時間:2023-03-24 15:11:55
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對于政府相關部門來講,醫院的會計信息是做出各項決策的重要依據,對于政府開展宏觀調控有著十分重要的價值。會計信息失真對財政政策,產業政策、醫改政策等宏觀政策制定可能會起到一定的誤導,從而弱化國家宏觀調控能力,給社會的健康發展造成負面影響。
二、防范醫院會計信息失真的主要措施分析
(一)完善醫院自身的治理結構
醫院在發展的過程中,應當注重自身的治理結構的完善,建立起科學的現代醫院管理制度,真正的做到權責分明,這樣才能夠為醫院會計工作的開展營造良好的環境,促進醫院各項工作的順利開展。當然,要適當的對醫院內部結構開展調整,適當的分散財務管理權利,這樣才可以更加有效的促進財會人員之間的相互約束,最大限度的減少可能出現的舞弊行為。此外,還要健全醫院自身的考核制度,結合醫院發展的實際情況制定出和醫院經營情況相吻合的財務指標,不給醫院的發展添加過重的負擔。只有這樣,才能夠更好的促進醫院財務工作的健康有序發展,確保會計信息能夠真實有效,為醫院自身的發展奠定比較好的基礎。
(二)提升財會人員自身的道德修養
要想從根本上減少會計信息失真的問題,關鍵在于提升醫院管理者和會計人員的職業道德修養。高素質的財會管理人員是醫院健康發展的必然要求。提升醫院會計人員道德素養的途徑多種多樣,歸納起來,比較常用的方法有:
(1)要在醫院內部開展誠信教育,讓財務人員認識到誠信的重要性與不誠信的危害性,讓醫院的會計人員了解到不做假賬不僅僅是道德問題,同時也是法律問題。醫院的會計人員要嚴格的遵守《會計法》的相關規定,愛崗敬業、遵紀守法,另外還要引導會計人員在工作的過程中樹立起正確的價值觀和人生觀,遵守會計職業道德,以會計職業發展的要求來要求自己。
(2)要對醫院的會計人員實施必要的繼續教育,讓他們能夠緊隨時展的步伐。在工作中,為了保證會計人員能夠跟上時展的步伐,能夠更加清楚的了解目前最新的會計準則,對會計人員開展必要的繼續教育很有必要。會計崗位和別的崗位有著比較大的區別,會計準則不斷的在進行更新,如果會計人員不進行學習,很有可能就會造成工作中的失誤。醫院應當經常性的組織財會人員開展各類培訓,引導他們加強繼續教育,這樣才可以更好的提升會計人員的綜合素質,為醫院的發展奠定良好的基礎。
(3)要提升會計人員的綜合素質,開展多種形式的業務交流,將工作中比較好的會計處理方法進行推廣,讓每一名會計人員都能夠具備扎實的理論基礎,從而減少人為因素所造成的會計信息失真,以提升醫院會計部門團隊的綜合素質。
(4)對會計人員要開展必要的績效考核,建立完善的獎懲制度,為會計人員的發展營造良好的空間,使會計人員愿意通過“提升技能,減少誤差”來獲得醫院的認可、來提升自身的待遇。
(三)完善醫院自身的監督體系
會計信息失真則主要指會計單位的原始憑證與財務報告不符,即會計信息的輸入與輸出不一致,造成信息虛假。會計信息失真嚴重影響了企業的經營發展,甚至還會威脅到國民經濟的正常運行。因此,企業必須加強會計信息管理與控制,制定科學有效的預防對策,以防止會計信息失真的出現。近幾年來,在資本市場中發生了不少會計造假案例,如銀廣廈、深圳原野、紅光實業、億安科技、黎明股份、東方鍋爐等上市公司都是利用虛假會計信息,為個人或小集團謀取私利,嚴重損害了廣大投資者的利益,在社會上造成了極其惡劣的影響。造假成本與造假收益的不對稱,助長了會計造假。證券市場和上市公司存在著對虛假會計信息的旺盛需求,只要造假預期成本小于造假預期收益,上市公司就有“博弈”的理由和沖動。“銀廣夏”1999和2000年虛構利潤7.45億元,但其停牌時的流通市值比1998年末增加了至少70億元“,變臉”現象從另一角度證明了會計造假的收益效益。也就是說會計造假的收益明顯大于成本“,剛通報了張家界,又冒出了麥科特;剛處罰了ST黎明,又驚爆銀廣夏”。前赴后繼的“英雄壯舉”仍將繼續,可能蔓延成“劣幣驅逐良幣”的現象。因此,加強會計信息管理,建立健全企業會計監督體系,是提升企業會計信息質量,保障資本市場高效穩定運行的重大舉措。
2造成會計信息失真的原因分析
2.1粉飾經營業績,維護企業領導者的利益。隨著改革開放的深入,我國經濟發展迅速,在巨大的經濟利益驅使下,一些企業經營管理者通過粉飾經營業績、操縱利潤、轉移固定資產以及偷稅漏稅等非法手段維護自身利益,以實現利益(經濟的或非經濟)的最大化。在實際經營活動中,企業領導者主要通過財務會計信息來控制經營者。在經營業績的壓力下,一些經營者明知其生產經營活動無法獲利或經營目標者無法實現,仍指使會計人員弄虛作假,篡改會計數據,嚴重損害了社會利益。具體而言,會計信息造假主要表現在以下兩個方面:①所得稅費用的計算與交納。所得稅費用是以應稅所得(會計利潤+調整項目)為計稅依據來計算的,為了減少所得稅費用,眾多企業采取了隱瞞收入、虛列費用、該調整的項目不調整等手段降低應稅所得,從而達到少交所得稅的目的。②企業所有者的責任動機。在委托關系下,所有者與經營者容易出現利益沖突,加之企業受托人缺乏有效的監督機制,企業便利用會計操縱,扭曲會計信息以維護和擴大自己的利益,造成會計信息質量下降。
2.2會計法規制度不健全,社會審計監督缺乏獨立性。隨著我國改革開放的逐步深化發展,會計規范的重要性也日益凸顯。盡管我國已經制定了一系列以《會計法》為中心的相關法律法規,但在會計準則和會計制度的實行中仍存在一些問題,主要表現為會計準則定義模糊、會計制度的適用性有待加強以及會計處理方法專業性不強等。另外,在社會審計監督方面,民間審計作為外部審計的重要力量,以有償審計為主,其獨立性不強,監督效果和范圍有限。
2.3會計人員綜合素質不高,職業道德水平低下。以操守為重,堅持和遵守從業原則是會計人員做好會計工作的重要前提。但在實際工作中,一些會計人員職業道德水平低下,在利益的驅使下,利用職務之便,任意挪用公款、更改財務數據、弄虛作假,嚴重破壞了會計信息的真實性和準確性。此外,企業的管理水平也是影響會計信息質量的重要因素之一。很多企業因缺乏完整有效的內部控制機制,導致其財務分工不明,內部審計監管不力,從而影響了其會計信息質量,造成會計信息失真。
3會計信息失真的治理措施
3.1對經營者實行激勵機制及約束機制,加強中介機構的管理。
①完善公司治理結構,強化領導責任意識。首先,建立健全現代企業制度,合理分置企業股權,明確產權主體,防止出現“一股獨大”的情況,影響其決策質量;其次從法律角度規范和約束企業管理者的經濟行為,從根源上杜絕會計失真;最后,建立健全績效評價體系和獎勵機制,要求企業管理者在其任期內強化責任意識和管理意識,激發其主動性和積極性,適當減少其經營壓力,以有效減少信息失真情況的出現。
②建立和完善單位內部控制體系。對企業而言,要想提升其會計信息質量,除加強會計信息管理,提升會計人員質量外,還應建立起完善的內部監督和控制體系,以有效保證企業資產安全。在建立和完善單位內部控制體系時,企業應堅持效率與質量并重原則,實現全面監督與控制,確保其控制措施的科學性和可行性。此外,企業管理者還要充分調動會計人員的主動性和積極性,加強內部人員聯系與交流,推動內外控制的有機統一。
