時間：2023-02-07 00:44:24
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇現代遠程教育，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
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3.國際勞工組織的職業培訓政策:框架、特征與問題和震，HeZhen
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5."農遠"工程:加快西部民族地區基礎教育發展的戰略選擇楊改學，田健，YangGaixue，TianJian
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13.在線學習活動設計研究李松，張進寶，徐(王爭)，LiSong，ZhangJinbao，XuZheng
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16.通用高校學術會議網絡平臺的設計與開發賀志強，HeZhiqiang
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3.低碳型教育的信息化之路黎加厚
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11.遠程華文教育的一大突破:中國華文教育網唐燕兒，TangYaner
一、對我縣農村黨員干部現代遠程教育工作現狀的客觀評價
（一）終端接收站點建設不斷完善。全縣共建站點146個，其中村級站點115個，31個鄉鎮全部建有站點，11個鄉鎮建成了擴展型站點，21個鄉鎮、1個村站點（零陽鎮永安村）配備了投影儀。今年8月以來，我們采取實地檢查的方式，對全縣146個站點進行了走訪調查，發現有零陽鎮石馬村、白坡村等17個站點設備存在故障；有通津鋪鎮通津鋪村、二坊坪鄉二坊坪村、零陽鎮白沙井居委會、苗市鎮白龍村4個站點因新建村部或房屋裝修已將設備撤下來；有零陽鎮白洋村、陳家山村的設備因特殊原因還未安裝。調查中我們對發現的問題進行了現場整改，要求17個有故障的站點及時報修，據目前反饋的信息這些站點的故障已經得到了妥善的解決。
（二）管理員隊伍建設得到加強。一是管理員配備較齊、素質較高。我們給各終端站點下發了管理員情況摸底表，摸底顯示我縣每個鄉鎮都選配了2名以上專（兼）職遠程教育管理員，全部由鄉鎮分管組織的領導和1到2名電腦水平相對較高的干部擔任。建在行政村的站點配備了1名管理員。目前，全縣共配備管理員200名，其中村級站點管理員115名。鄉鎮85名管理員全部有大專以上文化程度。村級站點管理員中，初中及以下文化程度40人（其中小學文化1人），占總人數的34%，高中（中專）文化程度72人，占總人數的63%，大專文化程度3人，占總人數的3%。二是管理員業務水平逐步提高。在調查走訪的過程中，通過和管理員交談，我們發現多數管理員在平時的工作中注重自學，有什么問題會及時向鄉鎮政府或縣遠教中心工作人員請教，涌現出了一批業務能手。我們在對管理員進行操作考核時，有零陽鎮幸福村管理員尹安民、仁和村管理員朱柏慶、廣福橋烏龍崗村管理員曾小平、江埡鎮巖板田村管理員杜國勇等，他們不僅能熟練操作遠程教育軟件，還學會使用百度等搜索網站解決村民在生產生活中遇到的實際問題。
（三）站點學習使用逐步規范。一是大部分站點認真開展了教學培訓活動，部分站點學用效果明顯。通過查看學習記錄登記薄和實地詢問，我們發現，大部分站點都有組織黨員群眾培訓學習，基本保證一個月學習一次。以零陽鎮仁和村最為典型，每個月平均都在兩次以上，多的每月達到了4次。統計結果表明，截止今年9月，全縣已開展柑橘種植、苧麻栽培、烤煙、茶葉生產、牲豬養殖等各類學習培訓700余次，培訓人數達5萬余人。有象市鎮政府、廣福橋鎮烏龍崗村等站點學用效果明顯。象市鎮黨委把遠程教育的室內培訓與室外推廣有機結合起來，大力向外推廣鎮蔬菜茶葉水果協會主辦的茶廠，其生產的姊妹牌茶葉在2005年底通過了全省工商局的無公害認證，今年發展茶葉3000畝，銷售網絡遍布全省名地，價格較之以前翻了幾番，茶農人均收入過萬元。廣福橋鎮烏龍崗村是全縣柑橘種植示范村，村支部書記兼站點管理員曾小平帶領村民學習柑橘種植技術，在村里成立了柑橘協會，要求戶戶加入協會，平時組織會員收看石門柑橘網中的柑橘種植技術，特別是藥物防治，每個月該看什么，該干什么都清清楚楚，由于藥物防治比較到位，今年柑橘掛果比往年要好，銷售十分搶手。二是遠程教育實用技術培訓試點基地初顯成效。年初，縣遠教中心在許家坊鄉政府、東岳觀鎮政府、二坊坪鄉政府、象市鎮政府、通津鋪鎮的長峪鋪村、高峰土家族鄉鄭坪村、廣福橋鎮的井崗村建立了7個遠程教育實用技術培訓試點基地。試點基地采用“黨委（村支部）＋協會＋農戶”的工作模式：即黨委（村支部）提供場所，搞好服務，協會負責具體組織農業實用技術等知識的培訓，負責現場農業技術輔導。此次調查，我們對這七個基地的工作開展情況進行了重點摸底，有東岳觀鎮的青蒿種植和許家坊鄉的貯麻種植已初顯規模，發揮出應有的科技效益。東岳觀鎮的青蒿種植協會，多次利用遠程教育設備組織群眾學習青蒿種植技術，利用遠程教育“引來”吉首制藥廠保價收購青蒿，解決農戶種植青蒿的后顧之憂，全鎮發展青蒿800畝，種植戶達900余戶，全年創收90余萬元，總收入和畝產值均高于其它農作物，增收效果明顯。**年全鎮計劃發展青蒿2000畝。該鎮跑馬村也是遠程教育終端接收站點之一，通過鎮青蒿種植協會的培訓學習，村支部書記卓志雄帶領村民在全村發展青蒿種植。他利用遠程教育設備找來很多青蒿種植的相關知識，組織村民多次培訓，全村發展青蒿150畝，成為全鎮青蒿種植的示范村。許家坊鄉苧麻協會組織苧麻種植大戶觀看網站信息，了解苧麻市場狀況及發展前景，聘請湖南農大專家講解苧麻種植和增效技術，從桃源縣聘請品改技術員，引進了“多倍體1號”等優良品種，采取“以點帶面，逐步推廣”的措施，加大品改力度，全鄉計劃在近幾年內完成15000畝苧麻品改任務，品改后，產麻量可達300公斤/畝（原產110公斤/畝），全鄉苧麻生產收入將達3800萬元。
二、我縣農村黨員干部現代遠程教育深入推進面臨的困難和問題
（一）鄉鎮黨委和村黨支部對遠程教育工作重視不夠。存在一種應付了事的態度。因為沒有制度約束，在下面基層領導的心目中，遠程教育屬于可有可無的工作，干好干壞一個樣。部分鄉村領導干部認為遠教工作太超前，抓遠教工作沒有多大意義。金坪鄉渠溶村、三官寺鄉雙坪村遠教設備在我們檢查時都沒有接通電源。
