時間：2023-05-15 16:12:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇稅務固定資產管理，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關鍵詞】固定資產管理；存在問題；解決措施
一、對縣級醫院固定資產管理的認識
縣級醫院固定資產管理是指縣級醫院持有的一些單位價值較高，使用期較長的有形資產。特點是具有高價值，移動較多，損耗大，更新快、品種繁雜、各部門共享的特點。單位價值雖然不能達到規定的標準時間一年以上，但大量的同類物資，也作為縣級醫院的固定資產管理。固定資產作為縣級醫院資產的重要組成部分，是縣級醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作的物質基礎。是保障鄉鎮人民健康和發展衛生事業的重要條件。是反映醫院經濟實力、規模級別和醫療服務水平高低的重要指標之一。但如果管理不善，還將影響到醫院未來的健康發展，更易導致國有資產變向流失。
二、縣級醫院固定資產管理存在的問題
1.醫院固定資產盲目擴大采購規模造成有資源配置不合理
隨著基本公共衛生投入的增加，為了提高醫療競爭力和單位等級，縣級醫院在固定資產投入上多追求規模化、技術新，以爭取財政資金來購置最新的醫療設備。但由于缺乏前期的市場調查和可行性研究，在固定資產采購問題上未進行有效的科學論證，對其實用性了解的不夠多，購置后不知如何有效使用資產，造成部分固定閑置浪費，致使每百元固定資產醫療收入降低。
2.縣級醫院固定資產內部控制方面薄弱
在采購過程中存在質檢不嚴造成資產質量不過關，影響使用效果。在固定資產的入庫、領用等環節存在漏洞使得固定資產使用過程造成的損壞、丟失等問題得不到有效賠償。醫院固定資產報廢程序太過隨意，有的縣級醫院在對固定資產的報廢處理上缺乏完善的處理流程，在沒有經過財政部門的批準和相應的資產評估就隨意地處置固定資產。體現在有的醫院房屋基礎設施已經拆除，但醫院并沒有及時地進行固定資產報廢處理手續，醫院的固定資產賬目中仍然包含應報廢資產的金額，使得現存的固定資產價值大于了醫院實際的固定資產值，因此虛增了醫院總固定資產的規模和醫院經營成績。
3.固定資產的會計核算不規范
縣級醫院在固定資產的會計核算工作不規范。主要是對報廢處置的賬務未能及時處理并將其納入固定資產管理中。在購買固定資產時的實際發生的支出，如運輸、安裝費用并沒有記錄到固定資產中。醫院自建、新建的一些項目在竣工之后也沒有及時的辦理相應的竣工結算手續，導致沒有在醫院固定資產的賬戶上登記，這些因素使得醫院固定資產的賬面價值與實際價值嚴重不符。
三、加強縣級醫院固定資產有效管理的措施
1.制定科學有效的資產購置論證程序，合理配置資源
首先，對固定資產投資進行可行性的分析和論證，組織專業技術人員在采購過程中對供應廠家進行資質評價，采取公開招標方式采購設備。對縣級醫院大型醫用乙類設備投資進行充分效益分析，提高決策水平，合理安排投資項目，促進醫院經濟效益的提高。進一步加強了醫院資產配置管理工作，按照存量制約增量、增量激活存量和資產配置與單位履行職能相匹配的要求，對有規定配置標準的資產，統一按標準配置，對沒有規定配置標準的，要厲行節約，從嚴控制。通過激活存量資產、加強存量資產調控等辦法加以解決，原則上不得重新購置，并把資產報廢審批作為單位資產配置的參考依據。對醫療單位長期閑置、低效運轉或者超標準配置的資產，原則上實行部門內部下屬單位之間調劑使用或跨部門（單位）調劑使用，推動閑置資產合理流動，最大限度地發揮資產的使用效益，提高資產配置效率。
2.加強固定資產日常管理的內控制度建設，進行單位資產管理績效考核
縣級醫院應加強固定資產管理的內部控制，建立健全固定資產內外部監督機制。首先，建立固定資產授權制度和報告制度。對內部控制所涉及的各項固定資產要明確規定授權的相關內容，任何部門和個人不得超越授權做出決定。建立固定資產批準制度和固定資產責任制度。對各項固定資產要明確規定批準的程序、條件、必備文件以及有權批準的部門和人員及其相應的責任。按照權利、義務和責任相統一的原則，明確規定各有關部門、各崗位人員應負的責任和獎懲制度。縣級醫院全體科室應統一思想，提高意識，建立固定資產管理崗位責任制。設立各級資產明細賬與使用臺賬，經常性的對各科室的固定資產管理、使用和專業維修人員進行考核，將固定資產的完好程度、維修責任等日常管理作為考核內容，制定科學有效的固定資產管理考評機制，落實責任。
3.著重加強縣級醫院固定資產報廢程序管理
嚴格控制資產報廢，要嚴格按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法等規定執行》。縣級醫院資產管理科室應組織相關醫療器械專家對需要報廢處置的固定資產由其是專用設備進行了嚴格的報廢條件審查并照相備案，以確保報廢條件的真實、準確。審查條件是醫院單位資產在使用期滿或已達到報廢年限、老化變形降低標準不能使用、陳舊過時無法改造、精度下降結果不可靠、主要部件損壞嚴重無修理價值、修理費用接近或達到同種新產品價格、國家規定強制淘汰、不可抗力造成損壞無法修復等情況下，并在提供相關資產報廢依據的前提下，方可作報廢處理。資產報廢須按規定程序和權限進行報批，未經審批不能擅自報廢。實行定點集中回收。縣級醫療事業單位資產報廢，需按照相關部門要求進行處理。除相關部門對資產報廢處理有特定要求外，為保證資產報廢后不積壓、不亂丟，由財政部門指定的具有回收經營資質的專業公司進行回收，確保報廢資產處理及時、安全、環保。同時，縣級醫院的固定管理部門在資產報廢后，要及時將類的文件、數據、圖形、文字材料等資料進行處理，確保資料不外泄，避免事故發生。
4.加強會計核算措施
財管部門要按照有關規定對入庫的資產實行嚴格的入庫驗收，按照固定資產的數量和價格等準確地登記資產購置的總成本，并依據相關的憑證和單據及時入賬，并按照固定資產經濟利益的收回方式采用合理的方式計提折舊，對要報廢的設備應對其可回收利用價值進行評估，經過資產清理，收回利用后才可沖銷該設備。另外，月末或季末進行一次資產盤點，盤盈的資產按重置完全價值作為原值入賬。醫院新建的項目在竣工之后應及時的辦理相應的竣工結算手續，并在醫院固定資產的賬戶上登記，使得醫院固定資產的核算操作進一步規范。醫院應積極構建資產信息管理平臺建設，實現資源信息的共享。增加固定資產管理模塊和獨立的固定資產理軟件，以便網絡化的對賬，確保賬實相符，為醫院財務管理決策提供有效的數據保障。
5.縣級醫院間固定資產管理的創新措施
根據縣級醫院底子薄、資源有限、財政補助不足的情況，應加強醫院間區域診療的統一管理。縣衛生局應加強各醫院之間的固定資產購置管理，特別是大型乙類醫療設備，應統一的地區衛生規劃和配置標準，建立區域診療系統，醫院間實施聯營醫療合作，使患者享受到快捷、專業的醫療服務。由醫院資產管理部門統一調配，根據“輕重緩急”的原則，將設備和醫技人員一同租到有需求的醫院科室，實現醫院間資源共享的同時，提高醫院固定資產使用率，使資產發揮更大效應。
參考文獻：
