時間：2023-06-05 08:42:40
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關鍵詞：網絡；教育資源；服務
1.網絡教育資源使用綜述與現狀
隨著網絡信息技術的發展，國內高校已普遍建設自身的校內網，初步實現網絡教育資源的共建與共享。網絡教育資源作為高校數字化教學的核心、信息化服務的基礎，有效地整合高校的各方信息資源，一方面為高校的教育管理提供良好的服務，一方面為師生的課程信息傳遞交流提供了嶄新的平臺。基于網絡教育資源平臺，對于教師，可進行課件制作、教學資源收集、發現學生對教學的問題等，從而使教師更具針對地開展自身的教學計劃，在有效輔助其進行傳統教學的同時，可通過網絡多媒體技術進行課件內容的展示；對于學生，在發現課程問題時，網絡教育平臺的應用為其提供了一種新的解決問題的途徑。例如網絡課程、課件、案例庫、學科閱讀資料、習題題庫與解析等拓展了知識來源的途徑，打破了傳統的“有問題找老師”的學習模式，并可通過在線答疑系統、在線測評系統進行學習疑難的交流與學習成果的檢測。
從上面的介紹可看出，網絡資源共享學習模式打破了傳統的教學模式，克服了時間與距離的障礙，讓學生面對的授課、教學對象不僅有傳統意義課堂上的老師，還有網絡共享教學資源這一無形的助手。據了解，學生運用網絡教育資源卻并不在多數，其更傾向于書本學習，更多去尋找網絡資源的時候，可能也是在老師所給的資料不能滿足同學的需要，或者說學生想通過一些測試檢驗自己的學習能力時，會利用搜索引擎搜索，去尋找一些自己想要的內容，很少考慮通過學校的精品課程這樣的模塊，或者說一些專業的權威性網絡課堂來實現學習。
2. 網絡教育資源使用現狀原因分析
首先從微觀的層面考慮，主要以高校老師與學生的參與度展開論述。（1）現實任課老師不同，教學風格、培養偏重點有差異。網絡資源中所展示的是一些共性的東西，這些資源大多數情況下標準化程度極高，主要表現為流程化的教學模式，有些重點知識點或難度較大的知識點的講解不如現實課堂講解生動有力；（2）學生被告知情況以及學生主動挖掘因素。試想，如果一個任課老師將自己的授課內容在學院精品課程的網站上，并附加課本上相關習題的解析等內容，學生可能就會增加對網絡資源的依賴性；教師引導學生利用自己學校學院的信息資源，讓信息的存在價值最大化，實現這一方法的最有效的途徑就是將自己的授課內容與網絡信息資源形成最大的貼近度，并使得網絡資源作為課堂內容的補充與擴展，并提供學生留言提問的板塊，學生可以自行選擇問題是否可視化，可視的時候也許正好也解決了學生共有的問題。由于學生目前對此使用并不多，所以第一步先培養其對于網絡教育信息資源的粘性，今后，隨著技術的提高與規模的擴大以及效益的提升，再讓網絡教育資源慢慢實現由“替補角色”到“主角”的轉變。
再從更宏觀的角度分析高校間的網絡教育資源共享的運作，發現高校教育資源的共享還存在著缺乏整體協調運作等諸多問題。（1）高校同高校或其他建設機構缺乏整體溝通與規劃，未能充分發揮資源優勢，使資源利用價值最大化。觀察一些高校或相關機構對于“精品課程”的設置可以發現，許多在課程設置上有相似與重復之處。學校利用了大量的經費致力于網絡教育資源的開發與建設，卻可能有不少在進行著低水平的重復性工作，此種現象容易導致用戶在選擇上由于資源水平相差不大而沒有明確的目的性與被指向性，網站普遍會被“光顧”，然而其“成績”平平，沒有突出的特色，既不利于網站建設的效益，也不利于用戶的選擇與使用。由于各高校、機構獨立建設網絡教育資源平臺，缺乏有效的溝通與規劃，使得一些高校的專業資源優勢未能充分發揮，資源種類繁多，組織性、條理性差，容易造成網站整體資源結構的混亂，有礙于用戶的遴選與評判，甚至會降低整體網絡教育資源的服務質量。（2）網絡信息技術與現實需求脫節。目前，各高校雖然已經開始進行了網絡技術的建設和規劃。但是各個學校網絡技術的普及的程度較為懸殊，同時網絡信息缺乏前瞻性、兼容性和規范性。甚至有的還需升級換代，網絡建設缺乏遠景規劃，各個學校的網絡資源僅為滿足學校自身的需要，網絡互聯程度極差，不利于網絡資源的共建共享，也一定程度上形成了用戶的使用障礙。[1]
3.針對提高網絡教育資源服務功能提出的解決方案
針對以上提出的微觀和宏觀層次方面的問題，筆者提倡的解決方案可以從以下幾方面入手：
一，突出網絡教育資源在高校網站中的位置，由教師引領學生進行網絡課程的參與。首先學校的重視在一定程度上決定了學生的參與度，因此在網站的建設上，可以從其內容的豐富度、與課堂授課知識的互補性與關聯性、網站的美觀度、網站的鏈接位置、重要事項的告知等方面入手，使學生無論從外表感知還是從網站內容的服務效用上，都擁有強烈的認同感和依賴性。此外，要充分發揮教師對于學校或學院自身建設網站的推廣作用。教師可以通過向網絡教育資源網站提供實驗課程、課后作業、課下測評、教輔資料等方式，使學生參與體驗網站的服務功能。該途徑一方面能夠充分整合教學資源，為教學提供一個特定的網絡平臺，并通過網絡技術幫助各學校學院實現自身關于教學的特色數據庫，加強其自身的教育水平。另一方面也可因教師與學生的廣泛參與為網絡的建設提出合理的評價意見，通過“用戶是主體”的服務理念，最終強化網絡教育資源服務功能。
二，加強高校、相關機構間的溝通合作，努力形成資源組織規范，減少資源浪費，提高資源利用率，最終整體協調提升高校教育資源服務質量。具體可從以下途徑實現：1）制定規范的網絡教育資源項目體系，各高校按照有關標準嚴格實施；2）各高校發揮自己的學科優勢，高校間形成優勢互補，但在實施過程中應注重知識產權的問題；3）高校與高校間、高校與相關機構、企業間形成商業合作，整合有效資源，摒棄與預防重復低水平資源的組織開發，通過規模效應降低開發成本，同時增強品牌效益；4）在網絡技術的規劃與建設上充分考慮未來的網絡教育資源平臺的發展形勢與用戶需求，在網絡的構建、網絡間的互聯等方面具有前瞻性。（作者單位：山東大學）
關鍵詞：網絡教育 質量監控 研究
一、引言
我國網絡遠程教育工作發展至今， 試點院校逐漸增多，成為我國高等教育事業發展新的形式。網絡遠程教育的發展使得我國高等教育辦學規模擴大、辦學效益提高， 也進一步促進終身教育體系的構建。伴隨著網絡教育在我國的迅速發展， 網絡教育的質量問題也開始受到普遍關注， 有跡象表明， 網絡遠程教育的質量有待提高， 并需加以監控。
二、網絡教育質量監控的內涵和意義
網絡教育也稱為網絡遠程教育或遠程教育， 它是在網絡技術、多媒體技術和計算機技術等現代信息技術基礎上產生和發展起來的。網絡教育形式不同于傳統教育形式，在網絡遠程教育形式下， 學生與教師在時間和空間上處于分離狀態； 信息網絡成為傳輸的主要媒介， 多媒體教學是主要的授課方式； 在學習者和教師之間存在某種形式的雙向通訊和反饋機制， 但并不直接和及時； 主要依靠學生的自主學習。
高質量的網絡教育需要豐富和完善的教育資源、良好的管理、應用到位的技術、全面的服務和充分滿足和體現用戶需要這五個方面。要保證網絡教育的質量， 就需要對網絡教育進行質量管理， 明確教育質量的目標， 實施質量監控。網絡教育質量監控主要是指通過控制各種相關因素和行為使網絡教育的效果盡可能地接近預期目標。
