時(shí)間:2023-03-22 17:37:09
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論文基本要求
1、論文寫(xiě)作應(yīng)注意主題明確、結(jié)構(gòu)合理、語(yǔ)言流暢;
2、論文內(nèi)容較為新穎,不得抄襲他人已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,需要引用時(shí),應(yīng)注明引文出處;
論文關(guān)鍵詞:國(guó)際法,實(shí)踐教學(xué)
隨著全球化的步伐不斷加快,國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系敏感而密切,整個(gè)國(guó)際社會(huì)是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,國(guó)際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國(guó)高等院校國(guó)際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時(shí)的安排只能完成國(guó)際法的啟蒙教育,這種初級(jí)教育對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)專(zhuān)門(mén)人才的要求來(lái)說(shuō)差得很遠(yuǎn)。國(guó)際法是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,國(guó)際條約、國(guó)際慣例是國(guó)際法的重要組成部分。國(guó)際條約、國(guó)際慣例是兼顧到不同法系、不同國(guó)家法律制度的特點(diǎn)而形成的。但現(xiàn)階段我國(guó)學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì),接觸國(guó)際實(shí)例很難,理論與實(shí)踐脫節(jié),嚴(yán)重影響了國(guó)際法的教學(xué)效果和本專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。因此國(guó)際法教學(xué)的改革勢(shì)在必行。本人主要從國(guó)際法的實(shí)踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國(guó)際法專(zhuān)門(mén)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育
大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個(gè)重要指標(biāo)?,F(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視公民教育,并同時(shí)把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無(wú)論在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國(guó)家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專(zhuān)門(mén)的德育科目,德育一般就滲透在各門(mén)教學(xué)工作中并同步進(jìn)行,也就是任何一門(mén)學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國(guó)大學(xué)的課程,在各門(mén)科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分。就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的德育教育部分。在對(duì)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核打分時(shí)應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績(jī)。比如在實(shí)踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護(hù)、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊彩悄荏w現(xiàn)公平、正直、誠(chéng)實(shí)、勇敢、仁愛(ài)、熱愛(ài)勞動(dòng)、艱苦樸素、追求民主、樂(lè)觀向上、寬容團(tuán)結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實(shí)踐成績(jī)中的一部分。
(二)案例教學(xué)是國(guó)際法教學(xué)實(shí)踐改革的重要手段
案例教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)
摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實(shí)際操作中還存在許多不足。
1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當(dāng)代的國(guó)際實(shí)踐相聯(lián)系
在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,盡量涉及多個(gè)知識(shí)點(diǎn)或多個(gè)章節(jié)的內(nèi)容。同時(shí)也要注意調(diào)整,隨時(shí)加入一些具體生動(dòng),較受社會(huì)關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時(shí)俱進(jìn)。
目前各個(gè)高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀(jì)90年代的案例都屬于年輕案例。當(dāng)然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國(guó)際社會(huì)、國(guó)際法的特點(diǎn)所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識(shí)論文開(kāi)題報(bào)告中國(guó)。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當(dāng)代的國(guó)際實(shí)踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專(zhuān)家學(xué)者能夠,即時(shí)對(duì)當(dāng)前的教材進(jìn)行修訂與增補(bǔ)。或者多編纂一些新的、與國(guó)際法的發(fā)展、與當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實(shí)踐教學(xué)中對(duì)案例的選擇進(jìn)行甄別、更新。隨時(shí)關(guān)注本領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)采集新案例。過(guò)時(shí)的案例被淘汰,新的案例補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時(shí)事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時(shí)提高教材、教法水平,增強(qiáng)教學(xué)效果。因此改編、更新國(guó)際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當(dāng)前國(guó)際法實(shí)踐教學(xué)改革所首先要解決的問(wèn)題。
2、案例教學(xué)的過(guò)程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)結(jié)合在一起
案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計(jì)幾個(gè)有針對(duì)性的問(wèn)題,讓學(xué)生提前進(jìn)行思考尋求解答。但注意不要給予過(guò)多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會(huì)貫通,多角度解決問(wèn)題。
具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個(gè)環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡(jiǎn)單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對(duì)案例背景介紹,也可以對(duì)案例中的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),為理解案例提供一個(gè)分析框架。第二部分是重點(diǎn)部分,由同學(xué)們對(duì)案例中所涉及的問(wèn)題提出行動(dòng)方案。在這個(gè)過(guò)程中同學(xué)們可以相互批評(píng)、反駁、辯論。這個(gè)過(guò)程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點(diǎn)。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點(diǎn)。隨著辯論的進(jìn)行,對(duì)案例的分析也會(huì)愈加深入,學(xué)生對(duì)理論的理解也會(huì)愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實(shí)密切的結(jié)合起來(lái)。此時(shí)老師只要對(duì)同學(xué)們遺漏的問(wèn)題進(jìn)行提示引導(dǎo)就可以。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)中強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)相關(guān)案例的點(diǎn)評(píng),這樣能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維,促進(jìn)其對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和把握,堅(jiān)持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點(diǎn)評(píng),指出學(xué)生的不足同時(shí)肯定其成績(jī)。最后由教師對(duì)同學(xué)們之前的討論進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。不論觀點(diǎn)是否正確客觀,充分參與就是得分標(biāo)準(zhǔn)的重要參考指標(biāo)。