論文摘要:新頒布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)，允許所有增值稅一般納稅人抵扣其新增設備的進項稅額，對于固定資產較多的物流企業，這樣不但降低了企業增值稅一般納稅人設備投資的稅收負擔，還改變了通常采用的固定資產核算方法。針對這種變化，通過研究全面轉型后的增值稅，深入探討此次變革對福建物流企業在固定資產的賬務處理上的變化，并對工作中的難點問題進行探討。
0引言
隨著科學技術的不斷發展，物流企業擁有的固定資產越來越多，其現代化程度也越來越高，性能也越來越先進，固定資產占企業的比重相當大，投資也相當大。在我國加入WTO后，物流企業面臨的市場競爭也越來越激烈，企業面臨著更為復雜的理財環節。正確地進行固定資產的核算，提高固定資產的利用效率，增強物流企業的經濟實力，提高其參與市場的競爭能力，是物流企業資產管理的一項重要任務。
2008年11月5日國務院通過新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例》，自2009年1月1日起施行，這次增值稅改革的核心是實行消費型增值稅，這一變革必然導致物流企業固定資產的相關會計處理發生根本性變化。
1轉型后增值稅的科目設置
2009年1月1日開始推行的消費型增值稅，是一次徹底的增值稅轉型改革。國家要求在維持現行增值稅率不變的前提下，允許全國范圍內(不分地區和行業)的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進設備所含的進項稅額，未抵扣完的進項稅額結轉下期繼續抵扣。為預防出現稅收漏洞，將與企業技術更新無關，且容易混為個人消費的應征消費稅的小汽車、摩托車和游艇排除在上述設備范圍之外。同時，作為轉型改革的配套措施，將相應取消進口設備增值稅免稅政策和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策，調整小規模納稅人標準，將小規模納稅人征收率統一調低至3%，將礦產品增值稅稅率恢復到17%。房屋、建筑物等不動產不能納入增值稅的抵扣范圍。
根據這次增值稅轉型改革方案，福建省物流企業固定資產購進環節的增值稅就像購進原材料、存貨等涉及增值稅的物品一樣，增值稅進項稅額直接在當期銷項稅額中抵扣，因此，增值稅進項稅額直接通過“應交稅費——應交增值稅(進項稅額)”核算。
這里需要注意的是，很多文章提到“應交稅費”科目下設置“應抵扣固定資產增值稅”明細科目，這種設置方法是2004年7月1日起，我國東北老工業基地等試點地區在增值稅轉型試點時期所采用的科目，從2009年1月1日起，這個明細科目已不再使用，而福建省不屬于試點范圍，故本文對這個明細科目不做任何介紹。
2福建物流企業對消費型增值稅的會計處理
2.1外購固定資產的會計處理
2.1.1不需安裝的固定資產
物流企業購入不需要安裝的固定資產，按照專用發票上注明的增值稅額(如果購進固定資產涉及運輸費用時，運輸費按照7%的扣除率計算增值稅額)，借記“應交稅費——應交增值稅(進項稅額)”科目，按照專用發票上記載的應計入固定資產價值的金額，借記“固定資產”，按照應付或實際支付的金額，貸記“應付賬款”等科目。
【例1】福建盛輝物流集團有限公司購入不需安裝的貨車兩輛，買價為280 000元，增值稅47 600元，支付運輸費5 000元。已取得增值稅合法抵扣憑證，款項以銀行存款支付。
應抵扣的固定資產進項稅額計算如下:
47 600+5 000×7%= 47 950
借:固定資產 284 650=280 000+5 000×93%
應交稅費——應交增值稅(進項稅額) 47950
貸:銀行存款332600
2.1.2需安裝的固定資產
物流企業購入需要安裝的固定資產，按照專用發票上注明的增值稅額，借記“應交稅費——應交增值稅(進項稅額)”科目，按照專用發票上記載的應計入固定資產價值的金額，借記“在建工程”，按照應付或實際支付的金額，貸記“應付賬款”等科目;發生的安裝費用等，借記“在建工程”賬戶，貸記“銀行存款”等賬戶;安裝完成達到預定可使用狀態時，按其實際成本作為固定資產的入賬價值，借記“固定資產”賬戶，貸記“在建工程”賬戶。
【例2】福建盛輝物流集團有限公司購入需要安裝才能使用的車輛檢測線一條，買價80 000元，增值稅稅額為13 600元，支付包裝及運輸費2 000元。設備由供貨商安裝，支付安裝費2 000元。款項均以銀行存款支付。
(1)支付設備價款、稅金、包裝及運輸費
借:在建工程82 000
應交稅費——應交增值稅(進項稅額)13 600
貸:銀行存款95 600
(2)支付安裝費
借:在建工程2 000
貸:銀行存款 2 000
(3)安裝完成交付使用時
借:固定資產84 000
貸:在建工程84 000
2.2自行建造固定資產的會計處理
自行建造的固定資產，是指物流企業為了新建、改建、擴建固定資產或者對固定資產進行技術改造、設備更新而由物流企業自行建造的固定資產。按其建造實施方式的不同，可分為自營工程和出包工程兩種。由于本次增值稅轉型只對自營工程的賬務處理有影響，出包工程的賬務處理并無變化，故本文只對自營工程的賬務進行闡述。
自營工程，是指物流企業自行組織工程物資采購、自行組織施工人員施工的建筑工程和安裝工程。
【例3】福建盛輝物流集團有限公司自行建造一大型器械，為工程購入各種專用物資200 000元，支付增值稅34 000元，專用物資與當期全部用于機器設備類工程建設，工程已竣工交付使用。
(1)購入工程物資時
借:工程物資200 000
應交稅費——應交增值稅(進項稅額) 34 000
貸:銀行存款234 000
(2)領用工程物資和原材料時
借:在建工程——建筑工程200 000
貸:工程物資 200 000
(3)工程完工時
借:固定資產 200 000
貸:在建工程200 000
2.3投資者投入的固定資產的會計處理
投資轉入的固定資產，按照專用發票上注明的增值稅額，借記“應交稅費——應交增值稅(進項稅額)”科目，按照確認的固定資產價值，借記“固定資產”、“工程物資”等科目，按照增值稅與固定資產價值的合計數，貸記“實收資本”等科目。
2.4捐贈轉入固定資產的會計處理
捐贈轉入的固定資產，按照專用發票上注明的增值稅額，借記“應交稅費——應交增值稅(進項稅額)”科目，按照確認的固定資產價值(已扣除增值稅)，借記“固定資產”、“工程物資”等科目;如果捐出方代為支付了固定資產進項稅額，則按照增值稅進項稅額與固定資產價值的合計數，貸記“營業外收入”等科目。
【例4】福建盛輝物流集團有限公司接受捐贈新固定資產一臺，發票價格為200 000元，增值稅34 000元，支付運輸費1 000元。增值稅由A企業支付，各項合法憑證均已取得，款項以銀行存款支付。
借:固定資產200 930
應交稅費——應交增值稅(進項稅額)34 070
貸:營業外收入234 000
銀行存款1 000
2.5視同銷售固定資產的會計處理
納稅人的下列行為，視同銷售固定資產:
(1)將自制或委托加工的固定資產專用于非應稅項目;
(2)將自制或委托加工的固定資產專用于免稅項目;
(3)將自制、委托加工或購進的固定資產作為投資，提供給其他單位或個體經營者;
(4)將自制、委托加工或購進的固定資產分配給股東或投資者;
