時(shí)間：2023-06-18 09:57:11
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關(guān)鍵詞：負(fù)荷管理系統(tǒng)； 營(yíng)銷管理； 功能擴(kuò)展
1引言
電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的前身，是90年代初，為了平衡電力供、需矛盾，對(duì)電力負(fù)荷實(shí)施控制而產(chǎn)生的電力負(fù)荷監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，以其操作靈活、控制方便的特點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)快速限電降荷，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行中發(fā)揮了巨大的作用。
2電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的功能特點(diǎn)
(1)靈活的控制功能，既可通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遠(yuǎn)程對(duì)客戶的負(fù)荷開(kāi)關(guān)進(jìn)行操作，達(dá)到快速停(限)電的目的，也可設(shè)置當(dāng)?shù)亻]環(huán)控制功能，實(shí)現(xiàn)終端對(duì)客戶的負(fù)荷或用電量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)告警，自動(dòng)切斷超限負(fù)荷。
(2)遙測(cè)功能。利用負(fù)荷管理終端設(shè)備的數(shù)據(jù)采集接口。對(duì)電力客戶的各種用電參數(shù)，如功率、電流、電壓、開(kāi)關(guān)位置等進(jìn)行采集，發(fā)送至主站系統(tǒng)，供運(yùn)行人員進(jìn)行參考和數(shù)據(jù)分析，掌握客戶用電情況。同時(shí)信息數(shù)據(jù)上傳至主站服務(wù)器，形成歷史數(shù)據(jù)，供隨時(shí)調(diào)閱查詢。
(3)遠(yuǎn)程抄表功能。通過(guò)負(fù)荷管理終端485接口與多功能電能表實(shí)現(xiàn)通訊，讀取表碼，進(jìn)行上傳。利用定時(shí)凍結(jié)抄表功能，對(duì)所有表計(jì)同時(shí)抄錄，提高抄表工作的同期性，可對(duì)系統(tǒng)的線損計(jì)算和分析工作提供支持。
(4)在經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行實(shí)踐中，負(fù)荷管理系統(tǒng)的基本功能已相當(dāng)成熟和完備，在實(shí)際運(yùn)行中起到了非常積極的作用。從目前負(fù)荷系統(tǒng)的推廣和使用情況來(lái)看，主要存在以下幾個(gè)弊端：
① 電力負(fù)荷管理系統(tǒng)早先被稱作“無(wú)線電負(fù)荷控制系統(tǒng)”。以230MHz無(wú)線電波為通信媒介進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。受通訊手段的約束，主站和終端都需配置天饋線系統(tǒng)，增加投資及安裝、維護(hù)的工作量。
② 目前運(yùn)行的大部分負(fù)荷管理系統(tǒng)，沒(méi)有提供與電力營(yíng)銷、客戶服務(wù)、集中抄表、調(diào)度自動(dòng)化等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享。
3電力負(fù)荷管理系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景下，出于計(jì)劃限電的目的，許多供電企業(yè)都投資建設(shè)了負(fù)荷管理系統(tǒng)，并予以高度重視。有些企業(yè)甚至只是把負(fù)荷管理系統(tǒng)作為企業(yè)“創(chuàng)一流”工作的一項(xiàng)指標(biāo)。完成后就將其束之高閣。目前。很多供電企業(yè)負(fù)荷管理系統(tǒng)存在如下情況：
(1)系統(tǒng)建設(shè)得不到重視。資金投人不足，無(wú)法保證系統(tǒng)正常的安裝、維修及設(shè)備更新升級(jí)，導(dǎo)致系統(tǒng)設(shè)備故障率高。
(2)由于系統(tǒng)閑置，造成人員流失，技術(shù)力量不足，無(wú)法保證正常的維護(hù)和運(yùn)行要求。
(3)部分客戶的惡意破壞。加速了系統(tǒng)的損壞程度。
總之，由于各方面的因素，導(dǎo)致了負(fù)荷管理系統(tǒng)功能不斷缺失。目前，一些供電企業(yè)陸續(xù)著手對(duì)現(xiàn)有負(fù)荷管理系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)和升級(jí)改造，系統(tǒng)在很多方面尚存在缺陷，有待于繼續(xù)改進(jìn)。
4電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的功能擴(kuò)展
電力負(fù)荷管理系統(tǒng)是一套涉及供電企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)和眾多電力客戶的負(fù)荷控制與數(shù)據(jù)收集并藉此取得綜合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的系統(tǒng)。對(duì)系統(tǒng)的改進(jìn)應(yīng)考慮從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
(1)改進(jìn)數(shù)據(jù)通訊方式，采用目前成熟的GPRS或CDMA網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸。一方面消除傳輸方式對(duì)系統(tǒng)造成的制約，擴(kuò)大系統(tǒng)的覆蓋面，提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃裕硪环矫婀?jié)省天饋線系統(tǒng)資金投入，降低現(xiàn)場(chǎng)工作強(qiáng)度。
(2)由于負(fù)荷管理終端設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境惡劣，元件易老化、損壞。所以應(yīng)考慮選用耐熱、耐腐蝕的材料，提高設(shè)備的抗干擾能力。
(3)實(shí)現(xiàn)負(fù)荷管理系統(tǒng)與電力營(yíng)銷等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接和數(shù)據(jù)共享，提高各系統(tǒng)之間協(xié)同工作的能力，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。電力營(yíng)銷工作的內(nèi)容的擴(kuò)充和延伸，需要有能為之提供更加系統(tǒng)、全面、細(xì)化的輔助手段，而這正是負(fù)荷管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其功能擴(kuò)展的前進(jìn)方向：