（二）管理員隊伍建設有待進一步加強。一是管理員身兼數職，無力應付遠程教育的日常管理。鄉鎮85名管理員全部由鄉鎮分管組織的領導和黨政辦秘書等一般干部兼職。村級管理員中，村干部兼職的99人（其中由村支書擔任的59人），占總人數的86%，其他人員擔任的16人，僅占總人數的14%。兼職人員從事工作太多，對遠程教育也就是檢查時走走過場。二是部分管理員責任心不強。設備損壞后部分管理員不報修，17個故障站點中有10個站點是在我們進行調查時才報修的。個別管理員對設備看守不嚴，導致整套遠教設備被盜。三是部分管理員業務水平不高。在平時的使用中不注重自學，僅靠縣遠教中心組織的幾次培訓，操作上存在這樣或那樣的失誤。如只會組織黨員群眾收看電視節目，不知道使用資源管理軟件收看節目，不知道更新天網節目，一收看就是幾個舊節目等。
（三）部分站點教學培訓活動不規范。一是有的站點僅僅把遠程教育做為一種學習政治理論的工具。因為學習能力、學習習慣的影響，也就是在保持黨員先進性教育、建設社會主義新農村等活動中組織黨員學習一些政策法規或典型經驗，并沒有把它作為一種致富的載體。二是教學培訓活動流于形式。雖然開展了教學活動，但要求不嚴格、態度不認真，收看的節目沒有針對性。如調查時我們發現很大一部分站點都組織學習了《大棚蔬菜種植技術》，但真正想要發展大棚蔬菜種植的村幾乎沒有一家。相反群眾急需的柑橘種植、烤煙生產技術等技術又沒有組織學習。三是少數站點沒有按規定次數正常開展教學培訓。如零陽鎮鐵橋村三個月沒打開放有遠程教育設備的房門，調查時發現房子里面已布滿了厚厚的一層灰塵。
（四）站點配套建設跟不上進度。一是缺乏適合**縣情的教學資源。村級站點組織黨員群眾收看節目，大都是從天網上下載，這些資源適用性不強，遠遠不能滿足當地黨員群眾需要。二是缺少一支對各站點進行維護的技術隊伍。鄉鎮和村級站點管理員大多只會電腦的使用，不懂電腦的維護。很多站點因為誤操作或病毒的原因導致電腦系統出現問題后，管理員都不知道如何處理，只有請求縣遠教中心解決。縣遠教中心人手少，終端站點電腦出現軟故障后，往往不能及時去解決。三是多數鄉鎮還缺少遠程教育用的電腦。除11個配有擴展型站點的鄉鎮外，其余20個鄉鎮普遍反映，配備了投影儀但沒有專門的電腦使用，需要使用投影儀的時候就用別的電腦替代。因為沒有專用的電腦，很多鄉鎮政府還沒有真正將多媒體使用起來，設備閑置，造成資源浪費。2003年縣委組織部為鄉鎮配備的方正計算機硬盤容量太小，遠遠不能滿足遠程教育信息接收的需求。
（五）經費短缺，村級站點運行困難。國家減免農業稅后，因為沒有集體企業，我縣幾乎所有的行政村都沒有什么收入，遠教設備要運行，離不開電費、上網費、設備維護費、組織教學培訓活動費用和管理人員的工資，加起來有上千元到幾千元不等，是村級財政的一筆大負擔。上級撥給村級站點的運行維護費用還沒有及時到位。據我們了解，為節約電費，一些站點除開展教學培訓外，連管理員都不能使用電腦；為節約上網費用，有條件上網的站點也不上互聯網。有一些村組織黨員開會還需要給參會人員發補助，為了節約本來就不充裕的經費，便沒有組織學習活動或壓減學習次數。朝陽鄉雙埡村支部書記兼站點管理員組織黨員學習西瓜種植、柑橘種植技術，準備購置打印機將這些技術打印成冊發放到農戶手中，但因為沒有經費而擱淺。
三、確保遠程教育具有長久生命力的對策和思考
我縣的遠程教育工作開展時間還不是很長，諸多問題將不斷涌現出來，為不斷提高我縣各遠程教育站點管理和學用水平，挖掘遠程教育應有的生命力，使我縣遠程教育工作上一個新的臺階，我們還需在以下方面多下功夫：
（一）進一步完善各項站點管理制度。一是將遠程教育工作納入鄉鎮黨建工作考核體系，落實鄉村領導責任。二是完善管理員考評制度，明確管理員責任，按照工作開展的好壞對管理員進行獎懲，定期對操作員進行考核，對操作能力差、態度不認真，不能很好履行管理和學用工作的管理員進行更換。三是完善設備故障報修制度。實行有故障日報制，即自發現故障起24小時之內及時報修，并及時上報上級主管部門，村級站點上報鄉鎮黨委，鄉鎮黨委上報縣遠程辦；零故障月報制，即如站點運行無故障每月定期報上級主管部門備案。對瞞報、不報的，一經查實，予以懲罰。四是完善教學管理制度，確保每個站點每月至少組織一次學習，條件好的2—3次，每次兩個小時以上，并按要求詳細填寫學習記錄，在學習后適當組織討論，并將所學的東西應用到生產生活中去。
（二）進一步加大管理員培訓力度。一是堅持集中培訓和個別指導結合起來，每年里對所有站點操作員進行一次論訓，對合格的操作員發放操作員證。在平時的檢查中，對操作不當的管理員進行個別指導，教會其正確使用設備的方法。二是實行管理員分級管理，確保人力資源合理利用。建議縣遠教中心在各鄉鎮明確一名素質較高的管理員經過培訓后負責指導本鄉鎮里有站點的村級管理員的技術培訓，對村級站點的遠教設備進行維護。縣遠教中心負責鄉鎮管理員的技術培訓，負責對鄉鎮遠教站點的設備進行維護。
（三）進一步加強對遠程教育試點基地和學用示范點的指導管理。遠程教育試點基地和學用示范點經過一段時間的建設，已初顯成效。試點基地采用“黨委（村支部）＋協會＋農戶”的工作模式，極大的調動了農民科技致富的積極性，值得各終端站點學習和推廣。部分站點學用工作走在全縣遠教工作的前列，有很多的典型可以挖掘。我們應通過電視、報刊和網絡等媒體，加大對這些試點基地和學用示范點的宣傳力度，及時報道這些站點或其它站點中涌現出來的新典型，好做法，進行正面引導，做到家喻戶曉，擴大遠程教育的覆蓋面和影響力。
為了滿足素質教育和綜合型人才培養模式的基本要求，各學校應積極建構“以學生為中心”的教學模式。要切實全面抓好遠程學習支持服務，提升遠程教育學習質量和學習效果，就需要從根本上調整和改變教師傳統的教育理念，使教師真正認識到學習支持模式的重要作用，以推進遠程教育的順利開展。在現代遠程教育實施中，教師起到了關鍵性作用，是遠程教育中不可或缺的核心角色，由此，必須積極推進教師綜合素質的提升。各學校應積極組織教師學習計算機基本操作及網絡知識，研究和了解現代信息化教育的思想理論，要求教師依據遠程教育基本規律開展教學設計和安排教學內容，強調重點、難點知識的加強，高效運用完善的教學媒體，引導學生積極自主學習，不斷推進學習支持模式的改革與創新。
（二）明確遠程教育學習支持的新思路
在現代信息化網絡技術飛速發展的今天，應樹立“人本管理”的學習支持服務理念，力求為學生提供全方位、多層次、高品質的人性化學習支持模式。各學校應制定相關文件，真正明確和規范學習支持模式的具體內容和各項要求。同時，為了實現教學資源的合理優化配置，應下大力氣加強教師服務團隊建設，不斷推進教師隊伍綜合素質的提高。應有效明確遠程教育學習支持的基本思路：從資源共享、技術支持、信息互動等方面為學生的遠程學習提供多層次、全方位的服務與支持。
（三）實施分層化辦學教育模式
