時間：2023-05-23 09:01:29
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關鍵詞：職業教育 產業結構 適應性
一、我國產業結構的現狀及調整趨勢
近些年來，隨著我國經濟的快速發展，產業結構不斷地調整與優化，截止到2013年，我國第一產業的比重達到10%左右，并且呈現逐步下降的趨勢；第二產業比重達到43.9%，呈現小幅度的下降趨勢，第三產業比重達到46.1%，呈現逐步上升的趨勢。我國產業結構出現歷史性的變化，第三產業的比重首次超過第二產業，表明我國產業結構升級取得一定成績，經濟正向著“服務化”的時代邁進。但是，目前我國經濟結構仍然存在不合理的地方，第一、二產業的比重偏高，第三產業比重明顯低于世界的平均水平。目前世界上發達國家的第三產業的比重平均為60%～70%，世界上的平均水平也達到50%，可是我國第三產業的比重僅為46%左右，還達不到世界的平均水平。與此同時，我國三大產業內部結構中還存在著傳統產業較多、新興產業較少、技術有限、效益不高等問題。可見，我國產業結構發展仍有一些問題亟待解決，要繼續加快我國產業結構優化升級的戰略步伐。一方面，要提高我國第三產業的比重，調整三大產業之間的構成比。另一方面，還要努力調整三大產業中的內部結構，調整落后產業、發展新興產業、引進先進技術、提高產業效益，推動產業結構的優化和升級。
二、產業結構調整與職業教育變革的關系
職業教育作為為區域經濟服務的教育，與地方經濟的聯系是最為密切的。一方面，職業教育的發展是區域產業結構的調整的推動力。職業教育是專門為生產業服務第一線培養技術技能型人才的基地，給予受教育者從事某種崗位所需要的相應的知識與技能。傳統產業需要具有現代科學技術的人才予以改造，新興產業也需要具有先進知識理念的人才予以發展，這些需要職業教育為其培養一批知識技能型的人才作為支撐。另一方面，區域產業結構的調整是職業教育發展的原動力。隨著經濟的發展，產業結構的逐步調整，必將對勞動者的知識能力與職業技能的提高提出的更高的要求，進而給職業教育提供了動力。
三、職業教育發展現狀及存在問題
1.職業教育的培養目標與產業結構的調整目標不相適應
隨著經濟的不斷發展、科技的快速進步，我國的產業逐步地由勞動密集型向知識密集型、技術集型轉化，這就迫切的需求大量知識性與技能型的人才。然而目前許多職業院校沒有很好的認清職業教育與普通教育的區別，沒有把培養目標真正定位在“技術應用型專門人才”上。
2.職業教育資源有限并沒有得到充分發揮
目前，許多職業院校所用的教學教材并沒有專業教材，而是參考一些本科院校的教材，教育資源的嚴重缺乏直接影響到教學效果。同時，一些職業院校并沒有充分利用已有資源，存在著一些設備儀器閑置的現象，加上缺乏科學的管理，還造成了教育資源的浪費。
3.職業教育投入嚴重不足
盡管相關部門越來越重視職業教育的發展，加大了對其的投入力度，可是由于基數低，加上監管制度的不健全，一些經費沒有落到實處，導致了職業教育的投入不足。直接導致辦學條件較差，影響了正常的教學活動。
4.職業教育與勞動力市場脫節
目前，一些職業院校與了勞動力市場相對脫節，沒有及時的根據勞動力市場需求的變化來調整課程與專業的設置，導致一些學生難以滿足勞動力市場的需求，對勞動力市場的適應性較差。
5.職業教育辦學模式趨同
目前，我國的許多職業院校的教育辦學模式基本相同，并沒有形成較為合理的階梯規模結構，不能滿足產業結構調整與升級對于各類職業教育人才的需求。并且許多職業院校在專業設置和教育培訓上口徑不統一，造成輸出的人才定位不明確。
四、職業教育發展與區域產業結構相適應的策略
1.調整培養目標，對接區域產業結構的調整需求
職業院校的培養目標應結合區域產業的發展趨勢進行調整與改革，要兼顧崗位針對性和職業適應性，兼顧專業技能和學生的創新能力培養。依據區域產業結構調整對于知識性、技能型人才的需求，將培養目標定位于區別與普通教育的以培養服務于區域經濟、為經濟發展培養知識與技能型人才。
2.加強對職業教育的資金扶持
相關部門要制定相關的政策來引導職業教育的發展，建立起職業教育經費投入的長效機制。要強化區域地方引導職業教育良好發展的和重要的責任，加大區域地方政府對職業教育各方面的投入。同時積極鼓勵社會個企業行業投資職業教育，為職業教育的發展籌措充足的資金。
3.拓展校企合作的深度
校企合作是職業教育適應產業結構優化升級要求的重要的途徑，可以實現學校、企業的“共贏”。積極鼓勵職業院校的教師到企業實踐，企業技師到職業院校從事講座或教學等。企業應該積極建立與職業院校的新型關系，在人才合作培養、共建實訓基地等方面廣泛開展合作。深化職業院校的科研體制改革，與產業結構優化升級的需求相適應，推進職業院校和企業之間的資源共享與合作，加大科技成果轉化和產業開發力度。
4.加強“雙師型”職教隊伍的建設
我們應多渠道、多方位吸收優秀師資，提高師資隊伍的能力結構和學歷層次結構，加強對教師實踐經驗和專業技能的培訓。同時，鼓勵職業院校的專業教師開發項目，依托行業，面向中小企業，積極開展應用研究、技術開發和咨詢服務活動，進行發展戰略研究，使職業院校成為促進生產力發展和社會進步的動力源，在鍛煉和提高專業教師的實際工作能力的同時，加快專業教師“雙師化”進程。
5.革新培養手段和方法
職業院校對于學生的培養既滿足學生就業的需要，也要考慮其職業生涯的需要；既滿足社會發展的需要，也滿足個人發展的需要。要適應產業結構優化升級的需要，職業教育本身也應該升級。職業院校用建立起與產業升級要求相適應的教學方法和手段。教學中，積極推廣啟發式、互動式等先進的教學方法。
參考文獻：
[1]李彬.產業結構的調整與人才需求及供給的選擇[J].人力資源管理，2005，（12）：132-136.
[2]楊富.高等職業教育與地方經濟發展的關系[J].四川省情，2007，（8）：44-45
[3]房建州.產業結構調整背景下高等職業教育的再思考[J].華東經濟管理，2007，（12）：133-134.
[4]底萌妍.我國職業教育適應經濟社會發展的對策研究[J].集團經濟研究，2007，（2）：97-98.