① 遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表。充分利用全電子式多功能表的通信功能，結(jié)合電力負(fù)荷管理系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)資源和終端設(shè)備，可以完成全部終端客戶的遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表。通過(guò)與集抄系統(tǒng)的連接，實(shí)現(xiàn)小區(qū)低壓表計(jì)的遠(yuǎn)程集中抄表，擴(kuò)充系統(tǒng)的功能與適用范圍。
② 負(fù)荷電量分析、預(yù)測(cè)。電力負(fù)荷預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性主要取決于基礎(chǔ)資料、預(yù)測(cè)方法、預(yù)測(cè)手段等。而負(fù)荷管理系統(tǒng)所采集的是用戶最原始、最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)資料。有了豐富的數(shù)據(jù)源，無(wú)論是按地區(qū)、線路、行業(yè)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，均可得出一個(gè)比較準(zhǔn)確的結(jié)果。
③ 購(gòu)電管理。電力負(fù)荷管理系統(tǒng)通過(guò)負(fù)荷管理終端的預(yù)付費(fèi)購(gòu)電功能實(shí)現(xiàn)客戶“隨時(shí)用電、隨時(shí)付錢(qián)” 。對(duì)客戶進(jìn)行電費(fèi)催繳或者有選擇地進(jìn)行負(fù)荷控制。
④ 計(jì)量技術(shù)監(jiān)督。竊電的最終反映就是電量的丟失，利用這一特性結(jié)合負(fù)荷管理裝置便可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為。另外，遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表功能可以實(shí)時(shí)或定時(shí)將用戶電能表讀數(shù)抄回，這樣就可以連續(xù)獲取實(shí)時(shí)客戶用電量情況。
⑤ 電壓合格率監(jiān)測(cè)功能。通過(guò)采集終端電壓，對(duì)客戶端電壓合格率進(jìn)行監(jiān)測(cè)。新技術(shù)的應(yīng)用，使得終端數(shù)據(jù)采集精度有了大幅提高，其功能亦將日趨完善。
⑥ 信息服務(wù)。利用GPRS或CDMA網(wǎng)絡(luò)的短信平臺(tái)，以及負(fù)荷管理終端的語(yǔ)音報(bào)警和信息功能，向客戶有關(guān)電量、電費(fèi)、停(限)電等信息，同時(shí)還可進(jìn)行關(guān)于電價(jià)政策方面的宣傳。
⑦ 電力需求側(cè)管理。電力需求側(cè)管理的重要任務(wù)之一，是引導(dǎo)客戶參與電力市場(chǎng)，并為其提供電力服務(wù)。達(dá)到終端用電負(fù)荷的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，移峰填谷，提高終端用電效率。
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè) 合同管理 法律風(fēng)險(xiǎn) 防范措施
一、引言
近年來(lái)，電力企業(yè)對(duì)外簽訂的合同在格式、內(nèi)容和程序上要求更加規(guī)范、科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)。為了保障電力企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，需要做好企業(yè)的合同管理工作。根據(jù)電力企業(yè)的特點(diǎn)來(lái)有針對(duì)性地加強(qiáng)合同管理工作，能有效地保障企業(yè)的合法利益，對(duì)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序意義重大。然而，在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)合同管理工作中，由于經(jīng)驗(yàn)缺乏，管理不善造成的經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件不斷增多。有些案件的性質(zhì)嚴(yán)重，索賠數(shù)額巨大，給企業(yè)造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失，引起了企業(yè)高層和管理人員的高度重視。因此，探討如何加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作，采取相應(yīng)的防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)的措施，對(duì)避免類似的經(jīng)濟(jì)案件，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要。
二、電力企業(yè)合同管理工作存在的缺陷
（一）電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機(jī)構(gòu)不夠健全
當(dāng)前，很多的電力企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有設(shè)置專業(yè)的合同管理工作機(jī)構(gòu)。在進(jìn)行合同管理工作時(shí)，所配置的合同管理人員業(yè)務(wù)水平還有待提高，在遇到一些專業(yè)的合同問(wèn)題時(shí)，無(wú)法采取相應(yīng)的法律防范措施。因此，要做好電力企業(yè)的合同管理工作，首要任務(wù)是建立一個(gè)專業(yè)的合同管理工作機(jī)構(gòu)并組建一支高水平的合同管理隊(duì)伍。
（二）電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作中的內(nèi)部會(huì)簽制度與工作流程效率低下
電力企業(yè)合同管理工作中的內(nèi)部會(huì)簽制度和工作流程效率低下，容易形成效率和規(guī)范的極大矛盾。每一份合同在最終簽定前都要經(jīng)過(guò)電力企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門(mén)的簽章，花費(fèi)的時(shí)間少則幾天，多則好幾個(gè)月，嚴(yán)重影響到企業(yè)的合同管理工作水平。
（三）注重合同的靜態(tài)管理而忽視了合同的動(dòng)態(tài)管理
履行合同的過(guò)程是屬于動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是通過(guò)合同的履行過(guò)程來(lái)體現(xiàn)的。不能根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人以往的資信來(lái)反映當(dāng)前的合同履行資信。對(duì)方當(dāng)事人以往履行合同的資信和能力高，只是反映其過(guò)去的信用狀況，并不能代表其現(xiàn)在履行合同的資信高。因此，在實(shí)際的合同管理工作中，不能因?yàn)閷?duì)方當(dāng)事人以往的履行合同資信高而忽略了合同的從簽約、交貨到驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作。同時(shí)，電力企業(yè)的合同數(shù)量比較龐大，不僅有和其他企業(yè)簽訂的合同，還有和龐大的用電戶簽訂的合同，數(shù)量眾多很難進(jìn)行相應(yīng)的合同動(dòng)態(tài)管理。所以，在實(shí)際工作中，合同的動(dòng)態(tài)管理工作往往被忽視，成為合同管理工作的一大缺陷。
（四）合同簽訂履行監(jiān)控制度不夠完善