3.2建立和完善會計法律法規制度,加大會計違規打擊力度。
①加強會計法律法規建設,制定完善的法制體系。首先,從法治建設角度來看,國家應進一步明確會計工作原則,制定相應的法律標準,同時還要逐步細化會計信息失真的責任范圍,以規范企業的會計行為。在法律的制定上,國家應確立切實可行的技術規范,同時還要強化國家監督、社會監督和企業內部監督的作用,提升監督效果。
②建立完善監管體系,加大執法力度。在治理會計信息失真的過程中,應充分發揮政府有關部門的監督作用。首先,應當明確監管部門、理順現有的監督體系,達到統一協調;其次,明確區分不同部門的監督權限和職責,實現各司其職;再次應制定詳細可行的監督檢查辦法和操作,切實加大執法力度。最后,政府要加強對獨立審計機構、資產評估機構的資質審查,業務檢查和行業自律方面的管理,督促審計機構提高素質和能力。要想充分發揮會計法規的作用,就必須進一步加大對會計信息造假的懲處力度,使企業管理者和會計從業人員自覺規范其行為,杜絕會計信息造假,以提升會計信息的真實性和準確性。
3.3加強對會計人員的管理和培訓力度,提升企業整體會計水平。提升企業會計信息質量的關鍵在于培養高質量的會計人員。因此,企業應進一步加強對會計人員的管理和培訓力度,定期組織各項培訓活動,以提升會計人員的業務水平和綜合素質,最終實現企業的財務管理目標,提高其會計信息質量。具體來說,企業可以從以下幾方面做起:一是強化會計人員的法律意識,要求其認真學習并掌握各項相關法律法規,提高企業會計工作的規范性。同時,企業還要逐步建立健全其會計培訓機制,完善其基礎配套設施建設,豐富會計人員的學習途徑和方式,以提升其實際業務水平,最終提高企業會計信息質量。二是引導企業會計人員樹立科學的工作觀,強化其責任意識,不斷提高其職業道德水平。在實際工作中,會計人員應以《會計法》為依據,自覺規范其行為,以保證會計信息的真實性與準確性。三是企業要保證會計人員工作的獨立性,支持和鼓勵其依法履行其職責。同時,企業還可以建立一整套較為系統地會計工作保障體系,以提升會計人員的工作質量,防止出現會計人員因依法履行職責而遭受報復的情況出現。
4小結
論文摘要:知識革命對現代教育提出重大的沖擊和挑戰,而建構主義學習理論為教育變革實踐指明方向。知識經濟社會環境下的中國會計發展,需要基于建構主義的會計教學,培養能夠創造性地解決中國經濟與社會改革實踐中復雜的結構不良性問題的高級會計人才。
本文以中國會計發展及會計教育為例,分析現代教育在知識社會所面臨的挑戰和沖擊,探討基于建構主義的中國會計教育改革實踐,以培養創造性地解決中國經濟與社會改革實踐中,復雜的結構不良性現實問題的中國會計人才。
一、中國會計教育分析
會計的發展是反應性的,為適應工業經濟發展,特別是為了控制和管理大型工業組織,會計發展成為一種結構化的定量技術方法,是科學管理方法的重要組成部分。在經典框架下,政府外生于人類系統,會計師一般地以公共利益行事,會計被定義為客觀地計量經濟績效的中立性社會機構,會計是一個理性的信息生產系統,以滿足有效地制定決策的需要畢7,從這個方面看啟擠十承擔著重要的社會經濟職能叭會計技術被普遍認為是客觀的、中立的。這種中立性觀點是經典框架的關鍵,由于會計涉及主觀認識和判斷,是基于一個特定的哲學立場,或者是政治聯盟,因此,客觀性和中立性成為會計的一個重要問題;承認會計數據與主觀隆和相對性有關,將根本性地改變會計的社會職能;通過挑戰經典經濟理論基礎的基本原則,以及質疑科學管理名義下應用的方法,會計作為一個社會機構,其被認可的職能將遭受懷疑眼。會計.被建立在良好結構性和數學邏輯基礎之上卿;會計教育通過采用基于經典經濟理論和經典科學方法的理論概念,接受了靜態的均衡模型,使用結構化的、定量的方法,以明確定義的、簡單的、結構良好的方式來講授會計學科。
然而,會計準則具有“經濟后果”,表明會計數據對經濟活動產生重要的影響,會計準則制定是一個政治化過程。在一個政治環境中,有關會計程序是中立性的傳統觀點,將不再成立;會計人員在一個混亂的環境下行使會計職能,他們被自利驅動,被各種反映不同政治程序的社會經濟利益訴求所捕獲。由于會計準則制定和會計政策選擇,涉及復雜的利益沖突,從哲學上看,這些決策屬于“道德實踐活動”。社會經濟環境的變化,使會計哲學和政治觀點發生重要變化;會計實踐發展變化更加復雜,明確界定的、有因果關系鏈的、結構良好的問題的時代已經成為過去,大量新的復雜問題出現。在復雜的動態環境中,會計不再被視為一種獨立于政治力量與社會利益的中立的、客觀的職能,會計也不可能只關注經典框架下狹窄的職能,而不注意會計準則的社會和經濟結果。盡管會計信息所處的相關新理論,例如,信息經濟學、系統理論、控制理論、混沌理論數學等領域,及其哲學框架,在20世紀末期已經被考慮,但是會計教育卻抵制了這些威脅,仍然將會計視為結構良好的技術規范,忽視了會計行為的政治化及其哲學立場。
為適應中國經濟體制轉軌,中國會計實現了由計劃經濟會計模式,向市場經濟會計模式的根本性轉變閻。通過中國會計學術界“外向求索”,充分借鑒西方發達市場經濟國家的會計經驗,建立中國會計體系哪;隨著中國社會經濟環境發生劇烈的變化,在會計準則國際化背景下中國會計改革30年,不斷修訂和完善中國會計準則體系。會計發展的因應性,決定了各國會計因其所處的社會政治經濟環境不同,而存在國家差別。會計研究都是以解決會計實務中所存在的問題為基本出發點的嘩。對中國會計發展而言,一方面,會計研究需要立足于中國經濟和社會政治環境;另一方面,會計實務要求會計人員在充分理解、吸收西方會計經驗理論的基礎上,能夠將它們創造性地運用于中國經濟改革實踐,以解決中國的現實社會經濟問題。
在經濟全球化及資本國際化背景下,中國歷經30年改革開放,正值中國社會雙重轉型的關鍵時期,中國經濟和社會環境快速變化,不斷涌現新的社會經濟問題,以及中國特殊的社會與經濟轉型問題。針對新興經濟中的會計教育與會計研究及會計實務三者的關系,美國會計學會前任會長邁克爾。戴爾蒙德(MichaelA.Diamond)特別提道,經濟增長和繁榮的要求可能會使這些群體之間產生更多沖突,解決這一問題會變得更加困難和緊迫陰。中國會計教育肩負著培養高素質的會計實務和會計研究人才,以創造性地解決中國經濟和社會發展中的現實問題的重要使命。因此,從某種程度上說,中國會計教育迫切需要更深層次的變革。
二、知識社會的教育改革與學習革命
(一)知識革命對現代教育的挑戰和沖擊