關鍵詞：職業教育 現狀 發展 趨勢
一、認清形勢，推動職業教育持續發展
1.職業教育地位不斷提升
發展職業教育是調整經濟結構、提高勞動者素質、加快人力資源開發的必然要求，是拓寬就業渠道、促進勞動就業和再就業的重要舉措。黨和國家始終高度重視職業教育。從2007年起，國家對中職學生實行助學金政策，2012年又開始實施農村中等職業教育免費。黨的十特別強調：“加快發展現代職業教育”，職業教育在經濟社會中的地位進一步提高。職業教育對于全面建成小康社會、加快推進教育現代化、實現中華民族偉大復興，都具有非常重要的地位。
2.職業教育規模不斷擴大
我國已建成世界上最大規模的職業教育。據教育部的數據，到2011年底，全國高職（?？疲┰盒Ｓ?280所，高職（?？疲┤罩圃谛W生1200萬；中職教育學校13093所，在校生2205.33萬人，專任教師88.19萬人。職業教育和普通教育招生規模大體相當的目標基本實現，職業教育服務能力不斷增強，為轉方式、調結構提供了有力支撐，為民眾接受教育創造了更多機會。
3.職業教育質量不斷提高
多年來，職業學校致力于內涵建設，努力提高職業教育質量。加強學生思想道德教育，把社會主義核心價值體系融入職業教育全過程，強化了文化育人、實踐育人、活動育人，有力地增強了德育工作的針對性、實效性。把工學結合作為職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容與方法改革。積極探索和開展職業教育集團化辦學，推進和深化職業教育考試招生改革大力，專業建設進一步規范。
4.職業教育條件不斷改善
職業教育投入不斷加大?！笆晃濉币詠?，中央財政投入近400億加強職業教育基礎能力，優質資源不斷擴大。各級財政每年僅用于中職生助學資金就達250億，學生負擔顯著降低。國家通過實施高職學校提升專業服務產業發展能力項目、實訓基地建設計劃、職業院校教師素質提高計劃、示范性職業學校數字化資源共建共享計劃等，擴大了教育資源的共享和受益面，帶動了職業教育的現代化。這些都為我們職業教育工作者增添了信心，鼓足了干勁，為推動職業教育可持續發展打下了堅實基礎。
二、我國全面建設小康社會對職業教育提出新要求
1.國家對職業教育發展提出了新要求
國家“十二五”規劃要求，職業教育要服務于經濟發展方式轉變，實行產教結合、校企合作，加快培養高素質技能型人才，為經濟發展方式轉變提供人才支撐；要服務于現代產業體系建設、服務于區域協調發展，為區域經濟發展提供人才支撐。進一步明確了新時期職業教育發展目標：到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。
2.社會發展對職業教育發展提出了新要求
要通過大力發展職業教育，為轉變經濟發展方式提供人才支撐，以保持經濟平穩較快發展和產品的強勁競爭力。及時調整專業設置、改革培養模式、健全課程體系、改造教學過程，密切人才培養與現代產業體系的對接，為發展現代產業體系創造條件，為提高產業核心競爭力做出新貢獻。
3.職業教育自身發展對職業教育改革提出了新要求
職業教育的改革與發展也面臨一些問題，如認識不夠，老百姓對職業教育的重視遠遠落后于普通教育；投入不足，基礎薄弱，辦學條件較差；機制不活，管理體制、辦學體制、育人質量不適應經濟社會發展需要；發展不均，地區、城鄉、學校之間發展不平衡；特色不顯，一些職業院校辦學沒有特色，吸引力不夠強。因此，深化改革，科學管理，加強內涵建設，全面提高質量，是職業教育發展的內在要求。
三、把握趨勢，為職業教育科學發展指明了改革方向
1.更加注重現代職業教育體系建設和人才培養模式的轉變
職業教育將更加靈活開放，形成學歷教育與非學歷教育協調發展、職業教育與普通教育相互溝通、職前教育與職后教育有效銜接的格局，搭建人才成長“立交橋”。借鑒德國“雙元制”職業教育經驗，從頂層設計上，采取國家辦的職業學校與企業合作開展的形式，促進校企合作，鼓勵企業與職業學校合作，明確合作各方的義務和責任，給予參與合作的企業享受國家規定的相關稅收優惠政策。
2.更加注重集團化辦學
集團化辦學是政府主導、行業指導、企業參與的職業教育辦學體制的重要實現形式。職業院校必須主動適應集團化辦學的需要，找準利益的共同點，構建和實施學校、企業、行業等成員之間資源共享、優勢互補、互惠共贏的運行機制；根據市場和企業的需求設置專業、更新課程、選取教材，突出實踐教學，提高教育教學的實效性；加快推進基本教學制度改革，大膽探索“訂單培養”、“工學交替”、彈性學制等方面的改革，依托集團提高辦學效益。
3.更加注重學生實踐操作能力培養
要提高職業教育質量，就要注重職業性、技能性、實踐性、應用性，著重培養學生的技能。加大對學生的技能培養，使學生的個性技能走向國家技能，使技能成為個體發展與國家發展的紐帶。
4.更加注重“雙師型”教師隊伍建設
職業院校教師將由單一走向復合，由資格走向能力，這也正是將來我國職業教育對“雙師型”教師的內涵及其專業化積極探索的成果和努力追求的目標。隨著《關于加強教師隊伍建設的意見》和《職業學校兼職教師管理辦法》的出臺，我國職業教育師資培養培訓工作將進一步加強，“雙師型”教師隊伍制度建設將更加完善。
總之，在全面建成小康社會和實現“中國夢”的征程中，職業教育面臨新的形勢和任務，也迎來新的機遇和挑戰。作為職業教育工作者，必須認清形勢，把握趨勢，以推進職業教育科學發展；及時轉變觀念，著力提高育人質量，為全面建成小康社會提供強有力的職業技能人才支撐。
參考文獻
[1]教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見， 教高[2006] 16號.
一、行業發展大趨勢與人才需求展望
汪曙華：這幾年新聞出版業出現了很多新的發展動向，據您分析，我國新聞出版業目前有著怎樣的發展機遇與趨勢？
蔡翔：目前，我們的新聞出版業迎來了一個非常好的時代。這里面有三個背景：一是國家的文化強國戰略，十七屆六中全會明確提出要推動文化產業成為國民經濟支柱產業，而出版業是文化產業的重要組成部分。二是我國新聞出版業體制改革正不斷深化，確立了建設新聞出版強國的發展目標。三是出版與科技融合是出版業發展的重要方向，推動文化與科技融合已成為新聞出版業轉型升級的重要途徑。在這樣的背景下，新聞出版業將迎來劃時代的發展機遇。總體看，目前我國新聞出版業發展已表現出如下幾大趨勢：
第一，產業化持續推進。目前我國出版業轉企改制已經完成了第一步，正在向第二步、第三步邁進。轉企改制的基本內涵包括三個方面，首先是轉企，接著是股份制改造，最終目標是建立現代企業制度。轉企改制的推進和完成必然催生并壯大一批出版企業，從而帶動產業的繁榮。
第二，資本化日益顯著。我國傳媒出版企業在發展壯大的過程中，將越來越多地借助資本的力量：以資本為紐帶實現企業之間的兼并、收購、重組；以資本為紐帶促進產業資源的整合。傳媒出版企業將更多地借助投融資等手段增強自身資本實力。正所謂資本無孔不入。