履行合同指的是當(dāng)事人執(zhí)行合同義務(wù)的行為，而履行監(jiān)控則是為了保證合同的正常履行所采取的控制和調(diào)整制度。通過(guò)建立相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)制度，可以有效地保證合同的正常執(zhí)行，確保電力企業(yè)的合法權(quán)益。然而，在實(shí)際的合同履行監(jiān)控中，一些應(yīng)有的法律顧問(wèn)制度沒(méi)有得到充分執(zhí)行。電力企業(yè)內(nèi)部的管理不善直接影響到合同管理工作的合同履行監(jiān)控的有效進(jìn)行。因此，僅有好的法律顧問(wèn)制度而得不到充分的執(zhí)行也無(wú)法保證合同履行的正常，更無(wú)法保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益不受損害。所以說(shuō)，建立完善的合同簽訂履行監(jiān)控制度并確保其充分有效的執(zhí)行，是做好電力企業(yè)合同管理工作的重中之重。
三、電力企業(yè)合同管理工作缺陷形成的基本原因
從合同管理工作自身來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)合同管理工作缺陷形成的原因包含了很多方面，主要在主觀和客觀方面表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
（一）對(duì)于合同管理工作的重要性，電力企業(yè)內(nèi)部還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。通常，對(duì)于合同管理工作，電力企業(yè)內(nèi)部只是作為日常事務(wù)來(lái)處理。缺乏專業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)以及高水平的合同管理隊(duì)伍使得電力企業(yè)合同管理工作長(zhǎng)期處在不規(guī)范的工作狀態(tài)，就容易出現(xiàn)各種各樣的合同管理工作問(wèn)題。
（二）電力企業(yè)合同管理工作規(guī)范制度不夠健全。當(dāng)前的電力企業(yè)合同管理工作制度缺乏科學(xué)和成熟的建設(shè)綱領(lǐng)，還需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和修正來(lái)進(jìn)行完善。
（三）電力企業(yè)內(nèi)部合同管理專業(yè)力量嚴(yán)重不足。在電力企業(yè)內(nèi)部，各個(gè)科室很少配備有專業(yè)的合同管理人員，從合同的起草到登記的各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏專業(yè)的合同管理人員進(jìn)行監(jiān)控，因此很難保證合同管理工作的出色完成，進(jìn)而出現(xiàn)合同管理工作問(wèn)題。所有這些，都是由于長(zhǎng)期忽略建設(shè)一支高水平的合同管理專業(yè)隊(duì)伍造成的。
（四）電力企業(yè)系統(tǒng)“政企合一”的現(xiàn)行模式制約。當(dāng)前，還有很多電力企業(yè)處于行政管理階段，而合同管理只是行政管理的其中一部分而已。電力企業(yè)只有將合同管理當(dāng)做核心樞紐來(lái)建設(shè)，并建立一個(gè)相對(duì)完善的合同管理機(jī)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
四、加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理、防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)的措施
（一）合同管理必須要落實(shí)到具體的人員、部門(mén)和制度
為了保證合同履行的正常，避免因?yàn)楹贤`約給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，就需要有合理的制度作為支撐。考慮到當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信度普遍偏低，在具體的合同管理工作分配上就需要落實(shí)到具體的部門(mén)和人員上，并嚴(yán)格執(zhí)行，保證合同當(dāng)事人正常履行合同，提高合同執(zhí)行效率。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部對(duì)于合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，可通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]
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引言
伴隨著我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)的各種高科技電子技術(shù)在電力行業(yè)中被廣泛的應(yīng)用，其不僅為配電系統(tǒng)帶來(lái)了高精度的電能計(jì)量，安全可靠的電能保障，而且改變了原有的耗電方式，在節(jié)能的同時(shí)也降低了運(yùn)行的成本。將計(jì)算機(jī)技術(shù)與各種高科技設(shè)備應(yīng)用于配電自動(dòng)化系統(tǒng)已成為提高電能質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)的潮流與趨勢(shì)。配電系統(tǒng)的自動(dòng)化管理不但能夠讓系統(tǒng)安全可靠的運(yùn)行，而且還能在低耗的同時(shí)達(dá)到高效的效果。根據(jù)我國(guó)配電網(wǎng)的現(xiàn)狀，力爭(zhēng)探尋出一條科學(xué)有效的配電管理模式，從而提高配電的工作效率，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高輸送源源不斷的優(yōu)質(zhì)電能。
1、電力自動(dòng)化系統(tǒng)
電力自動(dòng)化系統(tǒng)是利用提高前輩的計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代電子技術(shù)、通訊技術(shù)和信息處理技術(shù)等實(shí)現(xiàn)對(duì)變電站二次設(shè)備（包括繼電保護(hù)、控制、丈量、信號(hào)、故障錄波、自動(dòng)裝置及遠(yuǎn)動(dòng)裝置等）的功能進(jìn)行重新組合、優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)變電站全部設(shè)備的運(yùn)行情況執(zhí)行監(jiān)督、丈量、控制和協(xié)調(diào)的一種綜合性的自動(dòng)化系統(tǒng)。通過(guò)變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)內(nèi)各設(shè)備間相互交換信息，數(shù)據(jù)共享，完成變電站運(yùn)行監(jiān)督和控制任務(wù)。電力自動(dòng)化利用了從前已經(jīng)論證可行并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用的設(shè)備和技術(shù)，投入新的方法方式以及資源設(shè)備等產(chǎn)生了系統(tǒng)功能進(jìn)一步的整合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從前設(shè)備不可能實(shí)現(xiàn)的工作效率和工作狀態(tài)，使其發(fā)展向著更完美的方向前進(jìn)，強(qiáng)調(diào)資源間的配合使用。通過(guò)這一系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)信息設(shè)備效用的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。能夠?qū)⑿畔⒌姆€(wěn)定性準(zhǔn)確性提升，并完成自動(dòng)檢測(cè)自動(dòng)停止和開(kāi)始的任務(wù)。
