習過程。更多的是注重學生對知識的實際運用和操作上。所以教師在授課時，要多角度、多層面、多手段地利用教學資源和教學智慧，創設多種教學情境引導學生緊跟教師思想，在心情愉悅、情感交融的同時提升自已的思想道德素質。不能以單一的、傳統的手段對學生進行知識灌輸。
孫景東：這節教學設計的確存在教學方法單一的問題，不利于學生創新能力的提高，有兩處環節我提出以下修改意見，供商榷。
其一在講“法律鼓勵做的積極去做”這一問題時，我覺得不應該直接讓學生舉例子。由于學生的知識所限，學生對這個問題并不是十分清楚，哪些是法律鼓勵做的，哪些是法律要求做的，哪些是法律禁止做的，教師應該直接舉幾個貼近學生生活實際的例子，讓學生去分析，然后再要求學生舉具體的事例，這樣學生更容易接受，也更容易掌握所學知識。
其二在講授“社會主義法律與社會主義道德”的關系時，我感覺教師在重點強調二者是互相配合、互相促進、互相補充的關系的同時，更主要的是強調社會主義道德的補充作用，并針對遇到落水者是否施救這個案例，加強對學生的思想道德教育，提高學生的思想道德素質，把思想教育融入進去，教育學生法律鼓勵做的要積極去做，做到理論聯系實際。
袁桂利：引導學生認識履行義務時，也可借用名言警句增加問題的趣味性，如“君子有所為，有所不為”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。并就 “勿以善小而不為”，引導學生去討論，從而使學生更加認識到“法律鼓勵的，我們要積極去做”這一觀點，這樣效果會更好。
修改后教案設計
一、教材分析：
《忠實履行義務》一課是人教版思想品德八年級下冊第一單元第二課第二框，這一單元“權利義務伴我行”統領八年級下冊全冊教材，它從宏觀上介紹了有關權利義務的基本知識和二者的關系。后幾單元都是以本單元闡述的基本觀點為指導的，因而本單元在八年級下冊全冊教材中占有重要地位。本節課是“我與他人的關系”中的“權利與義務”部分，目的是讓學生了解憲法與法律對公民權利和義務的規定，能夠正確行使權利，履行義務。要讓學生知道社會主義國家，不僅享有憲法規定的各項基本權利，還要對他人、對社會履行相應的義務。這些義務來自親情、道德、紀律、法律等各個方面。通過本課，讓學生明白我們不能只索取而不付出，不能只享受權利而不履行義務。
二、學情分析：
這一框題的教學任務是公民的義務。對于八年級學生來說，認識到履行義務的3個層次，可能較為模糊，法制觀念和義務觀念也了解甚少，缺乏責任感，因此本節課，旨在增強學生的責任意識，樹立法制觀念，自覺履行義務，做個遵守法律、道德高尚的中學生。
三、教學目標：
1.知識與技能目標：知道公民忠實履行義務的3個要求，了解法律鼓勵、要求和禁止做的事情。2.過程與方法目標：增強對公民在行使權利的同時必須履行義務這一道理的理解能力，提高對履行道德義務重要意義的認識能力，提高踐行法定義務和道德義務的能力。3.情感態度價值觀：樹立權利和義務相統一的意識，明確正確行使權利，履行法定義務和道德義務的重要意義，做負責任的公民。
四、教學重難點：如何忠實履行義務的3方面要求，對待要求的態度如何；如何真正提升學生的義務觀念，并落實到行動中去。
五、教學方法和用具：“教無定法，貴在得法”，本節課利用自學法、分層分組法、情感激勵法，情景創設法、材料分析法、討論法歸納法等；教學用具：多媒體。
六、教學過程：
（一）激情導入：（播放視頻）
2012年5月8日20時38分，在佳木斯市勝利路北側第四中學門前，一輛客車在等待師生上車時，因駕駛員誤碰操縱桿致使車輛失控撞向學生，危急之下，教師張麗莉將學生推向一旁，自己卻被碾到車下，造成雙腿截肢，骨盆粉碎性骨折，另有4名學生受傷。