第三，國際化勢在必行。我們國家為什么要大力發展文化產業呢？就是希望我們的文化軟實力能夠跟經濟硬實力相匹配，我們需要在國際上發出自己的聲音，我們的文化一定要“走出去”。所以無論從經濟意義，還是政治意義上來說，我們的新聞出版業走向國際是歷史的必然。
第四，數字化迫在眉睫。從世界范圍看，數字化已成傳媒業發展的必然趨勢，數字化環境下的媒介融合將推動產業資源深度整合。傳統新聞出版企業必須跨越技術障礙，完成業態轉型，實行產業升級，在新的起點上，重新起航。
汪曙華：今年兩會后，原新聞出版總署與國家廣電總局的合并使人們對我國傳媒業的未來格局充滿遐想，這兩大部門的合并對我們新聞出版業來說意味著什么？
蔡翔：總署和廣電總局合并后，名稱是“國家新聞出版廣電總局”，我們注意到，出版同行間開玩笑，創出了一個“專業術語”，叫做“新版廣電總局”，所謂“新版”其實暗含著兩個方面的意味：
一是意味著機遇。兩大部門合并給新聞出版業發展帶來更大空間。從政府政策層面來說，便于在整體上對傳媒業發展進行統籌規劃，提供政策支持；從產業層面來說，有利于傳媒產業資源的整合，傳媒行業的產業鏈之間，將有更多相互延伸的空間。新聞出版可以向廣播影視拓展，廣播影視也可以往新聞出版滲透。新聞出版與廣播影視之間，將出現更多的跨媒體兼并重組，傳媒產業集中度將越來越高。
其二，對我們新聞出版人來說，也意味著期待。當前，改革已經進入到深水區，需要新一屆的政府部門以更高的智慧、更大的魄力和更加寬闊的胸懷往前走。新聞出版體制改革，實際上就是處理“放”和“收”的問題，往往“放”得松，才能“收”得自如。文化行業，無論是新聞出版業，還是廣播影視業，最核心的東西是內容，是作品。文化大繁榮大發展最終要看有沒有好的內容、好的作品出來，而好的內容、好的作品的產生需要一個相對寬松的環境。我認為重點應該是“放”，讓作者能夠更自由地去創作，讓好的作品不斷涌現出來，讓我們的編輯能夠有更自由的空間，沒有顧忌地去發掘、推薦和出版好的作品。
汪曙華：在這樣的大背景下，出版業的發展前景確實很令我們振奮和期待。這也令我們現在特別關心行業的發展將需要什么樣的人才。我們注意到《人才》節目采訪了一些知名出版社當前的用人需求，如他們很需要業務骨干，急需整合營銷、數字出版、數據統計與分析技術及知識產權服務等方面的人才，傳統的圖書編輯和發行類人才竟很少被提及。顯然隨著行業的變革，其用人需求變化很大。我國出版業目前在人才需求上會有哪些新變化？
蔡翔：任何一個產業的發展繁榮都需要有一批偉大企業來支撐，任何一個偉大的企業的成長往往都伴隨著精彩的故事，而這些故事都是由人來演繹的，如蘋果與喬布斯的故事，如百年商務與張元濟的故事。相信我們今天的新聞出版人也會給后人留下美麗的故事。
在走向“出版強國”的進程中，我國新聞出版產業規模會不斷擴張，產業形態會加劇升級、轉型，新聞出版業對人才的需求量總體會比較大，所需的人才類型會越來越多、層次越來越高。
在當前出版業快速發展變革的趨勢下，行業人才需求上的變化，主要體現在三個方面。首先，應用型人才的需求量在擴大。什么是應用型人才？說白了就是“拿來就能用！”一進入企業，很快就能進入角色，勝任具體業務工作。其次，對復合型人才的需求成為趨勢。出版企業現在需要的人才，不但要懂出版，還要有企業所需的專業特長，在當下的數字化、網絡化時代，還要懂IT技術，能勝任數字出版工作。再次，人才需求的層次越來越高。如需要深諳現代企業運營的高級經營與管理人才；需要能夠駕馭產業航母的領軍人物；需要懂得國際貿易規則、具有全球視野的國際化人才。
二、本科教育：重理論、輕實踐
汪曙華：出版教育是培養行業人才的主要途徑之一，我國出版教育歷史最久、規模最大的當屬高校編輯出版專業本科教育，其發展情況如何？
蔡翔：我國出版本科教育起步于20世紀80年代，1984年，胡喬木同志提議試辦編輯出版專業，受到教育部的重視并采納，1985年編輯出版專業開始在北京大學、南開大學和復旦大學三所高校試辦。1998年教育部調整本科專業目錄，將編輯出版學列為新聞傳播學之下的二級學科。出版本科教育發展至今已近30年，有人統計說有近百所高校在辦編輯出版本科專業，規模很大。早期各高校編輯出版本科專業各有側重，如有的偏出版發行，有的偏編輯學，但主要都是面向書刊等傳統印刷媒體培養人才。近年來，數字出版、新媒體受到關注，今年新的學科目錄增加了數字出版等本科專業，但開設學校很少，還沒有形成氣候。另一方面，隨著本科教育推行素質教育、通識教育、寬口徑培養的趨勢，我國高校出版本科專業逐漸轉向按“大出版”的觀念培養人才。
但是這么多年來，我國編輯出版本科教育總體上有一個共同的問題，就是重理論、輕實踐，學校教育與產業發展脫節。這是我國高等教育應用型學科人才培養普遍存在的問題，但在編輯出版專業尤其突出。在教學上，很多教師并沒有多少編輯出版實踐經驗，也不甚了解行業發展動向，卻一門課一講就是幾年十幾年，任憑窗外風云變幻，有的老師甚至一個人講好幾門編輯出版專業課。再如學生實踐平臺，全國2000多所高校只有100來家高校出版社，這100來家出版社基本集中在“211”或“985”高校，而現在本科開辦編輯出版專業的趨勢是：從“211”或“985”高校向一般本科院校甚至更低層次轉移，這些學校大多沒有出版社，也很難向行業求援，老師或學生哪里有專業實踐平臺？
汪曙華：這樣的本科培養機制造就的是怎樣的畢業生？現在的出版本科教育能夠為行業發展輸送所需人才嗎？
蔡翔：這樣培養的畢業生，當然是產銷不對路的！剛才講過，現在出版業需要的人才，首先是“拿來就能用”的受過良好實踐訓練的應用型人才，其次是既懂出版又懂專業的復合型人才。這兩點現在絕大多數編輯出版專業本科畢業生都達不到。
有的出版企業老總反映，現在應聘的很多應屆生，一交流就能發現他們實踐經驗太少，知識面太窄。現在的出版企業即使是傳統的編輯崗，專業性要求都很高，這里的專業性要求還不是指編輯技能，而是要有扎實的具體學科的專業功底。比如化工出版社需要有化學學科背景的編輯，機械工業出版社需要有機械工程專業背景的編輯，但是我們編輯出版專業的本科生多數不懂其他學科的專業知識，當然無法參與專業性內容的編輯出版工作。再加上學習階段基本沒受過真正的行業實踐訓練，你說出版單位怎么錄用你？現在較好的出版單位又多招收碩士以上研究生，導致很多編輯出版專業的本科畢業生只能在低層次范圍就業，沒有好的發展平臺，未來只能原地轉圈。
出版業發展變革很快，現在的出版編輯本科教育很難跟上行業用人需求的升級，培養不出行業真正需要的人才，必然造成畢業生“滯銷”。目前每年有幾十所高校的好幾千編輯出版專業本科應屆畢業生，就業形勢可以說非常嚴峻。
三、專業碩士教育：供需依然錯位
張玥：出版專業碩士是我國出版教育近幾年新增的學位層次，其設立初衷是什么？現在情況如何？
蔡翔：出版專業碩士與普通的編輯出版專業的學術型碩士不一樣，它和MBA、藝術碩士MFA等類似，設立這個學位層次主要基于兩個目的：第一，從業界看，是為解決行業發展的人才需要，為新聞出版業輸送真正的應用型、復合型的高層次人才；第二，從學界看，是想解決我們編輯出版專業本科教育長期存在的理論與實踐脫節、無法培養復合型人才的問題，要為行業培養產銷對路的人才。