(5)將自制、委托加工的固定資產專用于集體福利或個人消費;
(6)將自制、委托加工或購進的固定資產無償贈送他人。
納稅人有上述視同銷售貨物行為而未作銷售的，應視同銷售貨物計算應交增值稅，借記相關科目，貸記“應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)”科目。
【例5】福建盛輝物流集團有限公司2009年1月份發生下列業務:
(1)1月11日，該企業將一套自制的價值1 000 000元大型設備用于該企業內部生產，設備成本為700 000元。
借:固定資產870 000
貸:庫存商品700 000
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)170 000
(2)1月17日，該企業將交付使用的大型設備作為股利分配給某股東。
借:利潤分配——應付股利1 170 000
貸:固定資產1 000 000
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)170 000
(3)1月25日，該企業向當地紅十字會捐贈一臺價值50 000元的生產用固定資產。
借:營業外支出58 500
貸:固定資產 50 000
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)8 500
2.6進項稅額轉出的會計處理
企業購入固定資產時已按規定將增值稅進項稅額記入“應交稅費——應交增值稅(進項稅額)”科目的，如果相關固定資產專用于非增值稅應稅項目，不允許抵扣的不動產項目，專用于免稅項目、專用于集體福利和個人消費，以及發生非正常損失的，應將原已記入“應交稅費——應交增值稅(進項稅額)”科目的金額予以轉出，借記有關科目，貸記“應交稅費——應交增值稅(進項稅額轉出)”科目。
【例6】福建盛輝物流集團有限公司將購入的固定資產50 000元(已取得專用發票)，其中50%用于本企業的廠房改擴建工程，另外50%發生非正常損失，增值稅稅率為17%，則會計處理如下:
借:在建工程 29 250
待處理財產損溢——待處理固定資產損溢29 250
貸:固定資產 50 000
應交稅費——應交增值稅(進項稅額轉出〕 8 500
借:營業外支出29 250
貸:待處理財產損溢——待處理固定資產損溢29 250
2.7銷售本企業已使用過的固定資產的會計處理
《財政部、國家稅務總局關于實施增值稅轉型改革若干問題的通知》(財稅[2008]170號)規定:自2009年1月1日起，納稅人銷售自己使用過的固定資產，應區分不同情形征收增值稅:(1)銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進或者自制的固定資產，按照適用稅率征收增值稅;(2)2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產，按照4%征收率減半征收增值稅。
【例7】福建盛輝物流集團有限公司出售一臺使用過的設備，原價為234 000元(含增值稅)，購入時間為2009年2月，假定2012年2月出售(該設備恰好使用3年)，折舊年限為10年，采用直線法折舊，不考慮殘值。若2012年的售價為210 600元(含增值稅)，該設備適用17%的增值稅稅率。
由于設備購入時間為2009年2月，則購入的增值稅已計入“應交稅費——應交增值稅(進項稅額)”，故在2012年3月出售時會計處理如下:
(1)固定資產清理時
固定資產原價=234 000/1+17%=200 000(元)
3年累積計提折舊=200 000/10×3=60 000(元)
2012年出售時應繳納增值稅=210 600/1+17%×17%=30 600(元)
借:固定資產清理140 000
累計折舊 60 000
貸:固定資產 200 000
(2)收到價款時
借:銀行存款210 600
貸:固定資產清理180 000
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額) 30 600
借:固定資產清理40 000
貸:營業外收入40 000
值得注意的是，如果該設備購入時間為2008年10月1日，則固定資產的原值為234 000元(購入的增值稅進項稅額計入設備成本)，設備出售之日為2009年1月1日之后，則設備出售視為舊貨銷售，按照不含稅銷售額與4%的征收率減半征收增值稅。相關增值稅計算及會計處理如下:
(1)固定資產清理時
3年累積計提折舊=234 000/10×3=70 200(元)
2012年出售時應繳納增值稅=210 600/1+4%×4%×50%=4 050(元)
借:固定資產清理163 800
累計折舊 70 200
貸:固定資產 234 000
(2)收到價款時
借:銀行存款210 600
貸:固定資產清理206 550
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)4 050
借:固定資產清理42 750
貸:營業外收入42 750
參考文獻
[1] 中國注冊會計師協會. 會計[M]. 北京:中國財政經濟出版社，2008:111-127.
(一)生產經營用可抵扣進項稅額的固定資產包括專用于生產經營和既用于生產經營也用于非增值稅應稅項目、集體福利或個人消費的機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、工具、器具等動產固定資產。其分類依據一是該類固定資產不在新條例第十條規定的不可抵扣增值稅進項稅額之列，二是新細則第二十一條的規定，即既用于增值稅應稅項目也用于非增值稅應稅項目、集體福利或個人消費的固定資產，其增值稅進項稅額允許抵扣，但這里的固定資產僅指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、工具、器具等。
(二)非生產經營用不可抵扣進項稅額的固定資產包括專用于職工集體福利和個人消費的動產固定資產。其分類依據是新條例第十條的規定，即購進固定資產用于非增值稅項目、集體福利或個人消費的購進貨物，其增值稅進項稅不得從銷項稅中抵扣，與其相關的運輸費用，也不得計算抵扣進項稅。
(三)應納消費稅不可抵扣進項稅額的固定資產包括應納消費稅且因難以區分生產經營或個人消費使用而全部不可抵扣增值稅進項稅的小汽車、摩托車、游艇等固定資產。其分類依據是細則第二十五條的規定，即納稅人自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
