時間：2023-06-01 08:53:22
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇新一代信息技術技術，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
上世紀80年代以前普遍采用的大型主機和簡易的啞終端，被認為是第一代信息技術平臺。從上世紀80年代中期到本世紀初，廣泛流行的是個人計算機和通過互聯網連接的分散的服務器，被認為是第二代信息技術平臺。
近10年來，以移動互聯網、社交網絡、云計算、大數據為特征的第三代信息技術架構蓬勃發展。
概括起來說，新一代信息技術，“新”就新在網絡互聯的移動化和泛在化、信息處理的集中化和大數據化、信息服務的智能化和個性化。新一代信息技術發展的熱點不是信息領域各個分支技術的縱向升級，而是信息技術橫向滲透融合到制造、金融等其他行業，信息技術研究的主要方向將會從產品技術轉向服務技術。
以信息化和工業化深度融合為主要目標的“互聯網+”是新一代信息技術的集中體現。
網絡互聯移動化、泛在化
近幾年互聯網的一個重要變化是手機上網用戶超過桌面計算機用戶，以微信為代表的社交網絡服務已成為我國互聯網的第一大應用。移動互聯網的普及得益于無線通信技術的飛速發展，4G無線通信的帶寬已達到100Mb。
我國提出的TD―LTE制式被認定為4G無線通信的國際標準之一，已率先在國內部署，這是我國從通信大國走向通信強國的重要機遇。正在研發的5G無線通信不只是追求提高通信帶寬，而是要構建計算機與通信技術融合的超寬帶、低延時、高密度、高可靠、高可信的移動計算與通信的基礎設施。
當前，基于IPv4協議的互聯網在可擴展性、服務質量和安全性等方面已遇到難以突破的瓶頸，近來各大企業和研究者們正在積極發展軟件定義的互聯網和以內容為中心的互聯網，這可能是未來互聯網發展的重要方向。
過去幾十年信息網絡發展實現了計算機與計算機、人與人、人與計算機的交互聯系，未來信息網絡發展的一個趨勢是實現物與物、物與人、物與計算機的交互聯系，將互聯網拓展到物端，通過泛在網絡形成人、機、物三元融合的世界，進入萬物互聯時代。
信息處理的集中化和大數據化
上世紀末流行個人計算機，由分散的功能單一的服務器提供各種服務，但這種分散的服務效率不高，難以應付動態變化的信息服務需求。
近幾年興起的云計算將服務器集中在云計算中心，統一調配計算和存儲資源，通過虛擬化技術將一臺服務器變成多臺服務器，能高效率地滿足眾多用戶個性化的并發請求。
過去長期以來計算機企業追求的主要目標是“算得快”，每隔11年左右超級計算機的計算速度提高1000倍。但為了滿足日益增長的云計算和網絡服務的需求，未來計算機研制的主要目標是“算得多”，即在用戶可容忍的時間內盡量滿足更多的用戶請求。這與傳統的計算機在體系結構、編程模式等方面有很大區別，需要突破計算機系統輸入輸出和存儲能力不足的瓶頸，未來10年內具有變革性的新型存儲芯片和片上光通信將成為主流技術。
同時，社交網絡的普及應用使廣大消費者也成為數據的生產者，傳感器和存儲技術的發展大大降低了數據采集和存儲的成本，使得可供分析的數據爆發式增長，數據已成為像土地和礦產一樣重要的戰略資源。人們把傳統的軟件和數據庫技術難以處理的海量、多模態、快速變化的數據集稱為大數據，如何有效挖掘大數據的價值已成為新一代信息技術發展的重要方向。
大數據的應用涉及各行各業，例如互聯網金融、輿情與情報分析、機器翻譯、圖像與語音識別、智能輔助醫療、商品和廣告的智能推薦等。大數據技術大概5―10年后會成為普遍采用的主流技術。
信息服務智能化、個性化
過去幾十年信息化的主要成就是數字化和網絡化，今后信息化的主要努力方向是智能化。
“智能”是一個動態發展的概念，它始終處于不斷向前發展的計算機技術的前沿。所謂智能化本質上是計算機化，即不是固定僵硬的系統，而是能自動執行程序、可編程可演化的系統，更高的要求是具有自學習和自適應功能。
在過去很多年間，ICT技術都在產業內部發生作用 不過目前可以看到的ICT技術不僅僅是產業內的技術而成為一種以快速、連續、系統作為主要特征的通用技術，能夠提供更好、更快、更便宜的服務。隨著電信業價格下降，ICT的技術應用開始向非ICT部門溢出 帶動了社會勞動生產力，進而增加整個經濟效益 如今，信息通訊技術帶給我們最根本性的變化實際上是媒體的融合.未來人與人、人與物、物與物將會通過互聯網、物聯網實現廣泛的連接，在這其中也帶來了包括病毒、欺詐等相應的成本。
最近這些年 信息通信技術發展變化最大，我們把這個階段的技術應用叫“新一代信息技術”，作為國務院提出的八個戰略性新興產業之一，呈現出替代或者成為中國支柱性產業的趨勢。過去我們認為寬帶是信息通訊技術的基礎設施網絡；未來，互聯網和計算機的融合、三網融合、移動互聯網到物聯網等技術融合不僅組成了基礎設施網絡，同時還與公共應用平臺一起會成為基礎設施的一部分 在智能之道最經濟最核心工業層面，技術間不斷滲透交融，帶來了各個方面的革命，三網融合帶來廣播電視的革命，移動互聯網，尤其大數據對生產方式的調整使整個產業模式都帶來很大一個變化，比如勞動力的作用在下降、勞動對象在發生質變，同時導致生產力以及生產關系生產方式都發生很大變化。因此，有人提出。信息生產力是當代最活躍的生產力”，在信息生產力引領下我們需要考慮生產方式怎么調整、生產關系怎么調整、相關法律法規政策怎么布局等一系列問題。
在麥肯錫評出的未來十二大顛覆性技術中 移動互聯網技術位居榜首，第三、第四位分別是互聯網技術、云技術。而隨著自動汽車、智能機器人、3D打印等新興產業的發展，ICT技術都作為最基礎的層面來支撐，未來數據通信技術發展變革核心是以互聯網為基本平臺向產業各方面擴展。
全球科技創新的大潮如今引發了總結性的變革，即新一輪的產業變革。比如信息技術與互聯網技術物聯網技術、云計算技術.被引入制造業領域后必須加上制造業控制技術、傳感技術等，在能源領域需要融合能源方面的再生技術……新一代信息技術不斷拓展利用范圍，推廣多領域跨界融合，正在引發新一輪產業革命，將重塑經濟發展方式和國際競爭格局，這對我國產生深遠影響。
新一輪信息技術和工業融合怎么走？
在工業領域，80年代有計算機輔助設計系統，到90年代有計算機輔助和制造工程，再往后出現了企業資源規劃ERP……雖然在2000年到2001年這一階段新的變革并不多，但是到2001年之后工業生產的遠程思維比如網絡制造、云制造、智能制造快速發展了起來，可以看到一個融合的趨勢。通信技術ICT技術的發展早在工業融合先前十年，互聯網技術應用從90年代到現在正從生活服務階段步入生產服務階段。換句話說，也就是互聯網進入生產領域，或者叫兩化融合、工業互聯網或者叫工業4.0，引發新一輪產業變革。
