時(shí)間:2023-03-23 15:12:39
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與傳統(tǒng)成本相比較ERP系統(tǒng)將銷售系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、存貨系統(tǒng)、供應(yīng)鏈以及總賬系統(tǒng)集成在一個(gè)系統(tǒng)中,簡(jiǎn)化了信息在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)的程序,加速了信息在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)的速度,減少了因信息滯后帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本,將原本孤島的信息逐級(jí)傳遞。ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化成本管理,主要從規(guī)劃階段,物流,資金的管理三個(gè)模塊來(lái)實(shí)現(xiàn)良好的成本管理,及其全方位管理操作。
1.1農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備、計(jì)劃的精細(xì)化
傳統(tǒng)生產(chǎn)準(zhǔn)備人為的主觀意志作用比較強(qiáng),對(duì)于市場(chǎng)的需求以及變化,都是聽(tīng)風(fēng)則風(fēng),聽(tīng)雨則雨。沒(méi)有準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息,也沒(méi)有明確的生產(chǎn)計(jì)劃。對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中需要的物料用量也沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),而由于人工記賬操作,庫(kù)存數(shù)據(jù)也不能夠得到及時(shí)的反映。這一系列的管理弊端,最終將導(dǎo)致存貨的滯留和堆積,原材料供應(yīng)不足生產(chǎn)被迫停工,產(chǎn)品不能滿足市場(chǎng)多樣性的需求,資金占用現(xiàn)象嚴(yán)重,人力物力資源得不到有效的配置等一系列問(wèn)題。
1.1.1主生產(chǎn)計(jì)劃的精細(xì)化。所謂“磨刀不誤砍柴工”,計(jì)劃是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的保證,只有做好了計(jì)劃,農(nóng)業(yè)企業(yè)才能有條不紊地進(jìn)行。ERP系統(tǒng)接收到市場(chǎng)的銷售預(yù)測(cè)信息、客戶的訂單以及其它信息后,首先由主管人員做出主生產(chǎn)計(jì)劃,計(jì)劃精確地包含了每一生產(chǎn)階段的毛需求量。緊接著進(jìn)行粗能力的權(quán)衡,確定出所需要關(guān)鍵工作中心的加工能力和設(shè)備的負(fù)荷能力,與實(shí)際的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),進(jìn)行初步的計(jì)劃確認(rèn)或調(diào)整,再與銷售部門做出的銷售計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)以進(jìn)一步確認(rèn)和調(diào)整主生產(chǎn)計(jì)劃,最后提交給有關(guān)管理部門,進(jìn)行計(jì)劃的確認(rèn),并在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行不斷地修正。
1.1.2物料需求計(jì)劃精細(xì)化。ERP系統(tǒng)解決了需要什么、生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)的問(wèn)題,物料需求計(jì)劃,即MRP詳細(xì)記錄了物料需求信息、物料清單、生產(chǎn)的工藝路線以及物料的可用量。例如要生產(chǎn)一臺(tái)儀器,那么制造這臺(tái)儀器所需要哪些物料,物料的需求量是多少,經(jīng)過(guò)多少道加工工序,當(dāng)前的庫(kù)存量信息,都會(huì)在系統(tǒng)中記錄,一旦某一個(gè)環(huán)節(jié)斷層,系統(tǒng)會(huì)給出提示或者警告,而依據(jù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式任何一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上生產(chǎn)節(jié)奏,農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部都無(wú)法做出迅速的反應(yīng),造成人力物力財(cái)力的浪費(fèi)。
1.1.3能力需求計(jì)劃精細(xì)化。計(jì)劃的最后一階段是對(duì)能力需求的計(jì)劃,即CRP。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)它就是依據(jù)生產(chǎn)的每一階段和工序的物料需求信息,精確地計(jì)算出需要投入的能力和設(shè)備的負(fù)荷數(shù)據(jù),并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力以及負(fù)荷情況做出調(diào)整,最后制定出CRP。運(yùn)行時(shí)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)CRP中加工產(chǎn)品的數(shù)量,所在的時(shí)間段,實(shí)際所需要占用的能力負(fù)荷,對(duì)比在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)能力負(fù)荷情況,生成能力需求報(bào)表。而傳統(tǒng)的生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃階段,并不能夠像ERP系統(tǒng)這樣實(shí)施全面精細(xì)的計(jì)劃,物料的需求、能力的負(fù)荷情況都不能得帶及時(shí)反饋,生產(chǎn)過(guò)程中補(bǔ)充的信息也不能夠及時(shí)更新信息。
1.2農(nóng)業(yè)物流管理精細(xì)化的實(shí)現(xiàn)
1.2.1農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的精細(xì)化。隨著市場(chǎng)不斷的發(fā)展,產(chǎn)品的生產(chǎn)周期不斷的縮短,對(duì)品種的需求多樣性不斷提高,產(chǎn)品的交貨期不斷縮短,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提高。傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要,傳統(tǒng)的生產(chǎn)車間管理沒(méi)有進(jìn)行明確地分批分類管理,對(duì)于生產(chǎn)所需的物料也得不到及時(shí)反饋,沒(méi)有明確的進(jìn)度安排,產(chǎn)品交貨時(shí)間也沒(méi)有明確統(tǒng)計(jì),對(duì)每一項(xiàng)加工產(chǎn)品的工序也沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致分工。對(duì)于插單的業(yè)務(wù),農(nóng)業(yè)企業(yè)也疲于應(yīng)對(duì),物料需求跟不上進(jìn)度,生產(chǎn)能力也不足,農(nóng)業(yè)企業(yè)往往需要拆東墻補(bǔ)西墻,而且傳統(tǒng)的期間費(fèi)用分配也不準(zhǔn)確,分配的標(biāo)準(zhǔn)往往是根據(jù)人工或者機(jī)器的工時(shí)總數(shù)來(lái)定義,管理者無(wú)法獲取準(zhǔn)確的成本信息,無(wú)法做出具有競(jìng)爭(zhēng)力的定價(jià)決策。ERP系統(tǒng)下,生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程是由MPS生成各個(gè)車間和工作中心的生產(chǎn)任務(wù),下達(dá)產(chǎn)品生產(chǎn)指令,根據(jù)產(chǎn)品交貨的到期進(jìn)行產(chǎn)品的任務(wù)優(yōu)先級(jí)的排序,對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)周期都有明確的規(guī)劃,確保產(chǎn)成品能夠及時(shí)完工交貨。為了提高生產(chǎn)效率,在ERP系統(tǒng)下每一項(xiàng)完工產(chǎn)品都有固定的工藝路線,物料需求也有明確的信息記錄,能夠保證產(chǎn)品有條不紊地進(jìn)行生產(chǎn),并且細(xì)化工序,將一項(xiàng)復(fù)雜的加工業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單化、重復(fù)化、高效率化。半成品在車間的轉(zhuǎn)移,原材料、配件的領(lǐng)用,生產(chǎn)加工進(jìn)度的控制,各個(gè)時(shí)間段加工狀態(tài)的信息,在產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)分配信息都被統(tǒng)計(jì)及時(shí)記錄到了工作中心中,由工作中心生成報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并將信息及時(shí)傳遞給ERP系統(tǒng)下的其它有關(guān)子系統(tǒng),管理人員根據(jù)信息進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,物料的補(bǔ)充等等;這些信息也是產(chǎn)成品成本計(jì)算和制造費(fèi)用分配的主要依據(jù),它定義了許多產(chǎn)品成本計(jì)算的相關(guān)公式,比如機(jī)器加工的工時(shí)和物料的用料比例,由成本動(dòng)因推動(dòng)費(fèi)用的分配,期間費(fèi)用能更加準(zhǔn)確地分配給完工產(chǎn)品,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示在ERP系統(tǒng)的車間管理下制造成本下降了12%左右,停工待料減少了60%,產(chǎn)品延期交貨下降了80%。因此走ERP精細(xì)化管理之路,是農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益效益最大化的最佳選擇。
1.2.2農(nóng)業(yè)企業(yè)庫(kù)存管理的精細(xì)化。庫(kù)存管理的主要作用是維持銷售產(chǎn)品的穩(wěn)定,保證生產(chǎn)順利地進(jìn)行,在保證盈利的前提下,最大程度地降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金占用率,降低成本,增加投資。傳統(tǒng)的制造業(yè)庫(kù)存管理中,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)所屬行業(yè)產(chǎn)品的復(fù)雜性,管理已經(jīng)銷售模式的局限性以及滯后性讓原本就復(fù)雜的庫(kù)存管理受到了許多非技術(shù)性的影響。統(tǒng)計(jì)與匯總指標(biāo)的工作量巨大,庫(kù)存信息不能夠及時(shí)有效地反映給有關(guān)管理部門,嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的順利進(jìn)行,甚至造成存貨積壓、資金嚴(yán)重占用的現(xiàn)象。ERP系統(tǒng)下的庫(kù)存管理貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理,覆蓋范圍廣,利用數(shù)據(jù)庫(kù)將存貨的信息反映在一張統(tǒng)計(jì)表中,提供的登記出庫(kù)入庫(kù)的信息,存貨的類別,提供下級(jí)編碼標(biāo)識(shí),產(chǎn)品的批次,出入庫(kù)時(shí)間、質(zhì)量狀況以及價(jià)格等,都被詳細(xì)地計(jì)入在系統(tǒng)內(nèi),支持存貨跟蹤查詢,能夠即時(shí)反映庫(kù)存的盤點(diǎn)數(shù)據(jù),并對(duì)其它相關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),這是傳統(tǒng)管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。在發(fā)貨的時(shí)候嚴(yán)格按照先入先出的順序發(fā)貨,降低了因存貨變質(zhì)、積壓而增加的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)成本。ERP下的管理模式改變了倉(cāng)庫(kù)保管員的勞動(dòng)組織方式,對(duì)倉(cāng)庫(kù)可以按照產(chǎn)區(qū)分類,按照業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分,細(xì)化了日常的管理業(yè)務(wù)。ERP系統(tǒng)對(duì)存貨的控制方法也有許多種,如ABC法、零庫(kù)存控制法、在途物資的管理方法等等,農(nóng)業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自己庫(kù)存的復(fù)雜性進(jìn)行方法的選擇。對(duì)于入庫(kù)管理根據(jù)生產(chǎn)和銷售的需要發(fā)出需求,降低不必要的庫(kù)存費(fèi)用,降低資金的占用和存貨毀損的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于領(lǐng)料出庫(kù)的業(yè)務(wù),可以限制材料的數(shù)量,以防止因?yàn)槿我忸I(lǐng)料而造成的不必要的浪費(fèi),引起成本增加,最終導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明在ERP庫(kù)存系統(tǒng)管理下,庫(kù)存下降了30%~50%使得庫(kù)存資金投資減少了1.4~1.5倍,庫(kù)存的周轉(zhuǎn)率提高了50%,這些都是傳統(tǒng)庫(kù)存管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,因此農(nóng)業(yè)企業(yè)只有在ERP系統(tǒng)的精細(xì)化管理的平臺(tái)上才能越走越遠(yuǎn)。