(四)不動產等非增值稅應稅項目的固定資產主要指應繳納營業稅的不動產，包括建筑物、構筑物、其他土地附著物及以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施。其分類依據是新細則第二十三條中對條例第十條所稱非增值稅應稅項目的解釋，即非增值稅應稅項目是指提供非增值稅應稅勞務、轉讓無形資產、銷售不動產和不動產在建工程。納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產，均屬于不動產在建工程。另外，2009年9月9日，財政部、國家稅務總局在《關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》中進一步說明，《增值稅暫行條例實施細則》第二十三條第二款所稱建筑物，是指供人們在其內生產、生活和其他活動的房屋或者場所，具體為《固定資產分類與代碼》(GB/T14885-1994)中代碼前兩位為“02”的房屋；所稱構筑物，是指人們不在其內生產、生活的人工建造物，具體為《固定資產分類與代碼》(GB/T14885-1994)中代碼前兩位為“03”的構筑物；所稱其他土地附著物，是指礦產資源及土地上生長的植物。以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施，無論在會計處理上是否單獨記賬與核算，均應作為建筑物或者構筑物的組成部分，其進項稅額不得在銷項稅額中抵扣。附屬設備和配套設施是指：給排水、采暖、衛生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調、電梯、電氣、智能化樓宇設備和配套設施。
二、固定資產相關業務會計處理分析
(一)生產經營用可抵扣進項稅額的固定資產從新條例和新細則的規定可以看出，該類固定資產取得及銷售環節涉及增值稅的會計核算應同存貨一樣，取得時根據有關增值稅憑證借記“應交稅費――應交增值稅(進項稅額)”，銷售時根據有關增值稅憑證貸記“應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)”，發生新條例和新細則規定的不允許抵扣進項稅的事項如改變用途、非正常損失時應將原已記入“進項稅額”的增值稅轉出，貸記“應交稅費――應交增值稅(進項稅額轉出)”。
[例1]萬通公司(一般納稅人)發生的有關固定資產的業務如下：
(1)2009年1月1日，用銀行存款購入一臺需要安裝的設備，增值稅專用發票上注明的價款80000元，增值稅13600元(假定取得的增值稅專用發票符合抵扣條件，下同)，支付長途運輸費2000元。
借：工程物資 81860
應交稅費――應交增值稅(進項稅額) 13740
貸：銀行存款 95600
(2)2009年1月10日，設備投入安裝，并領用庫存原材料一批，實際成本6000元。
借：在建工程 87860
貸：工程物資 81860
原材料 6000
(3)2009年1月18日，領用庫存產成品若干件，實際成本8000元，計稅價格10000元。
借：在建工程 8000
貸：庫存商品 8000
該處理并不違背新細則第四條視同銷售貨物的規定。新細則第四條第(四)款的規定是“將自產或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目”，而上例中自產的貨物不是用于“非增值稅應稅項目”，所以不用作視同銷售，也即不用貸記“應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)”，同時因庫存商品并未流出企業，也不應確認收入。
(4)2009年1月2113，安裝完畢，達到預定可使用狀態，支付安裝費3740元。該項固定資產預計使用年限10年，預計凈殘值為零，采用直線法計提折舊。
借：在建工程 3740
貸：銀行存款 3740
借：固定資產 99600
貸：在建工程 99600
(5)2009年11月5日，假設因某種原因該項固定資產發生如下業務，其會計處理分別為：
第一種情況：將該項固定資產出售，不含增值稅售價80000元，收到價款并開出增值稅專用發票，另外支付清理費300元。
轉入清理及支付清理費時，
借：固定資產清理 91600
累計折 1138300
貸：固定資產 99600
銀行存款 300
出售時
借：銀行存款 93600
貸：固定資產清 80000
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 13600
該例銷售的固定資產是2009年1月1日后取得的，購入時已確認“應交增值稅(進項稅額)”，銷售時也應確認“應交增值稅(銷項稅額)”；但若銷售的固定資產是2009年1月1日之前購入的，因購入時并未確認“應交增值稅(進項稅額)”，而是把增值稅進項稅記入了固定資產的成本，則現在銷售時應按照通知的規定按4％的征收率減半征收增值稅，即為1800元[2％×93600/(1+4％)]。
借：銀行存款 93600
貸：固定資產清理 91800
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 1800
結清“固定資產清理”賬戶：
借：營業外支出――處置非流動資產損失 11600
貸：固定資產清理 11600
第二種情況：企業將該項固定資產對外捐贈，其他資料同第一種情況。
轉入清理及支付清理費以及結清“固定資產清理”賬戶的會計處理與第一種情況相同，只需將出售的分錄換為：
對外捐贈時，
借：營業外支出――捐贈支出 93600
貸：固定資產清 80000
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 13600
若將該項固定資產對外投資或分配給股東，會計處理同此理。其依據是新細則第四條：將自產、委托加工或者購進的貨物作為投資，提供給其他單位或者個體工商戶；將自產、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者；將自產、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人；應視同銷售貨物。
第三種情況：該項固定資產發生非正常損失。
若是管理不善引起的被盜、丟失等，應轉出進項稅額15521元(91300×17％)。
借：待處理財產損溢 106821
累計折舊 8300
貸：固定資產 99600
應交稅費――應交增值稅(進項轉出) 15521
若是地震、水災等引起的非正常損失及正常報廢等，則無需轉出進項稅額。
借：待處理財產損溢 91300
累計折舊 8300
貸：固定資產 99600
此會計處理依據新條例第十條第(二)款規定：發生非正常損失的購進貨物，其進項稅額不得抵扣；新細則第二十四條規定：條例第十條第(二)項所稱非正常損失，是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質的損失；新細則第二十七條規定：已抵扣進項稅額的購進貨物或者應稅勞務，發生條例第十條規定的情形的(免稅項目、非增值稅應稅勞務除外)，應當將該項購進貨物或者應稅勞務的進項稅額從當期進項稅額中扣減；無法確定該項進項稅額的，按當期實際成本計算應扣減的進項稅額；通知第五條規定：納稅人已抵扣進項稅額的固定資產發生條例第十條(一)至(三)項所列情形的，應在當月按下列公式計算不得抵扣的進項稅額：不得抵扣的進項稅額=固定資產凈值×適用稅率。
第四種情況：企業將該項固定資產用于非增值稅應稅項目。
借：固定資產 15521
貸：應交稅費――應交增值稅(進項轉出) 15521
此會計處理依據為新條例第十條第(三)款、新細則第二十七條和通知第五條。