2、配電自動(dòng)化系統(tǒng)與配電管理
對(duì)于配電自動(dòng)化系統(tǒng)而言，在功能層面，有如下五個(gè)要求，分別是：管理故障和負(fù)荷，進(jìn)行SCADA配電，管理設(shè)備，做好自動(dòng)繪圖，實(shí)現(xiàn)對(duì)地理信息的系統(tǒng)化管理，以及高級(jí)應(yīng)用配電網(wǎng)。和輸電網(wǎng)里面的調(diào)動(dòng)自動(dòng)化系統(tǒng)相同，SCADA配電對(duì)于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的配電而言，也是基礎(chǔ)，不過(guò)采集的具體數(shù)據(jù)不同，希望實(shí)現(xiàn)的具體目的也有差異，其針對(duì)的主要對(duì)象為變電站下級(jí)的配電網(wǎng)以及具體的用電用戶，期望能夠做到的是將基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)提供給DA/DMS。不過(guò)如果只是三遙功能的話，還不能被叫做配電自動(dòng)化，一定是在SCADA的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了自動(dòng)化的添加，也就是饋線自動(dòng)化，英文縮寫(xiě)為FA。對(duì)于FA來(lái)講，其對(duì)應(yīng)的最基本的功能為自動(dòng)的將饋線故障予以識(shí)別、做出隔離、進(jìn)行恢復(fù)。
對(duì)故障和表征予以具體的分析和考量，可以知曉判斷故障的具體方法多種多樣，而且對(duì)這些方法如果逐一的進(jìn)行測(cè)試的話，那么工作量就會(huì)特別的大。診斷通常情況下適用于如下情況單相接地、相- 相以及相-相接地，還有三相這些不同類別的故障。使用在如下的具體范圍中：中性點(diǎn)和地面不銜接的系統(tǒng)或者說(shuō)是小電流的和地面相銜接的系統(tǒng)。DA功能的完成和實(shí)現(xiàn)，要求配電SCADA不但要能夠在正常的狀態(tài)下對(duì)饋線狀態(tài)量于以采集，還要求能夠在故障狀態(tài)下，對(duì)饋線狀態(tài)作出準(zhǔn)確而且靈敏的捕捉。不但要能夠?qū)崿F(xiàn)人工遠(yuǎn)程進(jìn)行控制，還要能夠做到借助設(shè)備實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的控制，這樣才能真正的做到自動(dòng)化。
3、GIS以及負(fù)荷控制與負(fù)荷管理
1） GIS實(shí)時(shí)平臺(tái)和面向電力系統(tǒng)
在配電網(wǎng)中，供電設(shè)備不僅面廣，而且點(diǎn)多，分布多按照具體地理位置進(jìn)行，所以要想管好配電網(wǎng)里面的供電設(shè)備，那么必須要借助于地理信息。對(duì)于一般的地理信息系統(tǒng)來(lái)講，在組成方面包括了數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件包和硬件。對(duì)于通常的制圖、一般的編輯，還有簡(jiǎn)單的管理，這個(gè)系統(tǒng)都是能夠做到的，在分析空間數(shù)據(jù)和其關(guān)聯(lián)性的時(shí)候，也能夠?qū)崿F(xiàn)。如果設(shè)備系統(tǒng)是建立于地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上的，那么就被叫做AM/FM/GIS 系統(tǒng)。對(duì)于這種系統(tǒng)來(lái)講，因?yàn)楹撕芏嗟刭|(zhì)地貌的相關(guān)信息，這些對(duì)于電力系統(tǒng)而言，并不具備，所以在資源方面就造成了浪費(fèi)。此外，電力系統(tǒng)對(duì)于實(shí)時(shí)性也有很高的要求，所以就需要具備實(shí)時(shí)功能的配電自動(dòng)化管理系統(tǒng)，這種系統(tǒng)平臺(tái)在特征上有如下幾個(gè)方面的具體要求：首先實(shí)時(shí)；其次，能夠很好地描述具體的模型；最后和別的系統(tǒng)之間具有開(kāi)放性的接口。
2） 負(fù)荷控制和管理
為了讓電網(wǎng)運(yùn)行的更加穩(wěn)定，更加安全，就需要做好負(fù)荷的管理和控制，借助于負(fù)荷管控能夠?qū)﹄娏饔枰詫?duì)應(yīng)的調(diào)控。不過(guò)伴隨著社會(huì)的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，這一要求已經(jīng)不能夠予以滿足社會(huì)的發(fā)展需求，當(dāng)前一個(gè)急需解決的問(wèn)題就是提升用戶的滿意度，故而現(xiàn)在需要關(guān)注的就是如何在獲得高用戶滿意度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)輸電要求的高效化。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成，要求無(wú)論是在管理層的權(quán)力，還是管理層的義務(wù)方面，都需要不斷地提升和改善，這樣才能夠明白自己當(dāng)前面臨的人物，承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)于大部分的電力局來(lái)講，它們都有自己的流量調(diào)控機(jī)構(gòu)，這個(gè)時(shí)候需要考慮在對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)予以有效充分利用的前提下滿足新的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到新的要求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的升級(jí)，獲得用戶的肯定。
4、通信方式的選擇
首先，有線方式有電話線和專線兩種。電話線方式設(shè)備投資較低，可靠性和實(shí)時(shí)性也較低，由于電話線架設(shè)非常方便，廣泛適用于實(shí)時(shí)性要求不高的配電終端。專線方式可靠性和實(shí)時(shí)性都很好，適合實(shí)時(shí)性要求較高的配電終端設(shè)備，缺點(diǎn)是需要架設(shè)專用通信線。
1）無(wú)線方式有普通電臺(tái)和高速智能數(shù)傳電臺(tái)兩種。普通電臺(tái)已廣泛應(yīng)用于負(fù)荷控制系統(tǒng)中，這種設(shè)備花費(fèi)較少，很便宜，但是同時(shí)也無(wú)法有較強(qiáng)的可靠性。頻點(diǎn)申請(qǐng)無(wú)委會(huì)控制較嚴(yán)。高速智能數(shù)傳電臺(tái)通信速率高，頻點(diǎn)可復(fù)用，支持 X.25 協(xié)議，有路由選擇功能和主動(dòng)上報(bào)功能，但是價(jià)格昂貴，難以普及。