1.2.3農(nóng)業(yè)企業(yè)采購(gòu)管理的精細(xì)化。采購(gòu)管理是對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行組織管理和控制的模塊,采購(gòu)工作主要是在合適的時(shí)間為生產(chǎn)部門提供生產(chǎn)所需要的合適的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量的原材料(或加工部件),以保證生產(chǎn)順利正常進(jìn)行。傳統(tǒng)的采購(gòu)管理存在許多的問(wèn)題。首先,沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的體系管理供應(yīng)商,致使采購(gòu)信息總是不能及時(shí)下達(dá)到供應(yīng)商;其次采購(gòu)計(jì)劃編制不準(zhǔn)確,采購(gòu)數(shù)量不足或采購(gòu)不及時(shí)以及物料逾期未入庫(kù),車間的生產(chǎn)線只能被迫停產(chǎn)。生產(chǎn)制造過(guò)程中,插單的業(yè)務(wù)極為常見(jiàn),物料計(jì)劃人員無(wú)法快速評(píng)估其影響,信息傳遞慢,采購(gòu)提前期長(zhǎng)。無(wú)法及時(shí)下發(fā)采購(gòu)信息。而且對(duì)于市場(chǎng)的價(jià)格走向也沒(méi)有很好統(tǒng)計(jì)記錄,主觀判斷采購(gòu)存貨的數(shù)量以及批次,致使采購(gòu)成本高昂。ERP環(huán)境下的材料采購(gòu)計(jì)劃是由主生產(chǎn)計(jì)劃生成,根據(jù)生產(chǎn)車間以及銷售部門傳遞出的物料需求信息,然后下達(dá)到采購(gòu)部門,并同時(shí)將信息傳遞到總賬系統(tǒng)以及倉(cāng)儲(chǔ)部門,簡(jiǎn)化了信息傳遞的流程,極大增加了信息處理效率,據(jù)統(tǒng)計(jì)表明應(yīng)用ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的農(nóng)業(yè)企業(yè),采購(gòu)提前期縮短了50%。ERP系統(tǒng)中建立了一套信息精確的客戶資料,以及客戶所能夠提供的物料信息,一旦系統(tǒng)得到采購(gòu)的命令就能及時(shí)將信息下達(dá)到供應(yīng)商,逾期未收到的采購(gòu)物資也能在系統(tǒng)中得到查詢,發(fā)出催貨通知,或者及時(shí)變更供應(yīng)商降低生產(chǎn)線停工的風(fēng)險(xiǎn)。在生產(chǎn)制造的過(guò)程中一旦有插單的業(yè)務(wù)發(fā)生,計(jì)劃部門也能夠及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃的修訂,進(jìn)行能力的評(píng)估,將物料需求信息及時(shí)傳遞到采購(gòu)部門,及時(shí)進(jìn)行物料的補(bǔ)充,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行,此外ERP系統(tǒng)還提供了物料需求的規(guī)格資料,保證入庫(kù)產(chǎn)品的質(zhì)量符合生產(chǎn)要求;系統(tǒng)還提供了比價(jià)的功能,能夠讓管理者迅速做出最優(yōu)決策。
1.2.4農(nóng)業(yè)企業(yè)銷售管理的精細(xì)化。在一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的銷售系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品與外部市場(chǎng)的輪轂連接,是價(jià)值的生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)最關(guān)鍵的一步。其主要職能是以滿足客戶消費(fèi)需要為前提,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值到社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)換。而傳統(tǒng)的銷售管理下,銷售部門往往憑借個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià),缺乏成本數(shù)據(jù)參考,無(wú)法獲知準(zhǔn)確的訂單利潤(rùn),沒(méi)有穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)和渠道,客商信息混亂,信用額度很難掌握,增加許多無(wú)形的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于地區(qū)以及不同的客戶報(bào)價(jià)策略在手工作業(yè)下工作量龐大,準(zhǔn)確性也很難把握。銷售人員很難追蹤訂單的采購(gòu)狀況、生產(chǎn)狀況、入庫(kù)狀況,導(dǎo)致銷售人員很難和客戶溝通進(jìn)度。逾期交貨現(xiàn)象嚴(yán)重,信用等級(jí)下降,客戶流失現(xiàn)象嚴(yán)重。ERP系統(tǒng)下的銷售模塊將銷售任務(wù)細(xì)分成以下幾個(gè)階段,①根據(jù)預(yù)測(cè)信息和銷售訂單制定銷售計(jì)劃,并做出合理報(bào)價(jià)決策;②開(kāi)辟可供銷售市場(chǎng),并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,建立確定的客商檔案和長(zhǎng)期可供穩(wěn)定銷售的銷售渠道;③結(jié)合歷史、目前、市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行銷售;④根據(jù)客戶的訂單信息,組織貨源,下派生產(chǎn)命令,并組織倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨;⑤開(kāi)出銷售發(fā)票,并轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)系統(tǒng)記賬;⑥對(duì)已經(jīng)銷售的產(chǎn)品提供跟蹤服務(wù),進(jìn)行信息反饋、分析,提出方案。根據(jù)應(yīng)收系統(tǒng)的傳遞信息對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí),制定銷售策略,發(fā)出催收貨款的指令,而傳統(tǒng)的銷售管理無(wú)法及時(shí)對(duì)訂單做出反應(yīng),也不會(huì)對(duì)銷售進(jìn)行售后的跟蹤分析,不利于市場(chǎng)地位的穩(wěn)固和簡(jiǎn)歷長(zhǎng)期穩(wěn)定的銷貨渠道。
1.3農(nóng)業(yè)企業(yè)資金流管理的精細(xì)化
資金是一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的血液,資金的運(yùn)轉(zhuǎn)是關(guān)乎到農(nóng)業(yè)企業(yè)生死存亡的問(wèn)題,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)資金管理混亂,對(duì)于資金的預(yù)算、費(fèi)用的支出很難控制,對(duì)于未來(lái)的資金流入流出也無(wú)法掌握,科目繁多,往來(lái)賬目不清,管理人員工作量大。ERP系統(tǒng)下,當(dāng)采購(gòu)或者銷售行為發(fā)生后,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)采購(gòu)訂單、發(fā)票在應(yīng)收和應(yīng)付形同中生成相應(yīng)應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款。為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供精確的未來(lái)資金的流入和流出情況,相關(guān)的票據(jù)還含有供應(yīng)商以及客戶的相關(guān)信息,能夠準(zhǔn)確地將每一筆收入以及費(fèi)用與客商相聯(lián)系。對(duì)每一筆零用基金進(jìn)行分類管理,完善對(duì)銀行賬戶的管理,能將收入或者支出與相應(yīng)的票據(jù)相聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)收入與票據(jù)相匹配,對(duì)于外幣也有專門的賬戶管理,能夠及時(shí)地反映賬戶的資金信息,減少了人工管理不必要的麻煩。對(duì)于資金的預(yù)算和費(fèi)用的支出都有嚴(yán)格的控制,大大降低了農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金占用率,使得農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金能夠維持農(nóng)業(yè)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2農(nóng)業(yè)企業(yè)ERP精細(xì)化管理存在的問(wèn)題
2.1管理者對(duì)ERP認(rèn)識(shí)程度低
ERP是一種先進(jìn)的管理軟件,而不是單一的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存軟件,很多管理者思想仍然停留在只是單一的將財(cái)務(wù)信息化,而沒(méi)有融入精細(xì)化管理思想,再加上國(guó)內(nèi)實(shí)施ERP成功的也就只有聯(lián)想、海爾、移動(dòng)公司等一些大型的知名農(nóng)業(yè)企業(yè),因此很多中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)實(shí)施ERP精細(xì)化也只是持有觀望的態(tài)度。
2.2農(nóng)業(yè)企業(yè)缺少精細(xì)化成本文化氣氛
盡管許多農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)了ERP系統(tǒng)實(shí)施精細(xì)化管理,但是農(nóng)業(yè)企業(yè)沒(méi)有注重對(duì)精細(xì)化的文化建設(shè)不夠重視,有些制度建立得并不合理,甚至導(dǎo)致極少數(shù)個(gè)別員工出現(xiàn)抵制的情緒,而農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理的規(guī)章制度也形同虛設(shè)無(wú)法落實(shí)。
2.3ERP系統(tǒng)實(shí)施對(duì)人員要求較高
ERP成功實(shí)施對(duì)操作者、部門之間的協(xié)調(diào)配合程度的要求比較高,它要求不僅僅要懂得操作還要懂得原理,否則實(shí)施的過(guò)程中麻煩不斷。而ERP系統(tǒng)的發(fā)展歷程比較短,普及的程度也不夠,許多管理者甚至沒(méi)有ERP的概念,更談不上操作和應(yīng)用了。ERP將管理與技術(shù)融為一體,這要求操作者不僅僅是個(gè)管理者還要是個(gè)技術(shù)員,而且培養(yǎng)出這樣的人才也需要花費(fèi)大量的時(shí)間。
2.4農(nóng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)管理制度規(guī)范性不夠
科學(xué)的管理,要求農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化和個(gè)性化,是精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施管理制度不規(guī)范,它會(huì)影響到精細(xì)化管理的效率。
2.5實(shí)施ERP系統(tǒng)后期維護(hù)不足
許多農(nóng)業(yè)企業(yè)在引進(jìn)ERP后,前期沒(méi)有制定計(jì)劃和目標(biāo),導(dǎo)致后期發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)實(shí)施能力不足,特別是在系統(tǒng)的二次開(kāi)發(fā)上。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過(guò)程,僅靠一次完整實(shí)施而達(dá)到一勞永逸的效果是不太現(xiàn)實(shí)的,這又使得ERP后期發(fā)展滯留,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)擯棄實(shí)施。
3ERP精細(xì)化管理問(wèn)題的對(duì)策
3.1管理者轉(zhuǎn)變思想
ERP精細(xì)化管理要成功實(shí)施需要管理者有高度的思想上的覺(jué)悟,將管理不僅僅局限在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)上。管理者不僅要轉(zhuǎn)變自己的思想同時(shí)還要培養(yǎng)整個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的員工精細(xì)化的意識(shí),只有各個(gè)部門協(xié)調(diào)一致,分工明確,才能使得精細(xì)化成本管理理念在農(nóng)業(yè)企業(yè)中得到真正的應(yīng)用。管理者需要將目標(biāo)放長(zhǎng)遠(yuǎn),從各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,才能帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)企業(yè)在未來(lái)成長(zhǎng)的路上越走越遠(yuǎn)。
3.2建立精細(xì)化成本管理農(nóng)業(yè)企業(yè)文化
環(huán)境決定一個(gè)人的成長(zhǎng),同樣農(nóng)業(yè)企業(yè)文化氛圍也是農(nóng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的決定性因素,只有建立起良好的農(nóng)業(yè)企業(yè)文化氛圍,農(nóng)業(yè)企業(yè)才能在未來(lái)的路上越走越遠(yuǎn)。建立起農(nóng)業(yè)企業(yè)精細(xì)化管理文化首先需要培養(yǎng)精細(xì)化成本管理的思想,現(xiàn)有理念才能應(yīng)用到實(shí)踐中。其次,要建立良好的激勵(lì)機(jī)制,諸如物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)積極性和懲罰措施,讓員工主動(dòng)積極地參與到農(nóng)業(yè)企業(yè)精細(xì)成本管理中,并在實(shí)踐中不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