(二)非生產經營用不可抵扣進項稅額的固定資產和應納消費稅不可抵扣進項稅額的固定資產劃分為這兩類的固定資產要么是明確用于職工福利和個人消費，要么是與企業技術更新無關且容易混為個人消費的小汽車等，取得時發生的增值稅進項稅額均不允許抵扣銷項稅，應記入取得固定資產的成本。
[例2]萬通公司為吸引人才、留住人才，決定為50名中層以上技術人員各租賃住房一套，并配備電腦、彩電、小汽車各一供其在任職期間內使用：
(1)2009年1月15日，用銀行存款購入電腦、彩電各50臺，增值稅發票上注明電腦價款400000元，彩電價款300000元，增值稅款119000。電腦使用壽命4年，彩電使用壽命5年，假設無殘值，按直線法折舊。
借：固定資產――彩電 351000
――電腦 468000
貸：銀行存款 819000
(2)2009年1月20日，領用本企業生產的小汽車50輛，每輛80000元，每輛市價120000元，消費稅率5％。假設使用壽命4年，無殘值，直線法折舊。
借：固定資產 5320000
貸：庫存商品 4000000
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 1020000
――應交消費稅 300000
該例會計處理依據是新細則第四條第(五)款，將自產、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費應視同銷售。
(3)2010年1月31日，因某種原因上述技術人員不再繼續享受以上非貨幣利，企業將租賃的房屋退回，小汽車、電腦轉為管理部門使用，彩電對外出售收到銀行存款，開出的增值稅發票上價款200000元，稅款34000元。
彩電出售時，
借：固定資產清理 280800
累計折舊 70200
貸：固定資產――彩電 351000
借：銀行存款 234000
貸：固定資產清理 229500
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 4500
借：營業外支出 51300
貸：固定資產清理 51300
對用于職工福利和個人消費的固定資產，如果使用一段時間后銷售，新條例、新細則和通知均未對此作出明確規定，本文借鑒通知中第四條第(三)款關于納稅人銷售自己使用過的以前購進或者自制的固定資產，以前未抵扣過增值稅的，可按照4％征收率減半征收增值稅的規定，即確認4500元[2％×234000/(1+4％)]銷項增值稅，而買方依然可以以增值稅專用發票抵扣34000元增值稅進項稅額。
小汽車無論用于個人消費還是生產經營，其增值稅進項稅均不允許抵扣，因此，改變用途時只需登記其使用人的變化，總賬金額無需調整。
電腦取得后用于職工福利和個人消費不允許抵扣進項稅，但若用于生產經營則允許抵扣進項稅，那么在用于個人消費一段時間后改變用途用于生產經營，則應允許抵扣一部分進項增值稅51000元[17％x(468000-468000/4)/(1+17％)]，其會計處理為：
借：應交稅費――應交增值稅(進項稅額) 51000
貸：固定資產――電腦 51000，
(三)不動產等非增值稅應稅項目的固定資產該類固定資產因不屬于增值稅應稅項目，所以其外購、出售或對外投資、捐贈、改變用途、非正常損失等均不涉及增值稅，而只在銷售或捐贈時征營業稅，但若是自行建造，在建造過程中購入的工程物資，如附屬設備和配套設施購入時會發生增值稅進項稅額，并且按新條例和新細則的規定該增值稅進項稅不允許抵扣，而應計入工程物資成本。
[例3]萬通公司擬自建倉庫一座，有關業務如下：
(1)2009年1月8日，用銀行存款購入工程物資一批。增值稅專用發票上注明的價款80000元，增值稅13600元，支付長途運輸費2000元。
借：工程物資 95600
貸：銀行存款 95600
(2)2009年1月10日，領用工程物資，并領用庫存原材料照明設備一批，實際成本6000元。
借：在建工程 102620
貸：工程物資 95600
原材料 6000
應交稅費――應交增值稅(進項轉出)1020
上述會計處理依據是新條例第十條第(一)款和新細則第二十七條的規定：已抵扣進項稅額的購進貨物，發生條例第十條規定的情形的(免稅項目、非增值稅應稅勞務除外)，應當將該項購進貨物或者應稅勞務的進項稅額從當期的進項稅額中扣減。
(3)2009年1月18日，領用庫存產成品通風設備一批，實際成本8000元，計稅價格10000元。
借：在建工程 9700
貸：庫存商品 8000
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 1700
上述會計處理依據是新細則第四條第(四)款的規定：將自產或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目應視同銷售。
(4)2009年1月21日，倉庫達到預定可使用狀態，輔助生產部門為工程提供水電等勞務支出740元，工程應負擔直接人工費3000元。該倉庫預計使用年限10年，預計凈殘值為零，采用直線法計提折舊。
借：在建工程 3740
貸：生產成本 740
應付職工薪酬 3000
借：固定資產 116060
貸：在建工程 116060
關鍵詞：ERP系統 固定資產 管理
固定資產管理包括固定資產年度購建計劃編制和固定資產的采購、盤點、報廢等管理。供電企業屬資產分散型企業，資產使用部門多，使用范圍大，結構分類復雜，特別是電力資產更新快，資產增減、轉移、狀態變更、改良、租借、重估、拆分與合并等業務發生比較頻繁，更增加了資產管理的難度。近年來，電力系統對固定資產實行標準化、精細化管理要求，因此縣供電企業必須采取更加科學、更為高效的固定資產管理體系，才能適應集約化管理需要。
1.固定資產管理的先進經驗和做法
自2011年ERP系統上線運行以來，費縣供電公司不斷加快ERP系統應用，優化固定資產管理流程，建立了統一的固定資產管理平臺，將設備廠家、 規格參數、卡片記錄納入字典管控，實施設備生命周期管理，實現了信息的有效整合。管理決策層和專業管理人員實時查詢資產的運行狀況，做到數據共享和信息傳遞，保障資產管理部門和價值管理部門的有效協同，實現固定資產新增、盤點、報廢等資產變動狀況的“可控、在控”。
健全組織機構。為加強和規范固定資產的管理，費縣供電公司成立以公司經理任組長，各分管經理任副組長，相關職能部門負責人為成員的固定資產管理領導小組，全面負責固定資產的組織、協調工作。職能部門和單位依據各自職責與權限，嚴格落實責任，納入流程管理，具體為：財務資產部是固定資產管理的牽頭部門，具體負責固定資產資金預算管理、價值管理和綜合管理；發展策劃部負責固定資產新增計劃的下達；物流服務中心負責固定資產的招標采購管理、廢舊物資的管理；生產技術部負責35千伏及以上線路及設備的管理；調度所負責通訊設備、通訊線路、遠動設備、調度及配網自動化設備管理；鄉鎮電管部負責低壓配電線路及設備的管理；營銷部負責用電計量設備等固定資產管理；物業公司負責輔助生產用設備及器具管理；運輸公司負責運輸設備等固定資產管理；監察審計部負責固定資產管理的全過程監督；人力資源部負責固定資產管理的績效評價，組織實施考核，如圖所示。