網絡教育質量監控的主體是辦學機構， 對網絡教育的質量監控有著深遠的意義。如果各個學校都不注意對網絡教育的質量監督管理， 勢必會導致教育質量的下降， 不利于網絡教育的持續和進一步發展。網絡教育質量監控是網絡教育發展的根本。
三、網絡教育質量監控的策略
我國網絡教育雖然發展迅速但是起步較晚， 還比較缺乏系統的質量保證體系。根據教育部網絡教育年檢內容顯示， 各試點學校缺乏完善的質量監控體系是制約網絡教育質量的重要因素， 對教師的教學、學生的學習以及教務人員的服務管理等過程缺乏有效的監控， 沒有對學生的學習情況提供有效及時的反饋信息。因此， 在現階段質量監控對于網絡教育的發展顯得非常重要。加強網絡教育質量監控， 需要加強對教學過程的監控， 并建立相關機制， 可以做到以下幾點：
首先是對制定的教學目標和培養方案的質量監控。教育目標和培養方案是網絡教育的宏觀指導， 其內容質量是網絡教育取得有效成果的前提保證。由于網絡教育的培養對象比較大眾化， 其目標定位應該是培養應用型人才。因此， 網絡教育在制定培養方案時要根據社會的需要來開設課程、選擇教學內容， 在分析每個專業的現狀基礎上建立起符合需要的教學內容和課程體系， 才能形成讓制定的培養方案真正具有現實性、前瞻性和可行性。
其次， 網絡教育要保證高質量， 就需要有適合其特點的教材和網絡課件。因此， 對網絡教育教材和網絡課件質量的監控就比不可少。由于網絡教育的學生對教材的依賴程度明顯高于傳統教育的學生， 網絡教育環境下的教材需要在一定程度上承擔起在傳統教育中教師所扮演的角色，所以網絡教育所選用的教材需要有別于傳統面授課程選用的教材， 而且這樣的教材應該淺顯易懂、細致深入。另外，對網絡課件質量的監控則主要體現在： 課件內容是否科學、完整并具新穎性， 是否能吸引學生的注意力同時滿足學生的需要； 是否方便學生學習、是否符合學生的認知規律并能獲得較好的教學效果； 制作的多媒體圖片、聲音等是否清晰明了； 文字是否容易讀懂、方便理解， 是否能充分發揮出各種媒介的作用； 學習者是否容易獲取課件并方便使用等等。對這些內容的監控是保證網絡教學內容質量的有利措施。
第三， 加強對多媒體教學資源和學習服務系統的監控。網絡教育環境下， 學生主要是通過媒體來獲得教學內容和信息。高質量的網絡教育資源， 需要具備豐富的可供選擇的網絡課程、教學課件、數字圖書館、虛擬實驗室等。并且學習者可以在學習服務系統的幫助下實現自主學習。多媒體教學資源和學習服務系統是網絡教育質量的重要保證，因此， 要加強對這它們的管理和監控， 采取措施確保教學資料的豐富和服務系統的流暢與穩定。
另外， 加強對學生學習過程的監控。校外學習中心是連接學校和學生的橋梁， 具有教育管理和監督的職能， 主要體現在檢查和監督學生到校外學習
中心上機學習的情況和學生作業完成情況等， 并對學校在學習中心的答疑和課程考試等進行安排管理。網絡教育環境下加強對學生學習過程的監控就要充分調動校外學習中心的積極性， 規范管理， 實施相應的獎懲， 以促進校外學習中心的工作， 保障網絡教育的質量。
四、結語
綜上， 網絡教育的發展推動了高等教育大眾化和民主化進程， 而社會對網絡教育質量的關注也給網絡教育工作帶來新的要求和更大的挑戰。因此， 對網絡教育質量監控的研究顯得格外重要， 需要不斷加強質量監控、建立完整的質量保證體系。
【參考文獻】
［1］許曉東， 馮向東. 重點大學網絡教育質量監控的研究與實踐［j］. 高等工程教育研究， 2004(4).
[關鍵詞] 網絡教育；資源建設；教師；學生
基于網絡開展的教育中，資源建設對整個教學的進展起著至關重要的作用。本文論及的網絡教育主要是指基于網絡開展的課堂教學，因為就我國的國情來說，課堂教學仍然是教育的最主要實施方式，這一點在基礎教育中表現的尤為明顯；另一方面就遠程教育的發展來說，遠程教育與傳統教育將逐漸一體化，兩者沒有分流，網絡只是手段，重要的是內容。
由此我認為網絡教育的資源建設應該是為學生的學和教師的“輔學”服務的，應該從學生作為教學中的主體角度出發進行建設，目的是提高學生的學習能力，發展學生的創新思維。網絡教育的資源建設應包括人才資源建設、知識資源建設和應用資源建設，人才資源建設是指優秀教師資源和學有所成的學生資源的共享，例如把優秀教師和學生的E-mail地址公布于網上，讓學生可以與他們聯系，請教問題，交流心得體會；知識資源是指網絡課程、優秀課件、學習資料、教師的個人網頁、學生的電子作品集等等；應用資源是指能夠將所學的知識加以應用的資源，例如題庫，或者是資源建設中心提供的需要有興趣的學生在網上協作完成的課題等等。
我國的網絡教育資源建設得到了國家的高度重視，各大院校、企業也在積極的進行網絡教育資源的建設，并且取得了可喜的成果，但總有一些制約網絡資源建設的因素存在，而由誰來建設，怎樣去更好的建設以及建成后使用效果如何檢驗成了一直困惑我們的問題，下面從個人的認識角度加以分析，不妥之處有待商榷。
一、網絡教育資源建設的現狀
（一）各級組織高度重視，資源建設積極發展
教育部高度重視網絡教育的資源建設，2000年5月，教育部遠程教育資源建設委員會出臺了《現代遠程教育資源建設技術規范》，資源建設，標準先行，有了統一的標準，各個單位進行資源建設才會有的放矢。
國內一些大型的教育軟件開發公司也先后出臺了現代遠程教育的平臺、公布了自己的遠程教育網頁、提供了大量的學習資源。2001年3月，“現代教育資源建設全國共享行動計劃”在清華同方揭開帷幕，該“計劃”包括三個部分“2001/2002高考名師資源共享行動”、“基礎教育多媒體教育教學素材庫與知識庫”、“中國名師教育網”。科利華公司研制開發的中國教育資源網也逐步走向成熟，這是一個以面向學校整個教育教學活動的專業性教育資源網站，是中國第一個提供E-ASP的網站。
（二）教育資源種類繁多 學習者選擇面廣
目前網上的教育資源種類繁多，品種齊全，有支持教師教學的多媒體課件，提供給學生課后自學；有支持某一課程全程學習的網絡課程；有支持學生進行電子作品創作的各種素材資源庫——音頻、視頻、圖片等；還有大量的網校，提供對課堂教學中的輔學教材或課后自學的各種資源。網上教育資源建設的蓬勃發展，為學習者提供了廣闊的選擇余地和發展空間。
網絡教育資源建設取得的成績是可喜的，但由于資源種類的繁多，也導致了各種資源的不系統性和重復建設，而且就資源的利用情況來說，由于沒有完善的導航系統，迷航想象嚴重，學習者在各種鏈接的吸引下，觀看了大量光怪路離的信息后，反而忘記了自己最初的學習目的。
二、網絡教育資源建設應關注的三個方面
教育資源建設應關注三方面的事情，一是由誰來做，二是怎樣去做，三是做出來效果如何：
由誰來做
1、政府統籌 校企結合
網絡教育的資源建設已經成了網絡教育中的一項重要內容，網絡教育的教學質量一定程度上取決于教育資源的質量，教育部應重點扶持一批有影響力的教育研究所、企業等分門別類的開發具有全國范圍的大型資源庫建設。