20世紀70年代,由于新科學與高技術迅猛發展,世界的運行方式發生根本的變化;信息革命和知識革命,推動了知識經濟崛起和知識社會變遷。由于知識的穿透性和吸引力,這場革命迅速傳播到全球,使各國的社會、政治、經濟、文化教育等變化不斷加快,其間依賴程度增加,相互影響越來越復雜。彼得·德魯克(PeterDrucker)認為,這種變革的經濟和社會越來越建立于知識之上,知識社會的基本經濟資源不再是資本或勞動力,而且將來也會是知識,社會價值是由“生產力”和“創新”創造出來的,這兩者都是知識在工作中的實際運用。因而,知識成為首要生產力,甚至伴隨產生知識霸權,使知識成為民族國家在世界權力競爭中最重要的賭注。Schlechty認為,知識經濟開發的不是機器的力量,而是大腦的力量—思考的力量、學習的力量、創新的力量。聯合國教科文組織稱之為“學習型經濟”,是信息發展模式所特有的,它驅動知識爆炸式激增,知識更新越來越快,新學科知識門類涌現,并且分化和綜合化趨勢并存。夸美紐斯(enius)要求“把一切知識教給一切人”的教育宏愿變得渺茫,現代教育與學習方式因此而面臨前所未有的挑戰。教育是最大的知識產業,對各民族國家的發展具有重要的戰略意義,引發各國相繼掀起教育改革和學習方式變革的熱潮。實際上,自1972年聯合國教科文組織首次提出“學習社會”、“終生學習”概念以來,教育如何培養學習社會的公民的終生學習能力,以適應變化莫測的知識經濟社會,便成為全球教育改革關注的中心問題。
同時,信息技術革命也給現代教育帶來巨大沖擊:一方面,它摧毀了學校教育對知識的壟斷地位,網絡提供全球性的、個人的、交互的、廉價的、永遠在發展中的知識資源,給每個人能夠獲得所有信息的工具;并且打破了有關學習的神話,例如,學校是學習最好的地方,只有教學導致學習,以及同一種方式學習等。這不得不引起對學校教育定位的重新思考,最終使教師的作用發生非常必要的變化。另一方面,知識爆炸使信息充斥,產生“數據煙霧”問題,大量信息以極快的速度傳遞,需要依靠大腦和思維才能處理這些來自各個渠道的數據、觀點以及信息交流。但是,正如尼爾·波斯特曼(NeilPostman)所說,“對于應該如何選擇信息或者如何評價信息,信息技術沒有給我們提供任何智慧方面和道德方面的指導”。另外,知識經濟的“市場原教旨主義”(marketfundamentalism),決定了它既可以帶來經濟利益,但是市場固有的超道德性局限,會引起與其他社會價值觀的沖突。這表明,社會生活的信息化,更需要知識社會的教育重在培養批判性思維,以人文精神、人類智慧來引領社會發展的方向,從而實現超越知識經濟。在更深層的意義上,正如WillardDaggett所說,“我們注意的是大學需要什么,而不是現實世界不斷變化的需要”。也許正因為如此,拉塞克等認為,教育的內容對于這一使命的成功具有特殊重要性:一方面,它應當提供生活在一個帶有科學的深刻印記的世界上所必需的知識和本領,另一方面,它還應當鼓勵一些與這種科學相符的態度,以便在科學和道義之間、物質與精神之間恢復平衡。
(二)建構主義認識論與知識社會的學習革命及教育改革
自1980年代末以來,西方教育學界試圖從新的建構主義的認識論出發,對仍然誤導教育的客觀主義的認識論作深刻的反思。盡管建構主義的各范式之間本身存在分歧,但是所有的建構主義范式都采用超越主客二元論的方式來看待知識,主張知識是在動態互動中形成的,學習是知識的社會建構,它開創了參照人腦的機制構建學習模型,是真正意義上對人的學習研究的開端;由此,學習理論和教育研究領域發生深刻而廣泛的變化,一場徹底改變人類學習的理念與方式的革命已經興起(總序)。這場學習革命與信息革命并行,是將現代有關人腦研究的令人驚異的發現與信息技術的力量相結合,其影響將甚于人類歷史上的任何一次革命,將觸及和引發教育、文化、人性的一系列革命,改變學習者的學習觀念、學習方法乃至整個人生(導論)。這場深刻的學習革命,使有關學校教育與教育過程的看法發生重大的轉變—教育具有前所未有的鮮明的服務性質,即新教育是為學習服務,為學習者服務。教育過程應該是認知和學習技能發展的源泉,這些認知功能必須在學習過程中建構起來。人腦是學習的自然引擎,“基于腦的學習”被認為能夠提供有關學習過程的最好決策的基礎,因而,圍繞腦的自然學習方式重新創設教育實踐,可能是最簡單和最為關鍵的教育變革。迄今為止,腦作為世界上最大的尚未被發掘的領域,被冀盼著破解知識獲得過程以實現真正的學習革命。國際教育改革專家麥克爾·富蘭(MichaelFullan)的研究認為,關于學習理念的知識創造,一包括最前沿的腦研究、認知科學等,必須成為教學和學校教育的中心。
斯特弗等說,“對于一個建構論的教育者來說,主要的挑戰是使學生加人一系列的對話之中。在這種情況下,學生的角色從被加工的客體轉化為對話關系的主體。教育主要通過相互間的互換,即通過協調對話參與者的行動而產生”。建構主義在教育上的貢獻主要在于在教育思想上強調認知主體的主動性,教育應該把主體性的發展本身作為目的。教育為了改變學生,使學生在主體性學習活動中實現對象與自我的雙向建構,活動目標,不是直接指向學生,而是要指向學生的活動。建構主義的中介行為的社會文化觀,在很大程度上植根于維果斯基的觀點。根據維果斯基理論的主要繼承者之一阿萊克斯·柯祖林(AlexKozulin)論述,維果斯基洞察到教育過程對學生認知發展作出根本性的貢獻,他認為,在教育中起關鍵作用的是專門化了的學習活動,學習活動包括了符號工具和合作學習程序,重要的是這些活動和工具要有成人中介在其中傳遞,最終使學生成為一個獨立的動力學習來源;真正的學習主體是包括學生、成人以及社會給予的符號工具在內的互動的整體。斯特弗等論述了文本的“對話功能”(dialogicfunction),在教學互動中的重要作用,拓展了維果斯基的觀點,他們認為,文本作為有意義的符號集,具有兩種功能:一種是明確單義功能,關注如何“充分地傳達意義”‘第二種是“對話功能”,則考慮如何“產生新的意義”,第二種功能在于產生內部的多樣化,對內化認知結構產生重要的影響。當文本的對話功能在課堂話語中占據統治地位時,學生會把自己的話語和他人的話語作為思維的工具,并非簡單地把它們當作可以接收、編碼和儲藏的信息;當單義的功能占支配地位時,出現相反的情形。對于建構論者來說,教育對話與實際應用環境盡可能地緊密結合;對教育過程的挑戰不是在個體的頭腦中存儲事實、理論以及合理的探索程序,而是產生各種語境,使其中所形成的對話的價值和意義能被最充分地認識;或去創造各種條件,并使該條件下的對話能跟個人、共同體或國家當前的實際追求聯系在一起。
三、知識社會的中國會計教育與學習和會計發展
(一)知識社會需要基于建構主義的教學模式
對知識的不同看法,影響著人們對學習、教學的認識以及學校教育的發展。建構主義不再將知識看作是有關絕對現實的知識,而認為知識是發展的,知識具有建構性,和其他強調知識的社會性、知識的情境性、知識的復雜性、知識的默會性等全新知識觀,使強調知識客觀性的本質主義及其支配的中國現代教育模式中知識傳授式教學和接受性學習遭受到質疑。具體地,以會計學科為例,會計實踐發展變化更加復雜,而會計教育滯后于會計實踐發展,仍然脫離現實地以明確定義的、簡單化和結構良好的方式講授會計學,這些預先設定的知識僅僅只能用于同初始學習時相似的情境中,從記憶中原封不動地提取。然而,經濟全球化背景下的中國經濟改革開放,推動了會計準則國際趨同下的中國會計改革與發展,迫切需要培養大批能夠適應中國經濟和社會環境快速變化,特別是能夠創造性地解決中國經濟與社會實踐中現實問題的高素質會計人才。這些復雜的結構不良性問題,需要他們能夠在新的問題解決情境中重組已有知識。顯然,傳統的知識傳授教學模式下的會計課程體系改革,不能滿足高素質會計人才培養的需要。