2.規范管理流程
2.1每年十一月份，由財務資產部下發通知，組織各生產、經營單位根據實際需要，詳細列出下一年度的購置計劃，經審核、匯總后，最終形成年度固定資產管理計劃和資金計劃，并上報山東電力集團公司和臨沂供電公司審批。
2.2資產管理部門根據年度計劃，提報購買計劃和申請，在ERP系統中創建固定資產購置項目，分解WBS結構。物資采購部門根據采購申請，在ERP系統中創建采購訂單，嚴格履行程序，組織招標、采購、收貨、驗貨，并為新增設備貼標簽，創建資產卡片，從前端業務保證固定資產實物信息和價值信息的有機統一，有利于強化固定資產管理的有效性。
2.3財務資產部在ERP系統中進行設備主數據維護，發票校驗，生成預制發票憑證（事務代碼MIR7）；輸入價值信息后，聯動生成固定資產卡片。
2.4為加強固定資產的管理，保證固定資產在使用過程中安全、完整，達到賬、卡相符，卡物相符，財務資產部制定盤點方案，定期或不定期對固定資產進行清查。通過對固定資產盤點，明晰了固定資產新增工作中重大工作節點的界定，確定了橫向部門間的具體職責，增強了部門間的整體協作。資產清查結束后，由資產管理部門將盤點情況匯總，形成固定資產盤點報告。
2.5根據管理權限和要求，相關管理人員嚴格審核固定資產盤點報告，審核通過后上報山東電力集團公司和臨沂供電公司資產管理部門再審核。如果未通過上級固定資產管理部門審批，則退回資產管理部門，修改盤點報告，再次上報。如果通過上級固定資產管理部門審批，則由財務資產部組織進行盤盈或者盤虧處理，聘請中介機構開展評估，出具評估報告。
2.6盤盈的固定資產，資產管理部門應進行設備主數據維護，財務資產部調整固定資產盤盈主數據。盤虧資產報稅務機關審批，并根據結果進行賬面調整，確保盤點結果有效落實，各環節數據的一致性。同時，領導小組認真分析盤盈盤虧的原因，確定整改措施，并會同有關部門對相關責任人提出處理意見。
2.7資產報廢
資產管理部門根據資產使用狀況，提出“固定資產報廢審批單”，列明固定資產報廢原因及固定資產原值、累計折舊、凈值等基本情況，報財務資產部審核鑒定。
財務資產部聘請中介機構進行報廢資產評估，對于需要上級部門審批的，則上報上級部門履行審批手續。如果未通過上級單位審批，則退回固定資產管理部門修改數據，重新上報。如果上級部門審批通過，則財務資產部對固定資產報廢進行賬務處理（事務代碼ABAVN），提交稅務部門進行審批，并按照程序進行固定資產處置、備案。
3.全面績效管理
為保障和規范固定資產管理，公司成立固定資產績效評價小組，實施固定資產的績效管理工作。堅持每月收集數據，采取ERP管理系統的數據查詢、部門自報和考核小組現場檢查三種方式，保證數據的準確性和考評的公平合理。同時，績效評價小組加強對固定資產的管理，及時掌握固定資產的增減變動情況，實行月考核、月兌現的辦法，以月考年。
4.效果評價分析
基于ERP系統固定資產管理平臺運行以來，我公司的資產從工程項目的確立、施工、到竣工決算達到事前控制和事中監督的效果。固定資產的增加嚴格按程序辦理；固定資產的內部調撥得到進一步規范；固定資產的報廢及時準確完整，實現了制度約束、流程管理、績效考核全過程控制，固定資產的有效利用率達到了100％，不良資產率為0。
5.持續改進和完善
5.1將固定資產管理系統與預算管理系統、工程管理系統有效集成，購建全新的資產管理平臺。對固定資產管理從預算安排就進行控制，從源頭就進行監控，建立資產購建申請和審批流程，對已納入預算管理系統的資本性支出及時轉入工程管理系統，確保工程造價及投入運行的資產質量。
5.2切實加強固定資產管理的基礎工作，利用先進的ERP手段加強固定資產過程管理，不斷探索最佳工作流程和管理方法，改進目前流程中的不足，刪除各環節中的不合理因素，在深層次上進行流程的重組和優化，進一步提高工作效率，促進部門間的有效聯動，實現跨部門、跨業務的協同工作。加大制度執行力建設，細化考核體系，通過動態績效考核來改進對固定資產管理各個環節的控制。
（一）疏于管理，賬實不符比較嚴重。
（二）重購輕管思想普遍，存在資產閑置浪費現象。
（三）崗位職責不明確，造成了管理脫節。
（四）財務制度有缺陷，影響了核算的準確性。
二、固定資產管理存在問題的成因
（一）管理體制不健全。一些領導對資產管理的重要性認識不夠，認為國稅系統“家大業大”，沒有必要精打細算，花起錢來大手大腳，管起家來馬馬虎虎，對家底心中無數。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規范與強有力的政策指導，法律與政策滯后于資產管理的實際是目前行政事業單位固定資產管理存在諸多問題的重要原因。
（二）會計核算不規范。核算程序不嚴密，賬簿設置不齊全，賬外固定資產大量存在，管理缺乏有效的約束機制，資產損失現象嚴重。一些會計人員政治思想素質不高，責任意識淡薄，業務素質難以適應新會計制度和財務規則的核算要求。特別是在單位負責人不重視的情況下，往往不愿負責，得過且過，工作失職。
（三）監督考核弱化。一些單位沒有將資產管理納入到機關領導干部任期目標考核，資產管理工作顯得無足輕重；固定資產在轉讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關規定報請管理部門審批，也沒有進行嚴格的資產評估工作，而多半是協商交易，使固定資產產權變動脫離了有效監督。尤其是私自低價轉讓、出售、變賣和處置固定資產現象的存在，導致了固定資產產權被侵蝕。
三、加強國稅系統固定資產管理的建議
（一）轉變思想，把握重點。如今資產種類越加龐雜，資產變動日益頻繁，對固定資產的管理不能停留在原來的思維模式上，要加大管理力度，重視內部管理，按規定建賬設卡，定期進行清理盤點。要將固定資產使用效率和完好程度作為考核單位負責人政績、業績的一個重要指標，確保國有資產的合理利用。
（二）明確職責，環節控管。作為垂直管理機構，國稅系統在固定資產管理要自覺接受地方財政部門的指導和監督。同時，上級國稅機關應健全和完善固定資產管理的規章制度，制定資產配置標準，開展財產清查，在全面摸清所屬單位資產存在、使用狀況的基礎上，根據下級國稅機關承擔的任務量合理調劑，有計劃地進行配置。
（三）加強核算，掌握實情。針對現行行政事業單位會計制度中固定資產賬面不能反映資產真實價值的問題，建議借鑒企業會計制度關于固定資產會計核算的規定，結合行政事業單位購建固定資產時一次性列支的實際，增設“累計折舊”會計科目列于資產負債表“固定資產”科目下方，作為固定資產的備抵調整科目，同時增設專欄反映固定資產凈值。
一、當前固定資產管理工作存在的問題
目前，由于管理要求的不斷細化，以及固定資產管理工作本身的復雜性，一些基于歷史原因和現有體制不完善之處而產生的問題逐步顯現出來。主要表現在以下幾個方面：
（一）資產調撥手續不規范。突出表現在上下級之間調撥資產的口子多，如稽查、稅政、人事、征管、信息中心等部門的信息化設備、辦公設備，有些是由上級對口部門直接調撥，其中，絕大部分的調撥設備無相關調撥手續。下級對口單位接到實物后未向管理部門及財務部門申報，導致該資產無法入賬，因此造成資產管理家底不清，給工作上造成被動。