遠程開放式教育應采取三級分層的辦學教育模式，實施自學、在線學習和面授輔導互相結合的學習方式，因此，遠程開放式教育學習支持模式具備如下特征：中央級學校積極致力于研究和開發基礎課程的信息教學包，借助于學習平臺實現學習資源的高效整合與有效共享，幫助學生及時、準確答疑解惑；通過網絡培訓及教學研討的形式，為地方學校教師提供全面的教學指導；通過網絡點播中心、呼叫中心、實驗中心等形式為學生提供全方位咨詢、答疑、解惑等遠程服務。省級學校應致力于開放課程教學包的設計與開發，同時借助于學習平臺開展高效的教學活動，確保學習資源的優化配置，并為一些學生提供答疑解惑等幫助，還要為分校教師提供全面的教學指導。各分校及教學點應為學生提供網上學習、集中面授的學習環境，依據教學目標科學設置面授輔導課，認真批改學生的課后作業。此外，各班班主任應與學生建立朋友式的關系，幫助學生認真選課，督促和監督每個班級每個學生的學習全過程，以確保真正實現學生學習效果和學習質量的提高。
（四）采取多種措施及時解決學習中的問題
為有效解決學生學習過程中遇到的各類疑難問題，就需要為學生營造一個基于Web的智能化網絡學習環境，可通過面授輔導、電子郵件、MSN溝通、QQ流、BBS、教學論壇等形式，同時建立網上學習園地、自動答疑系統、自動作業系統等平臺，并聘任研究生作為“在線助教”的職位，主動向學生提供教學、管理、教務等全面的系統化服務，以切實滿足不同學生的基本需求。各學校使用信息化教學手段逐漸豐富和廣泛，在網絡環境下開展的網絡學習越來越多樣化，網絡遠程學習用戶界面操作比較簡單，具有明顯的適用性和實用性，在線平臺能支持文本、圖像、視頻、動畫、CAI課件等多種媒體資源表現形式。教學平臺能實現信息反饋，通過IP課件、論壇的形式，各任課教師可專門負責解決學生提出的各類問題。各學校應組織開展多樣化的校園文化活動，使學生切身感受深切的情感關懷，可借助于聊天室、QQ流、，教學論壇、教學研討等形式，為學生提供信息互動的寬闊平臺，增進學生間的情感交流與互動，學生之間互幫互助、共同進步，真正促進不同學習層次學生學習效率的均衡提升。
（五）為遠程教學開展提供多方位支持與服務
1.1教學質量及教學條件
由于遠程教育是新興的教育方式，又是學生完全的的自主學習方式。所以出現了一些質量問題。現代遠程教育，是老師與學生在完全分離的時空里，學生通過網上視頻等多媒體手段自主學習。學習質量的好壞完全取解決于各高校提供給學生的多媒體課件的優劣。個別學校工作重點側重于經濟效益和招生人數，忽略了對學習平臺資源的建設。違背了國家開辦遠程教育的初衷。現階段絕大多數的高校正積極不斷完善自己的教學條件，使網上的課件更有內容更豐富。但是發展速度還是較慢。而且許多課件在教學方式方法和內容上還是延續以往在校脫產學習的形式和思路，這是相對落后的而且不適合遠程教育學生的教學方法。各高校發放的大多數教材也是完全按以往全日制教學學生所用的教材版本。也是不太適用遠程教育業余學生。嚴重缺少自己的教材資料。雖然現在教育部已經開始準備制定網絡教育的辦學教學標準，提高辦學門檻，加強對各高校網絡教育學院的質量檢查，定期抽查網絡學院學生的培養質量，對無法達標的網絡學院取消辦學資格，但是打擊監管力度還需加強。
1.2教學內容缺少實踐性
現在遠程教育教學還是沿用以往的教學內容，理論大于實踐。許多知識還是停留在紙面理論上的。違背了大多數學生學習的初衷。學生希望通過學習，能把書本上的知識運用到自己的工作生活中去。學生正是因為缺少某些知識內容，才選擇網絡教育繼續學習。然而學生只能通過多媒體課件等手段觀看學習老師講課、試驗，缺少自己動手操作的環節，這是現代遠程教育不能培養實用性人才的弊端。還是如以往教學一樣偏重理論輕實踐。
1.3教學缺少互動性
以往教學方式中。老師和學生、學生和學生之間可以通過相互溝通學習來提高學生對學習的興趣以及提升教學質量。而現代遠程教育是學生通過多媒體等手段自主的進行學習，嚴重缺少學生與老師、學生與學生之間的溝通。學習中遇見的問題不能夠及時得到老師和同學的幫助。大大的阻礙了學生學習的熱度。破壞了獲取知識的最佳途徑。雖然現在大多數學校建立了BBS論壇等通訊手段，但是由于缺少與老師面對面的交流，而且許多問題需等待老師回復才能得到答案。學生在文字表達問題上也不是很暢通，與直接用語言表達問題還是有一定的差距。所以也不能根本有效的解決師生溝通問題。師生無法便捷有效的溝通是遠程教育的嚴重弊端。這就需要我們教育部門認真去思考并盡快找到合適有效的解決問題的辦法
2遠程教育改革方向
2.1提高教學質量及教學方向改革
保證遠程教育的質量，是保持發展的重要元素。注重教學管理讓學生知道學習知識的重要性。讓學生在拿到畢業文憑后，能夠學有所用并得到社會的認可。針對遠程教育學生的學習狀態，我們應該提高支持服務。高校和各教學點配合在學生學習過程中多做工作。增加環節控制。在制作多媒體課件中，應該加入大量的實際操作視頻講解，來彌補學生不能親自在學校實驗的缺憾。提高課件的內容質量，盡量避免沿用以往傳統教學的方式。高校應組織優秀骨干教師集中力量編著遠程教育專用教材。遠程教育學生跟全日制學生有很大差別，學生的學習專業的目標很明確。學校的教學內容、教學計劃、課件建設要符合教學對象的需求。針對社會發展和市場的需要，有策略的設計課程。讓學校的特色專業贏得市場。結合成人學習的特點，努力把學習內容講到學生心坎上，始終以學生學習的需要為主。
2.2加強師生教學互動
遠程教育的學生通過高校提供的學習平臺，在網上自主學習，部分高校開通了BBS論壇和留言板等方式讓學生和老師之間進行交流溝通。但是由于受到時間和空間的限制，學生的問題不能立即得到解決。這就要求各個高校可以與各教學點配合，組織固定的時間統一對學生提出的問題，通過多媒體視頻等方式進行解答。高校方面應聘用較負責任的老師，盡量做到實時在線為學生提供學習上的幫助。學生也可以到學校參加答疑活動，增進學生之間的感情。讓學生有歸屬感。也讓學生感受到學習的氛圍。高校在教學設置上可以適當做些調整。例如增加學生與老師溝通次數的課程分值，迫使學生與老師進行溝通。可增設要求學生相互配合完成的課程實踐活動。增進學生對專業知識的相互探討。
2.3實踐教學
實踐性教學在遠程教育教學中是一個難點問題。目前各高校的實踐性教學環節主要包括：課程作業、課程實驗、課程設計、社會調查、各類實習、畢業論文(作業)或設計等。提高高校對實踐性教學重要性的認識，并根據各自的任務和特點，采取有力的措施，認真落實實踐性教學的各個環節，把實踐性教學工作提高到一個新的水平。在課程設置上，要有針對性，要符合社會市場的需要，盡量多模擬工作中環境任務來布置課程實驗。在實際操作層面上，學生可以委托學習中心老師組織學生進行網上或者現場的實踐討論。相互交流，研討實踐工作中存在的問題。高校可以通過網絡雙向視頻給學生提供幫助。也可抽派老師到各個學習中心督促檢查和指導工作。高校與教學點要樹立和發揚互助協作精神，合理利用辦學經費，增加對實踐性教學的投入。要進一步解放思想，是努力解決實踐性教學困難的有效途徑。