2）光纖通信方式有光端機(jī)方式和光接口板方式兩種。光纖的特點(diǎn)是能夠容納較大的內(nèi)容，并且對(duì)于干擾信號(hào)有阻礙作用，耗費(fèi)量小，因此，其價(jià)格也比較昂貴。光端機(jī)方式適合容量大的站點(diǎn)，成本也較高。光接口板的方式將光電轉(zhuǎn)換器直接置入配電終端內(nèi)，并可以利用編碼復(fù)用方式多個(gè)配電終端設(shè)備公用一對(duì)光纖，有效地降低了成本。另外，如果多膜光纜能夠滿足配電系統(tǒng)的距離要求，多膜光纜在價(jià)格上也更為能為大眾所接受。因此，所以，參考以上有利點(diǎn)能夠肯定光纖通信未來(lái)的發(fā)展前景是十分可觀的。應(yīng)當(dāng)大力推廣并使用。
3）電話線比較傳統(tǒng)并且簡(jiǎn)便，能夠在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)作業(yè)，適合較為低技術(shù)的配電系統(tǒng)，因?yàn)槠湫阅芊€(wěn)定性較差，所需要的花費(fèi)也比較小；專線方式的性能和穩(wěn)定性上都較好，適應(yīng)高水平的終端要求。缺陷是基礎(chǔ)設(shè)施要求較高。必須配備專用的線路。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、省轄市（行政區(qū)）土地（國(guó)土）管理局（廳），軍隊(duì)各大單位土地管理部門(mén)：
為了正確貫徹執(zhí)行〔1988〕國(guó)土〔籍〕字67號(hào)《關(guān)于擴(kuò)大土地登記發(fā)證試點(diǎn)和開(kāi)展城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)申報(bào)工作的通知》，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、軍隊(duì)使用國(guó)有土地的單位，按當(dāng)?shù)乜h以上人民政府規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)申報(bào)。
二、軍隊(duì)用地單位在填報(bào)軍事設(shè)施和保密的企業(yè)化工廠土地用途時(shí)，分別填“軍事設(shè)施”和“軍事工廠”。沒(méi)有開(kāi)展軍用土地詳查的用地單位對(duì)使用面積不清楚的，抓緊時(shí)間自行勘測(cè)丈量準(zhǔn)確。軍隊(duì)申報(bào)單位，向當(dāng)?shù)卣唤患{土地登記和領(lǐng)證的工本費(fèi)。
三、軍隊(duì)和地方有權(quán)屬爭(zhēng)議的用地單位，按照《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)申服工作的若干規(guī)定》，結(jié)合國(guó)家土地管理局、總參謀部、總后勤部關(guān)于《軍用土地利用現(xiàn)狀及地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)定》的通知要求，把爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)解決。
關(guān)于原公私合營(yíng)企業(yè)、合作商店原業(yè)主索要、強(qiáng)占營(yíng)業(yè)用房問(wèn)題，原供銷合作總社和商業(yè)部曾于一九八一年三月五日以（81）供基聯(lián)字05／118號(hào)、（81）商層聯(lián)字第5號(hào)發(fā)出《關(guān)于合作商店入股房產(chǎn)堅(jiān)持不退還實(shí)物的函》。兩年來(lái)，部分地區(qū)強(qiáng)占營(yíng)業(yè)房屋的情況有所緩和，但是還有些地區(qū)的情況仍在發(fā)展。為此，我們共同研究，并向最高人民法院征求了意見(jiàn)，擬定了《關(guān)于索要、強(qiáng)占原公私合營(yíng)企業(yè)、合作商店?duì)I業(yè)用房問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，已經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)研究執(zhí)行。
關(guān)于索要強(qiáng)占原公私合營(yíng)企業(yè)、合作商店?duì)I業(yè)用房問(wèn)題的處理意見(jiàn)（摘錄）（1983年2月20日）
一、私營(yíng)企業(yè)實(shí)行公私合營(yíng)時(shí)，經(jīng)過(guò)清產(chǎn)核資，將流動(dòng)資金和營(yíng)業(yè)用房、設(shè)備以及其他經(jīng)營(yíng)用具等固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為公私合營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)，國(guó)家已按年息五厘發(fā)給定息，定息發(fā)至一九六六年第三季度。公私合營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)（包括原來(lái)核定投資的房屋）已屬國(guó)家所有，不應(yīng)退給本人，這是黨和國(guó)家的既定政策，不能改變。至于一九八年從原資產(chǎn)階級(jí)工商業(yè)者中間區(qū)別出來(lái)的勞動(dòng)者的股金，按照中發(fā)〔1979〕84號(hào)文件的規(guī)定“以后再議”。無(wú)論以后股金如何處理，原則上也不退還已入股的營(yíng)業(yè)用房等實(shí)物。原業(yè)主不得以任何理由要求退還。強(qiáng)行侵占已屬國(guó)家所有的房屋是違法行為，必須說(shuō)服他們自動(dòng)搬出。堅(jiān)持不搬的，應(yīng)依法處理。
二、原來(lái)家店不分的商店，一部分房屋雖然經(jīng)過(guò)清產(chǎn)估價(jià)，但事實(shí)上并沒(méi)有入股，也沒(méi)有領(lǐng)取定息，至今仍由原業(yè)主住用的，其房屋所有權(quán)應(yīng)歸原業(yè)主所有。已經(jīng)折價(jià)入股并領(lǐng)取了定息，房屋一直由原業(yè)主住用的，可以維持現(xiàn)狀，但產(chǎn)權(quán)為國(guó)家所有，應(yīng)適當(dāng)收取租金。
三、原小商小販參加合作商店時(shí)折價(jià)入股的營(yíng)業(yè)用房、設(shè)備和其他經(jīng)營(yíng)用具，是集體所有的財(cái)產(chǎn)，其折價(jià)金額已轉(zhuǎn)為私股股金。國(guó)務(wù)院一九六二年十月四日批轉(zhuǎn)中央工商行政管理局《關(guān)于國(guó)營(yíng)商業(yè)、公私合營(yíng)商業(yè)、供銷合作社、合作商店和合作小組的小商小販下放農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)的報(bào)告》進(jìn)一步明確規(guī)定：“下放農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小商小販的原有股金，應(yīng)當(dāng)退還給本人，但一般不退還實(shí)物。”現(xiàn)在重申：在退還股金時(shí)，一律以當(dāng)時(shí)核定股金（包括固定資產(chǎn)的折價(jià)金額）為準(zhǔn)，只退現(xiàn)金，不退房產(chǎn)等實(shí)物。對(duì)于非法強(qiáng)占合作商店?duì)I業(yè)用房屋的案件，依照本意見(jiàn)第一條的原則處理。
2020年我院在公司黨政部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全院干部職工的共同努力，較好完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，現(xiàn)分別敘述如下：