在整個(gè)案例教學(xué)的過(guò)程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達(dá)、辯論能力;提出方案、解決問(wèn)題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國(guó)國(guó)情和世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律動(dòng)態(tài)的習(xí)慣。
案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實(shí)踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個(gè)從感性知識(shí)到理性知識(shí)、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認(rèn)識(shí)過(guò)程。通過(guò)課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)生動(dòng)、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長(zhǎng)的理論,卻不能就相關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行立論分析,導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點(diǎn)不是尋找某一確定的答案,而更加注重認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解答問(wèn)題的過(guò)程。面對(duì)有挑戰(zhàn)的問(wèn)題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會(huì)主動(dòng)分析法律上的爭(zhēng)議點(diǎn),搜尋相關(guān)法規(guī)和類(lèi)似案例,得出自己的判斷,從而變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
(三) 將國(guó)外的一些實(shí)踐課程模式引入我國(guó)的國(guó)際法課堂
作為實(shí)踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國(guó)外的實(shí)踐課程模式“診所式法律課程”(Clinical Legal Education) 和“法庭辯論課”(Trial Advoca2cy) 引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國(guó)家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(Mooting) 和“辯論技巧”(Advocacy) 。模擬法庭一般是低年級(jí)學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開(kāi)設(shè)高級(jí)訓(xùn)練課程。
目前我國(guó)的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專(zhuān)門(mén)的模擬法庭。在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴(yán)格的法庭程序進(jìn)行重現(xiàn)和模擬。通過(guò)學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當(dāng)事人的人和有關(guān)證人,對(duì)案情發(fā)表自己的看法和意見(jiàn),提高學(xué)生的分析問(wèn)題的能力和實(shí)際處理問(wèn)題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對(duì)學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和基本素質(zhì)。
但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的 “模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開(kāi)展一次模擬法庭活動(dòng)。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國(guó)際法的相關(guān)案例十分少見(jiàn)。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開(kāi)展的“模擬法庭”過(guò)于注重形式,沒(méi)有相關(guān)法學(xué)問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。這些都是急需改進(jìn)的地方。我們要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“模擬法庭”,尤其是“模擬國(guó)際法庭”和“模擬國(guó)際仲裁法庭”活動(dòng)對(duì)我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的和巨大的。
另外,各法學(xué)院校對(duì)“辯論技巧”等專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級(jí)階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。
(四)通過(guò)分層教學(xué)法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)中對(duì)學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注
這一改革措施主要是在實(shí)踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個(gè)體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來(lái)進(jìn)行有效的教學(xué)。“分層教學(xué)”的具體做法是,針對(duì)班級(jí)授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)和動(dòng)手操作等不同學(xué)習(xí)類(lèi)型的偏好和實(shí)際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級(jí)的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛(ài)好、特長(zhǎng)有關(guān)論文開(kāi)題報(bào)告中國(guó)。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。
比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對(duì)某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類(lèi)的學(xué)生擅長(zhǎng)通過(guò)操作實(shí)踐的方法來(lái)學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國(guó)際法案件進(jìn)行調(diào)查研究,提供各種報(bào)告資料;為國(guó)際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進(jìn)行“模擬國(guó)際法庭”“模擬沖裁法庭”活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運(yùn)用他們?cè)诘谝粚铀诫A段已經(jīng)學(xué)過(guò)的東西,懂得如何運(yùn)用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,理論基礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國(guó)際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國(guó)際法庭”中充當(dāng)當(dāng)事人的角色,通過(guò)法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個(gè)完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過(guò)多的限制和說(shuō)教。
第三層次主要是一些善于思考、見(jiàn)解獨(dú)立的學(xué)生。對(duì)這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級(jí)中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運(yùn)用所學(xué)知識(shí),圍繞一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界中有爭(zhēng)論的主題進(jìn)行評(píng)議和分析。與此同時(shí)還要求學(xué)生進(jìn)行批判性地思考并把研究與個(gè)人的審美觀、價(jià)值觀和人生觀結(jié)合起來(lái)。以“模擬國(guó)際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國(guó)際法庭”中充當(dāng)大法官的角色, 分層教學(xué)法主要適用在實(shí)踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當(dāng)中則不適用。國(guó)外教育界的一些專(zhuān)家和實(shí)驗(yàn)教師對(duì)上述模式的總體評(píng)價(jià)一般都很高。通過(guò)學(xué)生的個(gè)性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長(zhǎng),增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹(shù)立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達(dá)到他們的理想目標(biāo)教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無(wú)疑,這對(duì)學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。
(五)在實(shí)踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法
小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們?cè)谡n余時(shí)間可以進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進(jìn)行調(diào)研。