為什么ICT技術可以驅動產業變革7它的機理到底是什么7這里面可分為三個方面：
一是使交易的成本降低，這里面最簡單的例子就是電子商務。傳統的商務模式大多是從全國、各省、然后地市到縣，向下通過供銷渠道到某一家商店，由于層級過多交易成本往往非常高，商品價格也相對較高，而電子商務通過網絡在線實時對接降低外部的交易成本，中間跨越了大的商場大的批發，并且從倉庫可以直接送到個人手中，減少中間環節、交易費用，提高效率，這如今已成為大家都能享受到的網購服務。同時，從2008年以來，大數據等新一代信息技術發展得非常快，而且是從消費、娛樂、服務和流通等環節，逐步降低成本、價值傳遞走向價值創造，價值創造這很重要的環節就應用到了工業領域。
第二個是分工深化。這里最典型一個例子是車聯網，所謂車聯網就是為車連接網絡。過去汽車生產屬于典型的工業制造，聯網技術是典型的通信業務，通過它們兩個的結合形成的車聯網產業鏈，改變了很多東西。第一改變了用戶的需求，過去我們買一輛車都關注硬件配制怎么樣，現在很多人買車會考慮它的多元信息需求，包括聯網需求等，在這種以車聯網為中心的發展模式中，實現了通過ICT技術實現汽車的個性化生產和服務，汽車的銷售變為消費者為中心，但是這對于傳統汽車生產方式來說成本就太高了。第二整個產品有很大變化，一個是展示信息的屏幕，一個是智能操作平臺，未來智能操作平臺會控制汽車的相關電子系統，變成它指揮大腦的東西。未來汽車制造會成為新一輪革命中最先受到調整的非常重要一個部門，它既是消費者也是裝備工業，它的產業鏈上不僅僅是寶馬、奧迪、奔馳等生產廠商，蘋果、谷歌、中國BAT、電信運營商都先后進入，隨著ICT技術深入應用，既改變了用戶需求又改變了產品，同時實現物理世界和數字世界很深的一個融合，重構了整個商業社會鏈條，將產業鏈完全拉開了，分工更加深化，開啟了產業互聯網一個新的時代。
第三是提高工作效率，美國提出工業回歸的目標，通過大量機器人技術應用來不斷提升工業的效率，并將自動化、智能化的相關技術應用在提高效率和提升相關設備和產品性能上，做出很多改造。
從這幾個角度來說，未來新一輪信息技術和工業融合還會有更大空間，這是它的驅動機理。
我們可以看到信息技術與材料技術、生物技術能源一些以及先進的制造技術結合，成為驅動工業轉型成為新的產業革命最重要新的引擎，同時可以看到新產業革命引發出一系列新的產品、新的服務、新的生產體系、新的產業形態。關于新形態有產業互聯網、工業互聯網等說法，在美國叫互聯網，德國叫工業4.0，中國從兩化融合來落腳，無論哪一種說法，都可以看出新產業革命對于轉型中的企業也是難得的發展機遇。
歐美發達國家怎么布局？
ICT技術在發達國家推動工業變革，通過大、智、物、云的技術，通過擴展的物聯網到設備層，實現了物理信息的感知網絡通信、數據分析、精確控制和遠程功能 信息通信技術在工業中智能控制生產線，通過傳感器感知數據、產生大量數據流，通過高速網絡和信息控制設備到達大數據和云計算的平臺，進而服務于決策流 這一過程通過大量公共的寬帶網絡，尋找精確定位、市場定位，然后通過大數據把系統與系統連接起來，變成協同生產，把供應鏈連接起來變成這智能的供應鏈。
因此，在這樣的流程中，我們可以看到主要三層結構 最底下一層是網絡層，是物聯網企業內的設備鏈 然后是高速網絡，最上層是云平臺，這樣的三層結構最后形成一個大的系統流程。工業互聯網是一個系統和一個系統交融得到一個系統間系統的布局。隨著整個技術不斷成熟發達國家都提出了各種工業的政策跟戰略本質都指向廣義互聯網在工業中的應用。
美國提出的是先進制造戰略，工業互聯網是美國先進市場戰略最重要組成部分，然后德國有工業4.O信息物理系統作為核心的載體。不過，在亞洲經濟逐步對德國構形成競爭威脅的背景下，美國也通過去工業化加快工業發展。在ICT技術在各國逐步深入經濟最核心部分的時候，全球互聯網上市公司位列前十卻主要是中、美兩大陣營，整個歐盟尚沒有盡頭強勢的互聯網公司。由此不難看出，德國人認為工業是最核心的部分，在美國ICT技術滲透、中國工業不斷強大的背景下，他們選擇在重振工業方面進行新的布局，這也是德國工業4.O出臺最重要的原因。
那么，德國工業4.O關鍵是什么？實際上基于互聯網、云計算、大數據打造智能工廠和智能市場模式實現從智能設備、智能系統到協同產業，這里面有幾個關健詞
一是互聯，萬物連上。
二是數據，通過大量互聯產生大量數據 包括產品數據、運營數據、客戶數據、社會的數據和研發的數據。
三是集成，包括縱向集成和橫向集成 縱向集成就是指產品從材料到生產再到銷售環節這樣一個集成，橫向集成是產業之間、端到端的產業鏈集。
四是創新，大批量的創新會帶來生產制造業個性化定制、服務型制造企業的產生。
五是保障，真對前四點而提出的組織保障，技術標準化、監督管理保障、網絡安全保障等前提。組織保障是德國政府所提到的第一位保障條件，進而政府給予一定資金，然后很重要就是統一標準，然后再往下是網絡基礎一個保障。據了解，在此期間，整個聯邦政府內閣通過數據議程來加強網絡基礎設施為德國工業4.0提供一個動力。
美國將工業互聯網作為實現先進制造的重要載體，從2012年2月先進伙伴計劃的 同年11月份GE通用公司提出工業互聯網，到之后成立互聯網計劃的聯盟，我們可以看到美國的GE工業互聯網軟件平臺，是以機器為中心，確保工業大數據現代架構穩定可靠。這兩年美國制造業回國趨勢非常明顯，消費者越來越重視美國制造，這一方面借助市場影響力降低成本使美國產業重返美國成為可能 包括鼓勵高科技及早創新，以及培養良好勞動力，用工業互聯網不斷引領新的產業革命。
從美國和德國對比來說，我們看到工業互聯網與德國工業4.O更加注重軟件、注重網絡ICT技術，通過它進入物理系統和實際融合，而德國是在先進制造的基礎上融入一些ICT技術，兩者出發點不完全一樣，但總的來說仍是工業和IT技術融在一起的。
我國產業革命的基礎
今天，智能制造已經成為新一輪產業革命的核心。不管你是從ICT往工業層面融合，還是從給工業融入ICT技術，其核心都是智能制造，表現在產品智能化上，這個空間太大了。未來智能化這個空間將是一個樸實性、演進性的，同時還有裝備的智能化、服務的智能化等同步發展。
不過，智能制造不是簡單的制造，它是系統的系統，比如說在企業內智能制造強調的是系統支撐，而在企業跟企業之間強調的是協同系統，企業和企業協同形成大的行業，行業和行業形成一個產業生態系統。因此，智能制造核心是系統。