斯特弗等強調結構不良睦是普遍存在的。盡管在初級學習階段,以及結構良好的問題中,按分科課程體系以知識傳授為主的教學是有效的,但是存在著“簡化傾向”,尤其是“分割化傾向”,使現實中相互高度依賴的概念要素被孤立地對待,而忽略了其相互作用的重要方面;這些課程內容通常只有在被純化的、被限定的教育系統的氛圍里,才能被理解和應用。他們認為,這種簡單化妨礙了后來獲得更高級的學習,或者導致錯誤的理解,因為即使在那些整體上結構良好性的知識領域,也有結構不良的方面,而且涉及到將知識應用到不受限制的、自然發生的情境或案例中的所有領域,都有著實質性的結構不良特點。因此,在人類社會從工業化社會經由信息社會向著鼓勵知識創新、以培養知識創新人才為己任的知識社會轉型之時。‘總序’,為克服知識傳授的傳統模式教學,可能導致學習者不能獨立地將獲得的知識遷移到與初始教學條件不同的新情境之中的障礙,需要基于建構主義的教學促進認知彈性的發展,適應理解的需要或問題解決情境的需要。
(二)基于建構主義的會計教育和會計發展
在21世紀之交,學習革命風起云涌,教育過程為建構終生學習所需的認知功能的看法,為知識社會的教育變革指明了方向。基于建構主義的教學模式,其教育計劃及其實施都需要“教育想象”(educationalimagination),這成為學校教育重新定位和教師作用轉變可賴以的重要資源;在課程與教學研究領域尋求情境化的教育意義,而不是探究有嚴格的程式、處方或規則可供遵循的普適性教育規律。因而,本文旨在嘗試性地探討基于建構主義的教學觀念,希望為深人地開展中國會計教育改革實踐的探索提供有益的思考。基于建構主義的會計教育,不僅旨在培養會計人員的終生學習能力以適應會計的擴展變化,而且最關鍵的是通過會計教育功能促進會計不斷發展,在人類社會與經濟發展中繼續發揮更重要的作用。有鑒于此,筆者就兩個問題提出個人敝見來結束本文:
第一,關于現有的會計理論體系及其發展。
建構主義的知識觀強調了不同于客觀性知識的有效性與社會約定性,認為知識是發展的,知識具有建構性。對會計學科而言,會計發展的因應性特點,決定了現有的會計理論體系是特定會計環境建構的產物。在建構主義者的視角下,現有的會計理論體系只是經驗性的知識生成,有關課程知識體系的客觀性和真理是相對的。會計作為一個社會系統,由于受到經濟、政治、法律、社會文化以及科學技術等環境因素的影響,會計系統是開放的,因此,會計發展研究需要系統地考察諸多環境因素的復雜影響。通過各國會計的比較研究,以及研究中國會計在不同的特殊歷史環境下的發展脈絡,有利于理解、掌握和揭示會計學科發展的規律,推動會計學科在經濟現代化浪潮和社會現代化進程中與時俱進地發展。會計教育對會計發展起著關鍵的作用,通過使用教育功能,將會計研究,特別是基礎研究的成果介紹引人會計教學,在會計教育、會計研究、會計實務三者之間建立緊密的聯系,會計教育既保持必要的獨立性,又能夠關注和解決實際問題,從而促進會計研究和會計實務的不斷發展。
摘要:社會經濟環境變化和管理科學的發展,是影響管理會計發展的兩個主要因素。二十一世紀新的經濟和管理環境,迫使管理會計必須加以創新和發展。為此,筆者從管理會計觀念、管理會計內容和管理會計的研究方法三個方面談了自己粗淺的看法。旨在拋磚引玉,喚起廣大會計工作者的研究熱情,使管理會計的作用在新環境下得以充分發揮。
關鍵詞:管理會計;觀念;企業價值;決策;實證研究
近年來,全球經濟發展呈現出一種新的態勢,即傳統的農業經濟、工業經濟正被一種嶄新的經濟形態———知識經濟所取代。即將到來的21世紀將是知識經濟占主導地位、以迅速發展的計算機技術和現代網絡技術為代表的信息革命向社會生活的深度和廣度滲透;高新技術迅速發展和技術含量的比重在經濟中大大提高;人類社會各方面將發生重大變化的時代。為適應時代的要求,企業管理創新已有方方面面的進展,而管理會計創新卻顯得力度不夠。管理會計領域需要加以創新和發展的問題有許多,本文僅就管理會計觀念、管理會計的內容及管理會計的研究方法三個方面略抒己見:
一、管理會計觀念的更新
筆者認為,新世紀的到來,客觀上要求管理會計人員必須樹立以下新觀念:
(一)市場觀念。在工業時代,企業所面臨的經濟環境是一個相對穩態結構,產品生產表現為大批量、標準化,市場需求變化周期較長、個性化特征較少,競爭主要體現在市場占有率高低方面。與此相適應,傳統管理會計把目光聚集在企業內部的管理與動作上,注重通過控制產品生產成本來完成管理會計的目標,并以產品成本作為定價的基本依據。而進入信息時代后,由于信息傳播、處理和反饋的速度大大加快,經濟環境變化和經濟競爭日益激烈。科學技術的飛速發展,使得企業產品和生產設備很快就會過時,所占有的市場份額或邊際利潤頃刻間被競爭對手“搶走”,產品壽命周期大大縮短;隨著社會富裕程度的逐漸提高,市場需求將呈現小批量、多品類、易變化的特點。因此,企業必須更新觀念,密切注視市場導向,加強研究市場動態,根據市場需求的變動及時調整企業的生產經營活動,以獲取市場競爭優勢。
(二)企業整體觀念。為適應當代瞬息萬變的客觀經濟環境,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,企業必須以具有整體優勢作為基礎和條件。企業管理可以從不同的角度分解成不同的子系統,各個子系統從總體上來說目標是一致的,但有時也會發生矛盾,這就要求必須把企業管理作為一個整體進行分析,只有整體的目標才是系統的最高目標,只有整體最佳才是最優的管理對策。管理會計必須根據上述要求,樹立整體觀念,從整體上去分析和評價企業的管理活動。整體觀念的樹立,有利于增強企業內部的協調運作,增強內部組織間的目標一致,減少內部職能失調。為此,管理會計的控制不能僅僅停留于對結果的分析,而要通過對過程的控制將企業生產經營各個環節、各個方面都和企業整體目標相聯系,為尋求企業整體的競爭優勢服務。
(三)動態管理觀念。在工業時代里,企業組織結構是一種縱向的多層次等級管理結構,企業的市場調查、工程、制造、銷售、會計和財務等功能是分離的(即有嚴格的專業分工),加之信息傳遞和反饋手段落后,導致其應變能力差,管理成本高昂。而在21世紀的信息技術時代,由于計算機的廣泛應用和信息處理能力的日益提高,使得企業上下級之間、多功能部門之間及其與外界環境之間的信息交流變得十分便捷,企業可以隨時根據環境的變化作出統一、迅速的整體行動和應變策略。管理會計作為決策支持、規劃與控制系統,必須服從21世紀企業經營管理的需要,樹立動態管理觀念,根據企業內、外部條件的變化及時進行相應的調整,不斷地進行分析、比較和選擇,在動態中尋找最佳的平衡點。