1、全年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況：
共承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)25項(xiàng)，落實(shí)設(shè)計(jì)合同共93.75萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)收入80.97萬(wàn)元。職工工資發(fā)放到2020年10月。
2.2020年所做的重點(diǎn)、亮點(diǎn)、特色工作。
2020年重點(diǎn)亮點(diǎn)工作是從勉縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接了三家工業(yè)廠房的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，在時(shí)間緊，任務(wù)重，人員嚴(yán)重不足的情況下，保質(zhì)保量地按時(shí)限要求完成了設(shè)計(jì)，不僅贏得了市場(chǎng)認(rèn)可，也取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、合同管理方面：
合同全面建立了內(nèi)部合同管理臺(tái)帳，并設(shè)專人管理，合同的協(xié)商、價(jià)格確定，簽訂、審查上報(bào)備案各步驟符合國(guó)家有關(guān)合同規(guī)定及九冶七公司的文件規(guī)定，2020年合同及收入都已全部納入了公司賬務(wù)管理。
4、資金管理方面：
每筆資金都按公司規(guī)定先審批，后使用并且每筆資金使用審批過(guò)程中并經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)部會(huì)知。財(cái)務(wù)部長(zhǎng)審批后使用，無(wú)將收入收后不交財(cái)務(wù)而直接使用坐支現(xiàn)金的情況，無(wú)未交納財(cái)務(wù)管理的收入和支出。
5、資質(zhì)管理方面：
年初已經(jīng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)企業(yè)年報(bào)，并已經(jīng)陜西省住房和建設(shè)廳審批同意。每月的設(shè)計(jì)月報(bào)均能按時(shí)限要求完成上報(bào)，并均已經(jīng)通過(guò)省廳的審核。
對(duì)于證照、資質(zhì)、相關(guān)注冊(cè)人員、專業(yè)人員證書(shū)及檔案指定專人管理，負(fù)責(zé)證照、資質(zhì)的年檢、延續(xù)、變更、考核等和注冊(cè)人員、專業(yè)人員相關(guān)手續(xù)的辦理事項(xiàng)。注冊(cè)人員繼續(xù)教育均能按陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)要求，按時(shí)限完成。確保我院相關(guān)證照、資質(zhì)合法有效。
6、存在不足：
①設(shè)計(jì)資質(zhì)仍然偏低，不利于在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。
②市場(chǎng)營(yíng)銷難度加大，目前在手任務(wù)嚴(yán)重不足。
③高素質(zhì)人才引進(jìn)困難，整體設(shè)計(jì)水平仍未有本質(zhì)性的提高，有待今后不斷改進(jìn)、提高。
④專業(yè)設(shè)計(jì)軟件正版化問(wèn)題仍未解決，制約了設(shè)計(jì)作品的技術(shù)水平提高。
二、2021年工作安排及應(yīng)對(duì)措施
1、重點(diǎn)工作之一，理順工作思路，加強(qiáng)內(nèi)部管理。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)工作的新發(fā)展。
2、重點(diǎn)工作之二，加大設(shè)計(jì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，爭(zhēng)取多找活，找好活，努力完成年初制定的全年開(kāi)發(fā)量。
3、重點(diǎn)工作之三，爭(zhēng)取對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)水平，增強(qiáng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、重點(diǎn)工作之四，爭(zhēng)取今年再招收一到二名大學(xué)生，充實(shí)設(shè)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)加大對(duì)新入職員工的培訓(xùn)力度和對(duì)不適應(yīng)設(shè)計(jì)工作員工的調(diào)整。
5、應(yīng)對(duì)措施：
針對(duì)以上存在問(wèn)題，我們想從以下幾個(gè)方面來(lái)解決目前存在的問(wèn)題。
1）加大設(shè)計(jì)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度；
2）加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)；
3）加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的精度；
4）提高設(shè)計(jì)服務(wù)的水平；
5）降低設(shè)計(jì)工作成本
2018年上半年，按照公司工作安排，認(rèn)真執(zhí)行公司有關(guān)法律事務(wù)工作文件的規(guī)定，從防范公司法律風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，以保障公司資產(chǎn)安全為核心目標(biāo)，在合同管理、案件訴訟、糾紛處理、規(guī)章制度建設(shè)方面做了一定的工作，探索出了相對(duì)清晰的工作思路。
1、加強(qiáng)對(duì)合同及相關(guān)法律文書(shū)的審核工作
協(xié)助公司同相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行談判、簽訂協(xié)議、合同等，完善合同訂立、履行及爭(zhēng)議解決的相關(guān)程序，包括對(duì)合同主體資格、條款、擔(dān)保、履行以及合同救濟(jì)等過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出預(yù)防性措施；此外，對(duì)于公司各項(xiàng)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行事前把關(guān)，提出相關(guān)法律意見(jiàn)。
2．做好相關(guān)非訴及訴訟案件的跟蹤工作
在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，積極處理違法占地糾紛、購(gòu)房合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、肖家院子違章搭建糾紛。
同時(shí)，為公司處理非訴、訴訟（仲裁）糾紛提供有力的協(xié)助。
3、保障內(nèi)控制度合法合規(guī)
首先，緊扣“依法治企”的原則，配合公司相關(guān)部門(mén)完成了相關(guān)制度的制定，參與修訂《“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》。力求各項(xiàng)制度的設(shè)置既能以國(guó)家上位法律及配套法規(guī)為準(zhǔn)繩，又能結(jié)公司自身經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)，從而做到固本強(qiáng)基，依法治企。