教師導言：這段視頻大家再熟悉不過了，張麗莉老師在最危難的關頭，用最美的身軀，挽救了學生的生命，這是什么？這是大愛。這份愛來自什么？這節課我們來共同探討。 通過前幾節課的學習，使我們懂得了我國公民的權利和義務是一致的，我們每一個公民在享受權利的同時，必須以忠實的態度去履行義務。那么，作為公民我們應該如何履行自己應盡的義務？今天我們學習第二框《忠實履行義務》，并板書課題。
（二）自學指導：
用5分鐘時間靜心通讀教材本節內容，包括“相關鏈接”。再用5分鐘時間細讀課本正文部分然后回答下列問題，并做相應的圈點、勾畫。
（三）分組討論：
將學生分層分組，設立學，負責總結歸納，可以輪換。學生分組匯報問題討論結果，其他組完成不同意見的補充。教師引導。
案例一：
1. 原任云南保山地委書記的楊善洲，已于2010年10月因病逝世。（其余略，同修改前教案設計活動一。）
教師運用“君子有所為，有所不為”“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，并就 “勿以善小而不為”進行小結和德育滲透。
【活動目的：運用楊善洲材料分析，引導學生在討論中明確法律鼓勵的要積極去做。】
（案例二、案例三同修改前教案設計活動二、三。）
（四）鞏固新知：（時間關系自選擇，可留為課后驗收）完成學案上的練習題，加強學生對知識的運用能力。
（五）課堂小結：1.教師請學生分組談談本節課的收獲（注意多引導后進生回答）；2. 教師補充小結：我們要自覺地忠實地履行義務，就是要做到“法律鼓勵做的，我們積極去做；法律要求做的，我們必須去做；法律禁止做的，我們堅決不做”，只有做到正確行使權利，忠實履行義務，才是一個具有高度法制觀念和高尚道德的合格公民。
（六）布置家庭作業：復習本課內容并預習下一節內容。
一、通過四項舉措，進一步化解矛盾
以績效考評為抓手，統籌兼顧，全面落實甘肅省、定西市檢察院確定的各項工作目標，通過具體的業務工作來化解矛盾。工作中，我們要在確定專人抓績效考評工作，定期對各條線工作進展和存在問題及時進行督促檢查和整改的基礎上，建立涵蓋各項工作的責任倒查制度和定期工作述職、匯報及獎罰制度，在創新上動腦筋，在提高上下功夫，通過實實在在的工作業績來化解檢察環節的各類矛盾糾紛。
完善涉檢長效工作機制，強化社會矛盾化解工作。按照中央新的“嚴打”部署，深入貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，既嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的個人極端暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪、黑惡勢力犯罪，嚴厲打擊群眾反映強烈、深惡痛絕的電信詐騙犯罪、拐賣兒童婦女犯罪、“兩搶一盜”犯罪和“黃賭毒”等違法犯罪，進一步加大社會治安整治力度和社會面巡邏防控力度，又著眼于消除矛盾、促進和諧，深入探索和規范刑事和解、量刑建議、附條件不等辦案新方式，健全完善輕微刑事案件快速辦理機制，把從寬處理的每一件案件作為有效消除社會矛盾的具體實踐。通過成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領導小組，建立健全有效化解積案、加強源頭治理的工作機制，把化解社會矛盾貫穿于執法辦案的全過程。深入推進涉檢風險評估機制，對偵監不批捕，公訴不，反貪、反瀆撤案，民行不抗訴以及刑事申訴、賠償決定等情況進行風險評估，對擬做出的處理決定進行可行性分析，形成風險預測報告，及早發現案件的潛在隱患，有針對性地采取相應措施，有效避免涉檢的發生。