目前全國已有14所高校獲得招生資格，據我所知有8所學校2011年開始招生。應該說，這兩年這些院校對出版專業碩士培養都很重視，熱情很高，投入了很多資源，積極探索和創新培養模式，取得了很多教學成果和寶貴經驗。比如武漢大學、南京大學、北京印刷學院，當然還有中國傳媒大學，我們這些學校都花了很大力氣，請了很多業界單位參與培養，建立了很多實習實踐基地。目前招生也很“火爆”，人氣很旺。
但是很遺憾，我們發現過去出版本科教育積累的問題，在專業碩士層面，只是在某種程度上得到認識和重視，卻沒有得到突破和解決。理論脫離實際、產銷不對路的根本問題，在出版專業碩士教育中依然存在，甚至很突出。比如前面講到的教師與教學形式的問題，專業碩士教育還是以校內教師的課堂授課為主，業界兼職師資引入遠遠不夠，或者只是流于形式。對于出版專業碩士教育來說，要達到理想效果，業界的實質性參與是關鍵，不能還是讓學校唱獨角戲。但現在業界參與出版碩士培養的熱情和程度都還很低，學生難以得到緊跟行業發展的高水平實踐教育。再如前面提到的學科背景問題，出版專業碩士應該主要面向跨專業考生和具有相當行業經歷想深造的業界人才，但現在的生源以編輯出版專業本科生為主，應屆生居多，招進來后又按老辦法“青菜蘿卜一鍋燉”，無論應屆還是非應屆，出版專業與非出版專業，都是同樣的培養方案和流程，怎么培養得出真正的復合型和應用型人才？怎么產銷對路？
有位出版社社長曾指出，過去出版企業靠師傅帶徒弟的模式自己培養個骨干要三五年時間，現在一點也不省，所謂“應用型、復合型”的專業碩士，看起來什么都會一點，但什么都做不到位。我個人具有雙重身份，既在教學科研一線，同時又在產業運營一線，我的感受很深：自己的學科點培養的出版碩士，自己的出版社用起來都心有顧忌，非常尷尬！
所以現在最核心的問題是，出版專業碩士的實際培養模式，與其應用型、復合型、高層次人才的培養目標是不協調的，甚至是相背離的。
四、出版教育轉型：思路與途徑
汪曙華：看來我國出版教育必須緊貼行業實現轉型，當前我們可以做哪些工作來推動出版教育轉型？
蔡翔：推動出版教育轉型的主體，可以是學校，可以是產業，也可以是政府，關鍵是要解決好學校教育與產業發展及其人才需求相對接的問題。
在出版教育布局上，我個人認為，我國編輯出版專業本科教育規模前些年擴張過度，背離了行業的真實需求，應逐漸加以縮減。在本科教育中，應創造條件加強實踐教學，教學要緊密聯系行業發展；鼓勵學生在學好本專業的同時，至少選擇一門感興趣的專業或學科進行輔修或作為第二專業，培養復合型的知識結構和跨學科視野。在碩士教育層面，出版專業碩士教育在理論上是培養行業發展所需應用型、復合型人才的理想模式，今后應得到各方的充分重視與投入。但目前專業碩士培養模式還很不完善，甚至和普通學術性碩士培養并無實質差別，應真正圍繞其培養目標創新培養模式。至于學術型碩士和博士層次教育，應著重培養行業研究與理論創新型人才。出版教育各類型各層次之間的分野要清晰，分工要明確，布局要合理，要面向行業，才能各有側重，培養多種類型的出版人才。
目前較為緊迫的是要完善剛剛起步的出版專業碩士教育，這需要業界、學界與政府三方緊密合作，創新其培養制度設計，對此我們已有專文論述，不再詳論。①這里要強調的是，目前關鍵是要推動企業實質性地參與到專業碩士的培養中，如果業界不成為專業碩士教育的真正主角，而只是友情客串，出版專業碩士教育就難免僅是“看上去很美”而流于形式。十明確提出要實施“創新驅動發展戰略”，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系，產學研的深度合作將是推動新聞出版業創新發展的重要機制，這也是學校聯合企業辦好出版專業碩士教育的一個重要契機。產學研一體化過程中，學校和出版企業以人才培養為紐帶開展合作其實能達到多贏局面，出版專業碩士教育將有條件培養名副其實的應用型、復合型人才。
這里要特別關注一件事，今年3月底，我國高等學校出版專業教學指導委員會宣告成立，其職能主要是對出版專業教育的研究、咨詢、指導、評估和服務。出版專業教指委的委員構成非常合理，既有來自高等院校的學界委員，也有來自政府主管部門的政界委員和來自知名出版企業的業界委員。在教指委成立大會上，各界委員就會診當前出版教育的問題，并提出了一些極有價值的建設性意見。這提醒我們，今后應充分發揮好出版專業教指委的作用，緊跟行業發展，及時對各類各層次出版教育及其產出人才的價值進行評估，以促進出版教育真正培養產銷對路的出版人才；并協調政府、產業與學校各方開展深度合作，完善出版教育制度設計和人才培養平臺建設，以有效推動出版學科建設和出版教育轉型。
張玥：現在有很多青年學子都向往進入出版業發揮自己的才干，對于已經或即將進入出版專業學習的同學而言，應該對這個行業具有怎樣的認識？
蔡翔：出版業的未來發展需要大量年輕有為的人才來演繹。對于要進入這個專業學習的同學來說，我首先要提醒的是，應該熟知進入這個行業的門檻，也就是基本條件，是要有具體學科的專業特長，這是你們看家的本事。
其次，這個行業對人才的要求，是在不斷發展的。要求在不斷提高，所以進入這個行業后，你的知識和能力要不斷地進行更新，你要不斷地學習。
最后，最重要的是，這個行業總體上不是一個能夠讓人暴富的行業，如果你想“發大財”，就不要進來。從某種意義上來說，出版行業是那些有文化理想、文化情懷的人的事業，需要激情，更需要社會責任感與堅守。從事出版最后收獲的是文化，是精神，是格調與品位，而有格調與品位的文化，正是一個民族精神提升之希望所在！
（蔡翔，中國傳媒大學校長助理，編輯出版研究中心主任，出版社社長；汪曙華，中國傳媒大學編輯出版專業博士生；張玥，中國傳媒大學出版專業碩士生）
論文關鍵詞：高職教育；社區性；合作
一、社區性高等教育的內涵
社區，即在特定的空間范圍里，通過特殊的社會關系、文化特質、發展目標以及人們在長期共同生活所形成的認同心理和歸屬感，把社區成員凝結成一個社會生活的共同體。高等職業院校走社區性高等教育之路，即：基于直接服務于社區經濟的宗旨，融入社區，立足社區，輻射社區，服務社區，以社區為本， 以社區的重點或支柱產業為依托，在專業構建、課程設置、教學組織、培養目標上立足于社區經濟發展的需要，增強為社區服務的直接性和有效性，服務于社區的經濟、政治、文化的發展，培養適應社區（區域）內企事業崗位要求的生產、管理第一線技術人才。同時，為社區提供可滿足娛樂、生活以及文化方面需要的課程和活動。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是承當起社區高等教育的載體，將功能拓展到社區，直接面向社區開展補償教育、職業能力培養、學習能力、轉崗培訓等服務；在社區內促使教育和社區融為一體，相互促進、協調發展。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要整合社區與職業教育的資源，發揮二者的最大效用。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要緊緊圍繞為社區經濟服務的原則，充分彰顯辦學的實用性、靈活性、經濟性、前瞻性和開放性，為大眾服務，開設多樣化課程，以擴大社區的受益面。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要以滿足社區發展為目標，以就業為導向，改革人才培養模式，面向社區及區內企業開發新專業，改革課程設置，調整教學內容，推行“訂單式”、“模塊式”培養，探討針對社區內企業崗位群需要的、以能力為本位的教學模式。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要立足社區，依靠社區，依托社區優勢，積極開展與社區內的企業合作，讓企業專家參與培養計劃的制訂，進行課程開發，共同確定學生的知識、能力和素質結構，為社區經濟提供高素質、高技能人才。