2.4完善的教學支持服務保證教學質量
遠程教育學生的自主學習能力參差不齊，有許多學生還是被動的學習。對學習興趣不高。這就要求我們學校老師多次反復的去督促和引導學生主動學習。要在學習和生活中盡量的去關心他，從而調動學生對學習的積極性。我們在也與學生溝通中，要反復強化他們要認真學習的思想。提醒他們為什么而學習，要來學什么。各教學點應該配合高校，了解每一個學生的學習狀態、學習環節、學習進度等。搜集學生在學習中遇見的問題并及時解決。我們教師隊伍應該深刻懂得支持服務的重要性。好的支持服務包括完善的學習平臺、豐富生動的課件內容、老師優質的服務。這都能需要我們各個教學環節的老師共同努力，和學校領導的大量投入以及教育主管部門的大力支持。只要我們為學生著想，重視學生學習各個環節并精心設計，我們相信遠程教育會得到學生及社會的認可。
3結語
要解決上述的種種困惑，必須要理解遠程教育的使命，明白遠程教育的任務是什么，它的出現對社會和個人有什么樣的影響等等。所以我們要明確的是現代遠程教育的目標定位問題。
1.1現代遠程教育擔負著普及高等教育，實現高等教育大眾化的艱巨任務
高等教育的普及化、大眾化是20世紀60年代以來世界高等教育發展的大趨勢。馬丁·特羅提出的“高等教育大眾化”有一個公認的數量指標，就是高等教育毛入學率達到15%以上。西方發達國家在20世紀60~70年代就已基本進入高等教育的大眾化階段，現在已經進入或正在進入普及化階段；一些發展中國家，也已進入了大眾化階段。而中國的高等教育毛入學率截至1999年只有9.5%左右，這其中還包括各種形式的成人高等教育。如果除去成人學歷教育所占人數，能接受高等教育的人數僅5.6%，距發展中國家的平均水平（14.1%）和達到大眾化階段的最低限（15%）都還有相當距離。我國要在2010年使入學率達到15%，實現高等教育的大眾化，任務相當艱巨。大眾型、普及型人才的培養，光靠傳統教育是遠遠不夠的。遠程教育可以充分利用現代信息技術，有效地發揮現有各種教育資源的優勢，為高等教育大眾化的實現提供強有力的支持和保障。遠程教育和傳統教育一樣，也是高等教育大眾化的承擔者。《面向21世紀教育振興行動計劃》對遠程教育發展作了宏觀上的規劃，提供了政策上的支持，認為“實施現代遠程教育工程”，將“有效地發揮現有教育資源的優勢，是在我國教育資源短缺的條件下辦好大教育的戰略措施”。因此，遠程教育主要應定位于參與高等教育大眾化、普及化進程。
1.2遠程教育承擔著培養實用型人才的任務
每一個國家、每一個歷史時期的教育都應與當時的社會發展、經濟建設、科技進步的總體要求相適應，在正處于社會主義現代化建設的時期的當代中國也不例外。當前我國經濟發展正面臨一個有重大戰略發展機遇的關鍵時期，同時又面臨著經濟增長方式的根本性轉變。我國經濟結構也正迎接著戰略性調整的挑戰。中國經濟發展到今天，取得了舉世矚目的偉大成就，需要的不僅僅只是精英分子，更多需要的是擁有各種技能的實用性人才。遠程教育是培養此類人才最好的承擔者，它利用靈活多樣的教育方式，克服了傳統教育的不足。
1.3遠程教育承擔著構建終身學習體系的任務
在以知識經濟占主導地位的21世紀，強調知識信息處于爆炸的狀態，一點也不為過。從事任何工作的人員都必須不斷學習新知識，掌握新技能；大量的不合格人員需要重新學習以適應新的工作需要。建立一個能適應社會快速變化發展的終身教育體系，不僅順應了當今時代的要求，也是現代遠程教育不可推卸的責任。《面向21世紀教育振興行動計劃》就明確提出了“實施‘現代遠程教育工程’，形成開放式教育網絡，構建終身學習體系”的任務。從我國目前的實際情況來看，遠程教育與傳統學校相比，無論在哪一方面，都沒有太大的優勢，所以要求遠程教育培養研究型人才的實際難度比較大，可以把遠程教育定位在培養實用型人才，完善終身教育體系上。
2現代遠程教育質量觀
不可否認，現代遠程教育確實和傳統教育在質量上存在差異，要解決人們思想上的疑慮，除了明確遠程教育的目標定位，最重要的還是樹立新型的質量觀。所謂質量觀，就是指用什么樣的標準來評價各個歷史時期所培養的學生的質量和教育的效果。質量觀是個歷史的范疇，也是個相對的概念，它伴隨著時代的要求發生改變，它的形成與遠程教育的發展歷史緊密相連。現代遠程教育在不同的歷史時期，有不同的質量觀和質量標準。在20世紀70年代，中國遠程教育只是為了滿足求學者的學習需要，提高廣大求學者的知識水平和培養適應社會經濟發展所需要的各類人才。其質量標準只要達到各類專科層次標準、能適應工作的需要就可以了。到了20世紀90年代末期，中國遠程教育的質量標準主要是培養應用型和技術型高等專科人才。進入21世紀以后，隨著現代遠程教育的發展，質量觀發生了很大變化。現代遠程教育不但要培養各類高等專科應用型人才，而且也要培養具有高等水平的本科生應用型和技術型人才，并且要有一定的特色。也就是說，現代遠程教育的質量觀既要有統一性，也要有多樣性，還要有特色性。2.1建立相對統一的現代遠程教育質量觀
現代遠程教育質量應該有符合一般高等教育的質量觀的基本要求，即必須有包括基本學科知識、實際操作能力和潛在發展素質方面的基本指標。決不能因為遠程教育自身具有的特殊性而認為它可以在這些高等教育質量觀的基本指標上搞特殊化，乃至降低這些指標的評價標準。而且，在高等教育的基本環節上，包括教學、課程、討論、作業、輔導、考核以及實驗和各種實踐環節，都應該強調和落實這種高等教育質量觀的一般要求，而不能由于是遠程教育就采取忽視的態度。但是，這樣的統一也不是絕對的，它也應該具有遠程教育的特點，或者說在上述各個指標和環節的具體內容上具有遠程教育自己的特點，與傳統教育的這些指標和環節的具體內容在側重點上有所不同：在基礎理論教學中著重強調理論的應用性，在能力培養方面始終強調創新精神在實踐中的運用，在潛在發展素質熏陶中要求突出個體的自律性。當然，這些特點應該通過遠程教育的發展而不斷總結。這就要求在確定遠程教育評價標準的時候，既要有統一的一面，又不能強調完全一樣；突出遠程教育和傳統教育共性的一面，又不能忽視遠程教育的個性。
2.2樹立多層次、多類別的現代遠程教育多元質量觀
每一個受教育者都存在個體差異和實際情況的差異，這就要求遠程教育要靈活的采取不同的方式來適應學生學習的要求，這些方式的質量評價標準也就不完全相同。同樣，提供遠程教育的學校也存在著差異，每一個學校的硬件和軟件設施都不盡相同，這些現實的差異性決定不同高校遠程教育質量的現實基礎是不完全相同的，也決定了質量標準不是整齊劃一的。在樹立質量觀時，要充分考慮到各高校現有實力基礎的情況，不能盲目拔高，也不能妄自菲薄，為自己定好位，確立不同的質量標準，同時辦學方式也要靈活，開展多種多樣的遠程教育。