競爭焦點在什么地方？未來智能制造生態系統主動權在誰擁有對操作系統的控制權。如今，不僅僅是產業鏈在爭奪，國家與國家在競爭，不同企業不同行業都在爭控制權。我國在推兩化深度融合，其目的和德國工業4.0、美國工業互聯網是一樣的，2013年我們提出新興產業，現在我們又提出將兩化融合深入到裝備制造業，走到工業生產中去。雖然近些年我國在消費型互聯網上應用發展是很快，在有些領域甚至已經超過美國，但是，在產業互聯網中我不得不承認我們和美國、德國有非常大的差距，要有很長一段時間、一個發展階段我們才能夠趕上美國和德國同步的水平。
ICT技術又是怎么滲透的？先從我國三大產業來說，在第三產業中最先開始的是對信息服務業的滲透，從個人消費到互聯網金融都是熱門趨勢，如電子商務、批發物流，移動醫療、在線教育的興起，共同促進了第三產業的新技術趨勢。而第二和第一產業中的農業信息化來說，全球的路徑基本一致，IGT技術在應用初開始階段是電子商務引領消費者，比如移動社交、個性化定制、遠程運維等新趨勢的出現，而工業向消費品布局中，可以看出通過電子商務拓展個性化定制變革還處在引領過渡的階段。
新一代信息技術產業受到普遍關注，始于去年國務院《關于發展戰略性新興產業的決定》，隨后又被納入國家“十二五”規劃中，說明新一代信息技術產業開始了大發展的進程。未來五到十年，國家將致力于建設寬帶、融合、安全的下一代信息網絡基礎設施，重點發展新一代移動通信技術、下一代互聯網、三網融合、物聯網、云計算、大規模集成電路、新一代顯示技術、高端軟件、高端服務器和信息服務，到2020年新一代信息技術產業將成為國民經濟的支柱產業。
目前我國經濟發展正處在一個關鍵發展階段，正在大力推進工業化、城鎮化、市場化和信息化。新一代信息技術代表了信息技術的未來發展方向，對推動我國經濟增長方式、加快經濟結構調整、提高人民生活水平有重要的戰略作用。新一代信息技術的發展可以極大地推動其他戰略性新興產業的發展，具有牽一發而動全身的作用，需要充分運用政府、市場、企業的力量共同努力，才能取得成功。
產業趨勢與機遇
信息技術產業仍然是發達國家的戰略制高點。隨著核心技術重大突破的即將來臨，信息技術的集成化、融合化成為產業發展新途徑。目前，全球新一代信息技術呈現出創新引領、融合發展的特征。表現為技術升級換代速度快、產業組織形態及商業模式創新頻繁、新興增長點多且拉動性大；資源整合步伐持續加快，促使舊有壟斷格局瓦解，帶動新興格局逐步形成；全球同步進入一個領域更為寬廣，增長更為迅速，競爭更為激烈的新戰略發展階段。
基于軟件、內容和終端的產業鏈整合，成為推動產業增長的新引擎。蘋果公司構建了“終端+渠道+內容”的運作模式，在移動智能終端市場強勢崛起。這一模式正得到越來越多的認同和模仿，為眾多新興企業提供了規避低端競爭、開拓高附加值市場的新思路。
以移動互聯網、物聯網、云計算為核心派生而出的大批新興應用快速興起，在滿足消費者日新月異需求的同時，將進一步刺激各類新需求的出現，催生出大量的商業模式創新。
與此同時，綠色IT成為未來產業發展重點。在北美地區，能源消耗的10%都用于信息技術。信息技術產業的巨大能源消耗和對環境的負面影響，已經引起各國高度重視，節能環保和綠色IT的理念無疑會進行到底。低能耗芯片必將帶領信息技術整個產業鏈向著節能的方向邁進，諸如節能主板、節能電池、節能機箱、節能顯示器等產品將會成為市場主流。
力爭實現新跨越
發展新一代信息技術產業，要加強頂層設計，盡快制定信息技術產業專項發展規劃。應著眼長遠，統籌規劃，因地制宜。各細分領域的創新性發展要立足現實，循序漸進，突出重點，新一代移動通信、下一代互聯網、光網絡等信息基礎設施要率先發展，三網融合、無線城市要加速推進，有些技術不成熟、應用需求不足的前沿領域更要做好頂層設計，明確短中長期的發展目標，積極研究和推進技術標準的統一和產業化應用。比如物聯網、云計算，目前有四方面工作需要做：一是培育物聯網、云計算高端應用；二是打造關鍵核心技術；三是制定相關技術標準；四是打造物聯網、云計算產業鏈。
突破制約產業發展的關鍵核心技術，做大做強集成電路、新型顯示器、軟件等核心基礎產業。圍繞經濟社會發展重大應用需求，結合新一代信息技術產業創新工程的實施，集中力量突破一批支撐新一代信息技術產業發展的關鍵共性技術，特別是高性能集成電路、新型平板顯示器、基礎軟件、應用軟件、計算機存儲芯片、數字音視頻處理芯片、移動通信專用芯片、信息安全芯片、嵌入式終端用SOC芯片、汽車電子專用芯片、數字化儀表專用芯片、RFID芯片、北斗衛星導航系統芯片、物聯網感知與信息識別芯片等領域的核心技術，做大做強我國信息技術基礎產業。
大力發展應用信息技術。著力開發涉及改造提升傳統產業、支撐“兩化融合”的信息技術，重點發展汽車電子、醫療電子、機床電子、工業控制、傳感器等拉動作用強的應用信息技術，盡快發展物聯網應用。
推動綠色IT產業的發展。綠色發展、低碳經濟已經成為全球產業發展的新趨勢，要推動IT產業向節能、高效、低碳轉型，涵蓋從技術的研發、智能化應用到產品的綠色制造和信息服務的升級轉型整個產業鏈，特別是充分利用云計算的共建共享、統籌規劃優勢，構建綠色IT平臺，實現IT資源的節約和利用最大化。
加強網絡安全技術的研究和產業應用。加大對網絡黑客攻防技術、數據加密技術、數字簽名與認證技術、訪問控制技術等信息安全關鍵技術研發和自主創新、集成創新的支持力度，促進信息安全相關研究成果的市場轉化，發展具有自主知識產權的網絡與信息安全軟件、硬件產品。
加強標準的制定。對于市場規模大的領域，比如移動通信網、互聯網、廣電網，應在行業標準占有一席之地，對于與世界同步發展的領域，比如物聯網、云計算，應盡早參與標準的研究和制定。
此外，還應完善法律法規，加強知識產權的保護，注重人才隊伍建設，營造良好的創新創業環境等等。
政策要有針對性
需要強調的是，應根據不同的新興信息技術領域，制定相應的產業扶持政策。新一代信息技術涵蓋技術多、應用范圍廣，技術和產業成熟度參差不齊，國家的產業扶持政策要具有針對性。
對新一代信息網絡基礎設施建設以及核心技術、關鍵裝備的研發和產業化等要加大支持力度，并出臺細化的有關財稅、投融資、研究開發、進出口、人才、知識產權、市場、用地等政策措施，吸引企業、資本和人才向這一行業流動，形成新一代信息技術產業的集聚效應。
對已有一定發展基礎的軟件、集成電路、顯示器、三網產業，要順應產業發展形勢，加大優惠力度，包括加強對重點環節和薄弱環節的支持。
關鍵詞：商業模式；新一代信息技術；產品或服務；聯盟網絡；客戶價值
中圖分類號：F406.11 文獻標識碼：B