(四)企業價值觀念。21世紀是知識經濟時代,知識經濟時代的企業管理是知識管理。與傳統企業管理一般只重視規章制度不同,知識經濟時代企業的知識管理是強調以企業文化建設為重點的“軟”管理。而價值觀念是企業文化的核心內容,它通過企業精神、經營方針、企業信條、企業座右銘等形式間接地表現出來。每一個成功的企業都有自己的企業精神,用一種共同的價值觀來熏陶全體員工。企業文化的確立和創造,必然對管理會計控制系統設計帶來影響,促使管理會計的系統設計更多地考慮到人的因素,以適應戰略管理所需要的文化氛圍,有效地實現其過程控制。
二、管理會計內容的調整與拓展
筆者認為在新的經濟環境和企業管理環境下,管理會計的內容應從以下幾方面加以調整與拓展:
(一)成本管理方面。新的經濟環境和市場競爭環境要求我們轉移成本管理重心、拓展成本控制視角。
在知識經濟時代,企業產品的價值將更多地取決于產品中所包含的信息和知識,這些信息有技術上的、也有市場方面的。技術創新和產品開發以及對市場的掌握在企業增值中占較大的部分,生產制造則占增值中相對較少的部分。產品科技含量日益提高。企業為確保長期競爭優勢,不得不在信息、知識發展方面投入大量資金。產品的生產制造成本相對其開發和市場調研支出顯得微乎其微。在這種情況下,成本管理的重心應當逐漸從生產制造成本轉移到產品研制開發成本方面,由成本控制轉移到成本計劃。如何運用好各種資源,使高知識轉化為高智力,高智力轉化為獨特的策略、構思,進而形成各種新設計、新發展,是新時代企業最為關注的問題。
企業的經營管理工作可分為兩大類:一類是在目標市場與產品方向既定的情況下的日常管理,即戰術性管理。另一類是與企業長遠性和全局性發展相關的戰略管理。新世紀科學技術的飛速發展、消費者需求多樣化以及世界經濟一體化進程的加快,客觀上要求企業在有效地進行戰略管理的前提下,進一步索本求源、減少浪費、降低資源消耗。新的企業觀認為:企業是為最終滿足顧客需要而設計的“一系列作業”的集合體。作業影響成本,動因影響作業。成本動因可以分為兩大類:一類與微觀層面相連,主要是與企業的生產有關的成本動因,另一類是戰略意義上的成本動因,如規模、技術、勞動力投入等因素。適應現代企業管理的需要,一方面,在管理會計中傳統的成本計算方法必須作革命性的變革———以“產品”為中心的成本計算將被以“作業”為中心的作業成本計算所代替。通過對作業成本的確認、計量,為盡可能消除“不增加價值的作業”、改進“可增加價值的作業”及時提供有用信息,從而促使相關的損失、浪費減少到最低限度。另一方面,從戰略意義上考慮,管理會計可以包含以下成本管理內容:(1)通過適度的投資規模來降低成本。(2)通過市場調研確定為顧客提供服務產品多樣性的廣度來降低成本。(3)通過合理的研究開發政策,按照所得大于所?訓腦蚪檔推笠底芴宄殺盡?4)通過合理勞動力投入來降低企業成本。
(二)決策分析與評價方面。
管理的重心在決策。從決策分析方面來看,傳統管理會計在進行決策分析時注重把模型運用和結果計算放在首位,而忽視模型運用的前提分析和結果計算的取數過程,以致影響到會計信息的準確性。應該說,與結果計算相比,取數分析過程更為重要。在經濟行為分析中,作為計算依據的取數是否正確,決定了計算結果的正確性;作為模型運用的前提條件是否存在,決定了模型的可運用性。加之21世紀高新技術運用引起的企業內外經濟結構的不穩態性,要求管理會計進行決策分析時必須做到:(1)進行模型的理論前提與現實前提是否吻合的比較分析,從而確定選用的模型或對計算結果的可能修正;(2)在遵從取數的一般過程和其分析要求的前提下,確定取數的方法以及取數的分析方法;(3)對取得的數據進行確定性、可靠性評價,進而確定所取數據中存在的風險因素;(4)對模型中運用的數據,凡存在不確定性的因素,應提出控制措施。確實找不到控制措施的,必須對取數進行風險值測定,并調整取數的大小。
從決策評價標準方面來看,目前管理會計所采用的決策評價標準主要是利潤最大化(成本費用最小化)和現金凈流量最大。這些利潤、成本和現金標準是特定時代的產物。從企業管理目標來看,上述決策標準已經過時,至少說很不全面。實踐證明,單一的決策價值標準給人們帶來了許多教訓,何況企業管理已從管理的單項研究發展到管理系統全面考察、從滿足于內部分析進展到注重企業內部條件和外部環境變化的綜合研究。21世紀管理的中心課題是不確定條件下企業價值的評估,管理的目標是實現企業價值最大化,而企業價值又是企業現實與未來收益、有形與無形資產、自身經濟走勢與外部資本市場的綜合表現。所以,現實的管理會計決策離不開利潤、成本、現金等標準,但還要綜合考慮各種難以或無法計量的因素。比如,在知識經濟中,企業投資方案的評價應側重以是否會給企業帶來人力資源的積累及各項技術的提高為標準,而不是僅僅注重短期可以節約多少資金等等。
(三)人本管理問題。堅持以人為本、充分挖掘和使用人力資本將成為企業管理中首先考慮的問題。與此相聯系,管理會計在進行預測、決策、規劃與控制的過程中,必須將提供的會計信息與對人的管理結合起來。具體做到:(1)進行人的行為研究,采用有效的激勵方式和業績考核方案,激發人的主觀能動性和行為積極性,使人在開始行動之前就有積極的行為意識,在行為過程中能做到有意識的自覺控制。(2)對人力資源價值及成本的確定。為了實施具體的人力管理,有必要將人力資源價值與成本量化,因為量化后的人力資源數據有助于各項管理措施的操作。(3)進行人力資源的投資分析。人力資源同物力資源一樣,能夠在未來為企業獲得一定的收益,(尤其是在知識經濟時代),但是,若不進行科學的可行性分析,也會出現投資失誤,給企業造成損失。此外,對人力資源投資的分析與評價,還有助于企業在總資本預算中考慮到人的因素,使企業資金的分配更為有效,克服以往管理者追求短期利益而不重視人力投資的急功好利行為。
三、管理會計研究方法的發展與改進
進入70年代以來,西方發達國家的會計學術界大力倡導實證研究方法。實證研究作為一種與傳統的規范性研究特點迥異的研究流派,其特征主要表現在:(1)強調經驗總結的重要性,崇尚歸納推理。(2)廣泛采用實驗、問卷調查、采訪、實地研究和歷史文獻研究等業已為自然科學和社會科學證明是行之有效的數據搜集方法。(3)打破會計研究就會計論會計的格局,注重學科間的相互滲透。(4)廣泛運用統計理論和方法進行定量分析,且要求精益求精。早期的實證會計主要是對會計信息與資本市場的關系問題研究,后來又轉向研究會計選擇的動機及考慮的因素,到70年代末實證會計研究興盛起來,80年代即已成為會計研究的主流學派。目前我國會計界對實證會計方法存在著不同的看法,這里既存在人們的認識問題,也受客觀事物規律性暴露得不夠充分的影響。筆者認為,實證研究理論為我們提供了可借鑒的范例,但在實證會計發展的過程中,他們的做法并非盡善盡美,我們在選擇研究方法時,特別是在推崇某一種方法時,要防止走極端,應當具體問題具體分析。