教師有豐富的教學經驗、優秀的教學課件、大量的教學素材；學生有深刻的心得體會、不斷完善的電子作業集還有個人課余收集的學習資料以及個人網站；企業有先進的技術設備、專業的研發人員，對于大型教育信息資源庫的建設，應采取校企結合的形式進行。
2、教師積極 學生參與
每名教師通過自己多年的教學實踐和對所教課程的系統研究有著豐富的教學經驗、積累了大量的教學資源，這對于網絡資源的建設來說是一筆寶貴的財富。信息時代的教師不僅僅只限與對本學科的熟知，還應具有基本的計算機知識，在局域網或者全球網范圍內公布自己的研究成果，成為學生可資借鑒的資源。
學生們在課堂教學中主體地位的體現，激發了學生的學習興趣，培養了學生的創造能力，現在越來越多的學生作業通過電子作品集的形式出現，學生們不斷探索計算機新技術，制作出了大量具有個人特色的網頁，學生們的經驗體會和學習成果成了資源建設中不可缺少的一部分，學生是資源建設的重要參與者。從創新教育的角度出發，學生參與資源建設改變了學生被動接受知識的局面，學生通過對資源的篩選、鑒別、利用、重組，創新出屬于自己的知識結構，發展了個性，提高了能力，達到了全面教育的目的，所以不應忽視學生在資源建設中的重要作用。
（二）怎樣去做
1、系統規劃 明確分類
教育資源種類繁多、形式多樣，資源內容有長有短，針對教育資源的這個特點，在進行網絡教育資源的建設前，應對所要建立的信息資源進行系統的規劃、明確的分類，并在資源的建設中對分類進行不斷的完善和修正。
資源的分類是一個比較棘手的問題，《中國圖書館圖書分類法》有時也無濟于事，在實際的資源庫建設中，應根據不同的情況進行不同的分類。可根據其表現形式分為音頻資源、視頻資源、圖片資源，可根據其在教學中的實際應用分為教學課件、背景資料、自學輔導等等。
2、抓好選題 加強交互
選題時要認真分析所要表現的教學內容，從學習者的認知角度出發，選擇教學內容中的重點、難點和疑點。此外，在選題時，還應分析論證此選題以網上教學信息資源形式出現的可行性、必要性以及推廣價值，以防止資源浪費和重復建設。
網絡教學主要是通過計算機與學生之間的交互方式進行，所以良好的交互對提高教學效果、保證教學質量具有重要意義。由于存在個性差異，每個學習者都希望按照自己的理解能力、學習方法、學習進度和適合自己接受能力的媒體形式進行學習，所以在客戶端的界面上除了一些常規的操作鍵以外，還應該設置一些專用鍵，以提高靈活性，加強交互。
3、開放性 小粒化 網絡版
隨著信息技術的發展、Inter網的普及，各種網絡教育的平臺不斷出現，每個網絡教育平臺都得到了不同程度的應用，應用于網絡教學的資源應能夠在各個平臺上應用，滿足不同學生的需求，具有跨平臺的開放性；同時資源應不斷的小粒化、可拆分，人對知識的需求具有整體性，而對資源的需求較多的具有定向性，例如需要一張圣誕老人的圖片，需要Photoshop煙火特效的制作方法等等，小粒化更有利于使用者取其所需。
根據教育資源的應用環境，可分為單機版和網絡版，單機版主要用于個人自學，網絡版適合于任何人、任何時間、任何地點的學習，所以服務于課堂教學的資源建設多采用Web網絡版形式，隨著網絡的普及，Web網絡版教學資源顯示出了強大的優越性。網絡版教學資源可滿足小粒化、可拆分的要求，它克服了有些課件打包后不可改變的弊端，能夠隨著教學內容的變化方便的進行修改，學習者可以把有用的資源copy下來，進行重組，成為自己的資源。
4、自動索引 合理導航
網絡教學資源種類繁多，要想從中查詢所需的資源較為麻煩，所以索引工具和導航系統非常關鍵。索引工具有關鍵詞檢索和主題檢索等等。關鍵詞檢索是讓用戶選擇關鍵詞進行檢索，有些可提供全文檢索，有些只能從文獻的題目和標題中檢索。主題檢索是讓用戶選擇主題詞進行檢索，這種方式快捷高效，能夠收集大量的教學信息，將所有與查詢內容相關的信息檢索出來。綜合利用各種索引工具，可以迅速檢索出所需網絡教學資源，減少盲目尋找所浪費的時間。
高效的導航系統應根據認知心理學的元認知理論，針對學習者的特點進行設計。一是突出主干導航線。根據教學資源的內容設計幾條主要的主干導航線，一般不宜超過三條，對非主干線上的次要節點的鏈接應進行限制，減少次要節點，降低Web頁的層次，避免學習過程中的過多翻頁，以降低迷航的可能性和導航系統的復雜程度。二是體現多渠道訪問功能。每個節點的設計均應能實現從不同角度呈現同一內容的不同信息資源，也能實現從不同內容的不同角度反復呈現同樣的信息，以體現認知的靈活性，適應不同學習者的需求。三注重提示。節點上除設計返回上一節點或主頁面的按鈕外，還應在主干線的關鍵分支處特別是易迷航的地方設計幫助說明文字，以方便學習者的訪問，增強學習者的定位意識，提高學習效率。
（三）做出來效果如何——注重反饋
資源的建設是為了在網絡教學中的應用，把教育資源放在網上并不等于網絡教育資源建設的結束，還應注重它在教育中的應用效果如何，建立友好的反饋系統，不斷的從學習者處得到反饋信息，調整信息資源的內容，加強其教育實用性。
反饋系統的建立多種多樣，可以通過整個教育資源系統共用的BBS定期或不定期設立對教育資源意見的專題討論；可以通過意見本或留言薄廣泛征求學習者對教育資源建設的意見；可以通過“網鏡”效果，確知在線學習者人數、姓名，資源建設者實時征求學習者對所學知識的建議和看法，取得第一手的反饋信息；還可以通過Chat實時的開展有關資源建設的討論，聽取學習者的建議，改進網絡教育資源的建設，不斷提高教育資源的質量。
反饋系統的建立是網絡教育資源建設中很重要的一個環節，它對于網絡教育資源的補充、修改、完善，對于教育資源不斷適應學習者的需要起著決定性的作用，反饋系統是網絡教育資源建設中不可或缺的一項重要內容，每位教育資源建設者在進行資源建設時都應建立相應的反饋系統。
三、網絡教育資源建設應解決的兩個問題
（一）轉變觀念，自覺進行網絡教學資源的建設
網絡教學中，教師學生的地位發生了轉變，學生是學習的主體，教師是學生學習的引導者、組織者，是教育資源的建設者，這就要求教師改變傳統的教學中“中心地位”的觀念，既懂得教育藝術又懂得教育技術，以學生最愿意接受的方式進行教學，同時，教師還要參與應用于網絡教育的資源建設。
網絡教學打破了學生單向獲取知識的渠道，他們不再是被動地接受知識，而是通過自己的親自參與，去發現問題和體驗結果，感受成功的喜悅。因此，學生也要適應網絡教學環境，學會使用網絡進行知識的攝取，并運用網絡將自己的學習經驗與同學交流，在協作互助中不斷進步。
無論是教師還是學生，都應該轉變觀念，同時各級部門應加強對教師學生的網絡應用能力培訓，使建設者從資源建設的自發狀態走向自覺建設，不斷充實網絡教學的資源。
（二）提高技術，保證網絡教育資源的運行暢通
包含視頻在內的網絡教學資源，數據量很大，一個文件一般都是幾十MB，甚至幾百MB，對于這樣的網絡教育資源，即便是采用加了擴展功能的數據庫系統來存儲，存取率仍然很低，不能滿足多媒體教學的需要。因此，在進行網絡教育資源建設時，要注意資源庫系統硬件、軟件和開發工具的選擇，采用合適的方法，保證多媒體教學信息在教學應用中存取方便，穩定安全。可采用“分布式外掛牽引技術”，使數據庫和文件服務器無縫連接。索引信息存放在數據庫中，而資源信息則存放在文件服務器中，使教育資源的存取不受文件多少、數據量大小限制，并且有較快的存取速率，解決網上大數據量教學資源（包括視頻）的存儲和管理這個技術難題。