技術進步對企業商業模式創新有著重大的推動作用。由信息技術、通信技術帶來的新技術經濟范式正逐漸侵蝕著傳統的產業鏈，使原來隱藏在業務流程背后的“商務模式（business model）”，成為企業抵御風險、提高收益、競爭制勝的法寶。商業模式的創新已經為許多企業創造了神話，新一代信息技術更為企業商業模式的創新開辟了更廣闊的空間。借助我國大力發展新一代信息技術的時機，深入研究新一代信息技術引致商業模式創新的機理，探索利用新一代信息技術引致商業模式創新的路徑，引導企業充分利用新一代信息技術杠桿，選擇適宜的商業模式，對增強企業的競爭力，構筑競爭優勢具有現實意義。
一、新一代信息技術引致商業模式創新機理
能夠引致商業模式創新的新一代信息技術包括云計算、物聯網、下一代互聯網、下一代移動網絡和高端軟件。新一代信息技術的應用，打破了傳統商業模式各要素之間的平衡，建立起一種新的平衡態，獲取競爭優勢。
（一）商業模式的特點
商業模式是企業面向特定市場的一種配置，用以保證企業創造價值并獲取收益； Timmers（1998）將商業模式看作是由產品、服務和信息構成的有機系統；Magretta（2002）從顧客、顧客價值兩方面研究了商業模式的內涵；奧斯瓦爾德（osterwalder，2004）在綜合了各種概念共性的基礎上，提出了一個包含九個要素的參考模型，描述了以產品或服務為載體的價值主張，以成本結構為特征的基礎設施，其中成本、利潤指標是商業模式的表象，價值創造過程才是商業模式的實質。商業模式把基于市場的“資源交易”的各環節內化于一個聯盟結構中，轉變市場交易關系為聯盟成員間的契約關系，其中，產品或服務是客戶與企業價值交換的載體，廠商企業及合作伙伴是創造價值的主體，他們創造并傳遞價值，每個結點所創造的價值沿著特定的路徑傳遞，最終送達客戶，即實現了客戶價值。客戶是商業模式價值的最終評判者，是價值創造的源泉；聯盟成員所創造的總價值只有與客戶價值相匹配，并實現了價值交換，商業模式才具有可操作性。因此，商業模式具有如下特點：（1）客戶需求是商業模式的利潤源泉，在買方市場條件下，通過聯盟成員間的一系列業務活動，商業模式可以將整合的資源輸入并轉換為滿足客戶需求的產品或服務，并實現價值增值過程；（2）產品或服務是商業模式的基本支撐點，客戶價值是企業實際提供給客戶的特定利益組合，這些利益的載體就是所提供的產品或服務，當行業的競爭環境發生重大變化時，原有的產業結構將受到強烈沖擊，新的競爭規則逐漸形成，資源要素的價值、產品與服務的內涵均會被市場重新定義[1]，即引起商業模式的創新；（3）聯盟網絡結構是商業模式競爭力的內在根源，當競爭環境動蕩時，企業要發揮各種資源的潛在價值，必須加強與聯盟伙伴之間的合作，合理利用對方的渠道、關系、技術等資源探尋新的業務方式。
（二）新一代信息技術引致產品或服務的創新
產品或服務是商業模式的支撐點，是廠商企業與客戶價值交換的載體，當產品或服務越能滿足客戶需求時，聯盟企業就越盈利。下一代互聯網和下一代移動網絡，可使企業實時與客戶接觸，便于企業收集客戶的相關數據，經標準化后整合到聯盟內的統一的信息共享平臺上，再利用云計算，對海量數據進行分析，并根據客戶的規模及市場的競爭情況，組織協調聯盟成員共同確定所提供的產品與服務的水平；在外部需求變動的情況下，企業利用云計算的預測分析功能挖掘客戶的多樣化的擴展需求，新一代信息技術引致的聯盟價值網絡結點越多，資源的組合越多樣化，由于信息產品或自助服務的邊際成本較低甚至接近于零，所以企業可以開發高附加值產品或增值產品以獲得收入；新一代信息技術使有形的產品不再是實現價值的唯一載體，信息、知識等虛擬性產品及其組合可形成完美的客戶解決方案，降低了廠商企業向客戶交付產品或服務的復雜性，滿足客戶潛在需求；新一代信息技術可使廠商企業關注客戶的購買情境，在經營中發掘客戶行為模式，運用決策支持系統和數據挖掘技術發現潛在客戶群，預測客戶行為模式，以獲得豐富的客戶知識，通過對客戶知識的運用預測深度的業務發展趨勢，可以開發出引領客戶需求的新穎的產品或新型服務，從而提高了競爭力，形成持久的競爭。
（三）新一代信息技術引致的聯盟網絡創新
聯盟網絡是商業模式創造價值、獲取價值和分配價值的邏輯框架，聯盟網絡的創新可以產生有價值、難于模仿的異質資源，通過構建適宜的網絡結構和提高聯盟運作的效率可增強商業模式的競爭力以獲得超額的客戶價值。
關鍵詞：新一代信息技術 創新型人才 培養策略
信息技術是當今創新最活躍、滲透性最強、影響面最廣的領域，以新一代信息技術為代表的科技成果正以前所未有的速度轉化為現實生產力，深刻地改變世界科技和經濟發展形態。新一代信息技術產業是以不斷創新的知識為基礎，是知識密集型和智慧型產業。在未來的新一代信息技術發展中，擁有人才的數量特別是知識創新型和技術創新型人才的數量，將決定一個國家和民族在國際新一代信息技術競爭中的成敗。
一、新一代信息技術的內涵及特點
1.新一代信息技術的內涵
新一代信息技術分為六個方面，分別是下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件（摘自《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》）。其主要內容是：“加快建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網絡基礎設施，推動新一代移動通信、下一代互聯網核心設備和智能終端的研發及產業化，加快推進三網融合，促進物聯網、云計算的研發和示范應用。著力發展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務器等核心基礎產業。提升軟件服務、網絡增值服務等信息服務能力，加快重要基礎設施智能化改造。大力發展數字虛擬等技術，促進文化創意產業發展”。（摘自《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》）
2.新一代信息技術特點
在國家的戰略性新興產業“七大產業”中，新一代信息技術產業是唯一一個指向“國際競爭力”的產業。它是隨著信息技術的縱深發展和對人類生產和生活方式的深刻改變，在以往微電子產業、通信產業、計算機網絡技術和軟件產業的基礎上發展而來，是我國產業結構優化升級的最核心技術之一。一方面，具有傳統信息產業應有特征；另一方面，又具有時代賦予的新特點。新一代信息技術具有如下特點：面向個人和家庭、寬帶和移動、網絡化、融合、安全、綠色、商務模式創新、應用和服務的引領作用、核心基礎產業的重要性明顯提升。
二、當前創新型人才培養存在的主要問題
