時間:2023-03-29 09:19:33
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇醫療服務論文,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
1.1一般資料
通過自愿及競聘的原則從胃腸外科、胸外科、骨科3個專科中選擇3個病房為試點病房即試驗組。從3個專科中另選擇3個病房對照組。
1.2方法
對照組按常規護理工作流程進行護理工作。試驗組按以下方式開展工作。試點病房各選出1名資深護士作為顧問護士,并選出相關教授組的顧問醫生作為主管醫療團隊、不同層級護士4人~6人、成立醫護服務團隊。顧問醫生、顧問護士、責任護士及團隊成員共同商定病人的治療、護理與溝通方案等。護理對象為各病房中一個醫療組收治的15例~20例病人。顧問護士周一至周五上白班,負責指導并檢查本組15例~20例病人的治療和護理工作。
1.2.1實施方法
①顧問護士的設置。需顧問護士的任職條件在本專科工作5年及以上、業務熟練、經驗豐富;要求本科及以上學歷、主管護師以上職稱;愛崗敬業、樂于奉獻、對病人能夠做到主動講解、隨時講解和耐心講解。顧問護士的基本職責及工作內容:與病人及家屬建立并維持一種持續、關懷性的護患關系。并且這種護患關系從病人入院前、住院期間、出院后及隨訪中一直存在。以關懷理論為指導,以優質護理服務為基礎,為病人提供全面的關懷與護理。及時、動態掌握病人資料。②顧問醫生的設置。選擇相關教授組的主治醫生為顧問醫生,要求了解病人的全程情況,并參與到病人全程醫療診治中。③責任護士的要求。要求其業務性、責任心強,可以為病人提供正確規范的護理及治療。同質醫療服務模式創新病房的醫護服務團隊內的每位護士、醫生及其他成員均需保持以病人為中心、為病人提供全程同質優質服務為宗旨提供服務,對其專業性、合作性、依從性、高度責任心均有一定的要求。
1.2.2確定服務內容及流程
1.2.2.1院前階段病人在門診顧問醫生處辦理完入院證進入病房時,顧問護士熱情接待,介紹自己,發放《病友家屬聯系手冊》,手冊里包括有病人的權利與義務(住院須知)、科室及醫務人員簡介、科室常見疾病預防、健康飲食等方面的知識等。建立病人檔案,填寫基本信息,預約及安排病人院前檢查。因部分科室等候床位周期較久,可長達1個月,因此在病人候床期間,顧問護士或顧問醫生每周1次電話指導疾病專科知識,安排預約住院床位,并對病人目前存在的不良生活方式進行行為干預。
1.2.2.2院中階段顧問醫生、顧問護士每天07:30上班,顧問醫生會在交班前對將病人進行全面體檢、換藥等處理,先查閱病例,全面、重點觀察病情變化,然后隨同組顧問醫生查房,參與病例、疑難危重病人討論,全面了解所分管病人的病情,同時協助指導檢查責任護士的護理工作,檢查當天的護理質量,完成出入院病人護理流程。另外,試點病房建立一本護囑本,記錄危重病人或需要特殊交班的病人需要觀察的重點以及顧問護士開具的護囑也就是需要達到的護理目標,并會持續交班,以顯示護理的專業性和持續性。對于出院的病人發放出院信封,信封里有詳細的出院指導內容、病情簡介、注意事項、隨訪時間等。科室護士長于病人出院前1d發放住院病人滿意度調查表。
1.2.2.3院后階段病人出院2d內,由顧問護士和顧問醫生對病人完成電話隨訪,內容包括:病人對出院后的相關注意事項有無疑問;調查住院期間是否可以經常見到醫護人員,醫護人員是否能及時解決問題,滿足其需求,以及病人對醫院的整體滿意度等。最后根據專科疾病結合病人的需求確定病人后期隨訪時間及內容,拓展延伸服務。顧問護士收集、整理病人全程資料,完善病人檔案并在科室存檔,保留3年。
1.2.3評價方法病人滿意度調查采用衛計委下發的臨床滿意度調查表共計17個條目。醫護滿意度評價為自行設計的滿意度量表,共10個條目。兩個滿意度評分結果均折合為百分制計入。
2討論
2.1開展創新病房同質醫療護理服務模式
提高了病人的治療效果和護理質量醫護同組查房,通過顧問護士對病情的觀察,指導責任護士對所分管病人進行有針對性地觀察與護理,并通過下達護囑的方式督促與強制護士完成護理目標并進行交班,保證了護理的連續性,提高了護理質量。通過電話隨訪,可督促病人堅持治療,及時復查,減少病人放棄治療的危險,并得到必要的醫學指導,提高了病人的治療效果和生活質量。
2.2開展創新病房同質醫療護理服務模式
提高了病人的整體滿意度,改善了護患關系各病房出院病人滿意度由開展前的93.4%~95.1%上升為目前的96.8%~98.7%,不同科室的兩組病人滿意度比較,差異均有統計學意義(P<0.05),若不區分科室:兩組病人滿意度的差異有統計學意義(P<0.001),對照組滿意度顯著低于試驗組。試驗組病人普遍反映這種模式下責任護士對他們貼心服務,病人及家屬感受到了溫暖,改善了護患關系。實施5個月來,共收到感謝信、表揚信168封,提名表揚信87封,錦旗42面。病人能及時返院復查及推薦親友來我院就診,增加了病人對我院的忠誠度。
2.3開展創新病房同質醫療護理服務模式