從管理會計的角度來看,實證研究比規范研究在解釋和預測管理會計實踐方面更具有理論價值。鑒于管理會計學屬于多學科相互交叉、相互滲透的綜合性學科,具有鮮明的實踐性和顯著的靈活性,實證研究在管理會計領域較有用武之地。目前實證會計方法在我國不少先進企業中已有廣泛的實踐,尤其是在目標成本管理方面,實證會計方法發揮了獨特的作用。但是,這種研究也有其局限性。因為以經濟學為基礎的實證研究主要是以經濟計量學為主要技術手段,且經濟計量學方法基本上屬于“線性分析”的范疇。而實際中對一些管理會計系統變量關系的“線性假設”缺乏客觀依據。再加上這種研究方法忽視了管理會計系統中社會人文因素對研究變量的影響,使得管理會計信息和管理決策之間的相關性降低,甚至消失。為了適應新的經濟環境和現實需要,更好地解決現代管理會計理論與實際脫節的問題,我們應當提倡在實證研究的基礎上進一步采用“實地研究”和“案例研究”方法。
“實地研究”方法主張到企業組織的實地去觀察了解實際的管理系統是如何運行的、管理會計技術在實際系統中又是如何使用的。旨在彌補理論和實踐之間的間距,從而保證“理論指導實踐”的生命力。一般地講,管理會計中的實地研究包括以下幾個環節:(1)項目選擇。這是實施實地研究的第一步。一個高質量的項目就是這項研究的良好開端。(2)進行實地研究設計,包括針對選定的管理會計研究項目選擇研究現場、采用實地方法(直接觀察法、自然實驗法、訪談調查法等)搜集研究項目所需的數據及創造性的使用其他方法對各種變量數據進行補充分析。(3)對實地研究數據的表達與解釋。(4)對實地研究結果進行評估。“案例研究”則是研究人員通過對一些成功企業經營管理的有關資料的搜集、整理,寫出詳細的研究報告和有關分析結果,并以此指導管理會計實踐和管理會計教學的一種研究方法。
“案例研究”可以充分體現管理會計學科的特征:從實踐性來看,管理會計所涉及的是企業經營管理活動中每時每刻都會遇到的問題,如預測、決策、規劃、控制等,而“案例研究”正是建立在企業實踐活動的基礎上,通過分析“實踐”、討論“實踐”、總結“實踐”,來指導“實踐”;從學科性質來看,管理會計是在廣泛吸收現代管理科學、運籌學、系統理論和信息理論等方面的研究成果的基礎上,逐漸發展成為一門多種學科相互交叉、相互滲透的結合體。“案例研究”就是對那些成功的運用上述多學科理論分析問題、解決問題的典型企業的研究,它可以充分揭示眾多學科在實踐中是如何相互配合、相輔相成的完成會計管理目標的。此外,管理會計要解決的是企業不同時期、不同經濟環境下發生的問題,因而其方法靈活多樣,因地、因時、因事而異,“案例研究”充分體現了這一特點。它的結論是在特定條件下,采用某種方法確定的,因而并非任何條件下的最佳答案和標準。它給實踐者提供的是一種正確的思維方式,展示的是變化多端而又行之有效的方法。
在新世紀新的經濟和管理環境下,我們相信管理會計必將大有作為。如何在新環境下充分發揮管理會計的作用,是每一個會計工作者面臨的重要課題。本文對這一課題做出的思考,不過是引玉之磚,希望引起廣大會計工作者的重視。
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(一)會計信息化對會計操作手段的影響
首先,主要通過操作數據庫實現會計信息化的管理,利用一些大型數據庫能極大提高數據的處理效益,與小型數據類型相比大型數據庫的死鎖幾率大大降低。另外,大型數據庫不但能夠滿足不同會計信息使用者的同時訪問,而且其性能幾乎還不會受影響;其次,會計信息化中利用財務軟件可以更多地實現財務信息管理功能。例如,運用財務軟件可以對財務信息進行處理,并確保財務信息的安全和及時;總之,財務系統受會計信息化不斷深入的影響越來越大;最后,在會計信息化環境下,逐漸出現了一些決策支持系統和財務專家,他們的出現為決策者提供了更加真實完整和可靠的決策依據。
(二)會計信息化對會計模型的影響
對會計模型的影響表現在兩個方面:首先,會計信息化將關注的焦點集中在了會計信息的決策上面,便無形之中淡化了會計監督與核算的功能。因此,財務使用者在做出重大決策時都是通過綜合分析會計信息來實現的;其次,以前的財務部門與業務部門的職能劃分較為明顯,兩部門間雖然有內在的聯系,但彼此間相互干擾程度較小。現在會計信息化則模糊了兩個部門的關系,實現了財務部門核算與業務部門流程兩者的統一。
二、會計信息化對會計實務的策略
(一)加強相關法制建設
若想要保證會計信息的真實可靠性,提升會計實務質量,那么必定需要加強相關法制建設則。具體做法有以下兩項:1.大力宣傳《會計法》,讓會計人員對《會計法》有更深一步的了解,使他們的行為受到適當的法律約束,這樣有利于企業對會計人員的管理。2.加強相關立法工作的力度。國家應就保護計算機數據的安全制定并出臺相關的法律,來加強對信息系統的管理。同時,相關工作人員也應認真執法,發展創造一個良好的會計信息系統環境。
(二)提高會計信息化技術及管理水平
提高會計信息化技術及管理水平的方法有三點:第一,加強內部控制,通過對用戶權限的分級進行管理,加大對電腦黑客,計算機病毒的防范力度,將會計信息多級備份,完善審計制度。第二,加強網絡安全系統的防范功能,對會計信息進行加密設置,提升防火墻技術。第三,進行網絡環境權限設置,對信息資料在操作系統中建立保護機制,若用戶進行信息查閱或文件修改等操作時,則需登錄用戶名、時間、使用方式等信息,這樣便于審查人員的查看。有非法用戶登錄時,系統自動凍結該用戶,并啟動報警系統。
(三)提升會計人員的素質
要提升會計人員的素質先要讓他們意識到會計信息的重要性。企業可以通過培訓來提高會計人員的相關技能,從而使會計人員能對財務信息進行分析和處理,并通曉相關的計算機技術。提高會計人員職能水平同時,還需提升他們的素質,讓每一位會計人員意識到自己是企業的一分子,也應需參與到企業的建設中去,為企業未來的發展獻計獻策。
(四)完善會計電算化崗位制度
1.財務會計
財務會計作為企業資金管理的重要組成部分,主要是對企業已經發生的交易或財務信息進行確認,財務會計的工作內容是通過對企業信息的計量、記錄和報告等程序進行有效加工,將分析出的數據進行詳細統計,然后借助于財務報表的報告形式向企業資金管理部門與信息部門進行信息匯報,所匯報的數據以貨幣作為計量尺度并且需要添加詳細的文字說明。財務會計作為我國企業資金與信息管理中必不可缺的重要部分,其工作性質高效、獨立、流程簡便、數據處理能力強,為企業的資金信息確認提供了有力保障。
2.管理會計
管理會計又稱企業內部報告會計,在實際應用中分為成本會計和管理控制系統兩個部分。管理會計是提高企業經濟效益的重要會計應用模式,其主要內容是通過一些專門的財務計算方法,將財務會計提供的資料以及企業其它資料進行加工、整理和報告。管理會計的工作可以有效幫助企業各級管理人員正確的對日常發生的各項經濟活動進行規劃與控制,同時能極大的提高決策者所作決策的準確性,切實的幫助企業對自身經濟與信息做到有效管理,對企業的運營與經濟發展有著巨大的推動意義。
二、財務會計與管理會計有效融合的方法
1.會計制度上的完善