進一步規范執法辦案流程，強化風險防范意識。完善審查逮捕、審查案件操作流程和風險評估預警機制。對受理的每一起案件，通過風險評估，積極與公安、法院及當事人所在社區等單位密切聯系，認真做好化解矛盾和息訴罷訪工作，力爭減少或杜絕審查批捕、審查環節涉檢案件的發生。逐步形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統一的工作理念，堅持把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終；貫徹執行干警執法檔案制度；全面推行以案說理和釋法說理工作，尤其是對當事人及其親屬，耐心做好法律解釋、政策宣傳、思想疏導等工作；同時充分發揮社區檢察聯絡員的作用，依托社會“大調解”機制盡可能將矛盾化解在基層。
進一步加大辦案力度，通過查辦職務犯罪工作，積極化解社會矛盾。要根據上級院工作部署和績效考評的引領，將工作目標細化分解到科室和個人，并充分發揮反貪、反瀆、技術、監所等部門的協作一體化機制及反貪、反瀆、政工、紀檢、辦公室的監督保障一體化的作用，整合全院辦案力量，形成辦案合力，著力查辦群眾署名舉報、聯名舉報、長期舉報甚至引發群體上訪的職務犯罪案件。同時，要加大職務犯罪預防工作力度，寓預防于辦案的始終，在辦案中加強犯罪分析、對策研究、預防建議、警示教育和預防調查、宣傳及咨詢等工作，建立健全偵防一體化工作機制。
二、促進四項管理，進一步完善社會管理
檢察工作要在服從服務于地方經濟發展和社會管理創新上下功夫，緊緊圍繞全縣確定的“突出三大重點、實施四大工程、深化五項改革、力求六個突破”的工作目標，為地方經濟發展和社會管理提供強有力的法律保障與服務。
以和諧建設為主線，強化服務地方經濟發展、社會管理的意識和措施。在項目建設、工業發展和產業培育三大重點的服務和監督管理上，通過對項目建設的有效監督來拉動全縣投資增長，通過進一步優化工農業發展環境來推動經濟轉型，通過向縣委、縣政府提供具有實踐性和可行性的法律意見和建議來服務產業培育并帶動農民增收。全面監督實施“四大工程”，即統籌監督城鄉基礎設施建設工程、協調推進社會建設工程、強化監管財政保障工程、全力實施民生建設工程，確保各項惠民利民政策全面落實并健康運行。
圍繞社會治安綜合治理，為保護特殊人群合法權益提供法律服務。充分發揮懲戒、防范功能，因地制宜確定打擊重點，堅持哪一個時期、哪一個地方、哪一類犯罪突出就重點打擊哪一類犯罪，增強打擊的針對性，實現控制和預防犯罪的有效性。主動與有關部門密切配合，深入開展對社會治安重點地區的排查整治。對排查出來的影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等犯罪案件，適時介入偵查，依法快捕快訴，及時、準確、有力地打擊。密切關注社會治安動態，有針對性地提出消除隱患、強化管理、預防犯罪的建議，促進社會治安防控體系建設。結合辦案加強法制宣傳，廣泛開展進社區、進企業、進學校、進農村活動，增強公民法制觀念，預防和減少違法犯罪。積極探索創新參與社區矯正的有效途徑，逐步完善執行監督機制，加強對社區矯正各個執法環節的法律監督，保證社區矯正依法公正實施。密切與司法部門、派出所和社區的配合，積極協助相關部門開展刑滿釋放人員的管理和幫教工作，為刑滿釋放人員就業、生活、家庭等方面的困難提供法律援助。積極探索創新刑事受害人救助等工作機制，注重對服刑人員未成年子女關愛，為救助對象和未成年子女提供經濟支持、心理疏導和法律服務。