2.3建立有特色的現代遠程教育質量觀
遠程教育的質量觀應該適應當今信息社會的發展要求，或者說不斷適應整個社會由于網絡和信息技術的發展而產生的變化和新的特點。網絡和信息技術對現代社會生活的影響非常大，對遠程教育的發展也有很大的影響。這種影響決不僅僅是體現為一種量的增加，而且更加體現為一種質的變化。這種質的變化主要體現在它使人們的生存環境不僅僅單純地依托傳統的現實空間，而且創造和提供了一個具有無限可能性的虛擬空間。這種虛擬空間也正是遠程教育中新的教學形式——網絡教育生存、依托的重要基礎，也是遠程教育發揮自己長項的地方。同時受教育者在這樣的虛擬環境中，接受知識、學習如何運用知識以及在學習過程中教師潛移默化的影響，對其自身整體素質、個體的全面發展也起到了一個促進作用。由于遠程教育本身的特點，它的確比其他的教育形式能夠更加滿足終身教育所要求的“任何地方、任何人、任何時間、任何需要”等特點。而這也恰恰是發揮遠程教育優勢的地方，是體現遠程教育質量觀的特色的地方。由此，遠程教育的特點可以概括為，用更加靈活的方式將社會需求和個體發展較好地結合在一起，促使個體與社會共同進步。衡量遠程教育的質量高低就是要看它所培養出來的實用型人才的自身素質是否有所提高，這種提高能否適應新的社會空間的要求，適應過程的長短，以及適應程度的高低，這是有特色的現代遠程教育的質量評價標準，但這個標準與傳統教育的質量評價標準還是存在某種意義上的統一。
參考文獻
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一、信息化進程中現代遠程教育的科研工作的現實意義
1、首先要宣傳信息化進程中現代遠程教育科研工作的意義，鼓勵教師參加課題研究。在建設“現代遠程開放教育新型高等學校”的過程中，開展遠程教育的高校要總結、升華已有的信息化條件下教育實踐經驗；要研究、探索現代遠程教育發展提出的新需求。各級領導都應自覺地樹立科研意識，同時在廣大教職員工中宣傳和倡導在教學及管理實踐中開展科學研究，使每個人都能認識到科研工作對開展遠程教育高校自身生存和發展的深遠意義，了解開展遠程教育高校面臨的機遇和存在的問題，明確科研工作的緊迫性，更加自覺地在思想觀念、組織建設和各項具體工作中切實重視科研工作，自覺用科研成果指導崗位工作，進而積極主動地探索現代遠程教育環境下的學科發展、教育理論、教學實踐和科學管理的新思想、新理論、新方法、新技術，總結適合中國信息化進程中具有開展遠程教育高校特色的教學規律和人才培養模式，為教育決策提供科學保證、理論依據，為學科建設和教學改革提供調查報告、有關信息、目標預測，以及可選擇的改革方案，為開展遠程教育高校的長遠發展奠定堅實的理論基礎。
2、搞好信息化進程中現代遠程教育科研工作是形勢的需要。面對知識經濟的挑戰，面對普通高校紛紛參與現代遠程教育咄咄逼人的競爭態勢，必須提高對科研工作的認識，提升科研工作在遠程教育中的地位。我們逐步認識到：科研是遠程教育相互依存、相互促進的關系。科研是遠程教育的基礎和前提。科研之所以能促進遠程教育質量的提高，就是因為科研能使我們接觸到新的思想和新的信息，幫助我們理性地總結我們的遠程教育實踐，增強我們對未知領域和教學規律的探索意識和創新精神，改進和豐富我們教學活動，科研能出學科帶頭人，出專家學者，并通過教師影響學生，激發學生的求知欲望和創新意識，這在知識經濟時代顯得尤為重要。開展遠程教育高校只有不斷加強對科研管理工作的認識，強化科研意識，濃厚學術氛圍，通過抓科研，轉變教育觀念，提高教育質量和辦學效益，加強學科建設，培養自己的學科帶頭人，才能保持強有力的發展后勁，才能在競爭中不斷開拓前進。
二、國外關于現代遠程教育的理論研究
國外在遠程教育領域進行了廣泛深入的研究，在理論方面也有很多可以借鑒的經驗。如；加拿大遠程教育學者貝茨所言，“在這一切中最重要的，也許是信息技術為個別學習者提供了巨大潛力，它將使教育變成以學生為中心，使教育去滿足學生的需要和需求而不是達到教育機構的要求，去發展更高層次的學習技能，如批判性思維，知識構建和協作學習”。美國遠程教育專家穆爾也指出，“有一種觀點認為，計算機會議將實現從遠程教育的大規模生產模式向更好地滿足學習者個別化需要的轉變，它是一種為學習者提供更多控制權和自的媒體。有證據表明，計算機會議比傳統教學環境更有利于提高學生之間、學生與教師之間開展交互作用的質量”。從信息技術對高等教育的影響方面來看，美國遠程教育學者提到，美國的“傳統教學院校日益增加運用計算機會議來擴展他們的課堂教學，并使他們的教學個體化”。Shoemaker也指出，“越來越多的大學要求成人研究生和年輕學生熟悉計算機才能學習各種學位課程，這種要求也變得越來越普通。為財務管理、人事管理和注冊事項而制作的各種軟件，也和機構不管是本地的還是遠程的所有建筑物中的網絡聯系一樣,也變得越來越常規化”。其他研究如：美國伊萬斯的《全球化，后福特主義與開放遠程教育》，把現代遠程教育與全球化緊密連系在一起。英國的西沃特《遠程教育中的學生學習支持系統》，介紹了一種新的學習支持服務體系。霍姆伯格《遠程教育在世紀之交遇到的認同危機》。魯姆勃爾《遠程教學大學在競爭中的相對弱勢》。瓦格納《超越遠程教育：分散學習系統》。基更《個別化學習——遠程教育中的一張王牌》。
這些理論的研究，為我們提供了很好的理論基礎，但是它們與我國遠程教育的現狀、原有的教育模式、學生的學習模式有較大的差距，總之，不太符合我國國情。要建立符合我國國情現代遠程教育體系，必須靠我們自己的研究，靠我們去探索。
二、現代遠程教育科研工作落后的原因
開展遠程教育高校缺乏科研工作的激勵機制，科研成果的考核缺乏實際經濟效益指標，在科研的資金、人員投入上嚴重不足，相當一些開展遠程教育高校甚至沒有專門安排資金、人員進行現代遠程教育的理論研究科研工作。科研體系仍存在封閉性，受傳統小生產經營管理方式的影響嚴重。各開展遠程教育高校科研機構之間和高校科研機構相互隔絕，學科間缺乏交流，使本已薄弱的科研力量無法形成合力，孤軍作戰的情況比較普遍。這種封閉的科研體系是和科研的社會化進程相違背的，造成了科研課題的小型化、分散化和重復研究，技術配套性差，科研水平難以提高。大大浪費了開展現代遠程教育高校科研的人力和物力，不利于科研整體水平的提高。
在政府主導型的科研體制下，科研經費不足，人才流失嚴重，后備力量缺乏，開展現代遠程教育理論科研經費來源渠道單一，主要依賴上級教育等部門的資助，很難爭取到地方科研經費。造成投入與產出的不平衡，經費不足嚴重阻礙了遠程教育理論科研的進一步發展。后備人員缺乏的問題也阻礙著現代遠程教育理論科研的持續發展。管理僵化、考核評價指標模糊，現代遠程教育科研普遍采用死板的靜態管理方法，同時部分高校在對現代遠程教育科研成果、科研人員的評價上沒有建立科學的考核指標，定量考核指標不足，受主觀因素影響大，部分高校內部獎勵的“馬太效應”突出，這大大挫傷了有潛力的中青年科研人員的積極性。現代遠程教育科研既要遵循經濟規律運行，又不能違背科學規律，應該依照自身條件，結合特色優勢，走穩健改革的發展道路。