建立健全的會計制度對于我國現代化企業的生產建設顯得尤為必要,有效的會計制度是保證企業正常運轉的依據,能更好的幫助企業建立良好的資金管理環境,有效規范國內經濟市場的建設。例如,蕪湖市某房地產在2012年至2013年間,針對企業的會計工作上實行了會計制度的改革與完善,應用財務會計與管理會計相結合的方法對企業的財務及信息狀況進行有效管理,通過階段性的改革實施后,企業在整體經濟效益與籌資情況上,都取得了極好的成績,并且有效改善了企業以往會計工作問題頻出的狀況,為該企業的發展奠定了穩定的基礎。我國的企業經營過程中,會計制度要求企業提供經營信息,將這些內容進行歸類、記錄與總結,并進行分析與核實,確認無誤的信息才能進行上報,這是當下國內企業的工作生產中需要遵循的必要程序,而財務會計和管理會計正是這一制度的完成體現。因此,在財務會計和管理會計相融合的措施探究上,首先需要明確財務會計和管理會計的職責,要確保企業各項資源得到經濟效益的提升,然后,在對會計規范進行深入了解后,為財務會計和管理會計的融合設計出一條更加符合現代管理科學的發展道路,為財務會計和管理會計提供更加準確的信息,從而有效幫助財務會計和管理會的有效融合,進一步推動企業經濟效益的發展進程。
2.加大財務會計與管理會計融合的認識
在新時期下,我國企業在資金管理與經濟效益運作上將財務會計和管理會計相融合已經成為時展的必要需求,這種新穎的會計模式可以幫助企業實現更加高效快捷的發展,還能有效幫助企業解決財務管理上的問題,避免單一會計模式應用所帶來的弊端。因此,加強企業對財務會計和管理會計職能的認識,有效改善企業在財務會計與管理會計相結合實際應用于生產工作中的狀況,是當下企業需要重點對待的問題。
3.提高專業人才培養
優秀的專業人才是財務會計和管理會計在企業中應用于發展的有力保證,在財務會計和管理會計中占有絕對領導作用。我國長期以來對會計人員的定位存在一定誤區,僅僅要求會計工作人員熟知會計制度,在工作中完成其相應的任務。但對于會計人員的綜合素質及實際技能要求,卻沒有進行相應的嚴格規范,從而導致目前國內會計行業存在種種問題。例如,撫州市某信息化應用推廣企業,該企業于2009年開辦,運營發展的過程中企業頻頻出現財務管理及信息管理上的問題,導致企業經濟發展緩慢。通過對企業內部因素進行研究分析、調查得知,該企業在實行財務會計管理及制度管理上沒有落實到位,使得企業在財務管理與信息處理上頻頻出現員工人為因素導致的企業決策錯誤與企業財務管理漏洞。同時企業內部在實行人員配置上存在不合理現象,相應的高素質專業人員極為欠缺,大量崗位存在人員文化普遍偏低的情況,對企業的運營與發展造成了嚴重影響。通過對這一事例進行分析,可以有效說明,企業要想取得更好的經濟效益,就必須從人員培養上著手,加強人才的培訓管理,聘用高素質的專業會計人員為企業的生產管理與資金運營提供充足的基礎,在對于人員的要求上,不僅需要擁有過硬的專業知識,更需要人員具備優秀的綜合素質,為企業更好的發展與企業內部會計工作更好的展開提供有力的保障,同時也為企業進一步推廣財務會計與管理會計相結合奠定了基礎。
三、結語
上市公司會計信息的失真會嚴重影響企業會計信息使用者的判斷,由于會計信息是反映企業經營狀況的主要載體,因此會計信息的真實與否就嚴重影響了企業經營者的決策,容易造成債權人的巨大損失;上市公司會計信息的失誤會嚴重影響公司的利益,由于會計信息對于證券市場投資具有重要的作用,因此一旦出現會計信息失真,就會造成股價的大量波動,企業的形象大打折扣,影響企業的穩定發展;會計信息的失誤會嚴重影響證券市場的發展,會計信息一旦出現失誤,就會使市場中出現“劣幣驅逐良幣”現象,擾亂證券市場的正常秩序;會計信息的失誤會降低國家的宏觀調控力度,失誤的會計信息會影響國民收入以及稅收收入的真實性,因此會使國家經濟遭受巨大的損失。
二、上市公司會計信息失真的原因分析
根據證券市場中上市公司頻頻發生會計信息失真事件,其原因可以歸納為以下幾個方面:
1.上市公司股權結構不合理
由于我國經營環境相對特殊,絕大多數的上市公司都由國有企業改組而來,因此證券市場中的流通股份較低,國有企業股利占有重要的位置。在這種情況下,有些上市公司的大股東就會利用其股份的優勢,對公司的財務狀況進行操控,從而嚴重影響中小股東的利益。同時還形成了不合理的產權結構以及治理結構,這就使占有絕對控股地位的國有股東不能獲得高質量的會計需求信息,另一方面造成中小股東信心較低,容易出現股市價格波動現象。
2.獨立董事制度不健全
所有權以及經營權相分離是目前上市公司信息不對稱的主要原因,因此西方發達國家引進了獨立董事制度,即在公司管理層之上,建立一個主要由董事會組成的公司審計結構,從而最大程度上的提高會計信息的真實性以及可靠性。降低公司管理層對公司財務狀況的操控,從而有效的保護中小投資者的有效權益。然而這一制度在我國確沒有有效的進行引進,即使一些企業建立了統計制度,也存在著很多不健全的地方,獨立董事并不獨立,相應的監督職能沒有有效的進行發揮,從而助漲了上市公司會計信息失真的現象。
3.內部控制制度缺乏或低效
建立完善的內部控制制度有利于企業會計信息的發現、預防以及糾正,健全的內部控制體系能夠有效的保證企業業務的順利完成,能夠保證企業經營活動的正確數額以及符合會計準則的要求。因此,一般的會計失真的行為都可以被發現,但是目前上市公司大都不注重對內部控制體系的重視,沒有加強內部控制體系的大環境建設,因此會計信息失真的現象經常發生,內部控制體系運轉的不正常,才給會計信息的失真造成了嚴重的影響。
4.外部監管不力導致會計信息失真現象泛濫
目前,我國會計工作的主要監管部門是財政部門,財政部門通過制定相應的法律以及實施相應的監管對上市公司的會計信息進行監管。但是目前由于財政部門的監管不力,相應的法律法規沒有進行完善,因此,企業會計信息失真的現象普遍存在。由于上市公司會計信息的監管涉及到財政、審計以及稅務等多個部門,因此在審計上就很難以進行協調。許多上市公司利用母親外部監督較為松散的現狀,虛增上市公司的財務報告,從而造成企業經營狀況良好的假象,而掩蓋了人公司經營效益偏低,難以發展的現狀,這就嚴重的影響了了投資者的權益,影響了我國證券市場的正常發展。
三、對上市公司會計信息失真的治理措施建議
治理上市公司的會計信息失真現象是一項復雜的工作,需要對其進行全方位多層次的治理,因此要想進一步提高上市公司會計信息的真實性,必須做到以下幾個方面:
1.改善股權結構,明確市場機制
對會計信息失真進行有效解決的前提是能夠及時的發現目前企業中存在的問題,目前由于以政府為主導的監管部門的反應能力較慢,因此當發現會計信息失真的現象時,通常已經無法解決。為此應當建立完善的內部審計機制,由公司相關利益著對公司會計信息存在的問題進行分析,以市場為主要機制建立相應的監督機構,而這一切的前提是要解決目前國有股份占有過大比例,大股東影響公司決策的現象。因此應當不斷促進股東的多元化,加強股權的分散化以及集中化,運用市場機制增加股權的流動性,有效的解決目前會計信息失真的問題。
2.推行獨立董事制度
缺乏獨立的董事會制度是造成企業會計信息失真的主要原因,建立獨立的董事會制度,能夠有效的提高公司財務狀況的公開性以及公平性,最大程度上的提高企業的決策的合理性,從而保證企業的投資者的合法權益。同時制定獨立的董事會獨立制度,能夠有效的對經營管理層面進行業績的考核,從而實現公司經營狀況的好轉,再加上獨立董事大都為公司的財務以及管理人員,擁有適用于企業決策的專業知識,從而能有有效的提高決策的正確性,從而有效的促進公司經營效率的提高。