圍繞青少年法制教育，為保護未成年人合法權益提供法律服務。依托檢察職能，繼續探索未成年人犯罪案件專人辦理機制，深化親情會見、回訪幫教、分案等制度。依托“青少年維權崗”，延伸檢察維權職能，加強與“關工委”、學校的密切配合，切實維護青少年合法權益。依托法治副校長的資源優勢，積極開展送法進校園活動，加大青少年法制教育力度。與共青團、學校、未成年人保護組織等密切配合，加強對違法犯罪青少年的教育挽救，共同做好預防未成年人犯罪工作。
依法打擊網絡犯罪，積極參與對網絡虛擬社會的建設管理。在依法打擊網絡犯罪的同時，高度重視檢察門戶網站建設和維護，充分發揮網絡宣傳陣地的正面引導作用，防范門戶網站受到惡意攻擊，按照定西市檢察院關于加強檢察機關突發公共事件宣傳報道管理工作的要求，加強宣傳報道，杜絕損害檢察機關形象的事件發生。認真做好日常網絡輿情檢索與收集工作，及時將輿情內容上報院領導，以便及早、及時處理，同時積極與相關媒體協調溝通，做好日常網絡輿情掌握與應對的工作方法。
三、爭取四項突破，深入推進公正廉潔執法
強化訴訟監督，進一步促進公正廉潔執法。強化刑事立案監督，改變以往單純依靠辦案和被害人控告來發現案件線索的方式，通過深入公安派出所了解受案情況，從治安處罰案件和勞教案件中發現立案監督線索，解決立而不偵、久偵不結等問題；強化偵查監督，加強追捕、追訴、漏犯、漏罪工作，重點對因事實不清、證據不足而不予批捕案件的動態跟蹤監督；強化審判監督，既加強對量刑畸輕案件的法律監督，又加強對量刑畸重案件和嚴重違反法定程序案件的法律監督；強化民事、行政訴訟監督，深入推進民事檢察介入刑事附帶民事訴訟方式，嘗試支持工作方式，積極探索公益訴訟方式及以行政訴訟監督引入行政執法監督工作新模式，優先審查辦理社會弱勢群體的申訴案件和侵害公共利益影響和諧穩定的申訴案件，全力促進社會和諧。
扎實開展檢察職業道德教育，進一步提升執法公信力。通過“恪守檢察職業道德，提升執法公信力”主題教育活動，教育干警牢固樹立廉潔意識、責任意識和憂患意識，大力弘揚“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業道德，始終堅持“三個至上”，切實做到“四個在心中”，堅持做到秉公執法、廉潔辦事。制定爭先創優活動實施方案，充分調動廣大干警辦好案、辦大案、辦鐵案的積極性。建立健全廉政責任制度和責任倒查等制度，認真落實黨風廉政建設責任制，并通過各種有效方式，在干警中不斷開展警示教育活動。嚴肅查處檢察人員違紀違法案件，堅決防止和糾正檢察環節不公正、不廉潔問題。建立干警執法檔案，深化代表聯絡工作,繼續堅持向人大常委會和政協常委會的工作匯報，主動聽取意見、接受監督，努力改進檢察工作。
一、完善多元化的社會協調機制，健全具有特色的創穩維穩體系
1.積極轉變穩定觀念。實施“百家陽光屋”計劃，依托村（社區）人民調解室，統籌資源，打造100個集矛盾化解、法律咨詢、法制宣傳、特殊人群管理、法律服務和法律援助等服務百姓民生為主要內容的基層民主法治“陽光屋”。圍繞矛盾糾紛發生發展的軌跡，強化信息獲取能力，適時調整工作的重點內容、重點方向和服務形式，增強工作的前瞻性和主動性。完善三調聯動工作體系，全面推進網格化排查，進一步健全矛盾糾紛分級預警報告、分級處置制度和重大矛盾糾紛快報、直報、零報告制度。
2.發揮人民調解基礎作用。積極推動基層司法行政管理體制改革，強化司法專項編制實名制管理，解決好基層司法行政管理體制不順、人員老化、隊伍不穩的問題。向司法所派出基層人民調解協調員，進一步加強組織建設、業務建設。深化省級優秀司法所創建活動，創建1家省級優秀司法所。推行基層司法所公共服務規范，健全基層司法所長效管理機制，明確服務項目、服務質量和監督評估的具體標準。拓展調解組織覆蓋面，制定調解組織進“兩新組織”實施意見。開展調解業務菜單式培訓，放大“婁城老娘舅”、“閔阿姨”調解品牌。探索建立疑難案件流動調委會和巡回調解室，完善第三方介入化解社會矛盾機制，提升調解結果的公平性和認可度。