國(guó)際法的案例教學(xué)過(guò)程是一個(gè)充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過(guò)小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補(bǔ)不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對(duì)性,不遺漏要點(diǎn);一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點(diǎn)。既有利于學(xué)生表達(dá)能力的提高,也有助于學(xué)生進(jìn)行不受約束的思考。
對(duì)國(guó)際法的相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查研究也是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)有效途徑。通過(guò)調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實(shí)資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會(huì),增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、與人交往的能力、解決問(wèn)題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過(guò)組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的順利完成。
總之,學(xué)習(xí)小組對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。
綜上所述,國(guó)際法的實(shí)踐教學(xué)改革是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中要緊緊把握知識(shí)、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問(wèn)題的能力,特別是通過(guò)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提高動(dòng)手能力和處理實(shí)際問(wèn)題的能力。
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8、邵建東.《德國(guó)法學(xué)教育制度及其對(duì)我們的啟示》[J].法學(xué)論壇,2002,(1)
為了考察研討班探究式學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)效果,筆者設(shè)計(jì)了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查問(wèn)卷,問(wèn)卷分為課前和課后兩種。為了保證調(diào)查的科學(xué)性及客觀性,問(wèn)卷采取匿名方式。共收回21份有效調(diào)查問(wèn)卷,其中課前調(diào)查問(wèn)卷13份,課后調(diào)查問(wèn)卷8份。
(一)課前調(diào)查問(wèn)卷分析課前調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了5個(gè)問(wèn)題,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明:1.學(xué)生對(duì)國(guó)際法課程有興趣,但基本沒(méi)有接觸過(guò)國(guó)際法相關(guān)專(zhuān)著13人中,就“你喜歡《國(guó)際法》這門(mén)課程嗎”問(wèn)題,有12人選擇“喜歡”占92.3%,說(shuō)明絕大部分同學(xué)認(rèn)可《國(guó)際法》課程的教學(xué)活動(dòng)。當(dāng)然,這也與該研討班的自愿參加性質(zhì)有關(guān)。就“除教材外,你有閱讀過(guò)國(guó)際法方面的專(zhuān)門(mén)著作嗎”問(wèn)題,所有學(xué)生都回答“沒(méi)有”。就“你希望閱讀的書(shū)目有哪些”問(wèn)題,10人同學(xué)回答“不知道”或“記不清楚書(shū)名”,僅有兩人同學(xué)填寫(xiě)《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》。表明學(xué)生對(duì)對(duì)國(guó)際法課程有興趣,但基本沒(méi)有接觸過(guò)國(guó)際法相關(guān)專(zhuān)著。2.學(xué)生們認(rèn)為探究式學(xué)習(xí)研討班應(yīng)是提高《國(guó)際法》教學(xué)效果的最主要途徑之一13人中,就“你認(rèn)為提高《國(guó)際法》教學(xué)效果的最主要途徑是什么”問(wèn)題,10人填寫(xiě)了“探究式學(xué)習(xí)研討班”,占76.9%,11人填寫(xiě)了“案例教學(xué)”,占84.6%。可見(jiàn),學(xué)生們更認(rèn)同貫穿于《國(guó)際法》課堂教學(xué)中的案例教學(xué)方式。同時(shí),也認(rèn)為探究式學(xué)習(xí)研討班應(yīng)是提高《國(guó)際法》教學(xué)效果的最主要途徑之一。3.參加探究式學(xué)習(xí)研討班的動(dòng)機(jī)是閱讀國(guó)際法名著和深入學(xué)習(xí)國(guó)際法理論13人中,就“選擇本研討班的目的是什么(可多選)”問(wèn)題,13人選擇“在老師指導(dǎo)下閱讀國(guó)際法名著”和“深入學(xué)習(xí)國(guó)際法理論”問(wèn)題,占100%;7人選擇“學(xué)會(huì)閱讀和思考”,占53.8%;3人選擇“提高團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)”,占23.1%;5人“希望同學(xué)之間有機(jī)會(huì)在學(xué)術(shù)方面有更多的交流”,占38.5%。可見(jiàn),學(xué)生參加探究式學(xué)習(xí)研討班的動(dòng)機(jī)是閱讀國(guó)際法名著和深入學(xué)習(xí)國(guó)際法理論,尚未認(rèn)識(shí)到通過(guò)學(xué)習(xí)提高學(xué)習(xí)能力和溝通合作能力。
(二)課后調(diào)查問(wèn)卷分析課后調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了7個(gè)問(wèn)題,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明:1.通過(guò)探究式學(xué)習(xí)研討班,學(xué)生們開(kāi)始接觸國(guó)際法著作,提升了對(duì)國(guó)際法課程的學(xué)習(xí)興趣參與問(wèn)卷調(diào)查的8人中,精讀著作2本及以上的和通讀著作1本及以上的有8人,占100%,這與研討班事先設(shè)定三個(gè)研討選題有關(guān)。就“探究式學(xué)習(xí)是否提升了你對(duì)國(guó)際法的學(xué)習(xí)興趣”問(wèn)題,有7人選擇“是”,占87.5%。表明,通過(guò)探究式學(xué)習(xí)研討班,學(xué)生們開(kāi)始接觸國(guó)際法著作,提升了對(duì)國(guó)際法課程的學(xué)習(xí)興趣。2.通過(guò)探究式學(xué)習(xí)研討班,增強(qiáng)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)自信,提高了學(xué)習(xí)能力就“探究式學(xué)習(xí)對(duì)你的最大影響是什么”問(wèn)題,有8人選擇了“通過(guò)閱讀名著,克服了畏難心理”,占100%;有7人選擇了“提高了閱讀能力”占87.5%;有6人選擇了“深入學(xué)習(xí)國(guó)際法理論”,占75%;另有3人選擇了“提高了思維能力和口頭表達(dá)能力”,占37.5%。在問(wèn)及“本研討班對(duì)你的其他影響”,有同學(xué)寫(xiě)道“:在此之前,從來(lái)沒(méi)有系統(tǒng)地閱讀過(guò)除小說(shuō)外的課外書(shū)籍。今后,可以嘗試借閱法學(xué)專(zhuān)著了?,F(xiàn)在有點(diǎn)法科學(xué)生的感覺(jué)了?!啊钡谝淮慰吹胶窈竦姆▽W(xué)專(zhuān)業(yè)著作,有點(diǎn)無(wú)從下手。囫圇吞棗后,特別是研討課后,對(duì)相關(guān)問(wèn)題有了較全面的了解。這種學(xué)習(xí)方式很好。收獲很大?!庇纱丝梢钥闯?,探究式學(xué)習(xí)研討班,增強(qiáng)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)自信,提高了學(xué)習(xí)能力。3.普遍認(rèn)同探究式學(xué)習(xí)方式,并認(rèn)為推廣研討班方式需具備一定的條件就“探究式學(xué)習(xí)方式是否具有推廣價(jià)值”問(wèn)題,有7人選擇“是”,占87.5%;問(wèn)及“你認(rèn)為推廣探究式學(xué)習(xí)研討班方式需要具備的條件”,有7人選擇了“充分的閱讀時(shí)間保證”和“便捷的信息查詢渠道”,占87.5%;另有6人選擇了“教師的悉心指導(dǎo)”,占75%;另有4人選擇了“學(xué)生的良好專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)”,占50%。由此表明,探究式學(xué)習(xí)方式得到學(xué)生們的普遍認(rèn)同,但其推廣需具備一定條件。
二、關(guān)于探究式學(xué)習(xí)研討班教學(xué)活動(dòng)的的思考
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出要倡導(dǎo)“啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”[2]?!秶?guó)際法》課程探究式學(xué)習(xí)研討班就是為了建立一個(gè)促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立思考、師生平等交流和自由論辯的探究式學(xué)習(xí)平臺(tái)。筆者認(rèn)為,研討班取得了預(yù)期效果:學(xué)生通過(guò)經(jīng)典閱讀,了解獲取真知灼見(jiàn)的途徑;研討會(huì)上的慷慨激辯和思想交鋒以及論文寫(xiě)作增強(qiáng)了本科生探究科研的自信心;研討班結(jié)束時(shí),多名學(xué)生表達(dá)了考研意愿,并且所有學(xué)生都參加了各級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)活動(dòng)。為確保教學(xué)效果,筆者認(rèn)為在推廣探究式教學(xué)研討班的過(guò)程中應(yīng)注意做好以下幾個(gè)方面:
1.研討班成員招募范圍可擴(kuò)大,或可成為全校公共選修課。研討班中四年級(jí)學(xué)生面臨畢業(yè)、校外實(shí)習(xí)等原因,無(wú)法正常參加研討。今后類(lèi)似研討班可重點(diǎn)聚焦三年級(jí)學(xué)生,并可擴(kuò)展到對(duì)國(guó)際法相關(guān)問(wèn)題感興趣的全校學(xué)生。由于本研討班為學(xué)生自愿選擇參加,主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性得以保證,但因研討會(huì)安排在課余時(shí)間,常與學(xué)?;顒?dòng)和上課時(shí)間沖突,導(dǎo)致部分成員無(wú)法正常參加活動(dòng),影響了教學(xué)效果。若時(shí)機(jī)成熟,可將課程或?qū)W科的探究式教學(xué)研討班列為全校公共修課,保證教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
「關(guān)鍵詞國(guó)際調(diào)節(jié),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,規(guī)制與保障
一、市場(chǎng)國(guó)際化與國(guó)際調(diào)節(jié)的產(chǎn)生和發(fā)展
市場(chǎng)是隨著商品交換關(guān)系的產(chǎn)生、發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的。市場(chǎng)作為商品交換關(guān)系的總和,它涵蓋著一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)、部門(mén)及生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)等再生產(chǎn)各環(huán)節(jié),它是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各種結(jié)構(gòu)及運(yùn)行組成的一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),猶如自然界各個(gè)生態(tài)系統(tǒng)一般。在同一市場(chǎng)中,各種要素有機(jī)聯(lián)系和制約,形成完整的體系。早在資本主義社會(huì)以前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)尚處于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各國(guó)和各地區(qū)就存在著許許多多相對(duì)獨(dú)立、彼此基本隔絕的市場(chǎng)。后來(lái)由于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),加之資產(chǎn)階級(jí)革命消除了封建割據(jù),各國(guó)范圍內(nèi)的各個(gè)分散的小市場(chǎng)相互滲透、融匯,形成了全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系,此亦即所謂“國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系”。很早以前,也出現(xiàn)一些跨越國(guó)境的商品交換活動(dòng)。只是由于過(guò)去交通、通訊等條件限制,特別是各國(guó)政權(quán)當(dāng)局的嚴(yán)格管制,加之當(dāng)時(shí)商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),社會(huì)經(jīng)濟(jì)自身缺乏強(qiáng)烈要求,跨國(guó)境的商品交換長(zhǎng)期未得到發(fā)展,更形成不了國(guó)際市場(chǎng)。近代以來(lái),由于科技和生產(chǎn)力發(fā)展,推動(dòng)著商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)達(dá),科技發(fā)展同時(shí)還使交通和人們間其他聯(lián)系工具和方式更加發(fā)達(dá),跨國(guó)境的商品交換和其他經(jīng)濟(jì)交往逐漸發(fā)達(dá)起來(lái)。20世紀(jì)終于出現(xiàn)規(guī)??涨暗氖袌?chǎng)國(guó)際化和全球化趨勢(shì),國(guó)際市場(chǎng)逐漸形成,并在繼續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)國(guó)際化作為一種趨勢(shì)和過(guò)程,是逐漸形成和發(fā)展的,并呈階段性。如果說(shuō)中世紀(jì)末航海技術(shù)和航海事業(yè)的發(fā)達(dá)及隨后發(fā)生的一系列殖民戰(zhàn)爭(zhēng),可視為市場(chǎng)國(guó)際化的前奏,那么,19與20世紀(jì)之交,輪船、火車(chē)、航空及電話、電報(bào)業(yè)的興起,以及后來(lái)發(fā)生的兩次世界大戰(zhàn),則正式拉開(kāi)了市場(chǎng)國(guó)際化的序幕。
至20世紀(jì)末葉,由于電子信息時(shí)代的到來(lái),加之兩大陣營(yíng)對(duì)壘的冷戰(zhàn)局面結(jié)束,各國(guó)政府的管制措施相應(yīng)放松或取消,為國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系創(chuàng)造了適宜的國(guó)際環(huán)境,市場(chǎng)國(guó)際化和全球化進(jìn)入了一個(gè)迅速、全面和深刻的發(fā)展階段。推動(dòng)市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程加快的因素很多,但最根本的還是高科技的迅猛發(fā)展,只有它才為全球化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件和現(xiàn)實(shí)可能性。在因特網(wǎng)上,人們可以足不出戶而通過(guò)點(diǎn)擊鼠標(biāo)即可同全球任何地方的人們發(fā)生各種聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息、商品、資本和技術(shù)的流通。其速度、規(guī)模和范圍是過(guò)去包括在諸如鐵路、航海、航空以及電話、電報(bào)等交通、信息條件下所不能比擬的——過(guò)去人們所談?wù)摰氖袌?chǎng)國(guó)際化和全球化,當(dāng)時(shí)主要還是一種理念化的東西,如今它已是任何人都不能否認(rèn)的一種現(xiàn)實(shí)的狀態(tài)和趨勢(shì)。市場(chǎng)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)系統(tǒng)和體系,其中的各種經(jīng)濟(jì)要素的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系大致均衡和協(xié)調(diào),并且是在不斷的“不協(xié)調(diào)——協(xié)調(diào)——不協(xié)調(diào)”的矛盾運(yùn)動(dòng)中求得協(xié)調(diào);經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行大致平穩(wěn)和逐步發(fā)展,并且是在不斷的跌宕起伏中求得穩(wěn)定和發(fā)展。這是什么原因?其中必然有某種機(jī)制和力量在發(fā)揮作用。而事實(shí)上,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的力量和作用機(jī)制不僅存在,而且多種多樣。其中有些是正面起維護(hù)、促進(jìn)作用的,有些則是反面起阻礙、破壞作用的。對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行能夠或起碼當(dāng)初期望能夠發(fā)揮維護(hù)、促進(jìn)作用的力量和機(jī)制,被稱(chēng)為調(diào)節(jié)機(jī)制。這種調(diào)節(jié)機(jī)制可以分為社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部(自身固有)的與外部的兩類(lèi)。內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制主要指市場(chǎng)調(diào)節(jié),即價(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系的自發(fā)作用。外部調(diào)節(jié)機(jī)制是指諸如政治的、社會(huì)的等各種力量和因素對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行自覺(jué)施加的影響。后者例如20世紀(jì)以來(lái)發(fā)生和逐漸加強(qiáng)的國(guó)家調(diào)節(jié)(在各社會(huì)主義國(guó)家稱(chēng)為“計(jì)劃調(diào)節(jié)”)。
西方資本主義國(guó)家在資產(chǎn)階級(jí)革命成功以后實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)階段,國(guó)家基本上不介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,其調(diào)節(jié)機(jī)制基本上是一元化的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。19世紀(jì)末出現(xiàn)生產(chǎn)社會(huì)化并形成壟斷以后,市場(chǎng)機(jī)制由于自身固有缺陷已不能充分有效地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),國(guó)家調(diào)節(jié)應(yīng)運(yùn)而生。它在市場(chǎng)調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上發(fā)揮配合、輔助有時(shí)甚至是主導(dǎo)性的調(diào)節(jié)作用。這就是調(diào)節(jié)機(jī)制的二元化。因市場(chǎng)國(guó)際化而形成的國(guó)際市場(chǎng),也需要有相應(yīng)的調(diào)節(jié)機(jī)制。國(guó)際市場(chǎng)的基本調(diào)節(jié)機(jī)制仍然是市場(chǎng)調(diào)節(jié),只不過(guò)它是一種國(guó)際性的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。但是,一方面由于市場(chǎng)機(jī)制本身也存在著諸如市場(chǎng)障礙、市場(chǎng)的唯利性、市場(chǎng)盲目性與滯后性等固有缺陷,[1](P15-23)單靠它難以實(shí)現(xiàn)充分和有效的調(diào)節(jié);更為重要的是國(guó)際市場(chǎng)乃主要由各國(guó)的涉外市場(chǎng)共同構(gòu)成,國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體來(lái)自各國(guó),他們分別受到各自國(guó)家的管理和調(diào)節(jié)。也就是說(shuō),國(guó)際市場(chǎng)仍然受到各國(guó)的國(guó)家調(diào)節(jié)。各國(guó)的國(guó)家調(diào)節(jié)措施和力度不同,妨礙國(guó)際市場(chǎng)上市場(chǎng)機(jī)制的統(tǒng)一調(diào)節(jié)作用,并直接阻礙著國(guó)際市場(chǎng)的形成和發(fā)展。例如各國(guó)設(shè)置的關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘即如此。因此,國(guó)際市場(chǎng)迫切需要有新的調(diào)節(jié)機(jī)制,藉以協(xié)調(diào)或統(tǒng)一規(guī)制各國(guó)的國(guó)家調(diào)節(jié),并彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)固有的不足。這種調(diào)節(jié)機(jī)制即為國(guó)際性調(diào)節(jié),或稱(chēng)國(guó)際調(diào)節(jié)。這樣一來(lái),國(guó)際市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制便“三元化”了。[2](P13-18)