3.3加強(qiáng)對(duì)員工的后續(xù)教育
農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)實(shí)施ERP系統(tǒng)以及操作的關(guān)鍵人員,要在后期不斷的進(jìn)行教育和培訓(xùn),以提高員工的整體素質(zhì),對(duì)于ERP這樣先進(jìn)的管理系統(tǒng),隨著時(shí)間的變更也會(huì)不斷更新,只有不斷學(xué)習(xí)才不會(huì)在操作和應(yīng)用過(guò)程脫節(jié),才不會(huì)造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。而且ERP運(yùn)用需要熟練的技巧以及豐富的知識(shí),只有全員的整體素質(zhì)提高了才能使得ERP的管理發(fā)揮出最大的作用,從而降低管理成本。
3.4規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)管理制度
農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)管理,是農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施和管理的前提,只有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)企業(yè)可以在未來(lái)發(fā)展的舞臺(tái)上越走越遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)首先需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)原始信息核算的管理,提高原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;再次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)章制度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程,加強(qiáng)全面成本預(yù)算的管理。
3.5成立實(shí)施ERP精細(xì)化的項(xiàng)目組
要成功實(shí)施和應(yīng)用ERP系統(tǒng),光依賴軟件公司從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)看,并不是一個(gè)明智的決定。只有在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)ERP執(zhí)行和組織協(xié)調(diào)的ERP組織機(jī)構(gòu)才能解決問(wèn)題。在其領(lǐng)導(dǎo)之下,農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)的所有部門達(dá)成一致的目標(biāo),卻又各司其職,通過(guò)定期組織會(huì)議培訓(xùn),讓農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部各部門不僅能夠了解ERP運(yùn)行的情況,還能夠站在各自部門的角度提出一些專業(yè)性的意見(jiàn)。經(jīng)驗(yàn)一起分享,問(wèn)題一起解決,只有這樣才能夠使得ERP系統(tǒng)運(yùn)行起來(lái),使得ERP精細(xì)化的管理成功地在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部實(shí)踐,提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
4小結(jié)
作者:聶紹科 單位:貴州省畢節(jié)地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所
畢節(jié)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有利條件
農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,畢節(jié)是一個(gè)地處亞熱帶的山區(qū),境內(nèi)嶺高峰竣溝谷縱橫、形成了“十里不同天,十丈不同土”組合復(fù)雜的立體環(huán)境,繁衍了萬(wàn)千生物,為全區(qū)生物新品種選育或物種創(chuàng)新提供了豐富的基因生物環(huán)境。同時(shí),由于畢節(jié)地區(qū)地勢(shì)垂直差異顯著,立體氣候特征明顯,農(nóng)業(yè)、林、果、藥、茶、畜牧業(yè)品種資源均比較豐富,并擁有眾多的名、特、優(yōu)產(chǎn)品,如馬鈴薯、有機(jī)茶、反季節(jié)蔬菜、烤煙、油菜、蕎麥、蕓豆、辣椒、大蒜、核桃、生漆、天麻、黑山羊、烏蒙烏骨雞等。其中,馬鈴薯種植面積達(dá)24萬(wàn)hm2,占貴州省種植面積的2/3,而貴州省又是我國(guó)種植馬鈴薯最多的省份之一,種植面積和產(chǎn)量居全國(guó)第二,特別是畢節(jié)地區(qū)的威寧縣,因馬鈴薯產(chǎn)量高、品質(zhì)好,被譽(yù)為中國(guó)南方馬鈴薯之鄉(xiāng);植物中藥材共有1500多種,且品質(zhì)好,如五倍子倍酸含量達(dá)70%,居全國(guó)第一;大方海馬宮茶葉、金沙清池茶葉在貴州省內(nèi)外都有很高聲譽(yù),海馬宮茶的種植和加工還被編入《中國(guó)茶葉栽培學(xué)》等,這些優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)潛力大,前景廣闊。交通運(yùn)輸和通訊條件較好。目前,畢節(jié)地區(qū)已有貴昆鐵路、黃織鐵路穿境而過(guò),326、321國(guó)道橫穿東西,交匯于畢節(jié)城區(qū),有貴(陽(yáng))畢(節(jié))高等級(jí)公路,鄉(xiāng)村公路四通八達(dá),交通十分方便,隨著畢節(jié)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、隆百鐵路的修建等,畢節(jié)將成為西南地區(qū)重要的交通集散地,為畢節(jié)豐富的農(nóng)產(chǎn)品走出山門,走向世界奠定了基礎(chǔ)。再加上有線電視、互聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)村入戶,中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通等通訊遍布全區(qū),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所必須的運(yùn)輸、銷售提供了有利條件。
加快畢節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的促進(jìn)措施
針對(duì)畢節(jié)地區(qū)實(shí)際,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。(1)依靠科技,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要通過(guò)科技培訓(xùn)、科技教育、技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。當(dāng)前,表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在很大程度上是農(nóng)業(yè)科技的競(jìng)爭(zhēng)。因此,試驗(yàn)區(qū)要加大科技投入,政府在農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,應(yīng)該找準(zhǔn)自己的位置,對(duì)提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品給予扶持,建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍多元化,推廣形式多樣化,運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。下大力氣把企業(yè)和農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),逐步建立起一支以政府為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會(huì)各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍,不斷給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入新的活力。要加強(qiáng)與科研院所、大專院校的科技聯(lián)姻,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子,共同開(kāi)展貯藏、保鮮、加工等技術(shù)攻關(guān),共同研究開(kāi)發(fā)新品種,并注重引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才,要大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和科技含量。加快黔西北山區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè),把新品種、新技術(shù)引入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,樹(shù)立榜樣。(2)建立優(yōu)質(zhì)基地,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),也是龍頭企業(yè)的“第一車間”。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要本著“適應(yīng)市場(chǎng),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),相對(duì)集中”的原則,圍繞地委、行署確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,對(duì)馬鈴薯、烤煙、中藥材等加大扶持力度,集中人力、物力、財(cái)力,不斷擴(kuò)大基地規(guī)模,增加總量,同時(shí)要積極建好一批有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,如織金竹蓀、水果(威寧蘋果、黃梨)、畢節(jié)大白蒜、納雍有機(jī)茶等,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)。要堅(jiān)持科技先行,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù),切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。要著力培養(yǎng)一批規(guī)模大、效益好、科技含量高的示范基地,大力發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),充分發(fā)揮典型示范作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),培養(yǎng)一批高水平的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍,加快提高農(nóng)業(yè)科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(3)培育品牌,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。品牌就是市場(chǎng),創(chuàng)建知名品牌就是要搶占市場(chǎng)份額。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提升黔西北山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。首先,要強(qiáng)化品牌意識(shí),積極申報(bào)辦理注冊(cè)商標(biāo)、條形碼、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證等,做到產(chǎn)品有名有牌,提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信賴度。其次,要加大品牌宣傳力度,充分作好營(yíng)銷策劃,利用報(bào)刊、電視、廣播等媒體以及在有利地勢(shì)設(shè)立固定廣告牌,讓更多人了解黔西北山區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大影響力。要注重培育和創(chuàng)新名牌產(chǎn)品,發(fā)揮名牌效益。第三,要積極組織龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和大戶參加各種形式的展銷會(huì)、洽談會(huì)、交易會(huì)等,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。
(一)定性分析與定量分析
定性分析是感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程,并從中發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)和規(guī)律性的一種分析方法。它主要運(yùn)用抽象思維能力,通過(guò)對(duì)實(shí)際調(diào)查并取得大量客觀事實(shí)材料進(jìn)行加工提煉,去其糟粕、取其精華的一種方法,通常被用于相互作用事物的研究中,主要是分析、解決研究對(duì)象中有沒(méi)有或者是不是的問(wèn)題。在研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題方面,首先是在進(jìn)行大量的社會(huì)調(diào)查基礎(chǔ)上,取得最新資料,運(yùn)用抽象思維法對(duì)取得材料進(jìn)行分析,找到問(wèn)題所在,抓住主要矛盾,運(yùn)用已掌握的理論知識(shí)對(duì)其進(jìn)行分析,最終找到解決問(wèn)題的具體對(duì)策和方法,或者從中找出新的規(guī)律并形成新的理論,并用于指導(dǎo)新的實(shí)踐。定量分析是說(shuō)明事物是如何變化的以及現(xiàn)象變化的過(guò)程與形成的結(jié)果是怎么的一種關(guān)系方法,是利用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的有關(guān)數(shù)據(jù)和其變化程度實(shí)行量化,其特征都表現(xiàn)為一定的量的存在或以不同的量的變化引起變化的過(guò)程。