1.教育觀念的更新流于淺表
在新形勢下，盡管教育者的教育觀念在不斷更新，但由于觀念的更新并不是朝夕之間一蹴而就的事，并且教育觀念實施于實踐還有一大段距離，所以當前的創新型人才培養的教育觀仍落后于時展的需要，主要體現在：（1）“學生主體觀教師主導觀”未能真正樹立，不利于教師由單純的知識傳授者轉變為學生學習的促進者、組織者和指導者，從課堂專制式轉變為平等、討論式，從注入式、填鴨式轉變為啟發式、誘導式，從單向傳播式轉變為雙向感應式；（2）民主型的師生關系難以體現，不利于師生情感的交流與溝通，不利于學生良好個性的健康發展，不利于學生全面發展；（3）個性化發展未得到尊重，不利于學生好學、樂學意識的形成，不利于學生主動求知意識的形成，不利于學生由學會變會學的轉變；不利于學生自主發展、良好人格的形成。
2.教育目標與時代要求脫節
新時代，教育的目標不但是要傳授給年輕一代學科知識和技能，更要傳授給年輕一代存在發展的知識，培養其生存發展所需要的基本素養和能力，使受教育者在發展學科知識、技能外，發展健全個性，培養健全人格，提升創造和創新能力。而當前現行的創新型人才培養的教育目標卻存在與時代要求脫節的現象，主要體現在：（1）現行教育目標過分注重知識和技能的傳授，過分強調以知識和技能為教學中心，強化知識獲得與技能訓練，忽視智力、情感、態度、價值觀的培養，導致學生人格缺失。只重課本知識，不關心知識的應用和現實背影，不求廣博的知識面，導致學生自主學習能力和創新能力的缺乏；（2）現行教育目標過分強化專業教育，學生只接受一種固定的職業訓練，僅局限于職業入門要求的具體技能，而不是多科性、綜合性的教育，不能關注到行業的或職業的各個方面，導致培養出來的學生知識面較窄，文化素質偏低，適應能力和創新能力差。
3.應試教育影響痕跡頗深
傳統應試教育存在著重理論、輕實踐，重知識、輕能力，重灌輸、輕啟發，重記憶、輕思考，重共性、輕個性，重接受、輕創造等問題，嚴重扼殺了學生的創造能力、自我思維與學習能力。在該教育模式下培養出來的人才，創新意識不強，難以適應時展的需要。主要在于傳統應試教育存在以下弊端：（1）唯智育為上，把向學生傳授系統的文化科學知識和技能放在第一重要位置上，大多采用過度學習和強化訓練方式達到強調知識和技術的傳授、強調技能的熟練程度的目的。把學習局限在課本范圍內，忽視引導學生對全面知識的掌握和對學習能力的培養，從而出現知識面狹窄，高分低能的局面；（2）教學方法守舊，只注重知識的傳授，教師是知識的傳授者而不是學生學習的指導者，以傳統的灌輸式思維方式培養學生。教學方法單一且守舊，過分重視課堂教學，以教書為中心，以教授灌輸知識和實用技術為主，缺乏老師與學生的互動，缺乏科學的指導，忽視課堂學生創造意識和創造思維的培養。把教學過程簡單理解為知識的學習積累過程，對學生的評價僅限于掌握知識的多少，忽視了學生創新能力的培養，造成學生社會適應能力的缺乏；（3）忽視個體差異，采用同樣的教育目標、教學方法、教學要求和教學模式進行教學，教學目標單一，組織形式死板，強制灌輸，缺少交流合作，學生處于被動接收狀態，忽視學生個體差異，學生喪失學習興趣，不利于學生創造思維和想象能力的發展；（4）評價體系單一，評價學生學習效果時采取傳統的、封閉的、標準化的評價方式，其參考的主要依據就是學校對學生表現的統一量化考核和教師對學生成績的單一主觀評價，忽視了學生的自主性、個體性和差異性，這對當今要求能客觀地、科學地、系統地評價學生的學習效果，培養學生的完美個性極為不利，也顯得極不合適宜。
三、新一代信息創新型人才培養策略
1.教育觀念創新
新一代信息技術產業是擺脫經濟危機，搶占后危機時代經濟發展制高點的關鍵產業，而創新型人才培養是占領新一代信息技術產業戰略性制高點的關鍵。在新一代信息技術創新型人才培養中，必須樹立起“與時俱進”的教育觀念，要從傳授知識為中心的傳統觀念轉變到既傳授知識又加強培養創新精神和創新能力的教育觀念上來，實現傳統信息時代的“操作型”的育人觀念向新一代信息技術時代的“創新型”的育人觀念轉變；實現“升學謀職”教育價值觀向培養學生創造能力、創新能力教育價值觀的轉變；實現“師道尊嚴”向和諧、民主、平等的新型師生關系轉變；實現封閉式教育向開放性教育轉變；從以教師為中心向以學習者為中心轉變，從傳授知識的教學觀向培養學生學會學習教學觀轉變；從一次性教育向終身教育轉變。
2.教育目標創新
新一代信息時代創新型人才必需具備的技能是：批判性思維和問題解決能力，交流與合作能力，創造性和創新能力。教師必須在核心學科的教學過程中培養出他們必需具備的技能，而在培養他們的必需技能之前，教師必須明確培養他們教育目標。創新型人才培養的教育目標主要包括：（1）注重創新意識的培養，也即推崇創新、追求創新、以創新為榮的觀念和意識的培養，教師要善于勘探和開發，給學生自由發展的空間，鼓勵學生用質疑的態度，用批判的眼光來學習，構建以學習者為中心，并建立有效的激勵機制，激發學生的創新欲望和動機，不斷增強創新意識；（2）注重創新思維的培養，創新思維能保證學生順利解決新問題，并將知識進行廣泛遷移，它是整個創新活動智能結構的關鍵，是創新能力的核心。設計豐富多彩的學生活動，弘揚學生的主體地位，處理好求異思維與求同思維、發散思維與集中思維、具體形象思維直覺思維與抽象思維之間的辯證關系，積極培養創新思維品質；（3）注重創新能力的培養，創新能力的培養處于十分重要的地位，要加強科學訓練，使學生在儲備豐富的知識、掌握必要的技能、養成多向可變的思維習慣的基礎上，還要學會基本的創新方法，教學生“學會創新”；（4）注重創新情感的培養。創新情感是創新活動的原動力，創新過程并不僅僅是純粹的智力活動過程，它還需要以創新情感為動力。創設輕松的教學氛圍，發揮學生的主動性和創造性。營造自由的環境，減少對學生行為和思維的限。營造適宜學生創新精神成長和發展的心理環境；（5）注重創新人格的培養，人格在創新能力的形成和創新活動中起著重要作用。教育必須盡快走出偏重于知識灌輸、專業技能訓練的誤區，轉變為對學生興趣、素質、能力、個性的全面培養。注重立足于學生主體的發展，有意識地培養學生豐富的個性。
3.育人環境創新