增強了醫護之間的合作,有利于專科隊伍及學科的發展從各專科角度而言,僅胸外科的差異有統計學意義(P<0.05),對照組合作滿意度低于試驗組。兩組醫護人員合作滿意度的差異有統計學意義(P<0.05),對照組醫護人員合作滿意度低于試驗組。創新病房同質醫療護理服務模式強調醫護同組查房,顧問護士參與制定病人的治療方案并參與危重病人疑難案例討論,加強了醫護間的合作,護士的專業知識和和技能得到了提高。增加了護理人員對專科的熱愛和對新知識的探索,有利于學科的發展。
3小結
隨著我國醫療衛生服務體制改革的推進,我國的以來哦服務支出呈現快速增長趨勢,但是仍然存在醫療服務支出水平偏低的問題,目前的醫療服務支出水平不能夠滿足我國醫療衛生服務事業均衡發展的支出需求。
1.我國的醫療服務支出規模呈逐漸擴大趨勢。據相關數據統計,我國2012年的醫療服務支出總費用達到9055.48億元,到2013年近中央財政的醫療支出預算就達到2602.53億元,占據中央財政總支出的3.8%。并且醫療服務支出在我國財政支出中的比重也呈逐漸上升,圖1所示為我國2000年至2012年我國的醫療服務支出占我國財政支出和GDP比重變化圖。從圖中我們可以清晰的看出我國的醫療服務支出隨著我國經濟的發展呈逐漸上升趨勢,且其比重在我國的總財政支出中也呈現上升趨勢。特別是我國至2006年下半年開始醞釀新的醫療衛生服務體制改革,加大了政府的財政責任,在2009年,我國新的醫療衛生服務體制改革的實施,使得我國的醫療服務支出呈現快速癥狀的態勢。
2.我國醫療服務支出水平較低。2012年我國的醫療衛生服務支出比重在我國財政支出中僅占據7.2%,此支出比重仍不能夠按照我國政府支出的需求,且此比重與世界醫療平均水平(10.60%)相比偏低,總體來看我國的醫療衛生服務支出總費用不足。
3.我國的醫療服務支出投入結構不合理。主要表現為以下兩個方面:第一,醫療服務支出主要以地方政府投入為主;第二,我國政府和社會所承受的醫療服務支出比例偏低。目前我國的居民所享有的醫療服務供給主要是依靠當地的經濟水平和個人的收入。
4.我國的醫療服務支出表現出明顯的城鄉二元結構特征。分析我國城鄉的醫療服務支出機構,從宏觀層面來看表現出明顯的二元結構,其中城市與農村居民的人均衛生服務支出費用相差加大,由此表現出我國醫療服務支出事業嚴重的“重城市輕農村”的現象,由此影響著我國醫療服務事業的整體發展水平。
二、提高我國醫療服務支出水平的對策
1.加大政府醫療服務支出規模。根據國際標準,我國的醫療服務支出較低,近年來政府雖然加大的了對醫療事業的投入但是其投入力度仍有待提高,同時醫療服務的支出缺口會提升社會和個人醫療服務費用,進而促使我國貧富差距的擴大,而加大政府對醫療服務的支出規模是解決此問題的最根本的方法,通過加大醫療服務支出規模,從而降低個人醫療服務費用,提升居民的投資意愿,增加消費系數。醫療服務支出規模的擴大可以通過加大投入醫療服務項目和醫療產品的投放力度來實現。
2.調整我國醫療服務支出的結構。首先,政府應充分利用我國公共醫療服務機構所擁有的公共產品,用這些公共產品來提升醫療服務的“公益性”;其次,加大對私人產品性醫療服務項目的稅收力度,一次減弱商業化私人服務;再次,加強醫療服務疾病控制和健康教育方面的投入以及加大醫療服務的科研支出,依此提高人們的健康水平。
3.調整我國醫療衛生服務的支出方向。我國的醫療服務支出方向應注重向公共衛生、基層公共衛生、、基本醫療保障的財政支出,逐步加大對初級衛生保健、縣級公立醫院綜合改革、城鄉醫療救助制度、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、城鎮職工基本醫療保險和衛生人才培養方面的財政資金支持。
4.科學構建醫療衛生政府支出的責任分擔機制。各級政府應在明確自身醫療衛生事權的基礎上,構建支出責任分擔機制,責任的劃分應以地區經濟發展水平、財政收入水平和醫療衛生事業發展目標為依據,綜合考慮人口、消費水平、物價指數等因素,確定各級政府在醫療衛生支出中的分擔比例。
5.完善政府醫療服務監管職能。目前,在我國的醫療服務體制改革中仍沒有明確政府醫療服務機構的監管職能,在實際的運行當中對于外部較強的公共服務的件管理力度還有待提高。因此,我國政府應盡快完成醫療服務機構的監管體制,強化其監管職能和醫療服務的審核體制,通過有效的約束機制來維護病人的權益。此外,還需要建立相應的預算外資金監管制度,以限制醫療服務機構能力的無限制擴展。
6.合理控制藥材市場價格。首先,建立完善的藥材儲備庫。目前我國面臨中藥材供給不足,國家藥材儲備不足等問題,若是遇到中的疾病災害,便會出現藥價上漲,不利于我國衛生防御和通貨膨脹的抑制。為了解決此問題,應盡快建立完善的藥材儲備庫,以保證我國醫療服務中藥材的供需穩定,進而有效的控制市場藥材價格。其次,規范藥材市場。第一要嚴格禁止藥品的改名換價;第二,在保證藥品的質量的前提下降低藥品的外包裝,從而降低藥品的價格;第三,嚴格規范藥品市場的供需,以防止各商家為利益而提升市場價格;第四,政府應采取相應的措施給予藥品制作廠一定的補貼,從而降低藥品的生產成本,降低市場藥品的價格。
三、結束語