(二)綜合系統(tǒng)分析
綜合系統(tǒng)分析方法是運(yùn)用系統(tǒng)論和系統(tǒng)工程科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ),立足于整體、著眼于綜合,主要從各部分結(jié)構(gòu)如何經(jīng)過(guò)相互組合的方式形成整體和具體演變過(guò)程,綜合考察分析其內(nèi)部的相互關(guān)系,進(jìn)一步揭示整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)動(dòng)規(guī)律的一種方法。其特點(diǎn)一是根據(jù)整體功能大于部分功能之和的原理,把整體作為目標(biāo),著眼于整體和全局,實(shí)現(xiàn)整體到局部的分析方法。二是以系統(tǒng)的觀點(diǎn),根據(jù)多層次及其相互聯(lián)系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),利用綜合方法,理解分析整體與部分、整體與外在環(huán)境之間的關(guān)系,充分證明事物存在和發(fā)展的規(guī)律。
(三)宏觀分析與微觀分析
宏觀分析是指大的方面或總體方面的分析,其研究的出發(fā)點(diǎn)和領(lǐng)域是針對(duì)宏觀整體性而言的,可以理解為從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的基礎(chǔ)上,研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的過(guò)程。微觀分析,是指小的方面或局部方面的分析,其研究的出發(fā)點(diǎn)和領(lǐng)域是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中局部小范圍或個(gè)別農(nóng)戶為對(duì)象的基礎(chǔ)上,研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。(四)靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析靜態(tài)分析是指對(duì)一種事物橫斷面的一種狀態(tài)分析,其特點(diǎn)是不考慮時(shí)間因素所引起的變動(dòng),不考慮均衡變動(dòng)過(guò)程,只考慮在一定時(shí)期內(nèi),各種變量之間的相互關(guān)系。動(dòng)態(tài)分析是一種時(shí)間序列分析,是過(guò)程分析,與靜態(tài)分析相比較,其主要特點(diǎn)是引入時(shí)間因素,同時(shí)涉及因時(shí)間因素所引起的變動(dòng),考察在不同時(shí)期中各種變量變動(dòng)情況。動(dòng)態(tài)分析研究的是過(guò)程分析研究,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展變化,而靜態(tài)分析研究的狀態(tài)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相對(duì)靜止的。
二、以上分析方法在實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中運(yùn)用的探討
(一)定性分析與定量分析法的運(yùn)用
在實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析過(guò)程中,定性分析為定量分析提供基礎(chǔ),定量分析的結(jié)果要通過(guò)定性分析來(lái)解釋和理解,例如在《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間效應(yīng)分析一文》中回顧目前最前沿的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法,推廣增長(zhǎng)模型,將氣候變量納入增長(zhǎng)模型;進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和整理,運(yùn)用ArcGIS的測(cè)算地理影響因素;運(yùn)用OLS、SpatialLag、SpatialError、Spa-tialDurbinModel等實(shí)證分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的空間效應(yīng)分析,著重分析空間溢出性和收斂性等方面,研究空間效應(yīng)是加強(qiáng)還是減弱。就將定性分析與定量分析結(jié)合,規(guī)范研究與實(shí)證分析結(jié)合,以定量和實(shí)證分析為主,其中在實(shí)證中運(yùn)用Ar-cGIS插值方法獲取氣溫和降雨量的數(shù)值,進(jìn)行全局和局部空間自相關(guān)檢驗(yàn)及空間穩(wěn)定性的鄒氏檢驗(yàn),殘差值得Moran’sI檢驗(yàn),估計(jì)空間面板數(shù)據(jù)中的空間滯后模型(SpatialLagModel)、空間誤差模型(SpatialErrorModel)和空間杜賓模型(SpatialDurbinModel),具體估計(jì)方法涉及固定效應(yīng)(FixedEffects)和隨機(jī)效應(yīng)(RandomEffects),模型選擇的檢驗(yàn)方法主要有Wald檢驗(yàn)和LR檢驗(yàn),空間Hausman檢驗(yàn)等。在運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的分析法分析問(wèn)題時(shí),通常需要建立數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行大量復(fù)雜的運(yùn)算,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,使大規(guī)模計(jì)算成為可能,定量和定性相結(jié)合分析法在分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。
(二)綜合系統(tǒng)分析方法的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分,綜合系統(tǒng)分析方法是發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要方法,例如在《改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程研究》一文中是大量運(yùn)用了綜合系統(tǒng)分析的研究方法,是本論文一個(gè)最顯著的研究方法。首先是從局部微觀上分析,將改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化發(fā)展的過(guò)程細(xì)分為五個(gè)階段,同時(shí)又每個(gè)不同的階段進(jìn)行分步式的研究,這是系統(tǒng)分析研究方法的體現(xiàn)。文章中的第二章和第八章則是運(yùn)用了綜合分析研究方法,主要是以概論和述評(píng)的形式來(lái)分析,同時(shí)緊密結(jié)合系統(tǒng)分步研究的內(nèi)容,對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式和國(guó)家政策走向形成整體性的認(rèn)知。文章全文利用了綜合系統(tǒng)分析研究方法,并在全文交替運(yùn)用,章節(jié)內(nèi)部各段落之間,獨(dú)立的章節(jié)之間,均有涉及了分析和綜合方法的運(yùn)用。
(三)宏觀與微觀分析的運(yùn)用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,整體上來(lái)分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng),就屬于宏觀分析,宏觀就是大和整體的意思;對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成要素進(jìn)行分析就屬于微觀分析,微觀就是小和部分的意思。全國(guó)或某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是大和整體范疇屬于宏觀方面的問(wèn)題,農(nóng)戶或企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是小和部分范疇屬于微觀方面。因?yàn)楹暧^要以微觀為基礎(chǔ),微觀要受宏觀的約束,兩者是相輔相承、互相約束,所以既要從微觀角度進(jìn)行分析,又要從宏觀角度進(jìn)行分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,要把二者很好地結(jié)合起來(lái),既需要從整體上來(lái)把握,又需要從局部來(lái)分析。
(四)靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析的運(yùn)用
影響均衡的因素有很多,其他影響因素的變化會(huì)打破原來(lái)的均衡狀態(tài),實(shí)現(xiàn)新的均衡,引起均衡點(diǎn)的移動(dòng)這就需要利用比較靜態(tài)均衡分析法來(lái)進(jìn)行分析,例如在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融發(fā)展關(guān)系分析》文章從結(jié)構(gòu)建模靜態(tài)分析與時(shí)間序列動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,試圖從一個(gè)綜合的視角來(lái)考察我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)系。通過(guò)結(jié)構(gòu)建模和時(shí)間序列的計(jì)量分析,分別從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)角度對(duì)1978年以來(lái)我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了考察,長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村金融發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高,表明在發(fā)揮農(nóng)村金融促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中也要注重農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)的金融服務(wù)。
三、結(jié)論
1 經(jīng)濟(jì)制度的演變過(guò)程
大中農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制歷史久遠(yuǎn)、名目繁多。早在1958年農(nóng)場(chǎng)就實(shí)行過(guò)“三包一獎(jiǎng),’(包工、包產(chǎn)、包成本和超產(chǎn)獎(jiǎng))與固定工作相結(jié)合的政策,激發(fā)了生產(chǎn)人員的積極性。1979年以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制基本可分為“定、包、獎(jiǎng)”責(zé)任制、家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、職工家庭農(nóng)場(chǎng)3種類型。責(zé)任制發(fā)展趨勢(shì)由責(zé)任到隊(duì)到組向到人發(fā)展,由不聯(lián)產(chǎn)向聯(lián)產(chǎn)發(fā)展,由聯(lián)產(chǎn)計(jì)獎(jiǎng)向聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬發(fā)展;場(chǎng)辦工業(yè)在辦廠早期一度實(shí)行過(guò)計(jì)件工資形式,隨后開(kāi)始實(shí)行以“超利分成”為主要形式的責(zé)任機(jī)制,農(nóng)場(chǎng)根據(jù)工程規(guī)模采取超出利潤(rùn)指標(biāo)部分按5:3:2或6:2:2的比例分成,即500IoI}交場(chǎng)部,30%留給單位、20%職工分配,同時(shí)規(guī)定同比賠產(chǎn),實(shí)行獎(jiǎng)賠相結(jié)合等;1988年推行了“改造、生產(chǎn)雙承包”責(zé)任制,一度激發(fā)了全場(chǎng)干工的工作熱情。
2 經(jīng)濟(jì)制度的指標(biāo)體系
隨著大中農(nóng)場(chǎng)體制改革的不斷推進(jìn),“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)格局的逐漸形成,現(xiàn)階段執(zhí)行的責(zé)任制已經(jīng)涵蓋了農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、勞務(wù)三大行業(yè),目前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)能反映企業(yè)的各種產(chǎn)業(yè)和各個(gè)崗位的特點(diǎn),包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、安全工作指標(biāo)、生產(chǎn)管理指標(biāo)、績(jī)效考核指標(biāo)等,規(guī)范各崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),在符合企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
依據(jù)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定相應(yīng)的指標(biāo)體系,同時(shí)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重點(diǎn)指標(biāo)。依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的完成幅度,分別設(shè)立了確保指標(biāo)、爭(zhēng)取指標(biāo)、奮斗指標(biāo);根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),制定了效益指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)及管理指標(biāo)等,建立內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的指標(biāo)體系,形成考核體系、指標(biāo)體系及組織體系等。