國(guó)際調(diào)節(jié)的產(chǎn)生和發(fā)展是同市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程同步的。因?yàn)闆](méi)有國(guó)際性市場(chǎng),便沒(méi)有國(guó)際性調(diào)節(jié)的必要;而沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)際調(diào)節(jié),國(guó)際市場(chǎng)便難以正常運(yùn)行,甚至難以形成。同前面所述市場(chǎng)國(guó)際化的發(fā)展階段相適應(yīng),國(guó)際調(diào)節(jié)的形成和發(fā)展也呈現(xiàn)著階段性。在國(guó)際市場(chǎng)萌芽階段,市場(chǎng)的規(guī)模和運(yùn)行主要由相關(guān)各國(guó)奉行的外貿(mào)政策的自由和開(kāi)放性程度決定,各相關(guān)國(guó)家偶爾也會(huì)進(jìn)行政府間的協(xié)商和協(xié)調(diào)。19世紀(jì)以后,首先在歐洲,由于資本主義商品經(jīng)濟(jì)和跨國(guó)境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)逐漸發(fā)達(dá),各國(guó)間進(jìn)行的雙邊或多邊協(xié)商增多。1815年還出現(xiàn)“歐洲協(xié)作”這種多國(guó)協(xié)作形式,在其存續(xù)整整一個(gè)世紀(jì)中召開(kāi)了一系列多邊協(xié)商會(huì)議,形成了比較連續(xù)和穩(wěn)定的協(xié)商制度。19世紀(jì)中期,歐洲國(guó)家在亞當(dāng)·斯密和李嘉圖的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)下,放棄長(zhǎng)期奉行的重商主義,一度掀起貿(mào)易自由化。1880年英、法兩國(guó)率先簽訂具有歷史意義的第一個(gè)自由貿(mào)易雙邊協(xié)定——“科布登——切維勒爾條約”,并首創(chuàng)無(wú)條件最惠國(guó)待遇模式。在英、法的帶動(dòng)下,歐洲各國(guó)之間簽訂了一系列雙邊自由通商、航海條約,還簽訂了萊茵河自由航行公約。這些即為早期的國(guó)際性調(diào)節(jié)措施,這些措施使當(dāng)時(shí)國(guó)際貿(mào)易額大幅度上升。(P4)
隨著國(guó)際貿(mào)易和其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的發(fā)展,在對(duì)國(guó)際性市場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)節(jié)的雙邊、多邊條約繼續(xù)增多的同時(shí),一些帶全球性的公約和國(guó)際性組織也逐漸出現(xiàn)。其中重要一點(diǎn)的例如:1804年歐洲成立了萊茵河管理委員會(huì)、1865年成立國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟、1874年成立郵政總聯(lián)盟、1883年成立國(guó)際保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、1886年成立國(guó)際保護(hù)文學(xué)藝
術(shù)作品聯(lián)盟、1899年成立海牙常設(shè)仲裁法院。以上這些國(guó)際組織雖然主要是政治性或行政性的(因而被人們稱(chēng)為“國(guó)際行政聯(lián)盟”),(P20-21)但同經(jīng)濟(jì)也不無(wú)關(guān)系。20世紀(jì)以后,為適應(yīng)市場(chǎng)國(guó)際化的發(fā)展,要求加強(qiáng)國(guó)際性經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),建立作為其載體的國(guó)際調(diào)節(jié)組織形式。第一次世界大戰(zhàn)后建立了國(guó)際聯(lián)盟。它雖然主要是政治性組織,具有廣泛職能,但也包括處理和協(xié)調(diào)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。第二次世界大戰(zhàn)后的1945年簽訂了《聯(lián)合國(guó)》,建立了聯(lián)合國(guó)。它是迄今為止世界上最大、最有權(quán)威和影響的國(guó)際組織。聯(lián)合國(guó)及其體系下有關(guān)金融、貿(mào)易等方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),特別是國(guó)際貨幣基金組織(IMF),國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行(IBRD即世界銀行)和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中擔(dān)負(fù)著十分重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能。上述后三個(gè)機(jī)構(gòu)被譽(yù)為戰(zhàn)后西方世界經(jīng)濟(jì)體系的三大支柱。二戰(zhàn)以后還出現(xiàn)了各種區(qū)域性組織,如歐洲聯(lián)盟(EU)、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)、非洲統(tǒng)一組織(OAU)等,它們也對(duì)所在區(qū)域和全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用,都是現(xiàn)代國(guó)際市場(chǎng)國(guó)際調(diào)節(jié)的重要組成部分。
1995年在GATT基礎(chǔ)上,誕生了一個(gè)新的全球性經(jīng)濟(jì)(調(diào)節(jié))組織——世界貿(mào)易組織(WTO)。它成為當(dāng)代國(guó)際調(diào)節(jié)機(jī)制的中心和主力,標(biāo)志著市場(chǎng)國(guó)際化和國(guó)際調(diào)節(jié)機(jī)制發(fā)展步入一個(gè)新的發(fā)展階段。二、國(guó)際調(diào)節(jié)的性質(zhì)和特征國(guó)際調(diào)節(jié)或稱(chēng)國(guó)際性調(diào)節(jié),是國(guó)際市場(chǎng)(國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì))的一種調(diào)節(jié)機(jī)制或調(diào)節(jié)活動(dòng),它是由兩個(gè)以上國(guó)家或區(qū)域性、全球性組織,通過(guò)協(xié)商或簽訂國(guó)際條約,或以國(guó)際性組織的決定等形式,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行實(shí)行調(diào)節(jié),以維護(hù)和促進(jìn)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展。國(guó)際調(diào)節(jié)同市場(chǎng)調(diào)節(jié)、各國(guó)的國(guó)家調(diào)節(jié)互相配合、制約、相輔相成,共同構(gòu)成國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制體系。國(guó)際調(diào)節(jié)同市場(chǎng)調(diào)節(jié)不同,它不是社會(huì)經(jīng)濟(jì)自身固有的由價(jià)值規(guī)律自發(fā)作用的機(jī)制,而是從外部施加的作用和影響,并且是人們有意識(shí)有目的的自覺(jué)活動(dòng)(不同于其他并非以直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行為目的的社會(huì)事件,更不同于各種自然現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響)。至于同各國(guó)的國(guó)家調(diào)節(jié)比,他們?cè)谡{(diào)節(jié)主體、作用范圍和方式等方面區(qū)別十分明顯。國(guó)際調(diào)節(jié)雖然也需要各國(guó)國(guó)家調(diào)節(jié)的配合,但前者往往是對(duì)后者的某種限制和約束;特別是當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)尚處于形成階段,尤其如此。
本文后面在論及迄今為止國(guó)際調(diào)節(jié)現(xiàn)狀時(shí),將鮮明地體現(xiàn):包括WTO在內(nèi)的國(guó)際調(diào)節(jié)實(shí)際上主要是以各國(guó)的國(guó)家調(diào)節(jié)作為其調(diào)節(jié)對(duì)象(客體);或者說(shuō),迄今為止的國(guó)際調(diào)節(jié)主要是對(duì)各國(guó)國(guó)家調(diào)節(jié)的一種再調(diào)節(jié)。國(guó)際調(diào)節(jié)在調(diào)節(jié)主體、客體(對(duì)象)、領(lǐng)域、方式(手段)等方面,都有鮮明特征:
(一)國(guó)際調(diào)節(jié)主體調(diào)節(jié)機(jī)制作為一種力量和作用,必有其載體,此即調(diào)節(jié)主體。