三、加強現代遠程教育科研工作的思路
1、引導現代遠程教育科研人員重視遠程教育研究工作。近年來，教育部正在開展的重點課題《人才培養模式改革和開放教育試點》，以次切入點，把加強現代遠程教育為特色的學科、專業建設和教學、管理、運行模式研究作為重點，倡導前瞻、創新與理論導向作用，既需要從宏觀和微觀的角度進行研究；也需要定性研究和定量研究并重；既需要了解國內外遠程教育的歷史與現狀，也需要挖掘遠程教育的內在特質、規律和發展趨勢。應當把握實踐的理論性和理論的實踐性，樹立科研為教學服務的思想，把科研成果盡快有效地運用到具體的教學工作中，使理論與實踐相互促進。應用類研究項目要注意轉化與應用的前景，開發類項目要有企業或經濟部門的參與。通過艱苦、細致和創造性的探索，努力做出經得起實踐檢驗的高質量的研究成果，以實現科研工作促進現代遠程教育發展，推動教學改革，有效服務社會的最終目的。
2、建立具有現代遠程教育創新思想的科研體制和運行機制，充分認識現代遠程教育科技創新與發展的重要性。過去科研人員的工作思路是程序化的項目管理和成果管理，科研人員習慣于從文獻中尋找課題，所以開發的科技成果大多數無人問津。在現代遠程教育創新日益重要的今天，我們的科研思路應是在進行課題和項目管理的同時，更注重不斷完善現代遠程教育創新激勵機制與政策，并按照市場經濟的特點，逐步優化現代遠程教育技術開發項目的投入要素，把有限的資源配置到有市場需求、有應用前景和有較好經濟效益、社會效益的項目中去，科研項目選擇要緊密結合現代遠程教育所急需的科研項目。我們應強化創新求實觀念，堅持把科技工作推向市場，使科技工作出現一個良性循環。
3、營造良好的政策環境。管理模式上由靜態過渡到動態管理。用經濟的方法管理科研靜態管理不符合科學研究的特點，應轉變為動態管理。要根據各個科研項目進展的具體情況做出靈活反應，及時根據科學技術的發展和具體學科制定、完善、修改考核評價指標；按照“抓大放小”的原則，學校科研部門著重對于重大項目的組織管理。在某些小型項目或重大項目的具體問題上，管理職能部門不直接干預，充分調動科研人員的靈活性和創造性。用經濟的方法管理科研是實行科研成果的有償使用，采取科研合同制，明確經濟責任與經濟利益，改革工資制度，重貢獻重能力，把資歷放在次要位置，建立科學的考核指標，堅持定量與定性相結合，以定量為主，最大限度地減少評價過程中人的主觀因素影響。
4、為了推動科技創新工程的實施和有利的資金支持，建立科學研究基金，促進科技創新活動深入持久地朝著良性循環的既定目標發展。在建立良好的科技創新激勵機制和政策環境的同時，學校在經費支持上應加大力度。
5、我們應按照“不求所有、不求所在、但求所用”的用人機制，組織科研創新隊伍。實行項目負責制,建立“開放、流動、競爭、協作”的運行機制。例如實行的科研項目與科研編制掛鉤制度。他們根據教師和科研人員立項課題的難易程度給予半年或一年的科研時間，進行項目人員招聘制和項目承包合同制。基礎理論性質的研究機構則實行項目人員聘任制，建立有效的管理運行機制。
上海電視大學創辦于1960年，1966年因“”停辦，1978年復辦。自創辦以來，主要面向上海地區的成人學歷教育，以大專層次為主。至1999年，共計培養大專以上畢業生7萬余人。圖1顯示了歷年畢業人數的變化趨勢，其中2000至2002年的數據是根據目前在校人數和統計畢業率計算的預測數據。繼恢復高考后形成的80年代學習高峰后，90年代上海經濟發展所引發的第二次學習潮已經初見端倪。
每當社會需求大幅度增長的時候，必將促進新的教育模式的誕生和發展。80年代的教育需求促進了全國廣播電視大學的發展，并催生了自學視聽、自學考試等新的教育模式，得以將需求高峰實現為教育高峰。然而，基于當時的經濟及技術環境，80年代的遠程教學手段基本沿用傳統模式。在世紀之交的教育熱潮中應運而生的成人本科教育、注冊視聽、開放式招生等新型辦學模式，必須與現代信息技術緊密結合，才能適應目前經濟、技術環境下的教育需求。
基于對上海地區人才狀況和需求的分析預測，上海電視大學于1998年秋季起在上海地區開設開放辦學的“專升本”金融專業，第一年即招生2000余人。第二年起開設開放辦學的專科專業，入學人數大幅度增長，招生專業逐年增加。應社會需求，自98年開辦起每年春、秋兩季招生，目前在校的開放辦學學生20000余人。
u地區信息化環境
自90年代以來，上海地區的經濟和技術環境經歷了令人矚目的巨大變化，并將迎來信息技術及建設的更大飛躍，城市信息港的建設已被列為2000年上海重大建設工程的一號工程，便是明證。發展現代遠程教育的技術條件無疑已經具備。
但是，上海信息化環境尚處于“厚積”過程中，這也是無疑的。因此，認真分析我們所處的環境，是構建一個實用、有效的本地區現代遠程教育框架的前提。
地區內通信條件：目前的上海城域網基本是窄帶的（小于1M帶寬），地區內各網絡的互連尚未完全整合。家庭上網則通過ISDN或普通電話線路撥號接入，帶寬在33.6～64K之間。ISDN通信已在包括郊區在內的范圍中全面推廣，寬帶城域網正在建設中。光纖化工程、“三網合一”工程及其他整合措施將充分利用現有資源，使上海地區較快地進入寬帶時代；ADSL、有線電視電纜雙向化將成為家庭用戶寬帶入網的主要途徑。
Internet建設進程：近年來上海的ICP在量和質上都有顯著提高，涌現出一批知名度較大的網站，隨之而來的是“網民”數量的增加和公眾對Internet的進一步了解。但是企業上網尚未普及，電子商務剛剛起步，網上實用的和及時的信息不多，使得Internet在本地區的經濟發展和公眾生活中尚處于可有可無的地位。值得注意的有以下三點：第一，首先接受Internet的群體與遠程教育對象有一定的重合度。第二，IT企業充分意識到現代遠程教育是信息技術的用武之地，是信息道路拓寬后的一個非常重要的信息資源，開始積極參與遠程教育，在觀念和策略上有較大的突破。第三，金融、證券等少數行業的內部網絡化和信息化得到率先發展，辦公自動化在大多數管理部門已經推廣，但總體處于單機階段。
IT普及教育的開展：上海地區自1994年以來由市政府倡導、組織的市民計算機應用能力普及教育取得了極大的成功，是地區信息化建設迅速發展的社會基礎。至1999年底，累計231萬人次參加了市民計算機應用能力統一考試，其中134萬人次獲各級證書。隨著上海信息化建設的全面展開，這一學習熱潮逐漸發展為全方位的IT普及教育，新項目不斷推出，各行業紛紛制定行業IT培訓目標。IT普及教育推動了個人電腦的普及，促進了家庭上網的增長。