二、高等職業院校走社區性高等教育之路的意義
1.滿足社區對高等教育的需求
積極發展社區性高等教育既是我國經濟社會發展的需要，又是高等職業教育發展的新的增長點，更是解決就業矛盾、培養“留得住、用得上、干得好”的實用性人才的重要途徑。高等職業教育拓展到社區既發展了高等職業教育，又為社區提供了滿足它所需要的終身學習的需求。
2.構建終身培訓體系的需要
國家教育中長期規劃中提出“整合職業教育和成人教育資源，創辦綜合性、社區性的高等職業學?；蛏鐓^學院、社區學校”。社區教育是終身教育的一個最直接體現，將高等職業教育融入社區有助于構建終身教育體系。
3.形成良性的教育循環
高等職業院校服務于社區，學校和社區都可從中受益，實現雙贏。高等職業教育的發展動力源于社區經濟和社會發展的需要，高等職業教育又服務于社區的經濟發展。通過社區服務，高等職業院校不僅可以充分吸收和利用來自社區的各種信息，了解社會對人才的需求，并接受社區實踐的檢驗，從而實現高等職業教育與社區經濟、政治、文化等和諧發展。同時，根據社區需求迅速調整辦學思路，開設適銷對路的專業，培養社區急需的人才。
三、高等職業院校走社區性高等教育之路的策略
1.拓展功能
走社區性高等教育之路，高等職業院校勢必要改變其原有純學歷教育功能，要橫向擴展，發揮其本能，拓展其功能，挖掘其潛能，增加非學歷教育、社區教育與合作教育。
（1）發揮本能。高等職業院校應發揮應有的學歷教育的功能，對接社區產業發展，培養社區經濟發展需要的高端技能型人才。
（2）拓展功能，提升勢能。高等職業院校不僅要承擔職前培養的任務，還要承擔職后培訓的任務。提高高等職業院校為企業服務的能力，主動和工程技術人員合作或者利用人才優勢，接受企業的委托，對生產經營中遇到的難題進行研發和解決，使學校和企業科技人才相互滲透，推動企業的發展，增強區域經濟發展的活力。
（3）挖掘潛能。建立完善的職業教育的銜接與溝通網絡，搭建職業教育立交橋，優化課程銜接，開辟“中職—高職—本科”一線通的路徑。職業教育與經濟社會的聯動發展，人才層次的上移是必然的趨勢。因此，高等職業院校應注重職業教育不同層次的相互貫通，為學生參加更高層次的學習提供知識、能力、素質等基礎性保證，從而保證高等職業院校自身的上升通道。
2.雙元合作
雙元，即“企業元”和“學校元”。雙元合作，即在雙元的共同作用下完成教育的一種模式。在這一模式中，培養學生以學校為主導，以企業為輔助。職業教育離不開企業的參與，企業的參與是培養高端技能型人才的根本保障，也是校企雙方取長補短、資源共享、增強各自發展活力的重要途徑。組建區域雙元制職教集團，學院教學解決“理論”問題，職教集團會員企業解決“技能”問題。
企業參與是雙元制模式的核心和重點。學生在區域內的企業參加實踐培訓就等于進入了一個真實的生產環境、真實的職場環境，學生可接觸到新技術、新工藝、新設備、新材料，實際生產、市場競爭、人際關系的協調處理等問題。同時學生的行為方式、協調能力和分析能力得到培養，有利于學生的職業行為和習慣的養成，更有利于學生畢業后隨即投入工作。
3.“三層對接”，創建區校合作立體空間
（1）學校對接社區，進行“官產學”緊密結合，為校企合作提供發展沃土。
（2）專業對接社區里的行業、企業，感知市場動態，因時施教，擺脫人才培養的滯后痼疾，引入企業的參與和監控，一出一進為校企合作建立保障機制。
（3）師生對接職業崗位，著力打造“雙師型”隊伍。教師對接產業職業崗位，提升教學、科研能力，提高課堂內容的針對性及含金量，教師可直接將科研成果孵化為實際效益，將企業里的先進技術引入教學中；通過學生對接企業職業崗位，多種形式工學結合，提升職業、就業能力，為實現學生畢業與上崗的零距離提供保障。
4.“四個相融”，與社區融為一體
（1）區校相融，資源共享。積極主動與社區合作，建立區校專家信息庫，為區企業的經營管理、專業技術人才和學院的高學歷高職稱人才搭建服務平臺，依托高校資源，為區內企業提供各類人才培養教育服務；建立回歸教育制度，推出主題培訓、企業內訓、轉業轉崗培訓，職業資格認證培訓；采取各種形式，開展各種類型的以提高生活品位、豐富生活內容、提升個人修養為目標的閑暇教育。
（2）校企相融，推進產學結合。加強學校與區域內企業、行業及科研單位緊密合作，把教育教學和生產實踐、社會服務、技術推廣結合起來。通過校區聯合，走合作辦學之路，一可以實現學生從理論向技能的轉化；二可以彌補高等職業學校師資力量的不足。高等職業教育在培養崗位型、技能型人才方面缺乏既有專業理論知識又有實踐經驗的師資隊伍。校區聯合，產學合作，學校可以聘請那些在企事業單位有實踐經驗的專家、工程技術人員上課，既可提高教學質量又能幫助教師增強實際動手能力和實踐經驗。
（3）職教相融，相輔相成。加強中等職業教育與高等職業教育、普通職業教育與成人教育的銜接與融通。構建中職、高職、成教、國際教育等多形式、多層次的學習港，港內成員學校課程互認，學分互認。
論文關鍵詞：高職教育；社區性；合作
一、社區性高等教育的內涵
社區，即在特定的空間范圍里，通過特殊的社會關系、文化特質、發展目標以及人們在長期共同生活所形成的認同心理和歸屬感，把社區成員凝結成一個社會生活的共同體。高等職業院校走社區性高等教育之路，即：基于直接服務于社區經濟的宗旨，融入社區，立足社區，輻射社區，服務社區，以社區為本， 以社區的重點或支柱產業為依托，在專業構建、課程設置、教學組織、培養目標上立足于社區經濟發展的需要，增強為社區服務的直接性和有效性，服務于社區的經濟、政治、文化的發展，培養適應社區（區域）內企事業崗位要求的生產、管理第一線技術人才。同時，為社區提供可滿足娛樂、生活以及文化方面需要的課程和活動。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是承當起社區高等教育的載體，將功能拓展到社區，直接面向社區開展補償教育、職業能力培養、學習能力、轉崗培訓等服務；在社區內促使教育和社區融為一體，相互促進、協調發展。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要整合社區與職業教育的資源，發揮二者的最大效用。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要緊緊圍繞為社區經濟服務的原則，充分彰顯辦學的實用性、靈活性、經濟性、前瞻性和開放性，為大眾服務，開設多樣化課程，以擴大社區的受益面。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要以滿足社區發展為目標，以就業為導向，改革人才培養模式，面向社區及區內企業開發新專業，改革課程設置，調整教學內容，推行“訂單式”、“模塊式”培養，探討針對社區內企業崗位群需要的、以能力為本位的教學模式。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要立足社區，依靠社區，依托社區優勢，積極開展與社區內的企業合作，讓企業專家參與培養計劃的制訂，進行課程開發，共同確定學生的知識、能力和素質結構，為社區經濟提供高素質、高技能人才。