國(guó)際調(diào)節(jié)主體是國(guó)際性的。從主體構(gòu)成成分來(lái)說(shuō),迄今主要是由兩個(gè)及其以上國(guó)家構(gòu)成,包括雙邊、多邊、區(qū)域性、全球性等形式。從成員組合方式來(lái)說(shuō),有些僅僅由各成員國(guó)協(xié)商或通過(guò)簽訂(加入)有關(guān)條約、公約,協(xié)調(diào)各國(guó)對(duì)所涉及的國(guó)際市場(chǎng)的管理活動(dòng),達(dá)到共同調(diào)節(jié)國(guó)際市場(chǎng)的目的——這類(lèi)主體可姑且稱(chēng)之為“純契約型”調(diào)節(jié)主體;有些則除締結(jié)共同協(xié)定外,還建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施協(xié)定,執(zhí)行一定的國(guó)際調(diào)節(jié)任務(wù)——此可稱(chēng)為“組織型”調(diào)節(jié)主體。以上組織機(jī)構(gòu)中,有些只是臨時(shí)性或松散型的,它們主要起一種聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)作用——此可稱(chēng)為“契約型組織”;有些則是有常設(shè)機(jī)構(gòu)較為穩(wěn)定并具有法律人格的組織,能夠依照有關(guān)國(guó)際法律規(guī)范獨(dú)立行使職權(quán),執(zhí)行國(guó)際調(diào)節(jié)任務(wù)——此可稱(chēng)為“法人型組織”。
同上述情況相適應(yīng),各種類(lèi)型主體在其職權(quán)和權(quán)威性方面也是不相同的。從市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程和國(guó)際調(diào)節(jié)機(jī)制形成演變史看,國(guó)際調(diào)節(jié)主體的形態(tài),基本上是由雙邊、多邊發(fā)展為區(qū)域性和全球性,由“純契約型”、“契約型組織”發(fā)展為“法人型組織”。20世紀(jì)以前,擔(dān)負(fù)一定國(guó)際調(diào)節(jié)任務(wù)的主體多采取雙邊或多邊協(xié)商、或簽訂條約的形式(即“純契約型”)。從19世紀(jì)中、后期開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)了許多國(guó)際性組織,但直至20世紀(jì)中期,這些國(guó)際組織多為較松散、職能有限的機(jī)構(gòu)(即“契約型組織”),例如GATT直至烏拉圭回合結(jié)束都基本屬于這種類(lèi)型。20世紀(jì)中期二戰(zhàn)結(jié)束后以聯(lián)合國(guó)及IMF、世界銀行等組織為代表,出現(xiàn)了許多結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、具有獨(dú)立法律人格的國(guó)際組織。
1994年由GATT演化而誕生的WTO,是這種“法人型”國(guó)際調(diào)節(jié)主體的典型代表。例如:WTO一開(kāi)始就具有法律人格?!禬TO協(xié)定》第1條、第2條規(guī)定:“建立世界貿(mào)易組織”,“為處理其成員國(guó)的貿(mào)易關(guān)系提供共同的組織機(jī)構(gòu)?!钡?條規(guī)定:“WTO具有法律人格,每個(gè)成員方都要賦予WTO以行使它職能所必需的法律能力?!痹摋l并規(guī)定了WTO及其官員為履行職能所必需的特權(quán)和豁免。WTO不像GATT那樣僅是一種臨時(shí)性協(xié)議,它為國(guó)際貿(mào)易制定了“更有力和更明確的法律體制”(《馬拉喀什宣言》)。其多邊貿(mào)易協(xié)定“法律文件”對(duì)所有成員國(guó)具有約束力(《WTO協(xié)定》第二條)。“每一成員都應(yīng)保證其法律、法規(guī)和行政程序與所附各協(xié)定對(duì)其規(guī)定的義務(wù)相一致(前引第16條)。這奠定了WTO規(guī)則”優(yōu)于各國(guó)國(guó)內(nèi)法的憲法性原則“。(P31)WTO有正規(guī)的組織機(jī)構(gòu),建立了健全的決策和運(yùn)行機(jī)制。它除設(shè)”部長(zhǎng)會(huì)議“外,還有常設(shè)機(jī)構(gòu)”總理事會(huì)“。下分設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。還設(shè)立了”爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)“(DSB)——這是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的司法部門(mén);設(shè)立了”貿(mào)易政策審議機(jī)關(guān)“(TPRB)——這是監(jiān)督機(jī)關(guān)。此外還有由總干事率領(lǐng)的秘書(shū)處,作為處理日常事務(wù)的工作班子。WTO同IMF和世界銀行一樣都是具有法律人格的國(guó)際法主體,但由于WTO的職權(quán)和所管理的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遠(yuǎn)比后二者廣泛,因此它是國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)中更為重要的、綜合性的國(guó)際調(diào)節(jié)主體。20世紀(jì)后半葉出現(xiàn)了許多區(qū)域性組織,它們也是一種重要的國(guó)際調(diào)節(jié)主體。它們不但對(duì)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)起著舉足輕重的調(diào)節(jié)作用,也對(duì)該區(qū)域外乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要的影響作用。歐盟是其中典型例子。它不但直接調(diào)節(jié)著該區(qū)域及其所屬各成員國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì),并且在全球經(jīng)濟(jì)生活中充當(dāng)著重要角色。歐盟各成員國(guó)分別參加了WTO,歐盟本身也作為WTO的獨(dú)立一員。如前所述,迄今國(guó)際調(diào)節(jié)主體主要是由各獨(dú)立國(guó)家為單位組成的各種形態(tài)的國(guó)家聯(lián)合體,但也有些非政府(民間社會(huì))的國(guó)際社會(huì)組織,在某種范圍和程度上對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)起著重要的調(diào)節(jié)作用。例如國(guó)際證券監(jiān)管者委員會(huì)即為這種國(guó)際社會(huì)組織。
(二)國(guó)際調(diào)節(jié)的客體(對(duì)象)
國(guó)際調(diào)節(jié)的客體主要是國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行關(guān)系。所謂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主要是指國(guó)際市場(chǎng)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品(服務(wù)品種)結(jié)構(gòu),地區(qū)結(jié)構(gòu)等,是以上各方面的各種比例關(guān)系。所謂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,主要是指國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體及構(gòu)成總體的經(jīng)濟(jì)各方面、再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的變化發(fā)展?fàn)顩r。國(guó)際調(diào)節(jié)的基本任務(wù)就在于促進(jìn)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各種宏觀結(jié)構(gòu)能保持動(dòng)態(tài)平衡和協(xié)調(diào),避免各種比例失調(diào),維護(hù)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,避免經(jīng)濟(jì)發(fā)生大的動(dòng)蕩起伏或停滯衰退,特別是力求避免和克服區(qū)域性或全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。本文前揭所列舉的各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)
的國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體,其設(shè)立宗旨和后來(lái)的調(diào)節(jié)活動(dòng),都圍繞著以上基本調(diào)節(jié)任務(wù)。
我們不難發(fā)現(xiàn),每當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)或各次國(guó)際性經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前后,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)協(xié)商與合作往往十分頻繁,國(guó)際性條約和經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn),其原因正在于當(dāng)其時(shí)也,作為戰(zhàn)爭(zhēng)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)的對(duì)策或作為其教訓(xùn)與啟示,迫切需要采取國(guó)際調(diào)節(jié)措施,以調(diào)節(jié)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各種結(jié)構(gòu)和運(yùn)行。例如在20世紀(jì)20年代末發(fā)生第一次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和二次大戰(zhàn)前后的情況便如此。1943年制定了《大西洋》,把建立穩(wěn)定的金融秩序和貿(mào)易自由體制列為基本內(nèi)容。1944年在“布雷頓森林”召開(kāi)國(guó)際金融會(huì)議,制定了以穩(wěn)定匯率為主要宗旨的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》和建立世界銀行等文件,并擬制了“國(guó)際貿(mào)易組織”。(P7)不久,IMF、IBRD、GATT相繼建立。聯(lián)合國(guó)也在這時(shí)宣告正式成立。國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行關(guān)系作為國(guó)際調(diào)節(jié)的基本客體,在不同時(shí)候有不同側(cè)重點(diǎn)和表現(xiàn)形式。從歷史演變上看,迄今為止,國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行關(guān)系主要表現(xiàn)為國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系。①而欲調(diào)節(jié)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,首先遇到和必須處理的,是因各國(guó)政府對(duì)各自國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)節(jié)而發(fā)生的各國(guó)之間的關(guān)系,簡(jiǎn)稱(chēng)各國(guó)間的國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)管理關(guān)系。各國(guó)對(duì)各自國(guó)家的經(jīng)濟(jì)(尤其是其涉外經(jīng)濟(jì)那部分)所實(shí)行的管理制度和措施,如不能恰當(dāng)協(xié)調(diào)和處理,勢(shì)必妨礙國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行;并且,它直接阻礙著國(guó)際市場(chǎng)(即國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系)的形成和發(fā)育。