3.完善內部控制制度
建立健全相應的企業內部控制制度,對于規范企業的財務審計行為、提高會計信息的質量據喲重要的作用,因此必須制定內部控制標準體系,并不斷組織好內部控制工作的有效實施。
(1)制定內部控制標準體系。隨著我國改革開放的不斷深入以及現代化企業制度的不斷建立,必須強化企業的內部控制制度,移動企業內部控制制度的盡快完成,制定統一的內部控制標準,從而推動企業內部控制水平的進一步提高。完善的企業內部控制體系應當滿足以下幾個方面的需求:第一規范應當完整,涉及到公司內部控制的各個領域,第二應當對共性的標準進行詳細的規定,對復雜的內容進行原則性的規定;第三應當對公司會計信息質量制定明確的標準,對違法行為作出相應的懲處。
(2)組織好內部會計控制制度的貫徹實施工作。要不斷加強內部控制制度的宣傳工作,相應的監察部門不斷加加強監察的力度,促進企業形成完善的內部控制體系。同時還應當利用會計事務所的力量,利用會計事務所的專業能力促進企業內部控制制度的實施。
4.加強企業外部監管機制的建設
(1)不斷完善相應的行政法規,增強行政處罰的力度。藥性進一步提高我國會計信息的真實性,必須加強對會計法的完善工工作,并加大相應的懲處力度,要進一步完善會計核算制度體系,針對各個行業的特殊性、制定相應的會計核算方法,要不斷強化上市公司經營情況的紕漏以及公開透明化,減少市場中交易雙方的信息差異,降低信息不對稱造成的經濟損失。
(2)增強內部審計的獨立性。注冊會計師是市場經濟發展到一定階段的產物,是財產所有權以及經營權相互分離的產物,對于上市公司來說,注冊會計師發揮的作用至關重要。再加上我國注冊會計師行業處于新興行業,在很多方面還不完善,相應的配套政策還沒有得以有效的實施。目前我國注冊會計師人數不多、年齡結構不合理,注冊會計師職業技能素質偏低,由于追求收入因此忽視執業質量,造成虛假的企業財務報告。
四、結語
關鍵詞:會計 信息質量 信息失真 管理 對策
會計的基本職能是依法對企業的經濟活動進行記錄、核算與監督,并向有關利益關系人提供客觀、公正的信息,從而幫助其做出正確的判斷和決策。會計信息是企業提供的反映企業財務狀況和經營成果的各種財務報表及其他財務資料,會計信息的好壞直接關系到其功能的發揮。當前,受各種因素的影響,會計信息失真已成為社會較為普遍的現象,給諸多企業造成了很多無法彌補的損失。因此,在新形勢下加強會計隊伍建設,提高會計信息質量刻不容緩,現已成為經濟管理和財務管理中十分重要的一環。
1.當前會計信息質量存在的主要問題
1.1會計信息量不足
與過去相比,現有會計體系所提供的會計信息量增長明顯,但是僅僅只能滿足一般的需要。而企業管理所需的數據經常無法采集,給企業在管理中進行深層次的縱深分析帶來不利影響。例如,一些企業缺少應收賬款形成表、缺少會計報表附注說明,造成會計信息披露不完整。
1.2會計信息缺乏完整性和可分析性
受各種因素的影響,很多企業對會計信息的完整性和可分析性不夠重視。很多企業的管理者只對完成目標責任書的任務感興趣,而忽略了對影響企業后續發展因素的研究,這就造成了財務人員往往需要被動地適應領導的要求去反映企業事后的事項,從而滋生了會計信息缺乏完整性和可分析性現象的產生。
1.3會計信息過于單一
現代企業的財務管理要求會計信息要對企業的各個經營環節進行實時跟蹤、反映和監督,同時與各管理部門緊密聯系,密切配合。但是,當前很多企業的業務等部門與財務的協調不夠,很多會計對企業經營環節不甚了解,造成會計信息往往只反映經營結果,對于結果形成的原因不能及時反映,使得很多管理者在管理過程中需要的信息經常不能完成的得到。
1.4會計信息失真
很多企業雖然建立了各自的內部控制制度,但是在實際運行中形同虛設,可執行度并不高。同時,由于監管體制的不健全和監管力度的不夠,在企業內部沒能形成一種自我發展、自我約束、自我調整、自我控制的良性發展勢頭,造成會計信息的真實性不夠,由此產生“內部人控制”的現象。例如,企業資產不真實、權益不真實、企業利潤不真實等。
2.提高會計信息質量的對策
2.1進一步提高會計人員的整體素質
新形勢下會計工作有了新的要求,會計人員需要不斷地與時俱進,學習和更新會計專業知識,不斷提高自身綜合素質,使自己成為一個精通業務又公正廉潔的會計人員。首先,會計人員需要進一步強化責任意識和法律意識。只有意識增強了,才能有效避免各種會計違法違規行為的發生,才能促進會計信息質量的穩步提升。其次,會計人員需要進一步加強繼續教育。當今社會是知識化和信息化的社會,這個時代對每一個人來說既是機遇又是挑戰,會計人員需要不斷學習新的知識,更新新的理念,才能應對新時代的考驗。最后,會計人員需要提高自身職業道德涵養。公平、公開不僅是市場經濟的原則性要求,同時也是一種道德規范。社會主義市場經濟秩序的建立要求每一個經營主體與會計主體要有與之相適應的經營理念和道德理念。
2.2加強企業內控制度建設
首先,要加強信息源頭管理。長期以來,我們對會計信息的真實性一直都依賴會計核算和會計信息的內部邏輯關系來維系的。但實踐證明,這種做法很難保證會計信息中不出現各種問題。因此,問題要從源頭上切斷,也就是說內部控制要強調從會計信息源頭(即經濟業務、會計事項)的真實性和責任性的控制,這樣才能從根本上減少會計信息中出現掩蓋、欺詐等行為,這樣的控制才是有效的。其次,要加強信息源中管理。當前,會計信息失真現象這么普遍主要是因為會計信息沒有被全面規范,未被規范的會計信息就容易被拿來掩飾和造假。因此,對會計信息實施全面規范勢在必行,刻不容緩,這樣才能保證會計信息的真實和充分。最后,要加強信息源尾管理。新時期必須改革現行財務報表報告體系,改進此體系中的不足,例如無法解決歷史信息與信息需求超前的矛盾、規范和完善信息的披露,解決信息披露不真實、披露不充分、形式不規范、標準不統一等問題。只有做好這些,才能保障會計信息質量的提高。
2.3實施誠信工程
誠信是做人之本,是個人與社會、個人與個人之間相互關系的基礎性道德規范,也是市場經濟領域中一項基礎性的行為規范。加強會計誠信教育是提高會計職業道德、建設和諧社會的重要推動力。強化會計誠信教育,首先要在會計人員中樹立誠信至上原則,借助一年一度的會計繼續教育,配合當前《公民道德建設綱要》,加強對單位負責人及會計從業人員誠信教育的學習、培訓,幫助其樹立正確道德觀、價值觀。只有誠信的概念深入到每一個會計人員的內心,并以此為行為的指南,實事求是的開展會計工作,會計信息質量才能從根本上得到保障,為企業的蓬勃發展打下“強心針”。
3.結語
會計信息質量的優劣關系到企業管理質量的優劣,對于企業的發展至關重要。因此,會計人員必須從記錄開始就要謹慎對待,準確傳遞信息,有序保存信息,穩步提高會計信息質量,為企業管理做出應有的貢獻。同時,企業管理質量的提升反饋給企業員工乃至整個社會的貢獻將會更多。
參考文獻:
[1].企業會計信息化存在的問題和對策[J].當代經濟,2009,10.