首先,隨著新醫改的深入,高校醫院積極發展社區衛生服務已成必然選擇,為高校社區居家養老人群提供醫療服務,是拓展醫院業務,促進醫院發展,更是高校醫院的職責所在。其次,因為高校醫院就近、方便及專業性,長期為高校老年教職工及社區老年居民提供醫療服務,有利于培養良好的醫患關系,方便全面掌握老年人的健康狀況,特別近些年國家重點針對基層醫務人員的業務培訓極大地提高了高校醫院醫務人員的全科意識和綜合服務能力。此外,高校醫院隸屬于高校管理,能同時得到衛生部門和高校政策、資金、人員等的各種支持,如高校強大的教學科研力量及設施,有的高校還設醫學、心理學、社會工作專業,健全的基層組織機構,如工會、離退休工作處、學生會等,將為校醫院管理、開展志愿者和社工工作、全科醫護人才培養等提供支持。因此,高校醫院開展高校社區居家養老人群醫療服務優勢可謂得天獨厚。
二、高校居家養老人群醫療服務模式思考
采用多樣化的居家養老醫療服務形式,滿足不同類型老年人對居家養老社區醫療服務需求:①政府購買服務形式:指通過政府購買服務,由高校醫院提供社區居家養老醫療服務的形式,特點是政府通過為居家養老居民購買居家養老醫療服務券、健康保險或居家護理險(如長期護理保險、臨終護理險)等確保居家養老人群享有健康服務。我國尚不富裕,由政府全部承擔居家養老醫療服務并不實際,但可通過發放政府購買的部分醫療項目免費服務券、提高社區居家養老醫療服務報銷比例、提供專項補貼鼓勵老年人購買健康保險及長期護理保險等保險產品、針對弱勢老年人開展無償或低收費的基本保障社區醫療服務等等,以體現尊重生命,人人享有社區居家養老醫療服務。②按生活自理程度分類服務形式:根據生活自理程度把居家養老老年人分為生活自理、半自理、不能自理3種人群,針對不同人群提供不同的居家養老醫療服務,特點是有限醫療資源的合理分配,各取所需。有研究提出對生活能夠自理者主要開展健康教育增強自我保健意識,組織適宜的體育鍛煉康復訓練等活動,與居民訂立契約式健康保健合同;半自理及不能自理老年人應開設家庭病床,定期上門巡診,為照護者提供護理常識和技能培訓,外出就醫時提供上門接送等特殊服務。③按病癥種類服務形式:根據老人所患病癥種類,提供專項居家養老醫療服務,特點是有很強的針對性,方便同類患者一起管理,提高效率,針對病癥不同階段的健康問題由醫療服務團隊修訂實施健康促進計劃、健康目標、評價效果等。如美國有專門為社區老年癡呆癥患者提供的特別護理服務。研究表明通過實施多因素干預措施可降低社區老人跌倒發生率,居家醫療服務可強化城鎮高血壓患者依從性,促進血壓的有效控制,提高患者的生存質量。
多層次的居家養老醫療服務內容,滿足老年人日益增長的養老醫療服務需求,不斷提高老年人的健康水平:①預防服務:老年人是疾病及突發事件的高發人群,重視預防,有利于防患于未然,內容有傳染病預防(包括社區的一級病因預防、二級“五早預防”和三級預后康復預防)、非傳染病預防(包括一級危險因素預防、二級早期疾病干預、三級防殘預防)和突發事件的預防(如食物中毒、傳染病爆發等)。應制定針對居家養老人群群體和個體的短期及長遠預防服務計劃,同時需結合考慮環境、季節、人員等諸多影響因素。②醫療服務:主要是對各種常見病、多發病的診治和控制,對危重病例的救治及轉診,高校醫院應引入現代老年醫學觀念,開設老年科,提供個體化綜合醫療服務,為社區居家養老老年人建立健康檔案,進行網絡化管理,建立高校醫院與老年人家庭醫療契約服務關系。建議開展家庭治療、臨終關懷等醫療服務,可先由家屬或老人到醫院相關部門填表申請,經老年健康評估小組評估后,按等級收取醫療服務費用,費用列入醫療保險的支付項目范圍,政府可參考等級給予相應補助。③康復服務:高校醫院應設康復室,備有基本的康復訓練器材,為各種慢性病老年病所致功能障礙者進行康復治療,開設家庭康復病床,定期派康復工作者到患者家中進行康復咨詢、治療和轉診服務,進行醫院、社區和家庭康復工作,由健康評估小組定期進行評估,及時調整康復計劃。服務費用應列入醫療保險的支付項目范圍。④保健服務:居家養老老人常患有多種不可治愈的慢性病,連續性日常保健至關重要。可設立家庭醫生責任制,使老年人擁有相對固定的家庭保健醫生,進行網絡化管理,針對老人的體質狀況及患病情況,提供個性化保健計劃建議,并進行有計劃的藥物管理、心身管理和行為管理,為社區設施及家庭環境改造提參考意見,開展一些保健性質的服務項目,如養生保健、中醫養生、足療、心理輔導、健康鍛煉等。⑤健康教育服務:針對居家養老人群開展有計劃的、系統的健康教育服務。特別要開展老年性多發病、常見病知識的健康教育,制定針對群體和個體的短期及長遠健康教育服務計劃,建立專家-高校醫院專業人員-家庭醫生-居民等多級健康教育服務體系,統一計劃,合理安排時間、內容,開展多種形式健康教育服務,設立健康教育效果評價體系,不斷完善健康教育服務。
(一)實證模型的設定
在本文中,病患在住院醫療服務中的高科技醫療服務利用行為是一個二分選擇變量,對此,本文選擇Probit模型來進行實證分析。已有文獻研究表明,醫療衛生服務市場供給者的行為、消費者疾病特征、醫療保險介入都是影響醫療利用的重要因素[8],因此,本文將病床密度、醫生密度、醫療保險支付方式、信息不對稱以及新農合住院給付結構等作為關鍵解釋變量,從而考察新農合制度下高科技醫療服務利用的影響因素以及高科技醫療服務市場是否存在供給誘導需求現象。Xi包括了醫療服務市場競爭度(如病床密度和醫生密度)、醫療保險支付方式、醫患信息不對稱、新農合的給付結構(包括補償比例與封頂線)以及其他控制變量。由于二元響應模型的回歸系數的經濟解釋比較困難,因此,估計各自變量的邊際變化對選擇概率的邊際影響的偏效應對回歸系數的解釋更為合理[9]。