二、高等職業院校走社區性高等教育之路的意義
1.滿足社區對高等教育的需求
積極發展社區性高等教育既是我國經濟社會發展的需要，又是高等職業教育發展的新的增長點，更是解決就業矛盾、培養“留得住、用得上、干得好”的實用性人才的重要途徑。高等職業教育拓展到社區既發展了高等職業教育，又為社區提供了滿足它所需要的終身學習的需求。
2.構建終身培訓體系的需要
國家教育中長期規劃中提出“整合職業教育和成人教育資源，創辦綜合性、社區性的高等職業學?；蛏鐓^學院、社區學校”。社區教育是終身教育的一個最直接體現，將高等職業教育融入社區有助于構建終身教育體系。
3.形成良性的教育循環
高等職業院校服務于社區，學校和社區都可從中受益，實現雙贏。高等職業教育的發展動力源于社區經濟和社會發展的需要，高等職業教育又服務于社區的經濟發展。通過社區服務，高等職業院校不僅可以充分吸收和利用來自社區的各種信息，了解社會對人才的需求，并接受社區實踐的檢驗，從而實現高等職業教育與社區經濟、政治、文化等和諧發展。同時，根據社區需求迅速調整辦學思路，開設適銷對路的專業，培養社區急需的人才。
三、高等職業院校走社區性高等教育之路的策略
1.拓展功能
走社區性高等教育之路，高等職業院校勢必要改變其原有純學歷教育功能，要橫向擴展，發揮其本能，拓展其功能，挖掘其潛能，增加非學歷教育、社區教育與合作教育。
（1）發揮本能。高等職業院校應發揮應有的學歷教育的功能，對接社區產業發展，培養社區經濟發展需要的高端技能型人才。
（2）拓展功能，提升勢能。高等職業院校不僅要承擔職前培養的任務，還要承擔職后培訓的任務。提高高等職業院校為企業服務的能力，主動和工程技術人員合作或者利用人才優勢，接受企業的委托，對生產經營中遇到的難題進行研發和解決，使學校和企業科技人才相互滲透，推動企業的發展，增強區域經濟發展的活力。
（3）挖掘潛能。建立完善的職業教育的銜接與溝通網絡，搭建職業教育立交橋，優化課程銜接，開辟“中職—高職—本科”一線通的路徑。職業教育與經濟社會的聯動發展，人才層次的上移是必然的趨勢。因此，高等職業院校應注重職業教育不同層次的相互貫通，為學生參加更高層次的學習提供知識、能力、素質等基礎性保證，從而保證高等職業院校自身的上升通道。
2.雙元合作
雙元，即“企業元”和“學校元”。雙元合作，即在雙元的共同作用下完成教育的一種模式。在這一模式中，培養學生以學校為主導，以企業為輔助。職業教育離不開企業的參與，企業的參與是培養高端技能型人才的根本保障，也是校企雙方取長補短、資源共享、增強各自發展活力的重要途徑。組建區域雙元制職教集團，學院教學解決“理論”問題，職教集團會員企業解決“技能”問題。
企業參與是雙元制模式的核心和重點。學生在區域內的企業參加實踐培訓就等于進入了一個真實的生產環境、真實的職場環境，學生可接觸到新技術、新工藝、新設備、新材料，實際生產、市場競爭、人際關系的協調處理等問題。同時學生的行為方式、協調能力和分析能力得到培養，有利于學生的職業行為和習慣的養成，更有利于學生畢業后隨即投入工作。
3.“三層對接”，創建區校合作立體空間
（1）學校對接社區，進行“官產學”緊密結合，為校企合作提供發展沃土。
（2）專業對接社區里的行業、企業，感知市場動態，因時施教，擺脫人才培養的滯后痼疾，引入企業的參與和監控，一出一進為校企合作建立保障機制。
（3）師生對接職業崗位，著力打造“雙師型”隊伍。教師對接產業職業崗位，提升教學、科研能力，提高課堂內容的針對性及含金量，教師可直接將科研成果孵化為實際效益，將企業里的先進技術引入教學中；通過學生對接企業職業崗位，多種形式工學結合，提升職業、就業能力，為實現學生畢業與上崗的零距離提供保障。
4.“四個相融”，與社區融為一體
（1）區校相融，資源共享。積極主動與社區合作，建立區校專家信息庫，為區企業的經營管理、專業技術人才和學院的高學歷高職稱人才搭建服務平臺，依托高校資源，為區內企業提供各類人才培養教育服務；建立回歸教育制度，推出主題培訓、企業內訓、轉業轉崗培訓，職業資格認證培訓；采取各種形式，開展各種類型的以提高生活品位、豐富生活內容、提升個人修養為目標的閑暇教育。
（2）校企相融，推進產學結合。加強學校與區域內企業、行業及科研單位緊密合作，把教育教學和生產實踐、社會服務、技術推廣結合起來。通過校區聯合，走合作辦學之路，一可以實現學生從理論向技能的轉化；二可以彌補高等職業學校師資力量的不足。高等職業教育在培養崗位型、技能型人才方面缺乏既有專業理論知識又有實踐經驗的師資隊伍。校區聯合，產學合作，學?？梢云刚埬切┰谄笫聵I單位有實踐經驗的專家、工程技術人員上課，既可提高教學質量又能幫助教師增強實際動手能力和實踐經驗。
（3）職教相融，相輔相成。加強中等職業教育與高等職業教育、普通職業教育與成人教育的銜接與融通。構建中職、高職、成教、國際教育等多形式、多層次的學習港，港內成員學校課程互認，學分互認。
情侶分手的時候總會說：即使我們分手了，我們還是朋友。仔細想想，這句話還真是非常的可笑。這世上有哪對情侶分手后能真正做回朋友的，見了面連個招呼都不會打，有些甚至還裝作不認識，這就是所謂的朋友嗎？
你的通訊錄里面還存有她的聯系方式，你還固執的認為你們分手后仍然是朋友，那你就錯了，如果真的是朋友，那為什麼你和朋友聚會的時候從來不會叫上她呢？其實你保存那一串數字只是因為你還在乎，因為在乎所以舍不得，舍不得把那串數字從你的通訊錄里移除，那串數字是你們分手后唯一的聯系方式了，如果沒有了它，她的消息就會從此在你的世界里面消失，你們就真的斷了，有了這個號碼，你至少可以隨時一個電話或者一條信息就可以輕松的知道她的近況，所以你選擇保存它，對不對？
分手就意味著結束，兩個人分手后就是兩個互不相干的人了，就像兩條永遠不會相交的平行線一樣，對方的任何事情都與你無關了，但那串號碼卻是一個交點，只要這個交點存在，這兩條線就永遠不是真正的平行線