4、加強(qiáng)法律事務(wù)管理工作
在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)市國(guó)資委關(guān)于對(duì)企業(yè)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”法律審核予以了高度重視，充分準(zhǔn)備并反映出公司“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”法律審核真實(shí)情況，確保抽查工作順利開(kāi)展。
【關(guān)鍵詞】建筑項(xiàng)目；合同管理；審計(jì)監(jiān)督；研究
項(xiàng)目合同是建筑工程十分重要的文件，關(guān)系著合作雙方的經(jīng)濟(jì)利益分配情況。在建筑項(xiàng)目合同管理方面，企業(yè)不能僅局限于正面上的管理措施，還要學(xué)會(huì)從側(cè)面不同的角度開(kāi)展合同管理[1]。“審計(jì)監(jiān)督”則是最近幾年建筑行業(yè)常用的管理方式，通過(guò)審計(jì)監(jiān)督能不斷加強(qiáng)建筑單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量。
一、合同管理，問(wèn)題日趨顯現(xiàn)
合同作為約束雙方施工活動(dòng)的法律文件，可為建筑項(xiàng)目實(shí)施后出現(xiàn)的一系列問(wèn)題提供有效的解決方案，也是建筑合作雙方維護(hù)自身利益的重要依據(jù)。因而，建筑單位常常將合同管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行。但受到多方面因素影響，目前建筑行業(yè)的合同管理工作還存在諸多問(wèn)題。
1、條款，不實(shí)際。建筑單位在編制合同條款時(shí)未能全面考慮，導(dǎo)致了合同內(nèi)條款內(nèi)容與實(shí)際工程存在偏差。根據(jù)企業(yè)的狀況看，雖然管理人員通過(guò)加強(qiáng)審核能處理好建筑項(xiàng)目活動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題。但在合同條款的編制上常常會(huì)遇到內(nèi)容不符的問(wèn)題，這就給合同的執(zhí)行帶來(lái)不便。
2、分配，不科學(xué)。作為建筑項(xiàng)目工程的法律文件，合同時(shí)刻約束著建筑施工雙方的行為。從建筑合同結(jié)構(gòu)形式上看，企業(yè)在合同管理時(shí)未能科學(xué)劃分工程任務(wù)。工程項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大、業(yè)務(wù)寬廣、銷售增長(zhǎng)，其面臨的合同項(xiàng)目更加復(fù)雜，若依舊處于這種分配模式顯然行不通。
3、財(cái)務(wù)，不合理。合同文件在編制過(guò)程中對(duì)于工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支要高度重視，而管理人員對(duì)合同中涉及到的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容審核不清，只要一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題則會(huì)帶來(lái)?yè)p失[2]。如：合同中對(duì)于工程收益的財(cái)務(wù)收支情況未明確規(guī)定，常會(huì)造成竣工后利益分配上發(fā)生糾紛。
4、效率，不理想。合同管理對(duì)于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)有著重要的影響，傳統(tǒng)合同管理模式僅僅局限于小規(guī)模的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于大型企業(yè)或業(yè)務(wù)項(xiàng)目眾多的企業(yè)則難以保持整個(gè)操作流程的暢通。由此，合同管理上的實(shí)效則造成了企業(yè)的工程施工進(jìn)度無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，給工程作業(yè)帶來(lái)了影響。
二、審計(jì)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化賬務(wù)形式
審計(jì)部門(mén)人員通過(guò)對(duì)企業(yè)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、有效性等綜合評(píng)估，有助于工程單位的科學(xué)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷更新調(diào)整的同時(shí)，企業(yè)賬務(wù)形式正朝著“電腦帳”方向發(fā)展，審計(jì)人員需將傳統(tǒng)的手工帳轉(zhuǎn)為電腦帳，以提高審計(jì)效率。
1、改革形式。電腦帳是審計(jì)部門(mén)參與財(cái)務(wù)監(jiān)督的新方式，也是衡量審計(jì)工作水平的重要指標(biāo)。若企業(yè)能在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中堅(jiān)持電腦帳操作，逐漸擺脫傳統(tǒng)手工帳，能夠?yàn)閷徲?jì)部門(mén)的工作帶來(lái)方便[3]。今后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段企業(yè)將會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)核算代替人工核算，電算化的作用會(huì)更加突出。
2、提升效率。只有減輕審計(jì)部門(mén)的工作量，才能保證工程單位監(jiān)督效率的提升。電腦帳的運(yùn)用為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造了更好的工作平臺(tái)，使會(huì)計(jì)能在電腦上完成相應(yīng)的操作處理賬務(wù)。審計(jì)機(jī)構(gòu)人員通過(guò)把手工帳信息轉(zhuǎn)為在電腦上處理，能降低審計(jì)人員的工作難度，提高了對(duì)企業(yè)內(nèi)部核算的效率。
3、引進(jìn)技術(shù)。建筑行業(yè)從興起到發(fā)展，本質(zhì)上都是各方面技術(shù)的更新變化過(guò)程。建筑項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督也是如此，優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理模式，能夠?yàn)閷徲?jì)部門(mén)提供多方面的幫助。電腦帳的推廣能夠讓建筑企業(yè)重視審計(jì)工作，保證各項(xiàng)合同指標(biāo)都能符合國(guó)家監(jiān)督要求。
4、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)建筑行業(yè)廣泛開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，根本上還是為了讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化，保證建筑單位能具備足夠的實(shí)力參與競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外經(jīng)營(yíng)理念的先進(jìn)性，使得企業(yè)認(rèn)識(shí)到電腦帳的優(yōu)越性。審計(jì)機(jī)構(gòu)人員的監(jiān)督工作也需要遵循社會(huì)發(fā)展主流，提高建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力量。