(二)變量選擇
為了更加全面地考察新農合制度對農戶高科技醫療服務設備利用行為的影響,在控制起付線、報銷比例、封頂線等需求層面的制度因素的同時,本文還將供給者層面的因素納入到實證分析框架中,以此討論我國新農合制度下農戶病患高科技醫療服務的利用是來自病患的道德風險還是來自醫生的道德風險,從而為新農合政策的選擇提供比較科學的實證依據。因此,本文選取了醫生密度與病床密度、醫患信息不對稱、醫療保險支付方式、新農合制度給付結構、農民個人特征以及家庭社會經濟特征等幾個方面的變量。
1.醫生密度與病床密度醫生密度、病床密度測度了醫療市場的競爭程度,一般而言,隨著市場競爭度的提高,造成每位醫生所面對的病患減少,醫生需通過誘導需求來維持其所得[10]。醫生為了自身利益,可能會利用信息上的優勢來給病患提供不適當的醫療服務且造成醫療市場失靈。
2.醫療保險支付方式理論假說認為,不同的償付方式會對醫療服務供給者的行為產生不同的約束和激勵作用,從而改變醫生的治療方式。一般而言,償付方式主要分為按服務項目付費制和按病種付費制,按病種付費償付制度相對于按服務項目付費方式而言能夠形成對醫務人員的內部激勵機制,使得醫院從誘導需求的激勵轉變為降低醫療成本的激勵。在中國農村大部分地區,也已經有關于支付方式改革的試點,比如福建已經實行對新農合制度的支付方式按病種付費、總額預付等方式的試點。
3.醫患信息不對稱醫患之間的信息不對稱決定了誘導需求的程度。醫生對于患者的誘導需求受到患者所掌握的病情以及相關的醫療知識的影響,兩者呈現反向變動關系,即患者掌握的信息越多,醫生的誘導需求量就越小;患者掌握的信息越少,醫生就越能夠實施誘導需求。本文參考Kenkel[11]的做法,選取了中國農村常見疾病高血壓、尿毒癥、心臟病等主要癥狀及其常規治療作為農民醫療信息的掌握程度的了解,共計8大項29小項。如果農民答對則給+1分,若答錯則0分,然后加權平均法得出綜合得分。分值越大說明農民掌握的信息越多,醫患之間信息不對稱程度越小,其高科技醫療利用量也越少。
4.新農合給付結構醫療保險補償水平越高,供給方更有動機和空間去誘導病患使用更多的高科技醫療服務。假說認為,補償水平越高,高科技醫療服務利用的概率就會越高。給付結構包括起付線、報銷比例和封頂線三個變量,其中起付線、報銷比例均分為鄉級、縣級以及縣外三個等級。但由于起付線與報銷比例之間存在著共線性①,故只選擇報銷比例與封頂線。顯然,報銷比例越高,農民通過新農合報銷得到的金額就越多,越能減輕農民的自付醫療費用,從而,農民對醫療價格的變動反應比較不敏感。因此,病患越容易受到醫生的誘導,從而增加高科技醫療利用。同理,住院封頂線越高,則對于高額住院醫療費報銷的比例也就更多,即農民獲益越多,其越能接受更多的高科技醫療設備檢查服務。
5.交通距離是指患者家到就診醫院的距離,衡量了病患的就醫時間成本,反映了醫療服務的可及性。
6.農民家庭社會經濟特征變量包括家庭年收入、農民的性別、年齡、婚姻狀況、疾病嚴重程度和文化程度等。其中,疾病嚴重程度由通過詢問病人在日常生活、工作以及身體三方面的疼痛程度所表示,分為“無”“輕度”“中度”“重度”“極度”五個等級,分別賦值0、1、2、3、4,然后加總(取值范圍為0~12)。也就是,分值越大,疾病越嚴重。
(三)數據來源
本文所用數據來自于2012年7~8月對福建省13個樣本縣、25個鄉鎮(街道)、50個行政村(居委會)進行的實地調查,重點收集2011年患病農戶的數據。本次調查采取分層整群隨機抽樣抽取樣本農戶。共發放問卷400份,剔除“2011年未患病”的農戶樣本69份后,回收有效患病農戶問卷331份,其中,有110個患病農戶僅發生了門診治療,其余221個則發生了住院醫療消費。由于目前新農合制度仍以“保大病”為主,故本文只分析農戶病患住院期間高科技醫療服務的利用行為與影響因素。農戶調查問卷包括農戶家庭基本情況、農戶就醫行為以及常見疾病(高血壓、心臟病、腎結石)醫療知識三部分內容,其中對農戶家庭基本情況的調查包括:家庭人口結構、交通和醫療機構可及性、收入和支出情況。在對農戶就醫行為的考察中,詢問了農戶2011年的實際患病及就診狀況、疾病嚴重程度、就醫過程中是否發生CT、X光或MRI等高科技檢查等情況。同時,還詢問了農戶對高血壓、心臟病及腎結石等常見疾病相關醫療知識的了解程度。主要變量描述如表1所示②。
二、實證結果分析與討論
匯報了高科技醫療檢查服務利用選擇決策方程的回歸結果。實證結果表明,偽擬合優度R2為0.1291,似然比統計量為100.7301,且在5%的統計水平上顯著,這說明該模型總體擬合效果較好。最后一列反應了各變量對高科技醫療利用決策的邊際效應大小。回歸結果表明,“是否已婚”這一變量對患病農戶高科技醫療利用選擇行為的影響具有正向作用,且在10%的水平上具有統計顯著性,在其他條件相同的情況下,平均而言,已婚人群比未婚人群發生高科技醫療服務利用的概率高11.56%。除此以外,年齡較大者、疾病嚴重者更容易發生高科技醫療利用,這說明,人們對健康風險具有很強的規避意愿。家庭年收入對生病農戶選擇高科技醫療利用消費的影響為正,這說明家庭收入狀況較好的人在生病后更有可能選擇高科技醫療服務治療。