3.推進矯正社會化。開展社區矯正“規范化建設鞏固年”活動。建立健全融社區矯正、心理矯治、陽光就業、公共法律服務于一體的特殊人群服務平臺。加強對矯正社團與社會幫教的指導扶持力度，提升司法行政開發利用社會資源的能力。完善社區服刑人員集中教育和社區服務制度，定向定量定時定期開展集中教育和社區服務。全面落實《關于對就業困難刑釋解教人員實行積極就業政策的實施意見》等安置政策，健全完善配套制度，提升社會安置積極性。
二、樹立享受法律新理念，培育全民普惠的公共法律服務均等化體系
4.培育法律消費理念。激活“法律消費”意識，培養正確的憲法和法律觀，變公民被動消極的守法意識為主動積極的用法意識，使全體公民習慣于法律生活方式，滿足人民群眾對美好生活的向往。開放法律服務市場，年內引進優秀律師事務所2-3家，成長型優秀律師8-10人。實施“強所”戰略，做大法律服務總量、做優法律服務質量，為提高全社會法律消費水平提供基礎保障。推動優質法律資源下沉，著力加強弱勢群體法律服務工作，開展農民工特色化法律援助，堅持平等的法律消費觀，有效維護社會公平正義。
5.助推依法行政。努力發揮市政府法律事務專家咨詢委員會、經濟社會發展法律服務團、服務社會管理創新優秀青年律師團三支隊伍的作用，充實名律師庫，著力推進政府及其部門的法律顧問工作，充分發揮法律咨詢、決策建議和論證等作用，協助政府運用法律手段調節經濟關系、管理經濟和社會事務。
6.實現“法律體檢”常態化。積極應對當前國內外復雜嚴峻的經濟形勢,突出企業法律服務工作，合理調整法律服務資源在規模企業和小微企業間的分配，幫助企業規避生產經營中的法律風險。發揮“六五”普法講師團作用，開展企業高管法律風險培訓，增強事先防范、規避風險能力。創新“法律體檢”形式，組織全市法律服務人員采取電話問診、現場把脈等多種形式，筑牢企業法律風險“防火墻”。
7.增加公共法律服務產品供給。強化法律消費指引，以法律消費手冊、法律生活手冊等引導群眾。加大政府購買扶持力度，大膽實踐公共法律服務產品市場化運作，將《太陽》雜志、公益律師服務崗位、法治文藝團隊公開推向市場。建立“光明萬家”法律服務聯系卡制度，根據不同地區、不同行業和不同人群的實際，了解法律服務需求，開展菜單式服務，建立評價體系。完善“一村一顧問”和城市社區“律師工作站（室）”建設。
三、滿足人民群眾需要，形成富有特色的婁東法治文化體系
8.創新考核評價機制。爭創“六五”普法中期全國先進。大力實施“法治文化建設提升年”活動。爭創全省第二批法治文化示范點。力爭年內省級民主法治示范村（社區）達標率達到25％以上，爭創省級1個、市級2個以上誠信守法企業。組織開展中期考核，切實將考評轉化為推動法制宣傳教育的有力杠桿，全面推動“六五”普法規劃的落實。重點考核各鎮區、各部門圍繞人民群眾的新期待開展“法律六進”活動所取得的成效。重點建設瀏河梅花草堂、城廂偉陽社區和雙鳳三個法治文化公園，沙溪法治文化廣場和璜涇法治文化廣場二期工程，實現法治文化陣地全覆蓋。
9.創新領導干部及公務員學法用法述法評價體系。全面實施人大、非人大任命領導干部任職前法律知識考試制度。積極開展服務轉型升級、農業現代化、生態文明建設等專項法律宣傳和服務活動，切實發揮領導干部、公務員在推動依法治國方略中的龍頭帶動作用，不斷提升運用法治思維和法治方式管理事務、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平。