3 經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行模式
大中農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制應(yīng)為權(quán)、利、責(zé)的相互結(jié)合,規(guī)范各部門之間的職責(zé)范圍與責(zé)任主體,落實(shí)層級(jí)制度,依據(jù)各部門的崗位設(shè)置與分工確定相應(yīng)責(zé)任主體。現(xiàn)行責(zé)任制由企業(yè)管理部經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研,在上一年經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上,提出年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案,經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)通過(guò)后執(zhí)行,明確了各獨(dú)立核算單位是責(zé)任制的執(zhí)行主體,企管及相關(guān)職能部門是監(jiān)督考核的主體。責(zé)任制的兌現(xiàn)分為2個(gè)階段;每年末根據(jù)各單位的經(jīng)營(yíng)情況先行預(yù)兌現(xiàn)一部分效益工資;來(lái)年由企管部牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)際效益計(jì)算,依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,提出責(zé)任制兌現(xiàn)方案,報(bào)集團(tuán)董事會(huì)研究審批,將各單位的效益工資全部?jī)冬F(xiàn)到位5一日。
4 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
4.1 對(duì)經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)不到位
首先,管理者對(duì)績(jī)效管理缺乏認(rèn)識(shí),大部分員工與績(jī)效掛鉤的收人所占比例較低,這就導(dǎo)致員工的工作績(jī)效與薪酬關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),無(wú)法有效激勵(lì)員工,不利于提高績(jī)效管理水平。其次,員工無(wú)法充分理解績(jī)效管理。部分員工對(duì)績(jī)效考核缺乏信任,不認(rèn)同績(jī)效考核能公平、公正地反映員工的工作實(shí)效,從而對(duì)績(jī)效考核不認(rèn)可,導(dǎo)致績(jī)效管理在具體實(shí)施過(guò)程中遇到很大障礙。
4.2 缺少良好的企業(yè)文化
企業(yè)文化向來(lái)重視可靠性與安全性,而價(jià)值最大化與績(jī)效管理文化卻往往被忽視。正是“穩(wěn)定與平衡”的國(guó)有企業(yè)文化致使人力資源管理中為了營(yíng)造和諧與穩(wěn)定的氣氛,在績(jī)效考核中盲目追求無(wú)差別。績(jī)效管理倡導(dǎo)用績(jī)效激勵(lì)員工,而國(guó)有企業(yè)的文化氛圍與績(jī)效管理文化卻不一致。
發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)研究認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建可來(lái)源于4個(gè)方面:一是資源減量投入指標(biāo),主要描述的是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入現(xiàn)狀,其作為直觀的透視了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的受重視程度;二是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo),主要是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸出端的效果狀況,主要反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所能帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;三是資源循環(huán)利用評(píng)價(jià)指標(biāo),體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,系統(tǒng)內(nèi)部資源被運(yùn)用的程度,觀察農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性和科學(xué)發(fā)展情況;四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),用來(lái)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)于系統(tǒng)外部即生態(tài)環(huán)境的影響。相比較而言,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建還存在一些突出的問(wèn)題。一是指標(biāo)體系不夠完整。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本上屬于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方面,或是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,對(duì)資源的投入以及循環(huán)利用評(píng)價(jià)方面,很少有建樹(shù)。二是偏重于總量。大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系只是對(duì)農(nóng)民的收入以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量進(jìn)行比較,出現(xiàn)了我國(guó)許多農(nóng)產(chǎn)品總量居世界前列而人均反差極大的突出現(xiàn)象,也容易導(dǎo)致評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)和發(fā)展缺陷。三是關(guān)注生態(tài)不夠。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建中,對(duì)生態(tài)指標(biāo)的關(guān)注度不夠。近年來(lái),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指數(shù)呈逐步提高的趨勢(shì)說(shuō)明,很多類似城市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體呈優(yōu)化趨勢(shì);而各分項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)則表現(xiàn)為波動(dòng)的變化態(tài)勢(shì)說(shuō)明,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在生態(tài)方面尚不穩(wěn)定,甚至有局部惡化的情況。這就是長(zhǎng)期忽略生態(tài)環(huán)境的評(píng)級(jí)所形成的。
二、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的建議
(一)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平穩(wěn)發(fā)展
在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展指標(biāo),對(duì)生態(tài)、資源消耗以及可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)存在明顯不足。如果持續(xù)下去,會(huì)對(duì)各地地方發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生錯(cuò)誤導(dǎo)向,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2013年,一項(xiàng)名為“中國(guó)農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告”顯示,對(duì)于“如果為了保護(hù)環(huán)境,寧可放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,您是否贊同”,內(nèi)蒙古、黑龍江、山東、山西、廣西絕大部分回答是非常不同意,選擇非常同意的只有極少數(shù)。在這種思想觀念下,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難度是顯而易見(jiàn)的。因此,在今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系建設(shè)中,要切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)、資源消耗以及可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo)。一是填補(bǔ)空白,提高權(quán)重,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。二是使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有更高的靈活性和抗干擾能力,不僅有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,而且遭到破壞后系統(tǒng)能迅速重建。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)形成動(dòng)態(tài)、積極的穩(wěn)態(tài)可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。
(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進(jìn)步
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村科技創(chuàng)新較為緩慢。2009年,與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)科技投入情況如表2所示。由于我國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,僅有2009年有上述分行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),之前與之后均無(wú)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),無(wú)法進(jìn)行橫向比較。但是,全年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)支出僅有9.5億元,只占2009年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的0.2‰,這顯然是極其不正常的。這也在一定程度上顯示了對(duì)于資源減量指標(biāo)的重視程度不夠所帶來(lái)的不足。對(duì)此,必須高度重視資源減量指標(biāo),加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技研發(fā)投入,通過(guò)科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率,減少對(duì)資源以及環(huán)境的消耗與破壞,從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施區(qū)域差異化發(fā)展策略
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然每年都有一定的提升,但速度已呈現(xiàn)出了放緩的趨勢(shì),同時(shí)在環(huán)境保護(hù)方面也顯現(xiàn)出了越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題。對(duì)此,一是要根據(jù)自身的區(qū)位、資源稟賦等,積極的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的布局,實(shí)行合理的區(qū)域分工,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化的方向發(fā)展。對(duì)于不同的區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差異化的發(fā)展策略,尤其是要基于農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行分區(qū),真正實(shí)現(xiàn)因地制宜、因時(shí)制宜。二是加大農(nóng)業(yè)投入和扶持力度,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;完善社會(huì)化服務(wù)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障條件,在減少資源消耗和環(huán)境破壞的同時(shí),提高生產(chǎn)效率。
(四)加強(qiáng)土地管理,保障糧食安全
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)合作制市場(chǎng)+農(nóng)戶合作社+農(nóng)戶