多路并發是指網上多個用戶在同一時段內訪問同一數據。多路并發是否成功，關系到能否實現資源共享。影響多路并發的主要因素有數據庫系統、交換機、路由器的功能和傳輸網絡的帶寬等。因此在建設網絡教育資源時，要充分考慮這些因素。
參考文獻
[1]朱百剛 陳洪生 《現代遠程教育及校園網建設全書》 中國工人出版社
[2]崔亞峰 楊保明 鄧祖道 《突破網絡教學的“瓶頸”》 《電化教育研究》2001.4
[3]陳玉寶 《美國基于互聯網教育的現狀與發展》 2001年中國網絡化教育國際研討會報告
[4]汪瓊 《網上教學支撐平臺現狀分析》 2001年中國網絡化教育國際研討會報告
[5]《科利華之頁》 《中國遠程教育》 2001.4
論文關鍵詞:網絡教育;新資源;新模式;新挑戰
隨著信息技術、技術的飛速發展,信息技術已滲透到人類生活的各個領域,作為“第四媒體”的計算機網絡(以下簡稱網絡)正以驚人的速度發展,網絡對教育的滲透給教育帶來了新的生機和活力,新世紀的教育事業面臨著新的發展機遇。
為了培養適應社會需要的具有信息素養的人才,美國、日本、中國、法國、荷蘭、新加坡等國家紛紛出臺了以計算機多媒體和網絡技術為核心的信息技術教育規劃。與此同時,國際的、地方的網絡教育的研討會也相繼召開。
2000年10月,美國教育與技術協會在科羅拉多州丹佛市召開本年度第二次國際會議,會議熱點是“網絡教育與教學”,提交大會的論文05%與“網絡教學”、“網絡遠距離教學”、“教師網絡知識的培訓”有關。2001年6月,為了全面推進素質教育,深人研究網絡與實踐,促進我國新世紀網絡教育的發展,中國電教協會在湖南大學舉辦了“新世紀全國網絡教育學術研討會”。這些充分說明了網絡教育已成為教育界乃至全社會所關注的話題。
本文擬從教育技術發展的角度出發,分析網絡教育的特點、模式、與傳統學校教育的關系,以及網絡教育的發展。
1教育技術的發展
回顧人類教育技術發展的,按照傳播技術引人教育的情況我們把它分成三大階段,如下表所示。
由表1可以看出,信息傳播技術每次新的發展都會成為這一階段教育技術的主流,并給人人類的教育活動能力帶來新的提高;而每種傳播技術引人教育,都對教育傳播的模式產生了很大的影響。例如引人幻燈,學校教育擁有了媒體,促進了教育質量的提高;引人,不僅學校教育可以提高質量,而且可以利用電視覆蓋面廣的特點來擴大教育的規模;計算機多媒體的引人,不僅可以提高教育質量、擴大教育規模,還有助于個別化受習,使因材施教的教育理念更具有實現的可能。由此看來,學校教育的內涵處于一種不斷的豐富與發展之中,在表中我們以I、II,III.IV表示。
新世紀開端,網絡技術的教育正日益成為教育技術發展的主流,而目前正處于網絡技術教育應用的探究初期。當網絡作為一種新的傳播技術和資源引人到現代教育,對原有的教育、教育觀念、教育模式都可能會產生很大的沖擊,同時也將促進教育改革的進一步深化。可以說這一次的改革比以往任何一次都深刻,這是由網絡和網絡教育的特點所決定的。
2網絡及網絡教育的特點
科學技術的發展使人類社會擁有的信息量呈幾何級數增長,而網絡技術的出現不僅加快了信息的增長速度,而且使信息可以在世界范圍內、不同種族人群中廣泛地傳播。網絡提供了新的信息呈現技術和傳播技術,使知識信息的流動呈現多對多的多元化態勢,產生了質的飛躍,直接改變了教育的形態和傳播方式,從技術上實現了平等地向民眾傳播信息的問題,為教育技術的迅速發展營造了廣闊的空間,促使一種新型的教育模式—網絡教育的誕生。
網絡是指基于網絡的教育。由于網絡技術本身具有開放性、交互性、資源共享性等特性,使網絡教育也具有了與傳統學校教育不同的新特點。
2.1教學系統的開放性
2.1.1教學對象的開放性 傳統學校教育中由于教學條件、環境的限制,教學對象一般是有限的,且處于一種相對封閉并呈階梯級發展的狀態。相對封閉是指教學任務為特定年齡的教學對象設計,無論學習者差異如何,一般都只能按照規定進入相應的年級學習,在規定的時間內完成學習任務。呈階梯級發展指學習者必須按基礎、中等、這樣的順序發展,不可逾越。
網絡教育系統下的教學對象卻是開放的,無論性別、健康狀況、國籍或貧富貴賤,只要擁有了一網的,學習者就可以自由選擇感興趣的任何專業、任何課程進行學習。
2.1.2教學時空的開放性 傳統教育一般是通過學校、課堂教學的形式,學習者必須在學校里、在規定的時間里,完成特定的學習任務。網絡教育則可以使學習者在連上互聯網的任何地方,任何時間去獲取網上資源進行學習,并且可以自主選擇學習內容,自行安排學習計劃,隨時提出學習的問題,并及時得到和幫助,所以網絡教育的時空也是開放的。時空的開放性使學習者在學習行為中具有了更強的自主抉擇性。
2.2教學資源的豐富性
2.2.1多媒體、超文本方式的呈現方式 傳統教育中的教學資源可以分別用文字、圖形、音頻、視頻、動畫等多種媒體以線性排列方式來呈現,這種呈現方式系統性強,但靈活性不夠。
網絡教育中的學習資源可以將文字、圖形、音頻、視頻、動畫等多種媒體按照教學需要集結在一起,以超文本方式呈現,兼具系統性和靈活性。這種基于Web的教育教學,“可以創設一種符合建構主義理念的全新教育情境,讓學習者更好地進行意義建構。
2.2.2、數據庫作為資源庫 擁有豐富的信息資源是網絡的最大魅力之一,而且網絡信息資源是多樣的,它涉及生活的各個領域、各個學科。網絡信息資源具有共享性,沒有人是信息的主宰者,對于網絡終端的每一個學習者而言,他們在信息面前都是平等的。擁有可共享的大量信息資源,這正是網絡能在教育中有強勁發展勢頭的主要原因之一。
2.3教學過程的交互性
互聯網絡作為一種強大的交互型媒體,有多種技術可以支持網上交流,交流方式也是豐富多樣的,師生之間、學生與學生之間可以根據需要選擇不同的交互方式,如下表所示。
2.4學習方式的多樣性
網絡上學習資源的多樣性,決定了學習方式的多樣性。網絡學習方式有:個別化學習、小組協作學習、探究性學習、發現式學習等等。個別化學習是指學習者自主利用網絡資源進行學習,包括自主選擇內容、自主安排時間地點,其間可以尋求他人的幫助,但學習任務由自己確定和完成;小組協作學習一般是利用網絡資源以小組為單位進行學習,小組內有明確的分工,學習成果共享;探究性學習一般以一個選定的主題為研究對象,充分利用網絡資源,圍繞主題進行發現、探索、研究,培養學生的科研意識、科學精神和創新能力。
2.5普及條件的局限性
雖然網絡具有諸多的優越性,但就網絡教育的普及來說,也存在許多條件限制。比如購置、上網的硬件和軟件、網絡使用費、網絡資源的開發、網絡教育者的培訓等等都是制約網絡教育普及和發展的重要因素。但是隨著時間的推移,的發展,教育現代化的普及,這些硬件設施和費用問題將逐步得到解決,網絡教育將發揮更大的潛力。
網絡的硬件建設、網絡資源的開發、網絡教育者的培訓是網絡教育發展過程中不可忽視的三個方面。根據國外發展網絡教育的成功經驗,三者在經濟投人上應各占三分之一,只有這樣,網絡教育才會健康發展,充滿活力。