10.創新青少年法制宣傳教育方式方法和內容體系。切實抓好中小學生及大學生的法制宣傳教育，開展優秀法治教案評比，在學校廣泛普及法律知識，培養法治思維，樹立法治信仰，推動青少年自覺學法守法尊法。組織“太陽寶貝”系列活動，推出法治文化套餐，努力促進青少年早期規則意識的養成。
11.創新法治文化建設推進機制。培育和扶持專業法治文藝團隊，提升市場化運作機制。強化“六五”普法宣傳資料的數字化包裝，提升“太陽”品牌，形成包括法治動漫DVD、法治游戲、法治微電影在內的數字產品庫。
12.創新協調聯動機制。提高法治文化活動社會參與度，完善普法社會協同機制。融合各鎮區豐富多彩的文化藝術活動和各部門的普法宣傳日，豐富“政社互動”內涵，協調開展“與太陽同行”千人法治征文、誠信守法百佳企業創建和農民工萬人學法比賽等活動，舉辦第二屆市法治文化藝術節。
四、強化發展軟實力，打造底蘊豐厚的文化司法體系
13.重點打造法律服務行業誠信文化。推動公證律師文化建設，推廣《金太律師》做法，引導律師事務所和基層法律服務所做大做強；高度重視質量管理，改革誠信質量制度，建立成熟的質量管理體系，形成精干高效的專業化隊伍；拓展法律服務渠道，建設市公共法律服務網，以優秀的法律服務行業文化促進法律服務市場繁榮發展。
14.強化公益文化建設。繼續倡導“法為上、和為貴、調為先、讓為賢”為主要內涵的調解文化，堅持以溫馨和諧氛圍感染群眾、樸實無華的方式貼近群眾、典型調解案例引導群眾，有效提升調解質效。探索公益服務崗位建設，公開招募全社會具有法律專業知識人士，組建法律志愿者隊伍，積極引導社會資源參與公益性法律服務活動。加強社區矯正和安置幫教文化建設，打響“光彩人生”品牌，驅動蒙塵的人生重新煥發光彩。
15.積極培育窗口文化。推廣璜涇鎮、瀏河鎮經驗，建設市鎮兩級公共法律服務中心。圍繞基礎建設出精品、文化活動出成果、制度建設有特色的目標，創建優質服務窗口。開展“崗位形象設計”活動，個性打造《服務崗位形象標準》，強化監督考核，將形象設計執行情況與績效考核相結合,規范服務行為，展示窗口靚麗風采。開通司法行政服務熱線，打造集法律咨詢、法律援助、人民調解、律師、公證、普法、社區矯正、安置幫教等于一體的服務百姓“一線通”。
16.建設“智慧司法”。整合司法行政內部資源和五大平臺，探索法律服務咨詢平臺與城鄉社區綜合服務平臺的主動接駁，按照管理高效、服務便捷的要求建設“智慧司法”信息指揮系統；積極開展網絡視頻調解、專家遠程會診等服務，全面提高數字化背景下的司法行政履職盡責能力。設計制作“光輝”品牌視覺識別系統，提升影響力。強化文化建設智力支持，聘請文化司法顧問，利用社會文化設施、文化資源，提升司法行政綜合實力。
五、維護和促進社會公平，構建多主體多層次的法律保障體系
17.堅持司法行政工作的人民性。實現司法行政工作的“五大延伸”，即：向服務“三農”工作延伸、向服務城市低收入人群延伸、向服務社會弱勢群體延伸、向服務關系群眾利益的重點領域延伸、向服務維護社會和諧穩定工作延伸。突出做好與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳，突出對特定群體和社會弱勢群體權益保護，光輝、情滿婁江。擴大法律援助惠及面，常住人口法律援助案件和辯護率達到萬分之八以上。積極研究落實修訂后的《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》，全面規范履行法律援助職責。開展省級法律援助示范窗口建設，創建基層示范法律援助工作站。建立健全法律援助、司法救助、執行救助與社會救助相銜接的制度。建立法律援助辦案質量監督評估體系。