發達國家有關職業教育培訓立法普遍較為完備，形成相對完整的體系。一般職業學校教育單獨立法，相關人力資源開發、企業培訓單獨立法，如德國、美國、澳大利亞、日本等。近年來，一些主要經濟體政府紛紛根據本國經濟社會發展戰略，制定國家技能戰略，大力推動職業教育全民改革創新。美國2009年國會通過《技能戰略：確保美國工人和行業形成具有競爭力的技能》，2011年《美國創新戰略：確保我們經濟增長與繁榮》，提出要以21世紀的技能教育美國人民，培育世界一流水平的勞動力資源。英國對中國、印度、巴西、德國、澳大利亞等國技能政策進行了充分研究，教育與技能部2009年頒布《實現2020目標：技能、工作和經濟增長》和《技能促進增長——國家技能戰略》，2010年商務創新與技能部頒布了新的《技能促進可持續增長》和《為可持續發展而對技能投入》戰略性文件，2013年新的技能戰略《技能的嚴格性和響應性》。上述法規和戰略，提出要通過提高技能水平，到2020年，使每5個年輕人中就有1人接受學徒培訓，把英國建成“世界級的技能基地”。澳大利亞技能署2010年《澳大利亞未來勞動力開發戰略》，2011年《為了繁榮的技能——澳大利亞職業教育培訓路線圖》，2012年《為了全體澳大利亞人的技能開發》，對澳大利亞國家培訓系統啟動深入持久的改革。印度在研究發達國家政策的同時，特別對中印人口勞動力資源狀況進行了比較研究，制定了《印度國家技能開發政策》，擬緊緊抓住階段性人口紅利的比較優勢，提出到2022年實現培養5億技能勞動者的目標。
二、建立國家職業資格框架并與學歷教育體系相銜接
建立和實行國家職業資格證書制度已成為國際通行做法，在此基礎上，為促進職業資格證書與學歷教育體系互通互聯，英國、澳大利亞等國家建立了國家職業資格框架，歐洲探索推進統一的職業資格框架，印度、菲律賓等發展中國家也以此為工作方向。通過建立實施職業資格框架，幫助職業教育培訓學生學員在就業求學之間順暢轉換。
三、建立職業教育培訓責任分擔機制政府不斷加大投入
一是責任分擔。各國普遍意識到，職業教育培訓是個社會系統工程，要充分促進社會相關利益體的全面參與，建立政府、企業、教育培訓機構、行會工會、研究機構、社會組織以及勞動者個人的協調參與和責任分擔機制。二是政府多部門參與。美、英、德、澳、日、韓、印等國職業教育培訓都是多部門參與，人力資源(勞工)部門發揮重要作用，共同推動開展工作。三是公共財政加大投入。各國政府普遍為低收入、無業、沒有技術而又面臨就業嚴重困難的青年和失業工人提供職業培訓經費資助。2008年金融危機后，奧巴馬政府決定在未來十年中給社區學院投資120億美元，幫助青年以及失業人員接受職業技能培訓。2013年度財政預算建議給社區學院提供80億美元為高增長行業訓練200萬工人。2010年4月，德國教育部宣布，投資近10億美元解決離校人員就業能力低下的問題。
四、加強校企合作開展新型學徒培訓漸成潮流
20世紀90年代以來，英國、德國、澳大利亞等發達國家普遍通過推行新的立法及實施模式等對傳統學徒制進行改革更新。德國、瑞士等“雙元制”傳統國家，改革重點是將技能訓練、工作實踐與學校教育有效結合。澳大利亞學徒制已經與國家職業資格框架緊密結合，改革重點是向學徒體系中的利益相關者提供更優質高效的服務。英國未來學徒制改革要由雇主制定學徒培訓標準?！熬蜆I學習并行”制度，是韓國產業人力公團2014年新推行的技能人才培訓模式，定位為“韓國式學徒培訓制度”，即學生（以高中或大學畢業生為主要對象）先與用人企業簽訂勞動合同，在實際崗位就業，與此同時進入職業院校學習，每周在企業工作3天，再到學校學習2天，最后通過企業的實踐考核及學校的理論考核后獲得相應的學歷或職業資格證書。這樣的模式又不同于德國的雙元制，最大的優點是使企業用人得到保證，同時學生學到了實用技能，更重要的是使學生通過學校的理論學習，個人素質也得到提升，并得到了相應的學歷，迅速成長為一名合格的高技能人才。
五、注重需求預測
需求預測。2010年，歐盟連續兩個技能需求預測報告，對歐盟范圍內2020年的技能人才需求情況提出了具體的預測結果。英國提出要加強對工作需求的預測，發展更加具有靈活性和針對性的技能開發和就業體系。澳大利亞在《勞動力開發戰略》中提出，要形成一個合作性的勞動力和技能規劃框架，對一些專業性較強職業的技能需求情況進行預測。新職業開發。美、英、德、日等發達國家結合經濟發展技術變革，如新科技技術推動的新職業新崗位發展和綠色環保的新工作要求，不斷調整更新其職業需求預測和分析分類，指導人才培養工作。注重貫穿生涯的雇傭能力培養。各國重視對基礎能力或核心能力的開發和培訓。韓國在《2020目標》中提出，擯棄以單純技能為主的職業教育培訓，重點培養提高學生“貫穿生涯的雇傭能力”，包括問題解決能力、溝通能力等基礎職業能力素養。德國、印度等國都推行了專門的核心能力培養計劃。
六、提高技能人才社會地位營
在這一山水如畫的區域中，目前共建有41所幼兒園，其中省、市優質園39所；全區幼兒教師100%持證上崗，其中，大專以上學歷者達100%，區級以上骨干教師56名；全區學前兒童三年入園率達100%。濱湖幼教以良好的事業基礎和發展態勢，成為國家教育部“以園為本教研制度建設項目”實驗區，并率先創建成為江蘇首批“幼兒教育先進區”和“課程實施實驗區”。建區以來，我們濱湖幼教致力于啟迪教師實踐智慧，促進教師專業成長，以成就兒童和諧發展，最終實現全區幼教水平和質量的不斷提高。濱湖幼教在大踏步地向優質、均衡發展目標邁進的同時，尤其重視實現教師的幸福感，努力促進教師幸福感的不斷提升，并以此作為提升濱湖幼教核心競爭力的重要抓手。
授人以魚——幸福的基礎
教師是擁有崇高教育理想的實干家，這樣的定位決定了物質利益并非他們的最終需求。但是教師還是一種職業，任何要求教師只講奉獻而忽視教師需求的說法和做法都是不負責任的空談。巧婦難為無米之炊，生活在現實里的教師，必須有基本的生活保障——占有必要的物質、能量和信息，才能滿足自身的生存需要并不斷提升自己的生命質量，才會獲得更多的幸福。因此，智慧的管理者會把教師的需要放在重要位置，以此來激發教師的工作熱情，讓教師有機會去享受職業的幸福感。為切實保障教師的物質需求，我們推進了一系列創新舉措。
一是每年招聘多名公辦新教師，同時給在園民辦教師考編、轉公的機會。比如今年，我們從大學應屆畢業生中公開招聘22名公辦教師，同時有36名非編教師通過考核，成為了公辦教師。目前我區公辦園中公辦教師超過53.5%，其中直屬公辦園在編教師比例已達78.75%。
二是出臺《濱湖區公辦幼兒園非事業編制教師管理辦法》，讓非編教師與公辦教師、中小學教師一樣參加職稱評審、評優、評先；公辦教師均享受績效工資（2012年人均達8.72萬），非編教師工資不低于上一年度無錫城鎮職工平均工資水平（2012年達5.17萬）。教師社保經費在財政給予補助的基礎上，實現“五險一金”等社保費用的全額繳納。
三是建立“經費保障機制”，生均公用經費納入財政預算并逐年提高。例如，2011年財政學前教育經費占同級教育經費比例為5.55%，2012年達到8.32%。
上述舉措給予教師的關懷是切實可見且影響深遠的。如今年正式轉公的36位非編教師中有些教師已臨近退休，進編不僅提高了他們的收入和生活質量，還關系著他們將來的養老、看病等一系列的未來保障，惠及整個家庭，更給全體非編教師以希望。如此大力度的財政支持和明確、細致、公平的管理辦法，滿足了教師的基本物質需求，也讓教師感到后顧無憂，以更多的熱情投入到事業發展和自我成長中去。