創新人才的成長環境應體現寬松、民主、自由、開放、進取的原則。建立以人為本的教學管理理念、，通過創建民主、平等、和諧的管理氛圍，激發學生的積極性，發揮學生的主動性，調動學生的創造性，培養學生自主、合作、探究精神；創新民主、科學、平等、高效的校園制度文化，采取人性化的管理，通過積極溝通、民主參與、全程激勵等方式培養學生；營造民主、開放、進取的校園文化氛圍，努力提升校園文化品位；建立高質量、高品位、高層次的校園文化活動，創新學生成長環境，精心設計校園活動文化，激勵學生創新活動，加強創新基地建設，為學生提供硬件支撐；建立理性、誠信、高效的行為文化，培養學生崇尚科學、志存高遠、具有強烈責任感和事業心、嚴于律己、誠實守信的品質；營造尊重知識、尊重人才、尊重學生的包容文化，容忍并鼓勵學生質疑和提倡批判精神；營造先進、寬容、創新的精神文化，通過創建開放交流、激勵創造、崇尚創新、勇于競爭、寬容失敗的寬松環境，培養創新意識和能力；營造綠色、開放、和諧的校園環境文化。
4.教學內容創新
新一代信息技術知識量大，涉及面廣，知識爆炸逐步形成，在教學內容選擇上要與時俱進，要體現現代化、綜合化、過程化和應用化的特點，要站在學科發展的前沿，選擇吸納與新一代信息技術相關的最新的科研成果，關注最新的科研動態。將益于培養學生創新精神、實踐能力的現化最新科技成果、新發展、新問題以及現代人文思想等內容納入到教學內容中，使教學內容體現出現代化的特色，跟上時展的步伐。為此，必須從以下三方面進行改革：（1）加強基礎課程，基礎課程在創新型人才培養中具有基礎性、先導性地位，是綜合素質培養的關鍵，包括通識教育平臺課程、相關學科基礎課和學科基礎課；（2）加重文理融合課程，打破學科知識體系，實現文理融合，以人文精神與科學精神、人文社會科學與自然科學思想和人文社會科學與自然科學方法為主體內容，培養學生從不同的學科角度去探討問題和綜合運用多學科知識去解決問題的能力；（3）設置綜合課程，突破學科中心，打破學科間界限，加強學科整合并設置綜合課程，創立跨學科、邊緣學科課程，以適應新一代信息技術綜合化的趨勢，培養學生的綜合分析能力和創新能力。
5.教學方法創新
由于新一代信息技術的迅速發展和深度應用以及當代大學生精神內涵的豐富性和個性的多樣性，針對信息技術創新型人才培養的教學方法必須進行改革和創新，教學方法的創新應做好三個轉變：（1）從“以教師為中心”“以講授為中心”的教學方法轉變到“以學生為主體”“以指導為中心”的教學方法上來，突出學生的主體作用，發揮教師的主導作用；（2）從“注入式”“填鴨式”“黑板加粉筆”的教學方法轉變到啟發式、討論式、行動研究式的教學方法上來，充分調動學生學習的積極性，充分利用現代化教學手段，提高教學效率和教學效果；（3）從傳統封閉、呆板、單調的第一課堂的教學方法向采取第一課堂與第二課堂相結合、顯性課程與隱性課程相結合的教學方法轉變，同時將科研引入教學過程，激發學生創造精神，訓練科研方法，提高研究能力，使學生由學會學習到學會科研，由自學達到治學。
6.評價體系創新
面對新一代信息技術發展人才培養的需求，評價體系也需要改革和創新，創新的評價體系應能對學生進行全方位、立體化、開放式的、個性化的評價。主要體現為：（1）評價內容的全面性和系統性，不僅要注重對學生學習結果的評價，更要強化過程評價，注重評價的激勵功能。從知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀幾方面進行評價，重視關注學生的思維過程，注重學生的創新能力和實踐能力，為每一個學生提供多次展示個性的機會，全面考察學生的素養；（2）評價過程的動態性，評價學生的學習能力，而不僅僅是學習的結果，對學習效果的評價，應注意其提高的速度和幅度，不能簡單橫向比較。評價不僅關注結果.更注重學生成長發展的過程；（3）評價方式的多樣化，采取考試方式考核學生對知識的掌握程度，采取成果性考核試考查學生查閱資料及綜合應用所學知識解決實際問題的能力，采用實驗或實際的操作方式考核學生的創新能力，最后作出綜合評價；（4）評價標準的科學化。對各種考核過程中的評價標準，一定要有章可依，要體現學生的發展特點，要體現科學性。
參考文獻：
[1]洪京一.新一代信息技術產業發展方興未艾[EB/OL].2013.
找準切入點
《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）明確提出了加快培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產業的目標，并制定了產業發展路線圖，提出了各領域發展的標志性目標。
《規劃》指出，戰略性新興產業規模年均增長率保持在20%以上，到2015年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重達到8%左右；到2020年，力爭使戰略性新興產業成為國民經濟和社會發展的重要推動力量，增加值占國內生產總值比重達到15%。《規劃》的對于正努力通過發展戰略性新興產業而實現區內經濟提速發展的濱海新區來說是一次重大的機遇。首屆“戰略性新興產業（濱海）國際論壇”正是在這種背景下召開的。
本次論壇分為“高層及趨勢論壇”和“創新先鋒論壇”兩部分，主要就如何促進戰略性新興產業的發展進行了深入研討，研討主題包括：國內相關行業如何在發展戰略性新興產業的過程中利用標準、專利等知識產權策略來實現跨越式發展，推動戰略性新興產業發展的政策和措施，新時空服務體系及其對新一代信息技術和產業的影響，智能交通如何引領戰略性新興產業發展等。
中國衛星導航定位協會咨詢中心主任曹沖結合我國擁有自主知識產權的北斗系統的發展，談了對促進戰略性新興產業發展的看法。
曹沖表示：“衛星導航是新一代信息技術的核心要素之一。實現衛星導航應用的快速發展，不僅要依靠先進技術和產品，還需要完善的服務以及整個產業的轉變。有人認為，衛星導航服務將成為移動互聯網的標配功能。衛星導航如果能與云計算、移動互聯網、大數據等相關產業聯系在一起，那么這對于促進衛星導航產業做大做強，并且實現跨越式發展將十分有利。”
在本次論壇上，泰斗微電子有限公司展示了其全系列北斗2/GPS芯片和模組，包括北斗車載應用小組定義的全部四個模組，其中體積最小、功耗最低的模組產品TD3020C引起了與會者的廣泛關注。成都天奧電子股份有限公司則展示了全球首款基于北斗衛星授時的指針式授時手表。
提升自主創新能力
作為論壇的主辦方，天津濱海新區希望將此論壇打造成一個具有國際影響力的、在戰略性新興產業領域內能整合各種創新資源的平臺。今后各屆的論壇將圍繞七大戰略性新興產業進行逐一研討，并將培育一個國際化的全新的展覽和研討平臺。
濱海新區經過多年的發展，已經在航空航天、高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新能源汽車、海洋工程等戰略性新興產業形成一定的優勢，具備了進一步發展的基礎和條件。截至2011年底，已有累計超過500億美元的資本投入到濱海新區，摩托羅拉、三星電子、空中客車等125家世界500強企業投資了270個項目。濱海新區已經成為戰略新興產業發展的一片沃土。