所以,迄今國(guó)際調(diào)節(jié)的首要任務(wù)是約束和指導(dǎo)各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)管理行為,協(xié)調(diào)和處理各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)管理關(guān)系。即使對(duì)于WTO來(lái)說(shuō)也仍然如此。這就是如人們所說(shuō),WTO主要是規(guī)制政府的。或說(shuō),“入世”主要是“政府入世”、“規(guī)則入世”。也就是本文前面提到的:國(guó)際調(diào)節(jié)在當(dāng)前主要是對(duì)各國(guó)國(guó)家調(diào)節(jié)的再調(diào)節(jié)。WTO對(duì)各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理行為的規(guī)制,其目的在于排除因各國(guó)管理政策、制度和措施而給國(guó)際統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和正常運(yùn)行造成的障礙。市場(chǎng)障礙有兩類(lèi),除各國(guó)政府的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等等之外,還有如跨國(guó)公司等非政府的社會(huì)組織對(duì)國(guó)際市場(chǎng)造成的障礙,如與壟斷相關(guān)的限制性商業(yè)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)于后一類(lèi)障礙,WTO迄今尚未正式干預(yù),但已開(kāi)始注意到對(duì)非政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)行為的干預(yù)和調(diào)節(jié)。已有許多規(guī)則包含著對(duì)跨國(guó)公司和其他社會(huì)組織的行為的約束。表明今后要制定“競(jìng)爭(zhēng)政策”規(guī)則“限制性商業(yè)行為”。例如TRIMS第9條規(guī)定:“在不遲于《WTO協(xié)定》生效之日后5年貨物貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)考慮本協(xié)定是否補(bǔ)充有關(guān)投資政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的規(guī)定?!逼渲械摹案?jìng)爭(zhēng)政策”就主要是針對(duì)跨國(guó)公司的“限制性商業(yè)行為”的。雖然后來(lái)進(jìn)行的多哈談判進(jìn)展十分艱難,2003年9月的坎昆部長(zhǎng)會(huì)議無(wú)果而終,但相信各國(guó)最終總會(huì)找到妥協(xié)的途徑。今后WTO的規(guī)制對(duì)象除各國(guó)政府外,將會(huì)越來(lái)越重視對(duì)跨國(guó)公司這些社會(huì)組織的規(guī)制。WTO重在對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)管理行為的規(guī)制,這是當(dāng)前市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程所處階段決定的。當(dāng)前國(guó)際統(tǒng)一市場(chǎng)并未完全形成。各國(guó)家的存在,以及各國(guó)國(guó)情和行使方式等等差異,必然會(huì)制約著國(guó)際市場(chǎng)化進(jìn)程。國(guó)際調(diào)節(jié)是一種新的正處于形成初創(chuàng)階段的調(diào)節(jié)機(jī)制,它必須和只能針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)最迫切需要解決的問(wèn)題采取措施,不能全面顧及所有方面。至于今后,國(guó)際調(diào)節(jié)的對(duì)象和領(lǐng)域肯定會(huì)不斷發(fā)展,WTO的調(diào)節(jié)對(duì)象和領(lǐng)域也會(huì)不斷拓展。這種情形好比20世紀(jì)初國(guó)家調(diào)節(jié)剛出現(xiàn)時(shí)主要針對(duì)壟斷采取規(guī)制,而以后再擴(kuò)展到采取運(yùn)用計(jì)劃及財(cái)稅,金融等經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控,還采取“國(guó)有化”和“私有化”那種國(guó)家直接參與投資的調(diào)節(jié)方式,從而使國(guó)家調(diào)節(jié)臻于發(fā)達(dá)和完善的地步。
(三)國(guó)際調(diào)節(jié)的領(lǐng)域
國(guó)際調(diào)節(jié)的客體既然是國(guó)際社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行,其調(diào)節(jié)領(lǐng)域必然涉及國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體和全局,必然要涵蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)、各地區(qū)和再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。當(dāng)然它不需要也不可能管得太細(xì)太死,而只是關(guān)注那些對(duì)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)和運(yùn)行關(guān)系十分密切和關(guān)鍵的方面和部位。國(guó)際調(diào)節(jié)所涉及的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一般分為:國(guó)際貿(mào)易,包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等;國(guó)際投資;國(guó)際金融。對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),國(guó)際調(diào)節(jié)只涉及其中同宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行相關(guān)的部分和方面,而不干預(yù)各平等經(jīng)濟(jì)主體間正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在需要國(guó)際調(diào)節(jié)介入的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部分和方面中,有一個(gè)方面較為突出且具有特殊性,此即國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制問(wèn)題,包括反壟斷、反不公平競(jìng)爭(zhēng)、反傾銷(xiāo)等。這些是國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生的,它們直接扭曲國(guó)際市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律(即市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制)的正常作用,妨害經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展,因而是國(guó)際調(diào)節(jié)必須加以規(guī)制的。這一點(diǎn)雖然早就引起一些專(zhuān)家學(xué)者們的注意,他們呼吁有關(guān)國(guó)際組織制定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。但實(shí)踐中進(jìn)展緩慢。迄今主要是在其他有關(guān)貨物貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼②等法律文件中作了一些規(guī)定。今后關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制的立法和制度將會(huì)逐步建立和完善起來(lái)。WTO同包括GATT在內(nèi)的以往國(guó)際調(diào)節(jié)主體比較,所管理和調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有較大擴(kuò)展,并有向更全面發(fā)展的趨勢(shì)。WTO不但在貨物貿(mào)易方面,把過(guò)去游離于GATT之外的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、紡織品貿(mào)易納入管理軌道,通過(guò)了《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、紡織品協(xié)議(MFA),而且還擴(kuò)展到了服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資等重要領(lǐng)域,分別制定了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《同貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題》、《同貿(mào)易有關(guān)的投資措施》,并設(shè)立了相應(yīng)的理事會(huì)(委員會(huì))負(fù)責(zé)實(shí)施。將服務(wù)貿(mào)易和投資納入WTO管理和調(diào)節(jié)領(lǐng)域具有十分重要的意義。服務(wù)業(yè)涵蓋門(mén)類(lèi)十分廣泛。