3網絡教育的模式
3.1網絡遠程教育
網絡技術的飛速發展使高校走出校園,利用信息平臺開展教學成為可能,于是出現了一種嶄新的教育形式—網絡遠程教育。網絡遠程教育的出現使煥發出新的生機和活力,同時也對傳統的高等教育提出了挑戰。
目前,網絡遠程教育主要有學歷、非學歷與繼續教育等形式,也有的是針對人員培訓的,我們習慣稱之為網絡大學。美國早在1998年8月加利福尼亞、得克薩斯等十個州就共同創建了網絡虛擬大學,目前已有80多所大學開設了網絡遠程教育課程。1998年7月,清華、浙大、湖南大學、北郵大這四個傳統大學首次開始遠程教育試點,揭開了我國網絡遠程教育的序幕。此后,網絡遠程教育在中國大地如雨后春筍,蓬勃發展。
3.2課堂網絡教育
課堂網絡教育是教師在課堂教學中利用網絡信息資源創設教學情境、傳授科學知識,利用網絡技術工具進行交流討論,完成教學大綱所規定的教學任務。這種教學模式豐富和發展了多媒體組合課堂教學的形式,使課堂教學中的媒體又增添了一種新的媒體即網絡。
如何對包括網絡媒體在內的多種教學媒體進行組合設計,如何將網絡與學科教學進行有機整合,這是目前教育技術界乃至整個教育界正在研究探討的一個熱門話題。
3.3網絡支持教育
網絡作為一種教育媒體或資源,利用網絡收集資料,利用計算機技術處理、分析,得出結論,再通過網絡或其它媒體信息。網絡支持教育可以作為學校課堂教學的補充,對于提高學生的素質有著獨到的作用。基于網絡的研究性學習、協作學習、問題解決的學習等都屬于此類。
論文摘要：知識社會是強調以知識為核心的社會，知識社會也是學習社會。在即將到朱的知識社會，成人教育要有新的策略，要改革成人教育的結構，注重發展農村成人教育，要建立學習型社區；成人學習具有了新的特點，要重視素質教育，關注人的全面發展。在知識社會中，遠程教育、網絡教育因為其自身的明顯優勢，受到越來越多的成人學習者的歡迎。這是海峽兩岸“知識社會與成人擘習”學術研討會所探討的主要問題。
繼2000年在蘇州召開的“海峽兩岸成人教育”學術討論會之后，由江蘇省成人教育協會和江蘇廣播電視大學聯合舉辦的海峽兩岸“知識社會與成人學習’“學術研討會于2001年4月1日至4月2日在揚州舉行。
這次研討會的主題是:“知識社會與成人學習”。會議討論的議題集中在以下幾個方面:知識社會的基本特征、知識社會與知識經濟、知識社會與教育發展、知識社會與成人教育、知識社會與終身學習、知識社會與遠程教育、知識社會與社區教育、知識社會與人力資源開發等。陽春三月，美麗的瘦西湖畔，來自海峽兩岸的近百位成人教育、遠程教育工作者聚濟一堂，聽取了中央廣播電視大學副校長于云秀教授(知識經濟與中國電大教育的發展》、臺灣成人教育學會顧問郭為藩教授《網絡大學體制化的商榷》、臺灣成人教育學會會長黃富順教授(知識社會與成人教育》、南京師范大學教育科學學院吳康寧教授(知識社會中“工作成人”學習的基本特征)等專題報告，并進行了大會交流發言和討論、對知識社會成人教育、遠程教育的新特點及發展趨勢等大家所關注的熱點問題進行了廣泛而深入的研討。wwW.133229.COm
一、知識社會的特點及其挑戰
黃富順教授在其主題報告《知識社會與成人教育》中詳細分析了知識社會的特征、他指出，21世紀的社會是一個以知識經濟為主導的知識社會，知識社會是強調以知識為核心的社會，其特征是:(1)知識生產的速度前所未有，嶄新的知識充斥整個社會，形成知識的爆炸;(2)知識的壽命快速縮短，知識老化日益加速;(3)知識的傳輸迅速，取得容易，儲存方便:(4)知識成為經濟發展的最重要因素，成為推動經濟增長的主要動力;(5)知識型勞動者主導生產，他們不斷開發腦力，激發創意，更新產品，提高品質，提升競爭力。
江蘇成人教育協會會長、江蘇廣播電視大學校長陳乃林在《知識社會與成人學習》的專題論文中對知識社會的特征作了如下概括:知識社會是堅持以人為本及人與社會、自然和諧、協調發展的社會:知識社會是以知識經濟為主體的社會;知識社會是以知識管理為紐帶的社會:知識社會也是學習社會。
于云秀教授在專題報告中指出。知識經濟是以知識為基礎的經濟。以知識和信息的生產、分配和使用為基礎，以創造性的人力資源為依托。以高科技產業和智力為支撐的經濟。知識社會的到來.也就是學習化社會的到來，它意味著學習意識的普遍化和學習行為的社會化.意味著終身教育體系的真正確立、意味著教育的社會化、民主化、國際化和個別化。這些無疑對傳統的成人教育觀念提出了巨大的挑戰。
二、成人教育的適應與成人學習的轉型
成人教育如何適應知識社會以及知識社會成員的學習要求，是本次研討會的豐要論題之一、黃富順教授認為，知識社會成人教育的重點工作和策略是:(約倡導成人繼續學習、終身學習的理念〕(2)推動成人自學的運動。要加強宣傳和引導，喚起民眾參與學習，激發成人自覺、主動地學習。(3)加強成人的在職進修與訓練.增強他們獲得、積累與轉化知識的能力，進而激發其創造知識。(4)普遍提升成人的素養。(5)鼓勵成人學會學習。(6)擴展網絡學習。
江蘇省成人教育協會副會長胡鳳英明確提出了知識社會呼喚成人教育結構性改革的命題。她從辦學體制的社會化、市場化，運行機制的社會性、靈活性.教育功能的多樣化、服務性。教育手段的網絡化、信息化。人才培訓的本土化、國際化等方面闡明了成人教育結構性變革的主要任務。
江蘇省成人教育研究室陳東瑜副研究員從人力資源開發的角度闡發了我國為迎接知識社會到來在人力資源開發方面的思路:一是按照學習化社會的要求努力構建終身學習體系:二是堅持“兩基”重中之重和各級各類教育協調發展，努力為知識社會構建扎實的人才資源基礎:三是充分發揮成人教育在經濟社會發展中的積極作用;四是教會成人學會學習，努力提高數字化學習能力。
不少專家關注到社區教育在知識社會成人教育中的獨特作用。南京市玄武區社區教育委員會張利民的交流發言通過玄武區創建全國社區教育實驗區、示范區。積極整合社區內豐富的教育資源。做到橫向聯合。縱向溝通。最大限度地實現教育資源的共有、共享的實踐.介紹了建設學習型社區的做法:(1)廓清思路，加強社區教育理念的整合;(?)完善網絡，加強組織資源的整合;(3)專兼結合，加強人力資源的整合;又})積極引導。加強物質資源的整合;(5)開展活動.加強人文資源的整合。
吳江市成人教育協會王建平探討了城鎮學習型社區教育問題二他認為，城鎮學習型社區教育就是通過各種手段或形式，提高全體社區成員的科技人文素質和生存質量、促進城鎮社區健康、有序發展的教育活動的總和。他分析了營造城鎮學習型社區的障礙.井指出，開展城鎮社區教育要注意加強城鎮社區教育理論框架、管理體系、活動設施、網絡隊伍和經費給付體制的建設，推進城鎮學習型社區的建設，適應知識社會的要求:
海門市教育局黃志豪則關注知識社會中農村成人教育的發展問題:他認為.目前，我國農村人口科技文化素質低的問題十分突出。遠遠一下能適應知識社會的要求。因而，必須重視農村成人教育的發展和創新。首先.要轉變農村成人教育觀念.實現由單一的成人教育思想向全方位、多功能的大教育思想的轉變，由掃除青壯年文盲為主向大力培養農業骨干為主的轉變。由教育部門獨家經營的體制向一校多牌聯合辦學的體制的轉變，由單純的傳授知識向產學研相結合的轉變.由傳統的學校模式向三教統籌、農科結合的教育模式的轉變。以迎接知識社會的到來:
知識社會的特性決定了成人學習在學習內容、學習要求，學習方式等方面的轉變。吳康寧教授從教育社會學的角度，分析了知識社會中“工作成人”學習的基本特征。他認為。知識社會賴以立基的知識是“客觀性知識”。“工作成人”學習的“技術性”特征將越來越明顯:知識社會賴以立基的知識是“準人性知識”.“工作成人”學習的“功利性”特征將越來越明顯:知識社會賴以立基的知識是“開放性知識”.”工作成人”學習的’‘個體性、、特征將越來越明顯;知識社會賴以立基的知識是“速變性知識:.“工作成人”學習的“全程性”特征將越來越明顯。
個人要在知識社會中生存和發展，需要具備多方面的素質和能力，因此.成人教育還要十分重視成人的素質教育，幫助成人提高素質.獲得完滿的發展。如何在成人教育中實施素質教育呢?鎮江市廣播電視大學校長祝誠教授在交流發言中提出:首先，要在成人教育中牢固樹立終身教育的觀念、改變部分成人學習目的的直接功利性。第二，實施成人素質教育的理想模式是遠程開放教育，其開放性、網絡化的特征，使它可以實現“以學習者為中心，旨在促使每位學習者都能得到充分發展的教育”。第三，要正確處理好素質教育與專業教育的關系.使兩者有機地結合起來:第四，重視學生的個性發展。第五、要在成人教育中開展創新教育。
知識社會以知識為核心，而閱讀則是獲取知識的重要途徑。臺灣師范大學林振春教授對知識社會中閱讀能力的培養問題進行了較為深入的探討。他在交流發言中分析了知識社會的知識特性，把知識分為資料、信息、知識和智能4個層級;闡述了積累性閱讀、理解性閱讀、鑒賞性閱讀、評價性閱讀、創造性閱讀、消遣性閱讀、專題性閱讀、發展性閱讀、探測性閱讀、實用性閱讀、交叉性閱讀等l1種閱讀類型的不同特點和功用;提出了4種有效的閱讀方法:01}4r法、sq3r法、問題閱讀法、十步閱讀法;并認為，在知識社會中，有必要擴大閱讀能力的范圍，培養閱讀能力應該包括閱讀理解能力、記憶能力、思維能力、表達能力等4個方面。
三、遠程教育、網絡學習是知識杜會成人教育的最佳形式
在競爭激烈的知識社會，人們需要不斷學習新的知識，不斷更新自己的知識結構，對教育的需求、要求明顯提高、而傳統的教育，從教育理念、教育資源.教育內容、教育環境、教育方式等都無法滿足日益增長的接受教育人群的學習的需要二隨著通信技術、計算機技術和網絡技術的飛速發展，現代遠程教育、網絡教育應運而生、并受到越來越多的學習者的歡迎，尤其受到存在求學障礙的成人學習者的青睞。現代遠程教育、網絡教育以其自身明顯的特點和優勢，成為成人教育、成人學習的最佳形式。參加研討會的代表對遠程教育、網絡學習在成人教育中的優勢及其發展趨勢進行了廣泛而熱烈的討論。
于云秀教授分析了中國遠程教育的發展情況，對知識社會中國電大教育的發展提出了若干思考意見。他認為，首先，要加快辦學體制改革，逐步實現計劃經濟體制下固有的辦學模式向市場經濟體制下的靈活辦學模式的轉變。第二，堅持學歷教育與非學歷教育相結合。第三，提供優質服務，保證教學質量。第四，廣泛開展聯合、合作辦學，參與國際教育市場的競爭。第五，提高教師隊伍整體素質，把好教育質量的源頭。第六，調整專業結構，深化教學內容和課程體系的改革:第七，充分發揮電大系統的優勢，在競爭中以整體優勢取勝。第八，加強遠程開放教育的研究，用研究成果指導教學實踐:
南通市電大如東分校繆新華探討了縣級電大在知識社會的作用問題，提出了知識社會縣級社區學習支持服務系統模式建設意見。他認為，縣級電大作為縣級社區學習中心、有中央及省、市電大作支撐，通過有選擇地引進高校的優質資源.必將發揮學習資源中心、學法指導中心、學習信息中心、學習交流中心、學習評價中心和學籍管理中心的作用，并在知識社會成人學習中發揮重要作用。
郭為藩教授的主題報告探討了網絡大學體制化問題。他認為，在21世紀的知識社會，網絡大學必定會有很大的發展。而目前網絡大學還很不規范，教學品質參差不齊，開設的課程缺乏大學應有的多學科性，更重要的是、迄今為止網絡大學尚未制度化。(1)在經濟全球化、教育交流日趨頗繁的形勢下，網絡大學將率先實現跨國合作、成為國際大學的先聲。所以，網絡大學必須有一套具有公信力的制度，維持其應有的學術水準及機構規模二(2)網絡大學必須有一套完整的數字圖書館或資源中心，有現代化的傳播科技與教學科技設備，并擁有一支網絡科技與傳播科技的專業團隊，配備相當人數的全時助理人員來支持繁重的教學輔導工作。(3)從成本效益的角度看，網絡大學必須跟既有的大學合作，分享現成的師資與教學設施資源:在現階段全部課程采用網絡教學實為大多數學府力所未逮、所以部分科目采取其他教學模式，包括電視廣播、面授、教學套裝對教學品質并不見得有降低之虞。網絡大學的起飛，尚需一段時間。
臺灣中正大學成教系揚國德教授則在他的交流發言中，著重分析了歐美國家網絡學習的應用與發展趨勢。網絡學習的優勢明顯:彈性學習的時間與地點;具有地球村與世界性的發展潛力;可以調適與應用不同的設備與資源;快速提供新發展的學習材料;容易更新內容與增加資料;以較低的成本就可以發展不受時空限制的有效學習方式，特別是提供師生之間很多的互動。歐美國家正在努力地運用這些優勢，發展成人教育。就正規教育來看，提供網絡教育的機構有4種模式:與傳統大學結盟、純粹的網絡大學、傳統的開放大學和傳統大學的延伸。網絡學習的設計有2種模式:單一模式，即全部為遠程教育而設計，如英國等設立的開放大學;多元模式，即指一般大學機構在進行校園教學的同時提供遠程教育課程，在美國、澳洲、加拿大、法國，瑞典等以已相當盛行。就非正規教育來看，各種公私立機構，特別是企業界.運用計算機網絡，規劃在職進修教材，提供超越時空的學習與練這種新興的媒介，由于國際網絡的普及與運用已成為未來工作與學習的時代趨勢。
論文關鍵詞 網絡教育 學校社會 政府政策
論文摘要 伴隨著網絡的發展，網絡教育成為了教育發展的新模式，網絡教育資源共享的高低便對教育的成敗起到了關鍵的作用。資源共享程度的高低與與其開發過程有密切關系。因此，筆者對網絡教育資源開發過程中的相關因素進行分析，以便對網絡教育資源共享的提高提出合理的意見。
經過相關的數據分析與問卷調查，在教育資源開發過程中，影響其共享的因素主要有教育資源開發單位、學校與教師以及政府政策等，因此我們需要對各個影響因子進行詳細的分析。
1 網絡教育資源開發單位與市場經濟
1.1 研發機構與學校單一的客戶關系影響資源共享
目前網絡教育資源開發大多是教育資源管理平臺如課件，網絡課程，教學網站等一些網絡教育資源的建設。在客戶上普及的不是很廣泛，多是學校、網絡教育結構等，而且教育資源開發的專業人員很少，因此，網絡教育資源相對比較小的市場空間，使網絡教育處于一個相對封閉的狀態，研發產品也沒有太大的經濟效益，在后需研究上缺乏資金上的補充，這無疑進一步阻礙了資源的共享。
1.2 在網絡教育資源的開發過程中不能遵守資源建設標準