回歸結果表明,新農合住院補償比例與封頂線對高科技醫療服務利用決策的影響為正,其中,住院封頂線對高科技醫療利用在1%的統計水平上具有顯著為正的影響,這體現,報銷水平越高,農戶在就醫時更傾向于利用高科技醫療設備檢查。產生這一現象的原因可能是來自病患和醫生雙方的道德風險:一方面,當新農合住院補償水平越高時,農戶獲得的預期收益越高,緩解了農戶健康需求的預算約束,從而使其對醫療服務價格變動的敏感性降低,因此提高了使用高科技醫療服務的可能性;另一方面,由于病患本身醫療知識的缺乏,農戶在就醫時更多地信任醫生為他們做出治療選擇,但在醫患信息不對稱的條件下,醫生有能力誘導病人的醫療需求,提供盡可能多的服務、高科技醫療設備檢查,從而導致參合農戶利用高科技醫療服務的傾向性提高。邊際效應結果表明,在其他情況相同的條件下,平均而言,住院封頂線每提高1萬元,生病農戶的高科技醫療服務利用概率將增加13.9%。本文最關心的是供給者誘導需求因素對參合農戶高科技醫療服務利用選擇行為的影響。實證結果顯示,病床密度、醫生密度以及新農合支付方式是否變革等變量對高科技醫療檢查決策(如CT、MRI或X光等)利用具有較強的統計顯著性影響。首先,作為市場競爭度的變量,病床密度和醫生密度對生病農戶高科技醫療服務利用的決策分別在10%與5%的統計水平上具有正的顯著性作用。這表明,醫療衛生服務市場上病床密度和醫生密度越高,市場競爭越激烈,生病農戶會增加對高科技醫療服務利用的可能性。其原因可能在于:一方面,在患者自由選擇醫院和醫生的環境下,當醫療衛生服務市場競爭越來越激烈時,醫院為了提升醫療質量、吸引醫生和病人,從而傾向于多提供可以提高醫院品牌的各項設備,而且高科技醫療設備的使用與醫療質量的提升具有密切的關系[12],因此,在醫療衛生市場競爭日趨激烈的環境下,醫院之間的競爭常以非價格方式為主,其中最突出的形式就是醫武競爭(medicalarmsrace),最終導致高科技醫療服務量的擴張。另一方面,上世紀80年代,全國醫療衛生領域“放權讓利”的改革造成農村醫療機構服務能力的薄弱,加上醫患雙方的信息嚴重不對稱,醫療服務供給方為了減少醫患糾紛,會進行“防御性治療”,從而增加高科技醫療服務利用。更為重要的是,醫療衛生服務市場的競爭程度增加,致使單一醫院或醫生面臨的病人數量減少,而醫生具有醫療服務供給者和病人的人的雙重角色,有能力因自身利益而誘導病人增加醫療需求,最終獲得或維持其理想收入。而且,我國公立醫院的償付機制和醫生的收入分配機制長期扭曲,讓公立醫院在醫療市場上自我盈利,鼓勵醫生從藥品回扣、醫療檢查等方面獲取收益,于是,醫生有動力誘發病人增加高科技醫療服務利用量。其次,新農合支付方式改革這一變量對高科技利用的影響在5%的統計水平上顯著為負,這說明了相較于按項目付費的支付方式,按病種付費或總額預算制降低了醫生提供高科技醫療利用的可能性,可能的原因是,新型農村合作醫療管理中心通過按病種付費或總額預算制將合作醫療基金的部分風險轉移給醫療服務供給者,從而建立起一種風險共擔機制,在這一機制下,醫療服務供給方會主動減少過度醫療服務成本以降低成本,從而建立起醫療機構的自我約束機制,最終達到控制費用的目的[13]。這體現了實施新農合支付方式改革的必要性。此外,醫療信息得分變量對病患就醫時高科技醫療利用決策的影響為負,這說明病患掌握的醫療健康知識越多,其就醫時利用高科技醫療服務的概率會降低,但不具有統計顯著性。產生這一結果的可能原因在于兩方面:一方面,在醫療領域中,醫療服務具有信息不對稱、壟斷等特殊性,而醫生具有醫療服務供給者和病人人的雙重角色,可以憑借其在醫療專業信息上的相對優勢,影響病人對醫療服務的需求;另一方面,即使患者能獲取各種健康信息,但是由于治療效果的不確定,其仍然無法擁有完全的信息,也很難自行評估醫療質量的好壞。也就是說,在醫療服務利用決策上,患者的選擇權其實是幻覺的甚至是沒有選擇權的,從這一角度而言,患者對高科技醫療服務利用決策的影響作用是有限的,邊際效應結果也顯示,農戶醫療信息得分每增加1分,其高科技醫療服務利用率僅降低0.01%。交通距離反映的是農戶就醫的時間成本和獲得醫療服務的可及性,回歸結果表明,交通距離對生病農戶的高科技醫療服務利用決策在10%統計水平上具有顯著的正向作用,其原因可能是農村交通與交通工具的改善使農戶外出就醫的便利性增加,從而提高了農戶的醫療服務利用概率。
三、結論與建議
我國還依舊處于發展中國家行列,整個即將老齡化的社會必須要面對社會整體醫療資源不足的現實。在這種現實背景下,各種醫療服務產業將在市場強勁的需求下蓬勃生長。在急速的發展過程中,會暴露許多問題。如何更好地更穩妥地解決社會老齡化所帶來的醫療服務需求,是醫療服務行業從業者需要積極思考的。
二、老齡人群面對的醫療服務產業及現狀
1、老年醫療保險業
我國有著非常優秀的公共醫療保障體系,但它的覆蓋和保障能力有限,隨著整個社會老齡化的增加,面向老年人的商業保險有著非常廣闊的發展空間。老年人或者其所在的雇傭企業可以參加商業保險等多種形式的醫療保險,來補充其對基本醫療保險之外的需求。例如有預防老年人常見意外情況的保險——意外傷害住院(老年人防摔)險,意外骨折險等。人們都希望健康、長壽、晚年生活幸福,特別是在自己年老體弱,經濟收入減少時,生活能夠得到保障。各式各類面向各種特定老年群體的險種的良性發展,將對整個社會都頗有益處。