u前期探索和技術準備
上海電視大學自創辦以來，特別是1978年復辦以來，逐漸建成了一個覆蓋上海城郊、滲入各骨干行業的教學網絡。這個網絡包括36個教學點，行政獨立，但在專業設置、招生規劃、教學計劃及實施過程、考核評估等教育工作上受市電大的統一領導。二十多年的運作，形成了一套行之有效的遠教管理體制，造就了一支比較成熟的遠教管理隊伍。
目前上海電視大學在常規招生的本、專科教學中采用的教學模式為：自學+電視教學+面授輔導，由于電視教學資源的易于滯后和質量不盡如人意，以及對學生的自學缺乏有效的支持和引導，近年來有向面授為主方向發展的趨勢。時間空間限制的矛盾日益突出，招生規模擴大所帶來的對教師的壓力也逐漸增大。
現行的教學管理模式是上述教學模式的支撐，其要點為：統一大綱、材、統一考核；集中教學研究，分散教學輔導。由此可見教學網絡在實現教學過程中的重要性。
上海電視大學自1996年底起進行電大系統的信息化建設。97年3月建成市電大校園網，在校內逐步推行辦公網絡化，逐步完成了電大系統內教學管理信息傳輸的網絡化，并開始通過Web網站向學生提供教學管理信息服務。97年5月，引入視頻會議技術，在試點教學點之間進行各種不同類型的交互教學試驗。同時，以較大的投入建設了CD-ROM多媒體課件開發、制作系統，研制了若干課程的計算機輔助學習軟件。在實際的教學環節中使用這些新的信息技術，使我們比較深入地了解現有技術和教育相融的程度，及需要改造之處。
上海電視大學現代遠程教育的探索和實踐
經過一年多的探索和技術準備，上海電視大學自98年秋季起，在首屆招生的開放辦學金融專業（專升本）的教學中全面嘗試一種新型的遠程教學模式，在現有的教學網絡基礎上建設遠程學習支持服務系統。我們的目標是：為學生所接受，達到現行教學模式的教學質量，并在突破時間空間的限制、共享優秀教師資源、更適合個性化學習等方面發揮現代遠程教育的優勢。
u探索新型教學模式
基于地區信息化環境、現行的教學模式、現有的遠教資源、師生的教學及學習方式，我們試行的新型教學模式的核心思想是：多種媒體發揮各自優勢的綜合使用。以四種不同媒體的教材，支持學生的自學；通過六種交互手段，為學生提供教學輔導。仍然使用傳統的各種教學手段，但應在當前技術環境下，根據現代遠程教學的特點和組合使用其它媒體的需要，進行改造。綜合使用多種教學媒體，不是技術的堆砌，而是在分析媒體特點和教學規律的基礎上進行合理組合，這樣不但充分發揮了媒體的各自優勢，而且發揮了綜合優勢。精心編寫適合遠程學習的印刷教材。遠程教育中使用的印刷教材應不同于校園式教育使用的教材，應更注重對學習的引導效果、更適合于獨立學習，這些應在形式和內容上得到體現。
讓學生共享精彩的課堂教學。每門課程的主講教師應是該領域的專家，并有良好的課堂教學能力。學校將主講教師在實際課堂教學環境中的教學過程攝錄下來，通過電大系統遠程教學專用寬帶網絡及Internet，向學生提供視頻點播服務。學生不受任何空間和時間的限制，只要接入Internet，就能按需選擇學習內容，接受該課程領域中的優秀教師的授課。上海電視大學于99年10月起采用這一方式，目前向學生提供的VOD資源達350多小時，除了開放辦學的專業課程外，也用于大量面向社會的繼續教育課程。發揮Web快速響應的優勢。Web上的導學資源不應該是印刷教材或CD-ROM課件的網絡版，Web的優勢在于它的快速響應能力，可以最快的速度推出新的課程，或對傳統課程補充新的內容。好教師每一次講課都是不同的，每個好教師的講課也都是不同的。那么，web就是教師的網上課堂，學生到這個課堂來，每次都想接受一堂最新內容的、個性化的授課，而不是在教材和課件中也能得到的不變的內容。因此，上海電視大學的網上課堂設計為與教學進度同步的動態模式，要求教師按進度陸續導學材料，教師可以根據教學過程中掌握的學生狀態及時地調整后繼的學習指導。
以CD-ROM作為網上學習的后備方式。由于在目前的信息化條件下，不能保證每個學生都有足夠的上網學習機會，學生的上網學習能力也有差異，CD-ROM除了用于部分課程的多媒體輔助學習課件外，更多地作為網上學習的后備方式和輔助手段發揮作用。新生入學時，每人得到一張“遠程學習入門光盤”，內容包含：遠程學習方式的介紹、上網操作教學視頻錄象、上網操作輔助學習課件、上網學習所需軟件、第1至4周的網上導學內容。這張光盤將幫助學生順利完成遠程學習方式的適應過程。在整個學習期間，學生每學期進入復習考試階段時，將得到一張“遠程學習輔助光盤”，內容包含：本學期全部課程的網上導學內容、復習課視頻錄象、專業領域最新參考資料。作為網上學習的后備方式和輔助手段，CD-ROM發揮了很大作用。
個別交互和群體交互并重。利用現代信息技術和傳統的方式，學生有了更多的選擇。電話、語音信箱、電子郵件，都能實現師生之間、同學之間的個別交互；而BBS和網上聊天室則提供小組式的討論，實現群體交互。上海電視大學為開放辦學學生設立專用電子郵件服務器，每個學生有獨立的電子郵件帳號。組織好網上小組討論，則是對主持教師的一個挑戰。
實時交互和非實時交互并重。語音信箱、電子郵件及BBS實現的是非實時的交流，電話和聊天室實現了實時的交流，而最真實的遠程交互是雙向視頻交互，即將視頻會議技術引入遠程教育，可以進行兩點或多點之間的實時視頻、音頻、數據的交互。各種交互手段互補，是遠程教育各個不同環節的需要。鑒于目前大多數課堂教學尚未采取討論式教學，交互的需求主要產生在學生消化學習內容的過程中，因此主要提供各種非實時的交互方式，學生隨時可用，并在一定的期限內得到教師的回答。每門課程在一個學期內安排3至4次的實時交互，利用網上聊天室進行。雙向視頻交互則用于期末的復習答疑，學生能直接得到課程主持教師的指導，解疑答惑。u建設遠程學習支持服務系統
在上述教學模式下，學生一方面分散進行遠程學習，一方面就近選擇教學點接受面授輔導和雙向視頻遠程輔導。為了保證每個學生有足夠的上網學習機會，教學點還必須為學生提供遠程學習的環境。上海電大系統以較大的投入建設各教學點的遠程學習支持服務系統，統一規劃，并作為開展開放辦學的必要條件。
多功能閱覽室。為學生提供進行個別化遠程學習的各種手段，每周開放30小時以上。要求配置10臺以上可以獨立接入Internet或市電大校園網的遠程學習終端，具有聲音輸出，可以使用CD-ROM，安裝流式視頻播放軟件和電子教案播放軟件。對新入學的學生，教學點的遠程學習環境為他們提供了掌握遠程學習方法的機會。
多功能遠程教學教室。要求配置大屏幕投影儀、桌面視頻會議系統、學生發言系統、多媒體教學電腦。雙向視頻遠程輔導課及面授輔導課均在這里進行，視頻會議采用ISDN撥號通信，多點廣播式。有兩種規格的遠程教室：教學中心的教室和教學點的教室。教學中心的遠程教學教室要求更完備的教學演示設備，如實物投影儀、智能化電子白板等，并配有攝像錄像系統和視頻壓縮編碼服務器，以便將課堂教學課程制作成視頻點播資源。