三、注重核算，提升監(jiān)督效率
審計(jì)監(jiān)督主要是通過(guò)對(duì)建筑單位的資金使用狀況進(jìn)行審核監(jiān)督，以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。為了更好地適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督工作，審計(jì)部門(mén)應(yīng)該不斷調(diào)整內(nèi)部核算方式，做好對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部工作的調(diào)整控制，重點(diǎn)搞好財(cái)務(wù)核算方式轉(zhuǎn)變，這樣才能不斷提升審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督效率。建筑單位需從以下方面調(diào)整財(cái)務(wù)：
1、審核標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)財(cái)務(wù)核算能夠及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況，對(duì)于審計(jì)機(jī)構(gòu)制定審計(jì)、監(jiān)督策略可提供參考信息。而審計(jì)單位提供的財(cái)務(wù)核算能否發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值，根本上還是要堅(jiān)持客觀的核算標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)部門(mén)在調(diào)查建筑單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該不斷優(yōu)化審核標(biāo)準(zhǔn)。
2、收支資金。資金是企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的根本，也是擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的物質(zhì)基礎(chǔ)。因而，在審核監(jiān)督過(guò)程中對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的資金實(shí)施全面核算，可以提高資金的使用效率，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)資金資源的優(yōu)化配置，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。審計(jì)人員需要重視工程資金的分配使用。
3、監(jiān)督效率。提高財(cái)務(wù)核算的效率是保證監(jiān)督管理效率的基礎(chǔ)，審計(jì)人員要不斷提高自己的核算水平，讓審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程各項(xiàng)資金收支情況都能及時(shí)掌握。審計(jì)單位重點(diǎn)工作需集中在固定資產(chǎn)的規(guī)劃處理上，同時(shí)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)收入狀況有力監(jiān)督，在人力安排、財(cái)力分配、物力調(diào)控等方面加強(qiáng)監(jiān)督[4]。
4、財(cái)務(wù)服務(wù)。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督者，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該樹(shù)立良好的責(zé)任意識(shí)，不斷優(yōu)化改進(jìn)自己的服務(wù)指標(biāo)，為企業(yè)管理者提供更好的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)策略。作為審計(jì)部門(mén)，工作人員可從核算指標(biāo)、核算內(nèi)容、核算方法等方面優(yōu)化改進(jìn)，以更加細(xì)致、全面的監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
四、科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)定審計(jì)秩序
在建筑工程合同管理過(guò)程中，積極開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作對(duì)于工程單位有著重要的作用。無(wú)論是建筑單位或者審計(jì)機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該對(duì)自己的工作科學(xué)規(guī)劃，確保企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的審查結(jié)果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在合同管理以及審計(jì)監(jiān)督時(shí)，對(duì)于一些重點(diǎn)方面需要給予重視，具體包括：
1、規(guī)劃明細(xì)。建筑單位在合同管理時(shí)常會(huì)忽略一些細(xì)小的財(cái)務(wù)方面，如：編制的財(cái)務(wù)報(bào)表上項(xiàng)目明顯不清，包括：項(xiàng)目類別、產(chǎn)品數(shù)量、收支明細(xì)等，導(dǎo)致了合同內(nèi)容的全面性不足。而審計(jì)環(huán)節(jié)中，審計(jì)人員要對(duì)這些潛在的項(xiàng)目明細(xì)嚴(yán)格審查，絕不漏掉一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2、規(guī)劃報(bào)表。當(dāng)所有的財(cái)務(wù)信息處理完后，企業(yè)會(huì)計(jì)人員需要制定一份完整的數(shù)據(jù)表格以更加直觀的顯示企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。在制作報(bào)表時(shí)企業(yè)常出現(xiàn)不同的缺陷，如：報(bào)表不規(guī)范、內(nèi)容不全面等[5]。審計(jì)單位應(yīng)審查合同中財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)全面，必須要涉及到建筑項(xiàng)目的各方面內(nèi)容。
3、規(guī)劃內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目工程合同進(jìn)行管理，主要還是對(duì)合同上的建筑施工內(nèi)容進(jìn)行管理。作為建筑單位，在編制合同內(nèi)容時(shí)要從客觀的角度看待工程項(xiàng)目，將涉及到建筑工程的內(nèi)容都規(guī)劃在內(nèi)。而審計(jì)部門(mén)拿到項(xiàng)目合同書(shū)后，也要對(duì)其中的內(nèi)容詳細(xì)審核，讓審計(jì)監(jiān)督工作有序開(kāi)展。