網絡教育技術標準的使用對我國大力發展現代遠程教育，促進我國教育普及和建立終生學習體系，具有非常重大的現實意義：促進網絡教育資源共享、支持系統的互操作、實現有效交流和共享，避免大量低水平的重復性開發工作和人力物力的浪費，并能與國際網上教育體系相溝通，保障網絡教育服務質量。①但是當下的問題是：按照這個標準開發造成了難度的加大，因此很多機構為了省事而不愿意花費時間精力。這種沒有標準的教育資源，在共享上便受到了限制。
2 高校和教師
2.1 高校管理者與教師保守觀念無法推進共享
數據顯示，很多高校教育不喜歡借鑒別人優秀的教育資源，認為那樣體現不出自己的水平，或者害怕使用了別人的資源體現不出自己的獨創性。學校也是這樣，高校之間不情愿實現彼此的教育資源共享，感覺使用別的資源就是自己實力不夠強大。這些保守落后的觀念使得教師們開發出的優秀教育資源不能得到廣泛的應用，而擁有這些資源的學校更不愿意拿出資源與人共享，正是這些觀念使得教育資源共享收到了阻礙。
2.2 學校之間缺乏應有的交流與合作
由上可知，由于落后觀念等原因，致使學校間的教育資源不能實現共享，雖然有些學校在實施教育合作，如西安交大、上海交大、浙江大學在共同參加教育部“遠程教育關鍵技術與支撐服務系統和天地網結合項目”的推動下，提出基于天地網的遠程教育優化解決方案及技術規范；并有計劃、有步驟地共建、共享優質數字化課程，實現學校之間優質教育資源及信息的共建、共享和共管。②但是，從總體上來看，教育資源的交流與合作僅僅是局部的區域或同類的學校，這些資源的共享與整個國家的教育資源合作來說作用甚微。
2.3 網絡教育資源開發的目的逐漸向功利化方向發展
網絡教育資源建設最初的目的是提高教育質量，但是在實際狀況中，教育資源的建設性成果如精品課程、網絡課程等摻雜了不少我餓了評職稱的因素，這樣導致了網絡教育資源的重復性建設，扎堆現象嚴重，大多的教育資源多是教師臨時為了職稱而進行的創作，致使教育成果在實際教學中沒有發揮很大的用處，造成了資源建設的浪費，可見網絡資源的開發不再是單純的教育，而是逐步向功利化發展。在全國開展網絡教育的學校不計其數，尤其是網絡教育學校的生源上帶來了十分可觀的收入。這使得網絡教育學院組織編制自己的教學資源就成為一種創收的手段，自己的有特色教學資源能夠吸引學生，從這個角度來說，學校過度追求經濟利益而不愿意使自我的教育資源與其它學校共享，這也是影響的重要因素。
3 政府政策
隨著網絡技術的廣泛應用，在信息化社會我們對網絡教育的需求也相應的增加，為了應對這個新形勢，（下轉第27頁）（上接第17頁）國家推出了一系列的政策措施，在某種意義上對網絡教育資源的開發與共享起到了推動作用，但是現實發展中，都還未充分對網絡教育資源共享做到足夠的重視。表現為：
（1）國家缺乏統一的網絡教育資源共建共享機制。在我國網絡教育資源現狀中，重復建設現象很普遍。這由于缺少網絡教育資源管理上的統一協調機制、專門的遠程教育法律法規等，這樣使得各個高校為了維護自己的教學特色而不使用其他學校優秀的教育資源，而是花更多的費用去請專門的科研單位開發一套教育資源，結果網絡教育資源內容基本相似，花費多，制作出來的網絡教育資源在質量上并沒有很大的提高。可見，國家網絡教育資源建設缺少統一的機制，已有的教育資源也不能實現最大程度的共享，致使在資源建設上的資金投入不斷重復，網絡教育資源的水平也得不到明顯發展。
（2）網絡教育資源知識產權制度不完善與網絡教育資源建設標準推廣力度不夠。影響我國網絡教學資源共享工作的另一個來自政府方面的因素就是缺乏合理、有效的知識產權制度。在現實中，我國公民法制意識淡薄，侵權盜版現象司空見慣，這使得各個教育資源開發單位與各高校都從維護自己的特色網絡教育資源出發，必然使得網絡教育資源共享得不到更好的實施。
（3）對網絡教育資源缺少長期的資金支持。遠程教育是在大量化的專業網絡教育資源的基礎上運行的，因此需要投入大量的人力、物力、財力，制作一個專門的網絡教學課件就是幾十萬的費用，也就是說一個網絡教育學院有200門課的話，要投入上億元，這個是一般的高等學府所不能夠承擔的，因此，為了網絡教育資源的共享，需要國家政府投入大量的資金來支持建設網絡教育資源，如教育部實施的“新世紀網絡課程建設工程”，政府投資4000余萬元，建設了三百余門基礎性、示范性網絡課程、試題庫等，到2004年，有近一半驗收，但是這些成功的網絡教育資源只有一小部分在個別的教育學院使用，這也使得資源得到了浪費。
另外，政府或者社會團體不能給科研單位提夠長期有力的資金支持，致使教育資料在質量上與共享上受阻。社會知識產權制度的不完善，那些擁有良好的教育資源的一方為了保護自己的版權不愿與人共享，這對教育資源質量的提升有很大的影響。為防止自己的利益被損害，網絡教育資源所有者在資源開發之初就要求教育資源開發單位對所開發的資源中所含知識給予適當的保護，很多網絡教育資源在開始就設置了用戶和密碼機制。網絡教育資源市場體制也不完善。
注釋
計算機網絡為教育信息化的實現提供了必要的基礎設施。豐富的信息資源和方便的獲取方式則是網絡教育資源的內容與實質， 網絡教育資源庫的建設與應用，是網絡教育的核心與基礎。文章在分析了目前網絡教育資源庫建設普遍存在的問題后， 從技術與功能的角度提出了網絡教育資源庫的建設方案， 以期對網絡教育資源庫建設提供一些有益的建議。
一、網絡教育資源建設存在的問題
眾所周知網絡教育資源庫的設計和開發才是網絡教育的核心與靈魂所在。有許多專家對網絡教育資源庫建設的質量、搜索率、網絡暢通率、人性化的設計等方面進行了大量的研究，取得了一些進步，但還存在一些問題：
（一）資源數據的建設標準不統一，出現“數據孤島”等現象
不利于數據的共享，造成了資源的重復性建設，同時給資源數據的更新也帶來很大的困難。 通常情況下，建設標準統一是指網絡教育資源庫開發中要使用統一的媒體格式，資源數據的屬性標注要符合統一的標準等。 所以開發中應注意依據一定的標準與規范、模型以及教育資源建設技術規范等來建立數據。采用先進的、 通用的、 成熟的技術進行系統的維護與管理。
（二）資源的審核與評價辦法還十分的不完善
目前還沒有一套實用的、可操作性極強的評價網絡教育資源罰庫的辦法或流程。目前資源的審核主要依靠資源審核專家從資源的科學性、正確性、技術性及規范性幾個角度對資源進行審核，以主觀評價為主。為了使資源的審核與評價更有效、客觀、全面， 除了主觀評價外， 還應該按照現有的網絡資源庫的評價標準對資源數據進行客觀的評價， 對網絡資源的評價標準進行研究和探索，構建完善評價體系是解決問題的根本辦法。
（三）資源庫一味追求容量， 而忽視了內容的教學性
衡量一個網絡教學資源庫的好壞，是以資源服務于實際教學的效率為標準， 服務于教師的教，服務于學生的學，服務于師生的共同學習， 服務于學生的發展。從這個基點出發， 網絡教育資源庫的資源主要應以網絡教育的實際教學需求為主， 根據不同地區辦學機構的設備情況，網絡操作能力等方面的差異， 建設既有專業特色又服務到位的網絡教育資源庫。
（四）資源庫建成以后， 用戶之間以及用戶與建設者的交流與互動性能差
考慮到用戶不僅是資源利用者、 也是資源的生產者和提供者，完全可以借鑒網絡課程的經驗， 增加“互動聊天室”，以建立用戶社區，共同關注和參與資源庫的建設，另外社區也是進行資源擴充一種很好的途徑或來源。