建設寬帶教學專用網絡。隨著遠程教學中的視頻傳輸需求的出現，對電大教學網絡的帶寬要求越來越高。99年下半年，上海電視大學在上海電信系統的大力支持下開始建設電大系統寬帶教學專用網絡。部分教學點就近接入電信ATM光纖網絡，構成遠程教學虛擬專用網。寬帶遠教專用網投入運行以來，大大改善了電大教學點之間的網絡通信環境，改善了寬帶教學點學生的遠程學習效果，也為進一步采用新的視頻遠教技術創造了條件。
遠程教育如何與現代信息技術融合
兩年多的現代遠程教育實踐給了我們一些什么啟示？這些收獲對今后的進一步探索將有什么指導意義？
u現代遠程教育需要什么？
進一步突破空間和時間的限制，實現師生之間的“準分離”狀態。現代經濟發展造就的生活工作節奏要求學校教育，特別是成人學校教育，進一步突破時間和空間的限制。電大開放辦學學生數量大，分布廣，同一專業同時入學的學生最多達2000余人；90%為在職人員，遍布全市城郊，就職于各個行業各類企業，工作時間差異大、變化大。
在傳統的遠程教育中，教師和學生在時間和空間上處于分離狀態后，交互困難、反饋緩慢，成為阻礙提高教學效果的主要原因。現代信息技術使教師與學生能夠跨越空間和時間進行交互，實現了師生之間的“準分離”狀態。并且使交互手段發生了根本性的變化，形成多種交互模式：一對一型、一對多型、多對多型，等等。
教育是一個過程，學校和教師需要對教育過程進行管理和控制，才能取得教育的成功。“準分離”狀態是保證教育過程順利進行的必要條件。世界正在進入移動時代，它給教育帶來的又一個新的挑戰是學生不但是遠距離的，還可能是移動的，即他們的位置是在不斷變化著的。過去，學生的工作變化往往不得不造成學習的中斷，現代遠程教育應該避免這種情況。當然，推動世界進入移動時代的網絡和通信技術，同時也使學校有能力來滿足遠距離移動的學生。
共享最優秀的教師資源。現代通信和網絡技術使世界變小了，人們可以突破種種限制，共享更多的資源。這對于地域寬廣、發展不平衡、尚未實現高等教育大眾化的國家有更積極的意義。在上海地區，高等教育大眾化已經作為城市發展中的近期目標，招生規模的迅速擴大和新專業新課程的不斷涌現對教師資源帶來越來越大的壓力。現代信息技術進入遠程教育，能夠使優秀教師發揮最大限度的作用，從而得以在大規模的教學中提供高質量的教學服務。
在實現大規模教育的同時發展面向學生個體的個性化教育。只有在現代遠程教育的數字化、網絡化學習環境里，才能將“個別化學習”、“集體教學”、“合作學習”等多種學習模式巧妙地結合起來，同時實現。當學生的學習目標、知識基礎、智商和學習能力各不相同時，遠程教育把學生個體從群體中分離出來，采取多種方法使教學內容和教學過程個別化。因此，遠程教育作為最個人化的教育形式，更適合在日益個人化的社會中實現終身學習。
應該讓學生有多種選擇。所以，現代遠程教育的魅力不僅在于現代化，還在于其豐富性、多樣性，在于其對學習者綜合能力的培養和訓練作用。
u現代遠程教育的發展是漸進的
信息化環境對現代遠程教育發展的影響。這一點是顯而易見的，但現代遠程教育不必等待條件成熟之后再上馬，它是可以與本地區的信息化建設互相促進、共同發展的。發展現代遠程教育，特別是前期，無疑需要較大的投入。教育機構在政府的支持下，與IT企業聯合建設，是一種實際、有效的發展模式。1999年，在上海市教委的組織下，上海電視大學、復旦大學、交通大學、中小學信息中心等教育機構與上海電信系統改變過去線路租用的關系，采取聯合建設、聯合辦學的形式，走出了發展上海地區現代遠程教育的可喜的一步。這一發展模式需要通過教育機構及IT企業的共同努力和探索，逐步走向成熟，推廣到整個教育領域和IT行業。
另一方面，信息技術的不斷發展，必然為現代遠程教育提供越來越多的技術選擇，不斷取代落后了的方法，做到原來做不到的事情。逐步發展現代遠程教育的一個原則是實用，根據教育的需要選擇成熟的技術，不斷更新。
現代遠程教育的發展進程與學生有關。遠程教育的學生構成比較復雜，年齡、職業、專業背景、學歷背景、經濟條件、技術條件、地理環境、人文環境都有很大的差異，而且人數龐大，差異就更大。教學模式的變化要為整個學生群體接受，需要一定的時間，需要大量的引導，也需要等候外部條件的成熟。u技術與教育的融合最終由教師來實現
現代遠程教育作為一個綜合性工程，需要教育專家、IT專家的研究，需要各類管理、技術人員的參與，但是技術與教育的融合最終要體現在教學過程中，這一任務要由教師來完成。
現代遠程教育教師要加強教育意識。優秀的教師和領域專家并不是同樣的概念，優秀的遠程教育教師也比傳統意義上的優秀教師多了許多含義。他/她并不是IT專家或教育學專家，但是他/她必須具備必要的IT能力和現代遠程教育的意識，才能同時駕御好實際課堂和虛擬課堂，并設計好多種教學手段在整個教學過程中的綜合使用。現在在教師，即使是遠程教育教師，中推行現代遠程教育，仍然有一定的困難，這與一貫以來高等教育教師的專業意識較強、教育意識較弱有關。首先要加強教師的教育和教育技術意識。
需要兩棲型人才來推動現代遠程教育。IT/教育兩棲型人才的任務是：探索和研究適用的現代遠程教學模式，創造使用這種模式進行實際教學的成功范例，指導本地區或本學校建設現代遠程教學系統和培訓現代遠程教育教師的工作。
在這里，我們應該充分重視教學范例的作用。從某種意義上來說，沒有充分體現教學模式設計思想的成功范例，設計就是空想，它永遠不會為教師接受并變成教學行為。設計者自己去創造應用范例，然后進行推廣，將能起到事半功倍的效果。同時，設計者只有在完全真實的教學環境中，才能不斷修正自己的思想，得到實用有效的方案。設計若與實踐分為不同的人來進行，只會延長探索的過程。
一． 培訓目標
1．現代遠程教育的發展，認識其在教學應用中的深刻意義。
2．了解電腦的基本結構。
3．能掌握office XX的使用。熟練掌握Word、Excel、PowerPoint的使用。
4．會使用因特網，了解局域網的原理和運用。
5．充分合理使用遠程教育資源，學會瀏覽、整理、下載、上傳、
備份等基本操作。
6．熟練對各種遠程設備進行使用操作。
7．解資源使用的管理制度。
8．會利用遠程資源進行合作學習。
二．培訓內容
1、現代遠程教育理論和衛星通信技術。
2、我校的現代遠程教育的模式。
3、計算機基礎知識（加強）。
4、正確熟練操作遠程教育的一系列的設備。
5、學習搜索、下載、整理所需要的教育資源，上傳和保存文件。
6、怎樣利用自制或下載的課件上課。
7、遠程教育與各學科整合的研究學習。
9、培訓6名遠程教育骨干教師（6個不同科組各一名）。
三．培訓方式
1．專項集中培訓
2．以科組為單位業務學習
3．教師自學
4．個別指導