2、社區養老服務業
以社區為中心的養老醫療服務業是建設我國基層醫療衛生服務體系的重要組成部分。隨著現代家庭規模逐漸小型化和生活習慣的變化,老年人和子女的同居率也急劇下降。單純的家庭養老已經不能滿足老年人的需求。以社區-家庭為主要場所的社區醫療服務覆蓋面廣、方便快捷,更能滿足老年人的實際醫療需求。老年人往往能到社區診所等社區醫療設施處得到診療、康復、預防和保健等服務。但這之中也存在相當多的問題。老年社區醫療服務的資源不足。除缺乏政府部門對社區醫療服務的支持之外,社區醫療服務機構也缺乏市場化的融資渠道,機構往往存在資金短缺,隨之而來又會出現人力資源匱乏和人才隊伍素質不高等問題,這些都會制約社區醫療服務的進一步發展。缺乏專業的老年社區醫療團隊。老年人對于醫療、保健、護理的服務需求是不同于其他社會群體的。目前的社區醫療服務并沒有針對這些特點展開服務。例如,老年人特別是慢性疾病和臥床的老年人希望得到的是居家養老服務。他們需要社區醫療人員前往老年人家中,進行周期性的診斷、治療和護理。
3、養老機構和養老產品制造業
養老服務機構通過資金來源可分為公辦養老機構和民辦養老機構兩種。公辦養老機構主要是以民政部門旗下的養老院為主。而民辦養老機構主要是有償的老年人活動中心或者老年公寓。目前,我國在機構中養老的老年人僅占老年群體的百分之一左右,大部分老年人采用居家養老的模式。很多有需求的老人因為條件所限不能入住床位有限的公立機構,而民辦養老院高昂的費用又讓老人承受不起。這是因為我國的養老機構服務功能結構單一,老年人的復合需求(休養、護理、醫療、交流)得不到滿足;也因為養老機構自身盈利困難,難以籌措足夠的資金和人員進行更多的服務和管理。養老產品制造業有著廣泛商機。大多數老年人因為身體原因,對老年生活輔助用品具有強烈的需求。在老花鏡、助聽器、拐杖等常見輔具之外,基于醫用功能的養老輔具也越來越多。此外,專為老年人設計的文化用品也層出不窮,例如專為老年人設計的智能手機,有按鍵少、菜單結構明晰,增加實體按鍵等優點,方便了老年人使用互聯網。養老產品制造業中占據最大份額的是保健品制造。各大保健品通常利用各地生態食品等資源,進行合理提取和精深加工,向老年人提供適銷對路、有利健康、安全無害的可食用產品。但是不少產品夸大了使用療效并使用不法手段售賣,需要政府部門加強監管。
三、人口老齡化對醫療服務產業的影響
1、人口老齡化使得人們對醫療服務行業的需求量增大
醫學研究表明,老年人的患病幾率要遠遠高于中青年人,而且隨著老年人年齡的增長,其患病率也會提高。這就導致老年人對醫療服務行業的需求量不斷增大。
2、用作老齡人的醫療費用不斷增加,給社會帶來壓力
隨著人口老齡化的發展,高齡人口不斷增多,由于老年人患病幾率較高,導致醫療保障資金迅速增加。社會各界用于老年人醫療服務的費用也在大幅度提升。近些年來,我國離退休人員的醫療費支出也是十分可觀的。中國目前離退休老年人醫療費用主要是由國家和單位負擔的,致使國家和社會的承受力已經受到了人口老齡化的影響。隨著人口老齡化的影響,如果沒有切實可行的措施,我國人口老齡化對醫療保障產生的壓力將會更為嚴重,從而,將社會的健康協調與可持續發展產生不可忽視的影響。
3、人口老齡化使得醫療服務行業的結構發生變化
除了具有服務本身所具有的無形性、異質性、不可分離性、不可儲存性等特點外,醫療護理服務還有其本身的特征。從醫療服務整體概念來講,它可包括3個層次的含義,一是核心醫療服務,二是便利服務,三是延伸服務。醫療服務評價的主要依據是患者在就醫過程中感受到的質量,而并非是醫院本身所聲稱或詮釋的質量。
2務質量差距模型解釋
該模型說明了服務質量是如何形成的。總體來講,差距模型的核心是顧客期望和顧客感知之間的差距(差距5),為了縮小這一重要差距,醫院就要努力縮小其他4個服務方提供的差距:認識差距(差距1)、標準差距(差距2)、服務傳遞差距(差距3)、溝通差距(差距4)。
3民營醫院醫療護理服務問題的差距分析
3.1認知差距(差距1)
該差距的產生主要是醫院管理者不能真正了解患者的需求和期望,或者不能正確認知患者怎樣評價醫療護理服務不同的屬性。醫院開展多個層面多種方式的患者滿意度調查,每天由院總值班深入臨床隨機與兩位患者溝通,了解他們的就醫感受;護理部每季度開展患者滿意度調查;各科室每個病房備有護患溝通本,定期召開工休座談會,收集患者意見和建議;市場部對出院患者進行電話隨訪或家庭隨訪;公示服務投訴電話,暢通投訴渠道。從整體上看,民營醫院患者對醫療護理服務的主要期望集中在以下幾個方面:①醫療技術及安全問題;②醫療護理服務的及時響應性;③消費的合理性和透明性;④就醫流程的便捷程度。
3.2標準差距(差距2)
該差距的產生主要是醫院管理層可能正確地認識到患者的需求,但沒有建立一套完整、科學合理的服務標準,或沒有根據自己的實際情況來制定標準。根據調研的信息,醫院首先確定滿足患者期望的可行性,對現行醫療護理服務進行全面、系統的梳理,設置服務目標,力爭做到簡單明了,操作性強。先后出臺和修改了一系列制度和流程。包括:①《外請專家手術、會診制度》,與上級醫院聯系合作,聘請相關專業的主任醫師為我院客座專家,要求凡經本院院內會診仍不能明確診斷的疑難、危重病人,Ⅲ、Ⅳ類手術的需請客座專家來院會診或指導手術,患者無需支付會診費;優化綠色通道流程;②增加護理人力資源的數量和彈性排班,靈活調配;建立巡視卡,加強護理分級制度的督導;③一日清單發放制度;④為了解決工作日不能到公立醫院就診患者的困難,率先開展全年無假日門診,無假日檢查;⑤實行通收通掛和電子叫號、投放自動掛號機,加強導醫服務,在就診過程中提供全方位的引導,大大簡化了就診流程。