18.持續推進惠民實事工程建設。重點建設“光輝工程”品牌鍛造、法制宣傳教育中心、青少年幫教愛心基地、服務現代化“光輝”行動、法律服務志愿者隊伍、專業調解服務隊等市級實事項目和城廂鎮社區矯正心理咨詢中心、瀏河鎮閔阿姨調解沙龍、浮橋鎮小微企業聯合調委會、雙鳳鎮陽光幫教幫扶工作站、新區新人法治俱樂部二期、沙溪鎮法治文化廣場、璜涇鎮法治文化廣場二期等鎮級實事項目。確定每月10日為司法“光輝日”，組織全市司法行政人員、法律工作者和法律志愿者、婁城老娘舅、人民調解員深入村（社區）開展惠民服務，替民代言、為民維權。
19.進一步加大資金和服務投入。統籌社會多方力量,形成以司法行政為主導、專業法律服務機構為支撐、全社會具備法律專業知識志愿者為補充的多主體聯動的法律保障網絡，建立覆蓋就業、教育、社會保障等領域的多層次法律保障體系,確保人民群眾合法權益得到有效保障。
六、拓展服務功能，完善內容豐富的社會協同體系
20.加強行業協會能力建設。將2013年確定為行業協會管理能力提升年，支持律師協會、法律工作者協會和婁城老娘舅聯合會等組織履行自律職能，支持律師協會開展換屆選舉工作。深化法律服務管理體制改革，進一步提升行業自律能力。強化法律服務行業黨建工作，創建2家“五好黨支部”，1家“標兵黨支部”。積極創建省級規范化法律服務所。建立法律服務機構政治指導員制度，提高律師事務所管理委員會中黨員比例，支持各黨支部在局黨總支領導下參與律師事務所日常管理，發揮黨員律師在律師事務所管理中的作用。
21.加大協同力量扶持力度。建立派遣律師制度，為政府重大決策、重點建設項目和新引進投資企業推薦優秀律師，拓展律師執業的領域和平臺；實行人民調解個案補貼制度，提高人民調解員參與矛盾糾紛化解的積極性和主動性；出臺青年律師培養扶助計劃，將扶持重點向從業2年以下，年收入在5萬元以下收入低、案源少的青年律師傾斜，加大培育力度，加快優秀青年律師成長步伐。
22.努力提升社會協同水平。繼續積極培育新型社會組織，匯聚“陽光生活使者”群體，拓展一切社會資源，共同做好司法行政工作。完善律師參與領導接訪、值班制度，加強與義工聯等知名社會組織的合作，以“光輝崗”建設為切入點，進一步擴大覆蓋面。
七、形成融合發展機制，造就一支具有豐富實戰經驗的司法行政干警隊伍
23.講大局，在主動融入經濟社會發展中不斷轉變作風。深入學習貫徹黨的十精神，重點加強領導干部的學習培訓，教育引導廣大黨員干警全面準確領會和貫徹黨的十精神。深入推進“黨建創新工程”，全面加強司法行政系統黨的建設。認真落實黨風廉政建設責任制，爭創勤廉示范單位，健全完善具有系統特點的反腐倡廉制度體系。打造“清廉從警、和諧興業”的廉政文化品牌，健全權力運行制約和監督機制，進一步深化政務公開工作，確保權力在陽光下運行。確定并組織實施法律服務“繁榮港實事項目”。突出為重要地區、重大項目和重點企業開展法律服務，主動為構建城鄉一體新格局、建設美麗宜居新家園、增進社會建設和諧度提供法律支持。
24.重誠信，在加快發展中不斷提升服務質量。開展三星級法律服務機構和人員的評選活動，大力推動律師依靠個人資源接案，向律所形成品牌、專業優勢接案轉變；大力推動律師事務所個體運行向團隊運行轉變。加強監管，堅決打擊擾亂市場秩序的法律職業掮客和“司法黃牛”。強化公證隊伍建設和案件質量監管，力爭每件公證都辦成“鐵證”。建立法律服務行業紀律檢查監督體系，打造“陽光法務”。加強公證處建設，解決公證員結構性缺員問題和辦公條件等影響公證處的現象。深入推進公證法制化、規范化、信息化建設，加大人員培訓和培養力度。