【關鍵字】信息技術 智慧城市 產業鏈
中圖分類號：C35文獻標識碼： A
引言
國務院印發《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，規劃明確要求要推進智慧城市建設，推動物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術創新應用。智慧城市的建設加快和促進了新型城鎮化與信息化的融合，帶動智慧城市相關產業發展和技術創新，推動產業結構調整和發展方式轉變具有重要意義。
一、我國智慧城市產業鏈發展狀況
隨著智慧城市在全球范圍內的興起，智慧城市建設在我國已掀起了新一輪熱潮，自北京2012年《智慧北京行動綱要》以來，目前全國已有超過300個城市提出要建設智慧城市,預計2015年底我國將有95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市提出建設智慧城市，超過80%的城市在“十二五”期間將智慧城市作為加快經濟發展轉型的戰略導向，十二五”期間計劃投資規模超過萬億元。
智慧產業已經引起中國政府的重視，工信部等各大部委紛紛制定了一些相關產業政策助力智慧城市的建設。同時也成立智慧城市相關的產業聯盟。陸續開展智慧城市規劃、投資建設方面的合作。在新一代信息技術帶動下，智慧城市產業鏈逐漸形成與完善，基本涵蓋了產業鏈條上的大部分領域及上下游相關企業，從而為建立完整的智慧城市產業鏈奠定了堅實的基礎。
二、新一代信息技術助力智慧城市產業鏈
智慧城市的產業鏈的本質在于它把一定地域或空間內的因產業相關性互相集聚，形成智慧城市產業相互聯系的上下游企業集群。我國以“智慧城市新型需求為中心”的產業鏈正在逐步形成和完善。
1、物聯網產業鏈發展
智慧城市的建設為物聯網等新一代信息技術產業提供了重要的發展契機和應用的載體，物聯網技術和應用是智慧城市“智慧”能力的重要組成部分，在信息數據采集、城市精細化管理、生態環境保護、低碳節能運行、智能交通、遠程醫療、產業效率提升、公共服務等領域作用顯著。中國科學院院士姚建銓認為，物聯網的發展必須落腳智慧城市，而智慧城市的建立又必須借助物聯網。
物聯網的產業鏈條很長，我國已初步建立了基本齊全的物聯網產業體系，包括傳感器、芯片業、感知端設備和網絡設備為代表的物聯網制造業，以網絡服務、軟件與集成服務、應用服務為代表的物聯網服務業。將拉動集成電路市場需求的增長，也將推動芯片與傳感器、芯片與系統的融合，帶動全產業鏈的發展。物聯網大數據處理和公共平臺服務處于起步階段，物聯網相關的終端制造和應用服務仍處在成長培育階段。在我國基礎芯片設計、高端傳感器制造、智能信息處理等產業環節還比較薄弱。
2、云計算產業鏈發展
云計算作為一種基于互聯網的新型服務模式和計算模式，具有虛擬化、伸縮性等特點，云計算是智慧城市發展重要支撐手段，為解決智慧城市建設中大規模分布式數據管理、面向服務應用集成、快速資源部署等問題提供了有力的支撐手段。智慧城市各類智慧應用的承載和實現，需要云計算的數據計算與處理綜合平臺的有力支撐。
云計算產業鏈包括云計算服務業、云計算制造業、基礎設施服務業以及支持產業等組成。云計算服務業包括基礎設施即服務（IaaS）、平臺即服務（PaaS）和軟件即服務（SaaS）。云計算制造業涵蓋云計算相關的硬件、軟件和系統集成領域。軟件廠商包括基礎軟件、中間件和應用軟件的提供商，主要提供云計算操作系統和云計算解決方案；硬件廠商包含網絡設備、終端設備、存儲設備、元器件、服務器等的制造商。基礎設施服務業主要包括為云計算提供承載服務的數據中心和網絡。我國云計算產業鏈處于低總量，高增長的產業初期階段。
3、移動互聯網產業鏈發展
移動互聯網是互聯網與移動通信融合形成的新興產業形態，是互聯網技術與移動網技術發展的必然趨勢，也是互聯網的重要應用與移動網重要應用的自然延伸。
移動互聯網產業鏈主要包括移動終端、移動軟件與業務應用三個層面。移動終端主要由部件和整機兩大部分構成。在移動互聯網時代，以智能手機為代表的終端多樣化成為移動互聯網發展的一個重要趨勢；移動互聯網軟件主要包括智能終端操作系統、移動數據庫、移動安全軟件、移動中間件；移動應用層按類別分可以分為語音增值類、效率工具類、應用分發類、生活休閑類、位置服務類和商務財經類共六大類業務。與其相伴的，則是移動互聯網產業主體如運營商、移動終端企業、移動應用企業的變革與發展。移動互聯網的快速發展，催生了全新的應用服務體系，并重建了商業模式。當前APP是移動互聯網應用服務的主導形態。移動數據流量與OTT 業務已經成為整個移動行業最主要的收入增長動力，并將徹底改變產業鏈價值走向。我國移動互聯網應用服務形成巨大規模，主要領域都占據了主導地位，構建了本土的移動互聯網應用體系，已初步實現從“無芯”到“有芯”的跨越，技術和市場實現雙突破。
4、大數據產業鏈的發展
大數據是智慧城市各個領域都能夠實現“智慧化”的關鍵性支撐技術，大數據是智慧城市的智慧引擎。智慧城市的建設離不開大數據。大數據將遍布智慧城市的方方面面，從政府決策與服務，到人們衣食住行的生活方式，再到城市的產業布局和規劃，直到城市的運營和管理方式，都將在大數據支撐下走向“智慧化”，大數據成為智慧城市的智慧引擎。
隨著大數據技術不斷演進和應用持續深化，以數據為核心的大數據產業生態正在加速構建。大數據產業生態中主要包括大數據解決方案提供商、大數據處理服務提供商和數據資源提供商三個角色，分別向大數據的應用者提供大數據服務、解決方案和數據資源。當前我國大數據產業還處于構建的初期，呈現規模很小、增速快的特點。
三、目前智慧城市產業鏈發展面臨的問題
智慧城市產業鏈已經逐漸成為一個新興的戰略性產業，它的形成和發展與智慧城市的建設和發展密切相關，目前正處于起步發展階段，技術、制度、觀念等方面都需要改變。智慧城市產業鏈目前還缺乏完整的產業標準體系，法律法規不完善、關鍵技術、商業模式以及配套政策等還不成熟。產業發展及布局不均衡，部分環節的產業受到一些條件的制約，發展嚴重滯后，由于地域經濟原因，東部沿海地區城市明顯領先于內地及西部地區城市；在整個智慧城市產業鏈中，還沒有主導企業起到龍頭帶動作用，整體競爭力較弱。
四、智慧城市產業鏈發展建議
1. 建立健全標準體系。智慧城市產業鏈的發展和完善是一個系統工程，要從國家層面制定智慧城市產業發展綱要，制定智慧城市建設管理制度與標準體系，完善法律法規，實現信息化與信息安全協調發展。