3.3服務傳遞差距(差距3)
該差距的產生主要是在醫療護理服務過程中,醫生護士的行為不符合服務標準,而造成的服務質量規范與實際提供服務之間的差距。調研顯示,民營醫院服務傳遞差距較大的原因有:①臨床一線醫護人員人力資源短缺,人才梯隊不合理,技術力量薄弱,對服務質量提升有困難;②民營醫院人員流動性大,與醫院的心理契約較差,對自身的職業規劃模糊,影響主動服務意識的建立;③民營醫院還沒有完全建立完善的支持保障系統,非護理工作占用了護士的大量時間,護士沒有充足的時間護理患者,甚至產生“踢貓”心理反應,使護理服務措施不能落到實處;④民營醫院由于生存發展的壓力,偏重追求經濟效益,相對缺乏醫院文化建設。針對這些問題,醫院著重從以下幾個方面進行了改進:①與本地區三級醫院建立合作關系,邀請各學科專家定期來院進行查房、講座,并要求護士與專家直接溝通,請教護理要點及注意事項,以紀要形式交班。此制度運行一年來收效良好。不僅可以促進本院年輕醫生護士業務水平的提高,也解決了群眾去大醫院“看病難、看病貴”的實際問題。從質量安全上提升了服務品質。②一方面,通過目標管理的手段,在客戶維度中對服務標準、服務投訴進行量化和細化,納入考核;另一方面,增強服務意識的培訓,醫生進行醫患溝通、知情同意告知的專項培訓。護理部提出“珍惜每一次服務,一次做好”的服務理念,對全院護士進行職業禮儀規范培訓,開展流程化溝通模式的演示和推廣。③完善后勤保障系統,形成“行政后勤圍著臨床轉,臨床圍著患者轉”的良性循環。④醫院營造以人為本的管理理念,增強關愛職工、愛崗敬業的文化氛圍。通過開展“十佳護士”、“十大杰出員工”等評選活動,樹立典型,激發團隊正能量。使大家都自覺主動朝著醫院“技術精、管理精、服務精、設備精”的目標努力。
3.4溝通差距(差距4)
該差距主要是服務傳遞與外部溝通的差距。調研中發現,不管是出于競爭的需要,還是追求經濟效益的結果,民營醫院中的對外宣傳和醫/護患溝通中過度承諾的情況普遍存在。這無形中使患者的期望值增高,即便接受的實際服務水平沒有改變,也會導致感知到的服務質量相對下降。醫院從以下幾個方面進行營銷工作:①由辦公室負責與正規媒體如當地電視臺、報刊合作,對醫院的名醫名科、新技術新設備、特色服務、文化活動等進行宣傳,保證了各種承諾的合理性和一致性;②由市場部負責,醫院與周邊社區、敬老院和企事業單位建立友好合作關系,通過企業代辦工傷、社區義診、入戶回訪等活動維系好這些重要的公共關系;③注重內部營銷溝通,達到各部門目標、理念、觀點相互協調,保證承諾與提供服務的一致性。
3.5感知服務質量差距(差距5)
患者對服務的期望是過去的經驗、個人需求和口碑形成的,同時也受醫院各種廣告、溝通影響,患者對服務的感知是一系列內部決策和活動的結果。民營醫院由于多種歷史原因,公眾形象或口碑不容樂觀,影響著患者的預期服務質量,但在實際就醫過程中,患者也感受到了醫院護理服務品質的提升。我們相信,只要盡力縮小認知差距、標準差距、服務傳遞差距、溝通差距,必然會使患者給予民營醫院護理服務積極評價,提高患者滿意度和忠誠度。
4小結
1.1服務模式缺失
目前社區醫療藥學服務仍然還停留在舊的工作模式上,僅僅是保障藥品的供應。藥師的工作往往是被動的,患者與藥師的交流很少,患者對藥師缺乏信任,藥學服務很難打開局面。如何才能確保社區患者安全、有效、經濟、合理地使用藥物,建立一個新的社區藥學服務工作模式是至關重要的。①要由專人負責社區藥學服務工作,保證藥學服務人員隊伍的穩定。②結合本社區的人口特點及慢病的普查情況,確定藥學服務的工作計劃、側重點及應對突發事件的預案,可操作性強。③確定藥學服務的內容及規范。藥學服務要為患者提供藥物選擇、藥品說明書解析、用藥指導、不良反應防治、藥學情報信息收集及醫療事故防范等服務[1],在藥學服務過程中藥師要嚴格按照藥學服務規范的要求進行操作,做到有法可依,有章可循。④設立藥師咨詢室。⑤對社區常見病、慢性病及老年人建立用藥檔案,定期隨訪,追蹤病人用藥情況、督導病人理性用藥,給病人提供合理化建議,并實施信息化管理。⑥定期開展有針對性的講座、板報、問卷調查及宣傳手冊等。
1.2人員缺失
社區藥學服務在有些地方還沒有得到足夠的認識,例如沒有單獨設置的藥房、藥學服務專業人員配備不足、學歷偏低、專業不對口等。在對社區藥學專業人員的調查中發現,50%的藥學專業人員學歷為中專學歷,學歷偏低,專業知識有待提高;30.61%的藥學專業人員所學專業為中藥專業,社區醫療用藥以西藥為主,中藥專業滿足不了社區醫療藥學服務的需求;5.1%的藥學專業人員所學專業為護理專業,更是難以勝任藥學服務工作。所以應強化藥學專業人員的準入制度。
1.3能力缺失
由于缺乏對藥學服務專業人員的培訓,藥學專業人員普遍存在專業知識陳舊、溝通能力欠缺、社區藥學服務經驗不足等現象,常常對患者提出的問題及困惑不能給予正確的解答或指導,患者沒有感受到藥學服務的預期效果,患者對提供的藥學服務認可度不高,導致藥學服務工作難以持續和深入。