早在40年代~50年代,美國(guó)一些大的工商企業(yè)就有自上而下地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)供銷三個(gè)環(huán)節(jié)連結(jié)起來(lái)的做法。1955年美國(guó)哈佛大學(xué)的約翰·戴維斯提出了“農(nóng)業(yè)企業(yè)”的概念,這是國(guó)外較早提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種綜合經(jīng)營(yíng)體制,它更大地發(fā)揮了市場(chǎng)力量,將資源、生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)在市場(chǎng)機(jī)制下緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、商的一體化經(jīng)營(yíng)。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度較高的國(guó)家中,荷蘭的做法有很多值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的地方,荷蘭大田作物的馬鈴薯和甜菜,園藝作物的花卉和蔬菜,畜牧業(yè)的奶類、肉類和禽蛋生產(chǎn)均形成了高度的專業(yè)化,已經(jīng)不再是“政府羽翼”下過(guò)度支持和保護(hù)的一種產(chǎn)業(yè),而是成長(zhǎng)為有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。荷蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重大作用,具體表現(xiàn)在:勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,荷蘭農(nóng)產(chǎn)品成為出口主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了荷蘭農(nóng)業(yè)一體化市場(chǎng)機(jī)制的完善,壯大了農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)。
一、荷蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
1.荷蘭是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高度發(fā)達(dá)的國(guó)家。主要表現(xiàn)在:
(1)生產(chǎn)的專業(yè)化。1995年荷蘭全國(guó)從事專業(yè)生產(chǎn)的各類農(nóng)牧場(chǎng)占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的82.33%。生產(chǎn)專業(yè)化,使農(nóng)產(chǎn)品高度商品化。1995年,荷蘭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅占全國(guó)人口的1.9%,生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品不僅滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要,還大量出口,出口率均在80%以上,商品率近100%。
(2)經(jīng)營(yíng)一體化。荷蘭大多數(shù)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了一體化經(jīng)營(yíng),把種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)地結(jié)合在一起,提高了農(nóng)業(yè)的增值能力和比較效益,形成了自我發(fā)展,自我積累機(jī)制。
(3)服務(wù)社會(huì)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化服務(wù),全國(guó)形成了農(nóng)民自愿參加的合作社體系,對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷進(jìn)行“一條龍”全程服務(wù)。
(4)管理的企業(yè)化。每一農(nóng)戶、每一個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)都是依法注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性公司,獨(dú)立法人實(shí)體,追求利潤(rùn)最大化,按企業(yè)化進(jìn)行科學(xué)管理和成本核算。
2.荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本模式。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本模式主要有3種:市場(chǎng)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、企業(yè)+農(nóng)戶。
(1)市場(chǎng)+農(nóng)戶。這是荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的重要形式,市場(chǎng)+農(nóng)戶模式具體表現(xiàn)為“拍賣市場(chǎng)”與農(nóng)戶連接和超級(jí)市場(chǎng)與農(nóng)戶連接兩種模式。
“拍賣市場(chǎng)”+農(nóng)戶是荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)最富特色的模式,在國(guó)際上亦享有盛譽(yù)。“拍賣市場(chǎng)”的具體運(yùn)作程序是:農(nóng)戶將所生產(chǎn)的產(chǎn)品按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行分類、分級(jí)和包裝并經(jīng)檢驗(yàn)合格后,送入拍賣大廳,購(gòu)買者(一般是大批發(fā)商)按照規(guī)則進(jìn)行競(jìng)價(jià),出價(jià)高者獲得產(chǎn)品,成交后市場(chǎng)內(nèi)部系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)算貨款和配發(fā)產(chǎn)品。拍賣市場(chǎng)的最大優(yōu)點(diǎn)就是交易效率很高,一般在幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)就可完成全部的交易。
除“拍賣市場(chǎng)”為中心的一體化經(jīng)營(yíng)外,以“超級(jí)市場(chǎng)”為中心的農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)在荷蘭也很盛行。
(2)合作社+農(nóng)戶模式。荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社不僅存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,而且廣泛存在并發(fā)揮作用于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等領(lǐng)域。
荷蘭農(nóng)業(yè)合作制度的基本特點(diǎn)是:合作社完全基于農(nóng)民之間的協(xié)定,按照自愿原則,以民主方式進(jìn)行管理,參加合作社的農(nóng)民對(duì)自身的生產(chǎn)決策和生產(chǎn)過(guò)程享有完全的責(zé)任和獨(dú)立性;合作社完全獨(dú)立于政府,其活動(dòng)不受政府的干預(yù);合作社實(shí)行多重會(huì)員制,即一個(gè)農(nóng)民可以同時(shí)是幾個(gè)合作社的社員;合作社的層次分為基層合作社、地區(qū)合作社和全國(guó)性合作社,為了保護(hù)合作社的利益,全部農(nóng)業(yè)合作社都被組織于“全國(guó)農(nóng)業(yè)合作局”(NCR),NCR的職責(zé)主要是代表合作社的利益,協(xié)調(diào)合作社之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)合作社與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系,推動(dòng)合作社事業(yè)的發(fā)展。合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等方面發(fā)揮著重要作用,通過(guò)合作社的加工、銷售活動(dòng),使農(nóng)戶與合作社之間形成了緊密聯(lián)系,發(fā)展了農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。
(3)企業(yè)+農(nóng)戶模式。在這種模式中,一些大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或貿(mào)易企業(yè),直接與農(nóng)戶連接,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的一體化經(jīng)營(yíng)。由于拍賣市場(chǎng)的發(fā)達(dá),使得這種經(jīng)營(yíng)模式未能成為荷蘭農(nóng)業(yè)一體化的主要模式。
3.荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本經(jīng)驗(yàn)。(1)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得成功的一個(gè)基本原因就是按照比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源配置和結(jié)構(gòu)組合,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。
荷蘭的農(nóng)業(yè)發(fā)展和一體化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持從農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),農(nóng)業(yè)的資源配置和結(jié)構(gòu)組合充分體現(xiàn)了比較優(yōu)勢(shì)原則,即對(duì)于優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域就多發(fā)展、多出口,對(duì)于非優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域就少發(fā)展甚至不發(fā)展,用進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
(2)高度重視市場(chǎng)體系建設(shè)。荷蘭的市場(chǎng)體系十分完善,農(nóng)產(chǎn)品交易系統(tǒng)非常發(fā)達(dá),形成了有效的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷制度,使農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷鏈把產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)整體。政府非常重視市場(chǎng)體系建設(shè),制定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和公平的交易制度,維護(hù)市場(chǎng)秩序,對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,為農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(3)為農(nóng)民提供良好的金融服務(wù)。荷蘭為了解決農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)中的瓶頸問(wèn)題-資金,發(fā)展了農(nóng)民合作金融制度。農(nóng)民合作金融制度的組織資源是“農(nóng)民合作銀行”,該行成立于1896年,是世界上最早的農(nóng)民合作金融組織之一,現(xiàn)已發(fā)展成為荷蘭的第二大銀行并躍身世界400家大銀行之列。農(nóng)民合作銀行的職能是為其社員提供信貸支持和其他金融服務(wù),其信貸資金完全來(lái)源于所吸收的存款和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),目前荷蘭農(nóng)民的全部信貸中,90%以上來(lái)源于農(nóng)民合作銀行。政府并不向農(nóng)民合作銀行注入信貸資金,也不干預(yù)農(nóng)民合作銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),政府的作用是允許農(nóng)民合作銀行的存在,并為其發(fā)展提供必要的社會(huì)環(huán)境。
(4)為農(nóng)業(yè)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。荷蘭有著相當(dāng)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣系統(tǒng),農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣被譽(yù)為荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展和一體化經(jīng)營(yíng)的三個(gè)支柱。政府對(duì)農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣非常重視,把發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣事業(yè)作為政府的重要職責(zé)。農(nóng)業(yè)教育已經(jīng)形成了十分完善的體系,由初等、中等、高等和大學(xué)四個(gè)層次組成。除正規(guī)農(nóng)業(yè)教育外,荷蘭的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)也很發(fā)達(dá),培訓(xùn)系統(tǒng)幾乎覆蓋了農(nóng)村的每個(gè)角落,同業(yè)農(nóng)民之間還有自發(fā)組織的“學(xué)習(xí)俱樂(lè)部”,相互切磋和交流經(jīng)驗(yàn)。教育使荷蘭農(nóng)民具有了很高的素質(zhì),大多數(shù)農(nóng)民都能講流利的英語(yǔ),能夠跟上世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的步伐,這是荷蘭農(nóng)業(yè)具有高競(jìng)爭(zhēng)力的基石所在。農(nóng)業(yè)科研和推廣為農(nóng)民提供了雄厚的科技支持,有效地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高,科技進(jìn)步對(duì)荷蘭農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)了80%,這是荷蘭農(nóng)業(yè)具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的根本原因所在。政府對(duì)農(nóng)業(yè)教育和科研給予了充足的經(jīng)費(fèi)支持。