（二）固定資產管理責任落實不到位。主要是對資產的使用者、保管者的跟蹤檢查制度落實不到位，即使將責任進行了落實，但有些部門的財產保管者也只是虛設，沒有真正做到專人負責、跟蹤監管固定資產的使用狀況等，更重要的是沒有比較完善和詳細的責任追究制度來進行約束和監督。
（三）資產管理認識不夠高。表現在一方面資產管理者的責任意識比較淡薄，認為公家的資產只要自己不帶走，不有意破壞，就沒有其他責任。另一方面表現在實際操作過程中，先購買后審批、先處置后報批、新分配后報告等現象還時有存在。
（四）歷史遺留問題不好處理。實行固定資產電算化核算是從開始的，由于當時對資產的估價不準，雖然有些可以查找原始憑證，但更多的則無法查起（如國地機構分設前的資產、調撥資產），造成了資產計價價格千差萬別。同時，隨著機構、部門的多次改革，資產的頻繁調動，也給資產的賬實核對造成了很大的麻煩。
（五）賬實不符問題依然存在。主要表現為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因，一是有些固定資產采購項目的計劃指標被挪用，形成固定資產虛列；二是會計處理上的問題，即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理。
（六）閑置固定資產的處置問題。主要表現為閑置房地產及閑置電子設備處置不及時，處置手續不完備，程序不規范。閑置固定資產的產生主要源于以下三種因素：一是國地稅分家時遺留的資產閑置；二是在進行征管改革的過程中，對部分農村分局（所）進行了撤并，造成了撤并機構房地產閑置；三是科技進步造成固定資產無形損耗而產生的閑置，這在電子設備的更新換代上表現得尤為突出。
二、強化固定資產管理的對策
為了防止系統內固定資產的閑置浪費，提高其使用效率的最好辦法，就是進一步加強管理和監督，做到統一政策、分級管理、加強監管、杜絕各類違紀違規問題的發生。
（一）加強固定資產的購置管理。一是對采購的固定資產，要注重分析和可行性研究，不搞盲目采購。二是完善政府采購管理體制及監督機制，并切實做到政府采購的信息公開、過程透明、行為規范、手續簡化。三是要對集中采購機構和工作人員實行全程跟蹤監督和管理，把監督機制貫徹始終，以確保采購質量。四是固定資產購置，必須歸口管理，統一購買，統一調配。
（二）加大資產日常管理力度。一是各單位應嚴格執行省局制定的固定資產管理辦法，并細化成“申報-審批-購置-核算-管理-處置”基本程序進行分段管理。購置固定資產環節重點監督需求部門是否做出購置計劃和安排相應的預算；審批環節重點監督是否按照審批權限分別審批，有無擅自增加固定資產。購置環節重點監督是否屬于政府采購范圍，是否實行了政府采購。核算環節重點監督是否及時登記有關賬冊，并側重于無償調入固定資產的登記管理。管理環節重點監督有無固定資產流失。實行“誰使用、誰保管、誰負責”和卡片對應管理，形成相互監督，相互制約；處置環節重點監督是否經過局長辦公會議研究，是否依照規定權限審批后合法處置。二是資產調撥應只由一個部門負責，并做到先開單、后提貨，統一憑財務的調撥手續辦理，不得由多部門分配、調撥。三是對重大工程建設項目，應成立專門管理小組。成員應來自財務，監察、信息中心、服務中心、專家及使用單位，共同參與項目論證、公開招標等環節的工作，并實行全程監控管理。四是杜絕“重采購，輕管理”的現象。固定資產購建完成后，對設備及時進行測試和清點，并貼上標識銘牌。驗收不合格，不得辦理結算手續，不得交付使用，并按合同條款及時向有關責任人提出退貨或索賠。定期對設備進行盤點，核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實，不搞形式，不走過場，真正做到物物有人管，環環緊相連，依法辦事，照章理財。五是對精密貴重以及容易發生安全事故的儀器設備，歸口管理部門應制定具體操作規程，指定專人進行操作。
（三）完善資產核算軟件。由于國稅系統的固定資產規模龐大，種類繁多，各項管理工作僅靠傳統的手工管理、手工統計已遠不適應工作要求，必須實現管理工作的電算化，建
（河南電視臺 河南·鄭州）
摘 要：隨著國家財稅體制改革的持續推進，營業稅改征增值稅預計將在2015年底前全部完成，增值稅征稅范圍進一步擴大，對電視臺各項經營業務的影響日益巨大，為了更清晰的了解電視臺增值稅業務的全貌，本文從電視臺業務實際出發，簡要分析增值稅銷項稅額業務，重點對可抵扣進項稅額的業務類別進行歸納分析，真實客觀反映電視臺增值稅業務的特點，加強增值稅業務管理。
關鍵詞 ：電視臺；增值稅；營改增
按照國家部署，從2013年8月1日開始，交通運輸業及7個部分現代服務業在全國范圍內推廣執行營改增，并把廣播影視服務業首次納入試點范圍。電視臺從原來繳納營業稅首次面臨增值稅業務，本文對電視臺各項業務所涉及的增值稅事項做了充分的調研和歸納分析，對相關業務類別做了比較詳盡的梳理和探討。
一、應稅范圍
根據財政部、國家稅務總局財稅[2013]37號和106號文件規定，其中與電視臺應稅項目直接相關的主要是文化創意服務中的廣告服務和廣播影視服務。根據電視臺收入特點，應稅項目主要是廣告服務收入、節目制作收入和技術服務收入等，均按6%的增值稅率計算繳納銷項稅額。
結合增值稅層層抵扣的內在機制，營改增后，電視臺稅負的升降主要取決于是否能夠取得充足的、符合抵扣要求的增值稅專用發票，取得越多，稅負降低幅度就越大，稅制轉換的效益就越明顯。因此，從電視臺業務實際出發，經過深入調研和分析，以下這些支出業務能夠取得專用發票。
二、可抵扣進項稅額的支出類別
營改增后，增值稅應稅范圍擴大為：應稅貨物、應稅勞務和應稅服務三大項。結合電視臺支出業務的特點，可以取得增值稅專用發票的支出業務主要包括下列項目：
(1)固定資產購置及維護維修類：主要包括專業設備購置支出（如攝像機、投影設備、演播室燈光設備、非線編系統等），車輛購置（如轉播車、小轎車等），專用設備、通用設備以及其他固定資產的維護維修類支出等。
(2)外購電視劇及節目素材：主要指從外部專業影視制作機構購買電視劇以及其他短劇、欄目劇、專題片、電影、新聞素材、娛樂節目素材、視頻、音頻素材等的版權或播映權而發生的支出。
(3)水電冷暖費：指用于節目制作、業務宣傳及辦公等方面的水費、電費、冷暖費支出。
(4)宣傳推廣類支出：主要包括以下幾類。
其一，媒介宣傳費：指通過紙媒體、流媒體、戶外媒體、互聯網等其他各類媒體的宣傳推廣費用，如公交車體、報紙、雜志、廣播、互聯網、燈桿幕旗、報刊亭、電梯、戶外大屏等媒介宣傳費用。
其二，數據購買費：指為宣傳、業務需要與各種數據檢測機構或數據服務平臺之間發生的數據購買、數據檢測、數據查詢等費用。
其三，委托宣傳推廣費：指根據宣傳推廣的需要，委托外部專業機構或公司，進行節目制作、廣告招商、宣傳推廣等費用，如大型活動承辦費、包裝支出費等。
其四，宣傳品印制費：定制各種特色宣傳品的設計、印刷、制作等費用，如印制宣傳冊、演播室門票、活動出入證、手提袋、掛歷、臺歷、靠背墊、雨傘、明信片，文化衫等。
其五，咨詢服務費：指在節目制作、宣傳推廣和管理工作過程中，針對欄目策劃、數據分析、監播監看及管理咨詢等事項邀請外部專業機構發生的咨詢服務等費用，包括人力資源管理、財務經濟管理、金融支付服務、內部數據分析、呼叫中心和電子商務平臺、業務流程設計等服務的各類業務活動。