1.4手段缺失
隨著人們自我保健意識的增強,人們對藥物的過度依賴日趨嚴重,倡導理性用藥、反對過度用藥是擺在社區藥學專業人員面前的重要課題。那么,如何才能打開社區藥學服務工作的新局面,首先是通過問卷調查,做到有的放矢,針對普遍存在的用藥誤區、常見病及慢性病的用藥、如何正確看待保健品、濫用藥、用藥品種過多等現象,應采取多種形式和手段給予用藥指導,例如請專家講座、現場答疑、板報宣傳、電話咨詢、上門服務等,藥學服務要聽得見、看得見、摸得著,讓社區患者確實感受到藥學服務的存在。
1.5信任缺失
患者在與醫師或藥師溝通時,往往會出現同一個問題得到了不同的解答,造成患者的質疑;藥師對患者提出的問題敷衍了事,缺乏足夠的耐心;隨著醫學知識的普及,藥學專業人員往往低估了人們對藥物的認知,這些都使得患者對藥學專業人員提供的服務缺乏信任。
2提高社區醫療藥學服務水平的對策
2.1開展常態化的培訓
理論培訓與技能培訓并舉,理論培訓應以國家基本藥物的培訓為重點,國家基本藥物的推廣使用作為社區醫療機構責無旁貸,藥學人員要掌握國家基本藥物的種類、藥理作用、臨床應用及不良反應,積極向患者推薦使用國家基本藥物。同時還要加強藥學崗位技能的培訓,例如規范藥品調劑的流程[2]、掌握通過閱讀藥品說明書解決患者提出問題的能力、學會追蹤收集藥品不良反應信息并及時上報。在培訓過程中防止走過場,確保培訓人數及培訓時間,定期對培訓內容進行考核。
2.2醫師與藥師的培訓要相互滲透、相互參與
藥師要參與醫師有關常見病、慢性病的臨床培訓,熟悉目前的診治水平及臨床用藥;反過來,醫師也要參加藥師的有關常見病、慢性病的用藥專題講座,了解藥物治療效果的最新評價及新藥進展[2]。當患者分別與醫師或藥師溝通時,醫師與藥師的解答一致,才能贏得患者對藥學服務的認可及信任。
2.3藥學專業人員要定期到大醫院輪回
參照《廣東省醫院管理評價實施細則(三甲醫院)》,并根據醫療保健站實際開展的醫療業務,對選擇的醫療衛生服務供應商(丙醫院)在2009-2011年提供的醫療服務從組織管理、醫療質量、技術、安全、醫德醫風、醫療價格等6個方面進行考核評價,3年的考核評分分別為79分、86分、89分。見表2。
2討論
此次選擇醫療服務供應商是該企業醫療衛生服務外包的一次嘗試。由于企業建設現場地處偏遠,建設期間易發生工傷事故,而周邊醫療衛生資源相對匱乏,職工就醫條件差,因此,解決這種醫療衛生需求矛盾,確保職工的健康和生命安全成為該企業前期建設過程中的重要事項。企業決定借用后勤服務的外包模式,在當地政府和衛生行政部門的幫助下,引進當地醫院作為醫療服務供應商,企業提供必要的醫療用房,并承擔部分醫療營運費用,設立醫療保健站負責建設現場的院前急救及職工的基本就醫,職工就醫可按照醫保政策付費的模式進行;考慮到工傷事故后續搶救治療的連續性、及時性,因而在當地3家三甲醫院中選擇了1所醫院為醫療服務供應商。
在本次醫療衛生服務外包工作中,企業提供醫療用房,對保健站的醫療設備選型基本確定,功能需求明確,醫療服務費用采用競爭性比價方式確定。從3家醫院提供的服務費用組成分析,固定資產折舊費用差別均不大,而費用差別主要是在勞務費、業務費、公務費3個方面,分別是52萬元/年、83萬元/年、31萬元/年,占總費用的比例分別是54%、73%、67%。由于企業職工均參加城鎮職工醫療保險,且企業已明確職工按醫保政策規定報銷范圍支付醫療費用,但可能是對保健站的運營模式的理解存在差異,致使甲醫院提出了其它費用21萬作為該企業職工日常就醫費用的包干,其是對此種醫療衛生服務外包模式的誤解。根據保健站的醫療功能和服務需求及對3家醫院提供的服務費用競爭性比價后綜合比較,企業最終選擇了營運費用較低的丙醫院作為醫療服務的供應商。而從對丙醫院在2009-2011年提供的醫療服務考核評價結果分析,丙醫院的醫療服務管理和服務質量基本符合要求,醫療服務的價格也有下降趨勢,表明該企業本次醫療衛生服務外包工作成功。通過此次對醫療服務的外包服務供應商的選擇,筆者發現政府部門的指導和協助是供應商選擇工作得以順利進行的保證[2];而企業對醫療衛生需求的明確定位,則是選擇供應商的關鍵。
雖然企業醫療機構(包括新建企業的醫療機構)向社區醫療服務轉型已成為必然趨勢,但服務于企業的工業社區衛生服務中心,與以居民為主的社區衛生服務中心在功能上仍有差異。工業社區衛生服務中心工作重點是服務企業的職工健康需求[3],除應具備預防、保健、醫療、健康教育及計劃生育技術指導的社區醫療衛生服務功能外,需要強調的是對包括工傷事故在內的企業突發性醫療事件的應急救援,確保職業人群的健康和生命安全及有利于企業職業衛生工作的開展[4]。在本次醫療服務項目外包嘗試中筆者也發現了醫療機構改革面臨的許多亟待解決的問題。
(1)公立醫院尤其是大型三甲醫院以承擔高水平專科醫療服務和教學科研任務為主,與社區衛生服務中心的6位一體的服務功能有明顯不同,尤其是技術設備優勢明顯的三甲醫院,對社區衛生服務中心特別是企業的工業社區衛生服務的業務參與積極性不高。
(2)企業應根據自身的醫療衛生服務需求,選擇不同等級的醫療機構(包括民營醫療機構)作為醫療服務供應商,只有擴大醫療服務供應商的選取范圍,才能獲得滿意的職業健康服務。