(5)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行一體化的行政管理,處處體現(xiàn)農(nóng)民利益。荷蘭政府對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行一體化行政管理,這為農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提供了組織制度條件。荷蘭有著強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),作為中央政府管理農(nóng)業(yè)的行政機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)部,職能包括了“從田間到餐桌”的全過(guò)程,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷及國(guó)際貿(mào)易,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù),農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,農(nóng)業(yè)政策以及對(duì)農(nóng)民的財(cái)政支持等,都形成對(duì)農(nóng)業(yè)完整的社會(huì)化服務(wù)體系。二、我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展主要的不足
1.對(duì)農(nóng)業(yè)科技的研究、引進(jìn)投入不足。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有42%,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用的投入比例占財(cái)政農(nóng)業(yè)投入總額的0.8%左右。
2.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系還不健全。而在以色列,高度發(fā)達(dá)和集約化的農(nóng)業(yè)是以強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣體系作為后盾和支柱的,并建立了以應(yīng)用性研究為主的科研機(jī)構(gòu)以及地區(qū)性研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),大學(xué)中也設(shè)有一些專業(yè)性的研究單位。
3.對(duì)農(nóng)業(yè)教育重視不夠,尤其是培養(yǎng)青年農(nóng)民。
4.官本位思想比較嚴(yán)重,缺少對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù)機(jī)制。在我國(guó)典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式是“公司+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”,在這種產(chǎn)業(yè)機(jī)制中,農(nóng)民作為弱勢(shì)群體,處于從屬地位,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格不是由市場(chǎng)決定而是服從于企業(yè)需求量的大小,農(nóng)業(yè)的主體根本談不上和需求方進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的保護(hù)機(jī)制。
三、荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的借鑒
1.提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有42%,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為60%~80%,這在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,制約了農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2.增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要?jiǎng)?chuàng)建良好的農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境重在政府的財(cái)政投入。近年來(lái),我國(guó)政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,但力度仍顯不夠。在財(cái)政經(jīng)濟(jì)明顯轉(zhuǎn)好的情況下,每年財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量總值的比重一直處于4%左右,這一比例即使在發(fā)展中國(guó)家也算是很低的;財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政總投入的比重一直徘徊在7%~8%之間,如果扣除具有廣泛外部性的水利基礎(chǔ)設(shè)施等投入,這一比例則更低,僅為4%~5%,這種投入力度對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提升農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,顯然是不夠的。
3.提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。近年來(lái),通過(guò)發(fā)展區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化和集約化程度有了很大提高,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比其規(guī)模、市場(chǎng)占有量和發(fā)育程度還不夠,而且地區(qū)性發(fā)展很不平衡。
4.培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員,提高農(nóng)民素質(zhì)。可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),建立農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員培訓(xùn)中心,定期對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn);積極利用現(xiàn)代教育資源培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才。
隨著信息革命及農(nóng)業(yè)科技文化的蓬勃發(fā)展,各種涉農(nóng)刊物眾多,競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了刊物的生存,一些期刊不求質(zhì)量只求數(shù)量。編輯人員業(yè)務(wù)水平的參差不齊也導(dǎo)致一些期刊的質(zhì)量飄忽不定。出版發(fā)行上缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)與意識(shí),重出版、輕發(fā)行的現(xiàn)象比較普遍,有的則過(guò)度依賴郵局單一的發(fā)行渠道。特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟和廣泛應(yīng)用的沖擊,人們獲取農(nóng)業(yè)信息和知識(shí)的途徑與方式都發(fā)生了根本的改變,農(nóng)業(yè)科技期刊不再一方獨(dú)大。最直接的反映就是期刊發(fā)行量的逐年快速下降,個(gè)別期刊如今的發(fā)行量只有鼎盛時(shí)期的1%。除個(gè)別刊物外,大多生存艱難,更無(wú)從發(fā)展,加上出版費(fèi)用的不斷上漲,期刊的運(yùn)行方式也從過(guò)去的向作者付稿酬變?yōu)橄蜃髡呤杖“婷尜M(fèi),形成漲價(jià)———發(fā)行量下降———再漲價(jià)———再下降,讀者或訂戶越來(lái)越少的非良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)科技期刊面臨著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)科期刊占市場(chǎng)份額越大,其效益、讀者、作者、期刊經(jīng)費(fèi)以及信息資源等方面就會(huì)越好,而期刊的內(nèi)容、質(zhì)量、定位、行業(yè)景況等方面都直接影響到期刊的市場(chǎng)占有份額,農(nóng)業(yè)科技期刊只有首先做好做強(qiáng)自己才能有把握市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
2農(nóng)業(yè)科技期刊提高發(fā)行量的對(duì)策與措施
2.1資源整合做大規(guī)模重復(fù)辦刊、數(shù)量多而規(guī)模小是我國(guó)科技期刊的重要特征,也是科技期刊品牌效應(yīng)不強(qiáng)的主要原因。期刊特別是農(nóng)業(yè)科技期刊的當(dāng)務(wù)之急是與時(shí)俱進(jìn),加大整合力度,優(yōu)化資源配置,為期刊出版發(fā)行開(kāi)辟出一個(gè)新的發(fā)展格局。就農(nóng)業(yè)科技期刊而言,小而全固然運(yùn)作靈活,但要想做到高水平、高效益,有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,現(xiàn)階段條件下最可行的就是通過(guò)并購(gòu)重組等方式整合期刊資源,走集團(tuán)化辦刊之路,擴(kuò)大科技期刊經(jīng)營(yíng)規(guī)模,通過(guò)并購(gòu)整合,集中優(yōu)秀人力、財(cái)力、物力、廣告等資源,從而形成具有較強(qiáng)品牌優(yōu)勢(shì)、較大影響力和經(jīng)營(yíng)能力的期刊,打造出優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品,有利于期刊發(fā)行量的擴(kuò)大。例如,上海市農(nóng)科院信息所在2008年前后就將原有的5份期刊加以整合,集中管理,專業(yè)編輯,統(tǒng)一市場(chǎng)運(yùn)作,互相依托,互相補(bǔ)充,升級(jí)節(jié)支,有效地提升了刊物的整體水平并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2提高期刊質(zhì)量辦出特色農(nóng)業(yè)科技期刊要練好自身內(nèi)功,不斷提高期刊的內(nèi)在質(zhì)量。質(zhì)量是所有期刊的生命線,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技期刊而言更是如此;要適應(yīng)時(shí)代的要求,提高農(nóng)業(yè)科技期刊的編輯質(zhì)量,提高期刊的科技含量和先進(jìn)程度,及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉社會(huì)需求信息,深入到知識(shí)創(chuàng)新體系的各個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)掘知識(shí)技術(shù)資源,促進(jìn)并引導(dǎo)科研人員按照社會(huì)發(fā)展的需要進(jìn)行科技創(chuàng)新和研究活動(dòng),是提高農(nóng)業(yè)科技期刊發(fā)行量的重要保障之一。具體來(lái)講編輯人員不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),更要有創(chuàng)新意識(shí)、超前意識(shí)、掘新意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。農(nóng)業(yè)科技期刊尤其是重點(diǎn)期刊的編發(fā)人員所處的位置高、視野廣、信息快、判斷準(zhǔn),良好的研發(fā)條件非常有利于辦出優(yōu)秀的刊物。就具體辦刊宗旨而言,研究類刊物必須堅(jiān)持因事而立,科普類刊物要堅(jiān)持因時(shí)而立,要辦出自己的特色與特點(diǎn),建立刊物的權(quán)威性、可讀性、實(shí)用性,注重挖掘刊物的內(nèi)涵、深度和廣度,追求刊物內(nèi)容的高、新、快、真,在形式與內(nèi)容上甚至比網(wǎng)絡(luò)更要有吸引力,把讀者的眼球從網(wǎng)絡(luò)上吸引回來(lái)。有了更多的用戶就掌握了市場(chǎng),就有了不斷提升的動(dòng)力和發(fā)展空間。另外,應(yīng)大力開(kāi)發(fā)期刊廣告業(yè)務(wù),廣告的收益對(duì)期刊業(yè)的發(fā)展起著重要作用,期刊有了充足的廣告收入就能降低定價(jià),而價(jià)格優(yōu)勢(shì)又可以刺激讀者的購(gòu)買欲。隨著發(fā)行量的上升,客戶會(huì)更加樂(lè)意在刊物上做更多的廣告,從而使刊物在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成良性循環(huán)。