二、網絡教育資源建設的幾項措施
為了建設好合理的、實用的網絡教育資源庫，根據當前網絡教育的實際情況，采取了如下幾項措施：
（一）資源的標準化，對于資源庫系統的建設具有重要的實際意義。為了能最大范圍地實現資源共享，提升資源的價值，信息資源使用的文件格式和分類標準要符合國家信息資源建設技術規范。
（二）資源庫系統建成以后，資源庫的運行效率和安全性問題就成為一個不容忽視的問題。資源庫的運行效率低勢必造成用戶要浪費很多的時間，時間一長，就會對資源庫的使用失去耐心，這對資源庫的建設與發展是極為不利，為了提高資源庫系統的運行效率，必須采取科學的資源存儲和管理方式。
（三）如何讓學生聆聽到教師的課程講，是遠程教育中需要解決的重要環節。根據當時我國網絡技術、地區實情以及學生需求等現狀，對多種遠程教學和技術模式進行了比較分析后，確定方便的、可行的教學和技術模式，既可達到教學的需要，又要滿足學生的需求。
論文關鍵詞：網絡教育；湖南；農民培
中國互聯網絡信息中心最新報告顯示，截至2010年6月底，我國網民規模已經突破4億關口，達到了4.2億，互聯網普及率攀升至31.8%，農村網民規模達到11508萬，占整體網民的27.4%。隨著計算機網絡的普及和農村信息化的推進，越來越多的農民具備了上網條件，利用信息技術實現對農民的教育和培訓成為可能。如何運用網絡教育加快農民職業技能教育與培訓，成為政府和教育界共同關注的問題之一。
湖南省農業網站網絡課程利用現狀
近些年，湖南省農業網站發展迅速，主要的政府農業部門、信息管理部門、科研機構、高等院校以及大量的涉農企業都已建立了自己的網站。大多數農業和涉農網站都提供了農業實用技術培訓資源，但以簡單的文字和圖片信息為主，只有少部分網站提供了一般性的視頻課程，提供精心設計的網絡課程的網站寥寥無幾。從訪問量來看，大多數視頻課程訪問量都在2千人次以下。創建較早的湖南農民教育專業網站——“農民教育在線”，其網絡課程點擊率也在2千人次左右。長沙科技助農直通車的網絡課程直播期間，在線人數一般也只有幾十人。網絡課程的使用率并不盡如人意。
湖南省農民接受網絡教育的主要障礙
軟硬件設施還不能滿足農民的需要在“影響您參與網上學習的主要因素”項目的調查中，農民的首選因素是沒有上網的場所和氛圍。從訪談得知，首要原因是因經濟問題無法購買基本設備。目前，由于湖南農村居民年平均收入不高，硬件設備購買成本、網絡接入費用等對于多數農民而言仍是一筆較大的支出。其次，網絡信息資源在質量上和數量上都不能滿足農民的需求。另外，由于農民一般不太懂電腦，而農村的電腦維修網點也很少，電腦維修費高且不方便，這些都限制了農民的上網欲望。
農民尚缺乏自主學習的理念和習慣網絡教育倡導自主學習，學習者學習的質量和效率很大程度上取決于自主學習的意識和能力。受農村長期自給自足的生產方式的影響，很多農民存在小富即安的心理，對新生事物持漠視或排斥的態度，缺乏主動學習的意識。學習過程中常表現為態度松懈、行為疏懶等，在這種被動消極的狀態下，自主學習的質量難以得到提升。從訪談得知，不少農民雖然支持網絡學習，但更愿意選擇面授學習，他們認為面授學習顯得更正規，也更樂于接受。也有部分農民表示不支持網絡自主學習，認為網絡學習就是觀看講課錄像，缺少互動與答疑，不能保障學習質量。
農民應用網絡信息的能力還比較低目前，農村地區的電腦普及率不高，農民不熟悉互聯網是不爭的事實。一方面，農民的文化程度普遍較低，多數農民不懂計算機操作和網絡使用技術，缺乏接受并利用網絡信息的知識及技術基礎。另一方面，農民非常缺乏網絡信息處理的專業技術和方法。傳統文化的影響以及農村經濟發展緩慢，使得大多數農民的信息意識淡薄，對信息的檢索、分析、辨別以及接受能力較差。在調查中，83％的農村網民表示獲取網上學習資源有困難。
農民培訓網絡課程建設存在缺陷由于起步較晚，湖南省農民培訓網絡課程的建設還存在諸多問題。首先，農民教育的專業性和地域性因素以及資金投入不足，導致教育培訓資源本身嚴重不足。其次，網絡課程建設缺乏宏觀規劃和布局，課程資源建設層次較低，低水平重復建設現象嚴重。另外，當前農民培訓網絡課程普遍存在內容缺少地區特色、課程內容脫離實際、更新不及時、自主學習資源不足、情感缺失等問題，也嚴重影響了農民的學習興趣和學習效率。
促進湖南省農民網絡教育發展的對策
抓好農村網絡學習場所和設備條件的建設農民參加網絡學習，如果沒有良好的環境，沒有一定的設施條件，學習效果是很難保證的。可以通過提供學習中心、租借設備的方式，向那些希望采用網上學習方式的農民提供支持。在農民素質相對較差、經濟較不發達地區，可以依托目前較為普及的電話網、電視網、廣播網，大力發展廣播電視和通訊工程，進行農村三網（計算機網、電話網、電視網）合一的研究與示范。
對農民加強網絡教育的宣傳力度比較容易接觸和使用網絡的農民已經基本進入了網絡生活范疇，尚未使用互聯網的農民是網絡滲透的對象，而互聯網向該人群的滲透將是一個緩慢的過程。為了提高農民群眾對網絡教育的認識，鄉鎮村組干部要帶頭學習電腦知識和技術。多利用廣播、墻報、黑板報、圖書室等媒體，廣泛宣傳和普及電腦和網絡知識，加強對網絡遠程教育的宣傳力度。
發揮政府在農民教育培訓中的主導地位農民教育是公益性很強的事業，需要充分發揮政府的作用，通過創造良好的環境推動農民遠程教育事業的發展。具體措施:一是政府要有相應的政策和資金保障，加大投入力度，加快建設政府主導的農民遠程教育體系。二是政府要強化組織管理，協調各部門職責和分工，敦促各級地方政府配合農民遠程教育體系建設，整合農、林、水、牧業、科研機構、高等院校以及電信通訊等多部門的資源，打破行業部門單打獨斗的做法，形成上下貫通、左右協調和講求實效的新機制，實現力量集成、優勢互補和資源共享，提高農業信息資源的全面性、時效性、科學性及可用性。三是探索現實可行的農民網絡教育盈利模式。由于缺乏現實可行的盈利模式，現有農民培訓網站普遍存在盈利能力差的現象，從而缺乏對投資者的吸引力，造成網站投入少，發展缺乏后續資金，嚴重影響了其發展進程。在政策上實行優惠，引導各類公司、產業化龍頭企業、經營大戶等投資服務于農民培訓的網絡教育。
為農民提供必要的課程資源和支持服務作為直接為廣大農民服務的網絡教育培訓，應該以農村社會和經濟發展的需要和農民生產、生活的需要為目的，圍繞農業、農村和農民的信息需求多樣化的實際，以農業科研單位、農業院校、大型農貿市場、農產品生產基地以及涉農企業為主要信息源，有機整合農民培訓師資力量，切實加強農民培訓網絡課程資源的建設。搭建多種形式的信息服務平臺，有針對性地提供通俗易懂的農業生產和生活信息服務，不斷滿足農民對實用技術的需求。
為農民提供信息技術和網絡技能培訓農民應用網絡信息的能力是影響農村網絡教育發展的重要因素。首先，應采取各種措施，提高農民的文化知識水平。這是一項長期的任務，要從農業信息化的長遠目標出發，制定詳細的規劃，采取具體措施，有步驟、分階段、踏踏實實地提高農民的文化知識水平。在此基礎上，對農民進行信息技術和網絡技能培訓，教農民使用和掌握檢索網絡信息資源的方法和操作技巧，提高農民的信息獲取能力。