授人以漁——幸福的能力
常言道：“授人以魚，不如授人以漁?！苯處熢讷@得物質滿足的同時，有著更多的精神發展追求。作為教育管理者，授人以”漁”，就是著力于教師的專業成長，讓教師獲得職業發展的幸福。
教師專業培訓是教師快速成長的一條高效路徑。我們制定了《專業培訓五年規劃》，突出“層次性、差異性、專業性、實用性”，從專業和非專業以及教師年齡等維度，為教師設定分層培養模式。在專業類教師的培訓中，園長、骨干教師、青年教師的培訓內容都各有側重。如園長，我們的著力點在提升幼兒園內涵發展，著重園長領導力的培養。對教齡三年以下的潛力型教師，我們開設希望之星班；對區級新秀以上的教師，我們有骨干教師專業培訓班。我們還有名師工作室、特級教師后備人員培訓等等。在專業性方面我們尤其關注幼兒園中非學前教育專業畢業的教師，通過相應的專業基礎知識學習，以及個人特長的發揮來引領他們的發展。這種多層次立體式的培訓能最大限度地滿足不同層次教師群體的需要，提升教師培訓的效益和質量，讓每一位教師都能獲得創造職業幸福的能力。
幼兒教師的專業成長離不開園本教研。濱湖區是第一批國家級園本教研制度建設實驗區，在園本教研的過程中，我們非常關注兩件事。第一件事是聚焦問題。我們對幼兒教師日常生活中的真實案例進行梳理，選出典型問題和案例，引導大家針對這些典型進行思考和探討，尋求最合適的解決方案和策略，幫助教師切實解惑答疑，掃清障礙，實現專業發展和成長。同時，在探討過程中我們特別倡導建構學習的共同體。第二件事情是聚焦教師個人社會性經驗的建構。在園本教研中我們提倡尋找富有個性的教師成長空間，共建動態、開放的區域教研共同體。教師的朋友多了，專業發展的伙伴多了，教師就不再是個體。于是，我們有了“王瑜名師工作室”、濱湖實幼“綠森林工作室”、華莊“聯合審議小組”、水秀“名師工作室”、震澤“教師生存拓展訓練營”、胡埭“小蜜蜂工作室”、太湖“樂樂讀書俱樂部”等。這些研習共同體突出了對“主體”、“差異”和“多元”價值的尊重，凝聚、激發了教師創意的智慧和力量。我們期待這樣一些共同體的建構讓教師有更多合作的機會，讓教師有發出自己聲音的機會，在合作中獲得更多個體的社會性經驗，實現每一位教師的主動幸福發展。
在研習過程中，還形成了多種教研新形式。比如輪值式教研，倡導讓一線的教師嘗試做教科研的管理人員，輪值負責一個月的教研組織工作。教研內容要求圍繞平時遇到的問題進行系列探討，團隊組織、活動內容設計及開展形式和時間均由個人負責策劃。這樣多元化的教研新形式吸引了不同的教師參與其中，實現了教研活動的規范化、系列化、精品化。同時我們出版了《園本教研理論與實踐叢書》，將園本教研的成果進行推廣。
各幼兒園在園本教研的實踐中，正從規范走向特色，走向內涵發展，也逐漸打造出各具特色的園本文化。如濱湖實幼師生“快樂運動”圖片在北京奧運會開幕式長卷上亮相，水秀幼兒園結合聯合國兒基會“小腳印”項目形成了“體驗教育”特色，南泉中心園“鄉情鄉韻”、震澤幼兒園“生存教育”、稻香幼兒園“混齡教育”、峰影幼兒園“創意美術”、太湖幼兒園“親親繪本”等已初具品牌特色。
授人以欲——幸福的動力
教育管理者要學會通過競爭、獎懲等外部激勵措施，千方百計地把大家的積極性、主動性都調動起來，讓他們在教學崗位上滿懷激情地快樂工作。當然，人的欲望是多方面的，物質、名譽、地位、職稱、成就、獲得尊重、獲得機會等都包括在內，管理者要根據每個人的不同需求，搭建多樣化的平臺，設置多元化的發展目標，最大限度地激發和調動每一位教師的熱情，喚起教師專業發展的自主意識。為此，我們提出要給教師發展的平臺和機遇。
例如，目前我區共有幼教男教師37名，近年來我區在“留住”、“培養”、“用好”男教師的管理工作上下足了工夫。我們成立了區幼兒園“男教師俱樂部”，經常組織男教師教學比賽和娛樂活動，讓他們在專業成長和群體歸屬感上都得到滿足，形成男教師集群效應。部分幼兒園也相應成立了男教師社團組織，例如濱湖實驗幼兒園特別為男幼師開辟了“綠森林工作室”，園長和分管園區主管經常參與工作室活動，通過教研、考查、賽課等形式幫助男幼師進行專業提升。通過系列舉措，濱湖區幼教男教師群體成為濱湖學前教育的一個亮點，在首屆無錫市幼兒園男教師風采展示活動中獲一等獎4個，占總數一半以上。歸屬感和廣闊的發展前景讓這支隊伍動力十足，不斷壯大，幸福成長。
在群體均衡發展的基礎上，如何凸顯個體發展特色，是我們促進男教師發展的重要議題。對此，我們也實施了以下三方面的措施：
一是專業型人才助力基礎課程。濱湖37位幼教男教師中有29.7%畢業于學前教育專業，他們專業素質全面，專業功底扎實，與女教師形成性別互補、風格互補、優勢互補，要讓這一群教師發揮他們學前教育的專長來為日常的課程建設等服務，為幼兒的身心全面健康發展助力。
二是特長型人才拓寬特色課程。47%的男教師各有專長，如美術、音樂、體育等，他們正在探索一套具有鮮明男性特征的特色課程。例如，我們濱湖實驗幼兒園的王惠東老師，他被評為江蘇最兒教師。他美在哪里呢？我們觀察到他和孩子在一起的時候，很少是站著的，幾乎都是蹲著的；他和孩子在一起的時候兩只手也不是空著的，往往是一只手放在孩子后背上輕輕安撫著，另一只手在畫紙上引導孩子作畫。所以，我們覺得最美的老師就是這樣，美在和孩子們在一起的時候。王老師從教八年來，一心沉醉于幼兒美術的教學研究，不僅創設了兩個幼兒美術工作室，輔導幼兒取得多項國際大獎，還將自己的成果主動與工作室成員共享，在提高成員美術教學的整體素養的同時，也為其他特長型教師樹立了榜樣。
三是高學歷人才推動品牌課程。王飛和李世彪分別是來自華師大和南師大的兩位碩士研究生。他們的加入帶來了先進的理念和豐厚的理論，為拓展和提升整個男教師群體的發展方向及發展定位提供了強有力的支持。我們期待他們成為榜樣，為我們學前教育的著書、立書等做出貢獻。
近年來，我區在“引進”、“留住”、“培養”、“用好”男教師的管理工作上所做的工作，讓他們在專業成長和群體歸屬感上都得到滿足，形成男教師集群效應。管理者所提供的廣闊發展前景，讓男教師有了展示自己的舞臺，更激發了整個男幼兒教師隊伍的激情，給了他們幸福成長的強大動力。
迄今為止，37名男教師已經成為濱湖學前教育的一個亮點，被《中國教育報》《學前教育》等報刊多次報道。日前，借鑒魏淑華等人的“中小學教師量表”，我們設計問卷和訪談提綱，對區內男教師的職業發展狀態進行了調查。調查結果顯示，100%的男教師都能在幼兒園的工作中感到快樂，80%的男教師對幼兒教師這一職業十分熱愛，21.62%的男教師始終愿意將幼兒教育事業作為他們職業規劃的選項之一。超過75%的男教師在幼兒教育事業中已經開始實現自身的價值，正感受著幼兒教育事業所帶給自己的成功。有近80%的男教師自豪于做個幼兒教師。濱湖的37位男教師在未來都期待專業上有很好的發展：48.65%的人想成為一個受歡迎的老師，13.51%的人希望能成為名師。對于這支平均年齡只有25歲的男教師隊伍來講，這種對未來專業發展的強烈意愿和期待是令人欣喜的，這種來自教師內部的發展需求正是實現教師幸福的不竭動力。