2.3重視發(fā)行專業(yè)操作重視改變目前大多數(shù)刊物重出版、輕發(fā)行的現(xiàn)象,其實(shí)發(fā)行與編輯在刊物運(yùn)作過(guò)程中有著同樣重要的作用,猶如人的左右手,分工雖然不同,但都是為了一個(gè)共同的目的。一個(gè)刊物要想真正成功,沒(méi)有發(fā)行量的保證是絕對(duì)不行的。所以在這個(gè)環(huán)節(jié)上,強(qiáng)化發(fā)行力度、拓展發(fā)行渠道,是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)沖擊比較積極而有效的舉措。刊物發(fā)行部門同樣必須練好內(nèi)功,這是農(nóng)業(yè)科技期刊發(fā)展的另一個(gè)關(guān)鍵。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和科技文化概念的延伸,(農(nóng)業(yè)科技期刊)發(fā)行已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的業(yè)務(wù)屬性,而是農(nóng)業(yè)科技信息研究、傳播、開(kāi)發(fā)中的一個(gè)重要方面,發(fā)行是業(yè)務(wù),更是專業(yè)。因此,要想真正做好發(fā)行工作,發(fā)行管理者必須要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能,既要熟悉所操作刊物的特點(diǎn)與內(nèi)容,也要了解讀者的特點(diǎn)與需求,了解農(nóng)業(yè)科技動(dòng)態(tài),甚至農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)地理概況以及農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新品種等,把自己打造成一個(gè)小型的農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)專業(yè)素養(yǎng)。這些對(duì)于保障乃至不斷提高刊物發(fā)行量,搞活期刊經(jīng)營(yíng)將有極大的幫助。在具體操作過(guò)程中可采取固定、靈活相結(jié)合的發(fā)行模式,運(yùn)用綜合發(fā)行、專業(yè)發(fā)行、自辦(自建網(wǎng)絡(luò))發(fā)行、以及委托發(fā)行等方法,針對(duì)不同的用戶推出不同的信息產(chǎn)品,最大限度地提高發(fā)行宣傳的效率,讓讀者能很容易地找到、訂閱到他所喜歡的刊物,讓刊物能更加精準(zhǔn)、及時(shí)地出現(xiàn)在可能需要的讀者面前。如此,其社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益會(huì)得到有效的提升。
2.4利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)為傳統(tǒng)出版所用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向傳統(tǒng)出版物發(fā)起挑戰(zhàn)的同時(shí),也帶來(lái)了出版發(fā)展的無(wú)限機(jī)遇,期刊的網(wǎng)絡(luò)化將成為傳統(tǒng)出版物新的發(fā)展形式。網(wǎng)絡(luò)可以使期刊最大程度地發(fā)揮出時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)及時(shí)傳播和更新。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代化工具,開(kāi)發(fā)具有自主版權(quán)、專利版權(quán)、公共瀏覽等的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)途徑,實(shí)現(xiàn)期刊的網(wǎng)絡(luò)出版和發(fā)行,以提高科技期刊的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,從而擴(kuò)大科技期刊的發(fā)行量。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),嫁接農(nóng)業(yè)科技期刊的發(fā)行,在發(fā)行印刷版的同時(shí)電子版一并發(fā)行,這是傳統(tǒng)期刊吸收、利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為自己服務(wù)、擴(kuò)大期刊影響力的一個(gè)捷徑。目前,每個(gè)刊物基本上都有自己的網(wǎng)址或網(wǎng)頁(yè),作為傳統(tǒng)紙質(zhì)期刊網(wǎng)絡(luò)化的展示平臺(tái),應(yīng)該滿足越來(lái)越多網(wǎng)絡(luò)使用者的需求(初期應(yīng)實(shí)行電子版訂閱模式),網(wǎng)絡(luò)版同時(shí)還可以具備檢索往期內(nèi)容等,以方便和吸引更多的使用者。
2.5利用期刊自身專業(yè)資源,進(jìn)行拓展服務(wù)。每一個(gè)專業(yè)科技期刊所載內(nèi)容都有得天獨(dú)厚的條件,可以為讀者或使用者提供更多更廣的延伸服務(wù),如利用其掌握的寶貴的專業(yè)資源,開(kāi)展過(guò)刊檢索、專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的信息檢索及咨詢、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣,既要關(guān)注理論研究的發(fā)展,更應(yīng)重視信息科學(xué)的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)。一定意義上,一本期刊就是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),一個(gè)專業(yè)圖書館,這是為讀者服務(wù)的基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō),科研成果的價(jià)值在于應(yīng)用,這點(diǎn)更適用于農(nóng)業(yè)科技期刊,與期刊專業(yè)相關(guān)的拓展服務(wù)和市場(chǎng)推廣大有可為,可以很好地提升期刊的應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。
3結(jié)束語(yǔ)
(一)缺乏對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已處于關(guān)鍵階段,如何正確利用信息化將是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量提高、發(fā)展知識(shí)型農(nóng)業(yè)的重要手段。然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中信息化管理并未真正落到實(shí)處,許多政府部門在貫徹信息化管理要求時(shí)多流于形式,使信息化無(wú)法真正成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)科與資源。
(二)資源整合能力差
相比工業(yè)發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在采集農(nóng)業(yè)信息過(guò)程中更側(cè)重于以點(diǎn)蓋面,收集信息渠道過(guò)于單一,使相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息失去基本的準(zhǔn)確性與權(quán)威性,也由此出現(xiàn)了“信息孤島”現(xiàn)狀,導(dǎo)致信息化經(jīng)濟(jì)效益逐漸減弱。尤其在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)信息化經(jīng)濟(jì)管理缺少相應(yīng)的規(guī)劃手段,即使采集到國(guó)外一些農(nóng)業(yè)信息,也很難對(duì)其充分利用,更無(wú)法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面與國(guó)際市場(chǎng)全面接軌。
(三)落后的基礎(chǔ)設(shè)施
信息化時(shí)代背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是檢驗(yàn)政府職能的必要手段,只有使其自身成為市場(chǎng)服務(wù)主體,避免完全依托于經(jīng)濟(jì)管理智能,才可正確分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息化方向發(fā)展。然而大多地方政府部門在產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度等方面并不高,使信息化進(jìn)程極為緩慢。其主要原因在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施,政府部門對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視力度不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化缺乏基礎(chǔ)保障。
(四)信息化建設(shè)隊(duì)伍水平較低
農(nóng)信信息化的實(shí)現(xiàn)不僅要求基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,還應(yīng)保障具有高素質(zhì)的信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì),以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中在信息化建設(shè)隊(duì)伍方面所表現(xiàn)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。許多信息化建設(shè)人員并不具備較強(qiáng)的專業(yè)能力,很難為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)性建議,而且農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主體主要為農(nóng)民,但因大多農(nóng)民未接受過(guò)正規(guī)的信息化指導(dǎo)培訓(xùn),使相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用水平難以提高。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展舉措
(一)強(qiáng)化信息化建設(shè)意識(shí)
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要標(biāo)志,信息化建設(shè)應(yīng)深入到政府部門以及農(nóng)民發(fā)展意識(shí)中。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展中對(duì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)的缺失,要求政府部門應(yīng)發(fā)揮模范先鋒作用,引導(dǎo)農(nóng)民投身于信息化建設(shè)中,并采取相關(guān)的措施培養(yǎng)或鼓勵(lì)更多技術(shù)型人才積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作中,這樣才可使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中政府部門、人才以及農(nóng)民的作業(yè)充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)信息資源
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化資源未實(shí)現(xiàn)合理配置,原因在于缺乏合理的規(guī)劃。對(duì)此現(xiàn)狀需從三方面進(jìn)行完善。首先,立足于信息化發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)。政府部門可根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)以及信息化應(yīng)用程度,制定相關(guān)的信息標(biāo)準(zhǔn),以此作為信息化建設(shè)的保障。其次,信息收取渠道的開(kāi)拓。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展要求進(jìn)行信息的交換與采集,相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建并拓寬更利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息收集渠道,如農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境中的供需變化或國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。最后,信息資源有效性的檢驗(yàn)。許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息并不完全適用于各區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展,需在正確分析后在可投入使用。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施的完善
信息化建設(shè)的完善要求政府部門投入大量資金,加大扶持力度。同時(shí)也可將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入其中,促使先進(jìn)技術(shù)對(duì)信息化發(fā)展起到推波助瀾的作用,另外,對(duì)更利于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的相關(guān)設(shè)備如計(jì)算機(jī)等也需引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化程度的提高。(四)人才隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)化受有限的信息化知識(shí)影響,信息化建設(shè)更側(cè)重于采集信息與信息方面,未能充分利用信息資源。對(duì)此現(xiàn)狀要求政府部門工作人員以及農(nóng)民群眾應(yīng)快速提高信息化知識(shí)水平并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中。具體措施首先可進(jìn)行農(nóng)民經(jīng)濟(jì)信息培訓(xùn)工作,普及信息化知識(shí)尤其在如何利用先進(jìn)技術(shù)方面。其次在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才過(guò)程中還需注重引進(jìn)人才,通過(guò)信息化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)使信息化建設(shè)質(zhì)量得以提高。
三、結(jié)論