2、建立統籌協調聯席機制。建立健全跨部門、跨行業、區域、軍地之間的發展統籌協調機制，充分發揮統籌協調聯席會議制度的作用，研究重大問題，協調制定產業政策，加強技術研發、標準制定、產業鏈構建，形成資源共享、協同推進的產業發展格局。
3、合理布局培育主導企業。根據各區域產業發展基礎、生態環境承載能力和基礎設施配套條件等，加快產業布局調整，優化產業結構，完善各項配套功能，發揮集聚效應。加大對龍頭主導企業的創新能力和產業規模的培育。
4、加強人才隊伍建設。制定和落實相關人才引進和配套服務政策，造就一批領軍人才和技術帶頭人。
關鍵詞：財政政策；信息技術；發展
2010年10月，《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》指出要加快新一代信息技術建設，力爭到2020年新一代信息技術產業成為國民經濟的支柱產業。以新一代信息技術為代表的科技成果正以前所未有的速度轉化為現實生產力，深刻改變世界科技和經濟發展形態，新一代信息技術產業已經成為引導未來五年中國經濟發展的新的增長引擎。我國新一代信息技術產業已經具有一定的基礎，市場應用需求廣闊，因此，圍繞經濟社會發展重大需求，加快發展新一代信息技術產業，必將促進產業結構的優化升級，從而進一步增強對經濟社會發展的帶動性，為加快轉變經濟發展方式提供強有力支撐。
一、新一代信息技術產業的內涵
當前，對于新一代信息技術產業的最新概念界定是2011年3月16日的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，指出“新一代信息技術產業”是七大戰略性新興產業大力發展的重中之重，具體包括六個方面，分別是下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件。新一代信息技術產業可分成三個層次：第一個層次是電子核心基礎產業。包括軟件、集成電路產業以及新型平板產業：第二個層次是現代信息網絡產業，包括下一代移動通信產業、物聯網和三網融合帶動的相關產業：第三個層次是現代信息服務產業，強調應用。包括一些基于網絡的應用，如云計算、軟件的服務等等。新一代信息技術產業的主要特點是產業范圍廣、內涵變化快；技術含量高、發展速度快：滲透能力強、帶動作用大。近年來。隨著信息技術應用的進一步深入，信息技術產業數字化、網絡化、融合化的發展趨勢日益明顯。
二、我國信息技術產業的發展現狀與問題
近年來，我國信息技術產業的產品結構不斷優化，產業鏈逐步形成，正在向高技術、高品質、高附加值方向發展。軟件和集成電路兩大戰略性產業快速發展，以彩電為代表的家電視聽類產品、計算機類產品快速增長，尤其通信類產品對全行業經濟效益增長貢獻率最大。信息技術應用日益廣泛和深入，國民經濟和社會發展信息化推動了“三網”工程(政府、企業、家庭的網絡工程)和“十二金”工程建設。汽車電子、醫療電子、電力電子、航天航空電子等行業應用電子產業取得長足發展。產業區域集中度進一步提高。已經形成了珠江三角洲、長江三角洲、福廈沿海地區和環渤海地區“四大產業帶”：產業規模進一步向優勢企業集中，一批跨地區、跨行業、跨所有制和跨國經營的大企業集團開始形成。信息技術產業作為國民經濟的基礎產業、先導產業、支柱產業和戰略產業，取得了舉世矚目的成就。在國民經濟、國家安全、人民生活和社會進步等方面發揮著越來越重要的作用。
雖然我國發展信息技術產業已經具備了一定的基礎。取得了一些成效，但仍然面臨著一些制約因素與問題：第一，管理體制不完善，發展機制不健全。支持信息技術產業發展的體制機制存在約束，沒有形成系統的財稅政策支持系統，發展環境有待優化，市場環境亟待培育。第二，產業規模偏小，結構性矛盾突出。由于缺乏有效的宏觀調控。一些地區和部門爭上熱門產品、盲目投資和重復建設的現象屢禁不止：軟件和集成電路產業規模小、技術水平低：電信支撐網建設滯后：具有國際競爭實力的大集團公司數量太少；產品結構趨同等。第三，研發投入不足，創新能力不強。缺乏風險投資機制，資本市場很不完善，在科技開發尤其是信息技術基礎研究方面投入有限：多數信息企業的科研、設計力量薄弱。并且不掌握核心技術，研發能力不足。第四，財政支持創新不足，產業環境不夠穩定。財政支持機制有待進一步創新，資金效率有待提高：產業發展的環境不夠穩定和公平，政府對產業、企業支持浮于表面。第五。人才數量偏少，缺乏高層次創新創業領軍人物。發展新一代信息技術產業所急需的人才尤其是企業高端人才和一些關鍵技術的開發人才短缺，制約了企業的快速發展壯大。
三、財政政策支持新一代信息技術產業發展的必要性
財政政策是指一國政府為一定的宏觀經濟目標而調整財政規模和收支平衡的指導原則及相應的措施。財政政策貫穿于財政工作的全過程，體現在收入、支出、預算平衡和國家債務等各個方面。因此，財政政策是由稅收政策、支出政策、預算平衡政策、國債政策等組成的一個完整政策體系。財政政策在支持新一代信息技術產業發展上的必要性主要表現為：
第一，財政政策作為政府宏觀調控的重要手段，歷來都是支持產業發展的重要政策工具。在政府培育和支持信息產業的各種政策手段體系中，財政政策是一個十分重要和有效的手段。發展新一代信息技術產業的核心是自主創新，只有通過自主創新，才能占領技術的戰略制高點。而自主創新的正外溢性、高風險性和高投入性往往導致市場供應不足，需要政府采取政策進行干預，校正市場失靈。
第二，新一代信息技術產業在發展初期難以形成有效的市場需求，盈利能力較弱，能否實現快速發展取決于多方面因素，包括技術成熟度、市場前景、產業化能力等，既涉及技術政策，也涉及財政、金融、稅收、貿易等政策，具有較強的政策依賴性。國家通過財政直接投入和稅收政策的激勵措施調節新一代信息產業發展，能夠培育和擴大與新一代信息產業相關的市場，能夠加快新一代信息產業的發展速度。
第三，國外在信息產業發展上的實踐表明，政府強有力的扶持和推動是信息產業發展的關鍵。在這次應對國際金融危機中。各國政府普遍運用財稅政策扶持信息技術產業的發展，加大對信息技術產業的支持力度。借鑒國際經驗，我國對新一代信息技術的發展要進行戰略指導，及時總結經驗和教訓。降低新一代信息技術的發展代價和成本；同時，要對新一代信息通信基礎設施建設以及核心技術、關鍵裝備的研發和產業化等給予資金支持，并出臺細化的有關稅收、融資、知識產權保護等方面的政策措施來推動新一代信息技術持續發展和營造良好的發展環境。
四、支持新一代信息技術產業發展的財政政策建議
為加快我國新一代信息技術產業的發展，從財政政策的角度來看。需要政府從以下幾方面來加強與改進：