其六，會議會展費：指為宣傳展示電視臺節目、招商推廣過程中發生的會議會展費用支出。
(5)車輛費用支出：指因工作需要發生的車輛燃油費和修理費支出。
(6)辦公類支出：辦公機具、辦公設備購置及維修，其他辦公文具等零星辦公用品、耗材以及辦公軟件購置與維護維修支出等。
(7)資料材料費支出：包括節目生產制作過程中購買的用于存儲節目內容的磁帶費，以及因節目制作需要，委托外部專業機構制作的專題音樂、背景音樂等，或從專業機構購人的音頻資料等所支付的費用，如MIDI，背景音樂制作或購買等音樂制作費。
(8)服裝道具制景化妝費支出：包括在錄制節目過程中，通過專業機構或商業組織設計、購買、制作或租用的嘉賓、演員、主持人和觀眾等所需服裝費；節目需要的道具費、制景費和化妝費等。
(9)租賃費支出：包括在節目制作、宣傳推廣及業務管理過程中發生的設備租賃費、交通工具租的生產生活和工作帶來極大的便利。為此，中小學的固定資產管理也應該與計算機技術掛鉤，通過建立起有效的信息化管理系統，更好地對學校固定資產進行管理。例如，引進信息化流程管理方式。對于實物的管理要從項目立項開始，到工程完工、資產驗收為止，要將申請、批復、付款情況、發票等資料完整地納入信息化管理系。引進電子標簽管理方式，要將實物資產的信息，如資產名稱、種類、購置時間、購進價值、凈值、存放地點、使用人等以條形碼的形式標示，貼到相應的資產上。這些計算機管理系統能夠更好更方便地幫助中小學固定資產管理人員對固定資產進行管理。
4．加強固定資產管理人員的專業技能培訓
為了全面規范和加強學校固定資產管理，提高erp系統操作應用，完善各項工作流程，中小學校相關部門的固定資產專責進行固定資產管理培訓。培訓的目的關鍵是要讓管理人員進一步學習根據分類標準、設備與固定資產對應目錄建立健全固定資產臺賬，保證賬、卡、物相符，提高ERP系統的實際應用水平，保證管理系統中的資產信息的完整性。
三、結語
關鍵詞：學校 規范 固定資產管理
伴隨著我國財政收入的持續增加，對教育事業的投入也逐漸增加。學校翻新、添加教學設備、異地建新校舍等，固定資產規模的范圍逐步擴大，這些都需要學校對固定資產的管理更加細致。但是，以目前的管理制度來看，整體還不夠規范，不能嚴格按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國會計法》等要求來運作，使得學校資產的安全體系不夠完善、賬目不清、資產流失現象嚴重，因而不能更好的適應教育和經濟發展的需要。
一、建立健全的固定資產管理制度
建立完善而科學的資產管理制度，能有效的提高學校對固有資產的管理，同時也是管理的基本保證、學校運行民主管理和依法治校的關鍵組成部分。此外，也是保證合理有效使用固有資產的主要前提條件，也是保證其能夠發揮使用效益的關鍵。學校要根據財政部門的《行政事業單位的國有資產管理辦法》以及相關制度，結合自身的實際情況擬定與固定資產的管理制度相關體制，而且還要確保其制度能夠有效實施。
1.建立固定資產的采購制度
資產采購部門一定要嚴格按照財政部門所審批的年初部門的預算進行資產采購，沒有經過審批的固定資產通常不能進行采購，要是真的急于使用，一定要獲得相關部門的批準。被收錄到政府采購范圍內的固定資產采購，一定要經過政府采購中心的審批之后再進行采購，沒有被收錄到政府采購范圍的固定資產，學校應該組織相關單位，用競標的方式進行采購，以此來節省采購費用以及防止腐敗現象發生。
2.加強固定資產的驗收保管制度
學校獲得固定資產的方式日新月異，如自購、自建、自制和接受捐贈等。這些資產都要統一由資產的管理人員、保管人員、采購人員以及使用等人員驗收，分清楚各自的責任，堅決杜絕以次充好和質量達不到標準要求的產品進入學校，嚴格把手質量關。
3.嚴格執行固定資產的清查及報損制度
固定資產的報損、處理，要嚴格按照規定章程進行審批。要定期完成對固定資產的核對與清查工作，明確懲處措施，依照資產管理的需求，定期進行財產清查工作。學校財務的明細分賬和總類分賬要每個月核對一次，將學校財產管理部門存放的實物與財務室的明細分賬最少每學期進行一次核對，做到帳證、賬賬、賬實相符。
4.建立相應的獎罰制度，獎優罰劣
設備的使用，需要保管人員進行監督和考核，并和崗位職責聯系在一起。對固定資產管理、使用得當的人員進行獎勵，對沒有責任心、工作懈怠、管理不善從而導致流失和損失的人員給予處罰。
二、加強核算工作，建立網絡平臺
1.確定工作范圍，確定標準準則
按照固定資產的定義，并結合學校的實際情況，分別對各個科室的財產進行分類管理，按照規定的管理政策執行。管理人員要明確方向，將工作職責落實到個人，使得資產能夠得到有效的增值。
2.設置明細科目，做好分類登記
按照學校固定資產的現實狀況，同時結合上級行政部門對報表編制的要求，根據固定資產的屬性進行分類整理，具體可以分成以下幾種：第一種是建筑物和房屋；第二種是專門設備；第三種是一般設備；第四種是陳列品和文物；第五種是圖書；第六種是其他固定資產。
3.根據資產來源，計算好單價
為了準確地反映出學校固定資產的實際占用額和變動情況，就一定要對固定資產依照一定標準進行價格統計。而在學校的固定資產核算中，依照重置完全價值、原始價值和折余價值這幾種，來對學校的固定資產進行計價。其中，計價標準有以下幾種：第一，采購的固定資產要按照實際的支付情況進行記賬；第二，自行建立的固有資產，要按照實際發生的支出進行記賬；第三，在現有固定資產的基礎上進行固定資產的改建。
4.建立賬冊制度，合理運用網絡兼管
1.財會部門：要設立“固定資產”總賬制度，將明細賬進行分類核算，依照固定資產的類別來核算明細，設計固定資產登記本、固定資產卡片，可以明確反映出各個類別下面的每一項固定資產的產品名、型號、規格、單價、數量、金額等。
2.財產保管部門：設置登記固定資產登記簿、固定資產卡片，要確保和財會部門的入賬口徑相一致。
3.使用部門：設置固定資產的領用及發出登記表。對資產的流動進行詳細記錄，在每學期期末進行核對，并且定期進行清查、盤點，確保賬賬、賬實、賬卡相符。
三、加強對固定資產的監管
1.學校要設立對固定資產進行監督的領導管理小組，直接由校長擔任組長，具體的工作則由財會室進行組織和實施。學校的財產管理部門通常分成三個歸口部門：總務處、教務處、圖書館。校財務室要經常對這三個歸口部門進行固定資產檢查，確保能夠及時發現存在的問題。這就要求財產管理部門要隨時掌握資產的流動狀態，及時核對，確保財產安全完整。
2.上級教育部門應該要加大對學校固定資產的管理力度，在每年的暑假進行一次資產管理抽查，將抽點放在固定資產的記錄情況上，看是否可以做到帳物相符、賬賬相符。
結語：
學校的固定資產管理作為一個系統工程，需要管理人員轉變觀念、建章立制，應用計算機技術來加強核算效率，通過學校自身和上級教育部門的雙重努力，對學校固定資產做到多維、實時的監管，這樣才能真正的管理好學校的固定資產，真正體現其經濟效益。
參考文獻：
[1]呂玉梅.對固定資產會計核算的幾點思考[J].皖西學院學報，2006，12（03）.
[2]李純.關于強化新形勢下稅務稽查工作的思考[A].改革與探索――吉林省稅務科研優秀論文集[C].2001.