20世紀(jì)末由于高科技的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展,出現(xiàn)許多新的服務(wù)種類(lèi),如金融服務(wù)、電訊與計(jì)算機(jī)服務(wù)等。在美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家,服務(wù)業(yè)在其國(guó)民生產(chǎn)總值和出口總額占的比重越來(lái)越大。(P346)早在東京回合談判中,美國(guó)就曾倡議把服務(wù)貿(mào)易列入多邊貿(mào)易框架。至烏拉圭回合談判的最后,終于通過(guò)了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)這一涵蓋服務(wù)貿(mào)易各個(gè)方面的框架協(xié)議。GATT原來(lái)根本沒(méi)有涉及投資問(wèn)題。雖然早在1948年的哈瓦那中,就曾把鼓勵(lì)生產(chǎn)性投資的資金國(guó)際流動(dòng)列為目標(biāo)之一,承認(rèn)國(guó)際投資“在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與重建及以后的社會(huì)進(jìn)步,具有重大價(jià)值”,但“各成員方有權(quán)采取任何適當(dāng)?shù)谋U洗胧┮员WC外國(guó)投資不用作干涉內(nèi)部事務(wù)或國(guó)家政策的根據(jù)?!敝灰蟾鞒蓡T方采取“以保證在其所轄區(qū)域內(nèi)不從事(限制性商業(yè))措施????并協(xié)助(國(guó)際貿(mào)易)組織制止這類(lèi)措施?!雹?973-1979東京回合期間,美國(guó)等曾提出討論東道國(guó)對(duì)外國(guó)投資的“當(dāng)?shù)睾x”和“出口表現(xiàn)”兩項(xiàng)經(jīng)營(yíng)要求問(wèn)題,因發(fā)展中國(guó)家反對(duì)而沒(méi)有結(jié)果。1982年發(fā)生美國(guó)訴加拿大《外國(guó)投資審議法》一案(“FIRA”案),GATT專(zhuān)家組在審理中涉及對(duì)外國(guó)投資的“當(dāng)?shù)睾俊?、“?dāng)?shù)刂圃臁焙汀俺隹诒憩F(xiàn)要求”等規(guī)定是否違反GATT的問(wèn)題。這引起了人們對(duì)與貿(mào)易有關(guān)的投資問(wèn)題的關(guān)注。烏拉圭回合經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商,在綜合各種方案之后,于1994年終于達(dá)成一致,通過(guò)了《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的協(xié)定》(TRIMS協(xié)定)。TRIMS協(xié)定是第一個(gè)世界性的有關(guān)投資問(wèn)題的立法,是“向?qū)①Q(mào)易規(guī)則擴(kuò)大到投資政策方向邁出的第一步”,[3](P424)它將開(kāi)啟投資領(lǐng)
域全面進(jìn)入WTO國(guó)際調(diào)節(jié)范圍的新階段。迄今為止,有關(guān)金融領(lǐng)域的國(guó)際調(diào)節(jié)和監(jiān)管任務(wù),主要仍由IMF和世界銀行擔(dān)任,但在WTO框架中的GATS,也涉及大量金融服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題。GATT還設(shè)立了一個(gè)“國(guó)際收支委員會(huì)”(BOP)。GATT在其發(fā)展過(guò)程中,也一直同IMF關(guān)系密切。GATT第12-15條規(guī)定,對(duì)于一國(guó)是否陷入國(guó)際收支失衡,要由IMF作出認(rèn)定或證明。因此,GATT的“國(guó)際收支委員會(huì)”離不開(kāi)IMF的合作。[3](P49)WTO除了所調(diào)節(jié)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有明顯擴(kuò)大之外,對(duì)各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)的制約也比以往廣泛。前面提到的服務(wù)貿(mào)易、投資政策以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等許多問(wèn)題,過(guò)去被認(rèn)為理當(dāng)屬于各國(guó)正常管轄權(quán)和國(guó)內(nèi)法范圍,亦即國(guó)家范圍,但WTO如今卻廣泛介入。WTO不僅加強(qiáng)了對(duì)各國(guó)政府的調(diào)節(jié),還開(kāi)始注意到對(duì)非政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)行為的干預(yù)和調(diào)節(jié)。
(四)國(guó)際調(diào)節(jié)的方式(手段)
國(guó)際調(diào)節(jié)需要采取哪些基本方式(即進(jìn)行哪些基本類(lèi)型的調(diào)節(jié)活動(dòng))?這除了由國(guó)際調(diào)節(jié)的基本任務(wù)所決定外,還主要同國(guó)際市場(chǎng)存在著的其他兩種調(diào)節(jié)機(jī)制——市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及各國(guó)的國(guó)家調(diào)節(jié)——的情況相關(guān)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)本存在著一些固有的缺陷(局限性)。而各國(guó)的國(guó)家調(diào)節(jié),由于各國(guó)間的國(guó)情不同、利益不同和行使方式不同,因此對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)(包括其涉外領(lǐng)域)的管理政策、制度和措施便不同,各國(guó)對(duì)于市場(chǎng)國(guó)際化、全球化進(jìn)程所持態(tài)度也不同。各國(guó)往往設(shè)置各種障礙(如關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘)。這是直接關(guān)系到國(guó)際市場(chǎng)的形成和能否正常運(yùn)行的障礙。正是由于上述兩種機(jī)制存在缺陷,才需要國(guó)際調(diào)節(jié),因此國(guó)際調(diào)節(jié)的基本作法,首先便分為針對(duì)國(guó)家調(diào)節(jié)局限性而采取的對(duì)各國(guó)(政府)經(jīng)濟(jì)管理調(diào)節(jié)行為的規(guī)制,以及針對(duì)市場(chǎng)固有缺陷而采取的調(diào)節(jié)措施。
1、對(duì)各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理行為(國(guó)家調(diào)節(jié))的規(guī)制。
規(guī)制的領(lǐng)域主要同各國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)相關(guān)——即同國(guó)際市場(chǎng)的形成和正常運(yùn)行相關(guān)的各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)管理行為,包括相關(guān)的制度、立法、政策和措施。規(guī)制的目的是盡可能使各國(guó)上述那些管理行為基本接近或一致,盡可能克服、排除各國(guó)為市場(chǎng)國(guó)際化所設(shè)置的各種障礙(壁壘)。為此采用的基本手段通常包括:(1)協(xié)商——簽約——組織。即當(dāng)事國(guó)之間自動(dòng)協(xié)商,或由國(guó)際組織出面安排或組織有關(guān)各國(guó)進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致或簽訂協(xié)議或條約,或進(jìn)而建立國(guó)際性組織,以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一行動(dòng),共同促進(jìn)和維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)的形成、發(fā)育和運(yùn)行;(2)調(diào)解或調(diào)停。即各國(guó)之間或各國(guó)同國(guó)際組織之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),由國(guó)際組織或其他第三方對(duì)當(dāng)事各方進(jìn)行居中調(diào)解和斡旋;(3)裁決與制裁。當(dāng)事方因發(fā)生違反國(guó)際義務(wù)而損害他方或國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益情形,訴諸國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),通過(guò)司法或準(zhǔn)司法程序,強(qiáng)令其履行國(guó)際義務(wù)或賠償損失,以維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)秩序。
2、針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)固有缺陷的調(diào)節(jié)。針對(duì)市場(chǎng)固有的三缺陷,國(guó)際調(diào)節(jié)需分別采取三種方式:(1)針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)難免存在的限制競(jìng)爭(zhēng)(壟斷)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)際調(diào)節(jié)需要對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù),規(guī)制壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(2)針對(duì)市場(chǎng)的盲目性和市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后、被動(dòng)性,國(guó)際調(diào)節(jié)需要采取指導(dǎo)調(diào)控方式,如全球經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提供信息資料,作出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè),提出各種政策、發(fā)展建議,并制定有關(guān)政策,運(yùn)用各種政策工具,引導(dǎo)各主體的經(jīng)濟(jì)行為,以維護(hù)和促進(jìn)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。(3)針對(duì)市場(chǎng)的唯利性,在運(yùn)用前面引導(dǎo)方式尚不能完全奏效時(shí),有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織還可以自己可支配的資本直接投入到某個(gè)領(lǐng)域或地區(qū),以期調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行,例如IMF和世界銀行以往所做的那樣。④上述兩種調(diào)節(jié)方式密切關(guān)聯(lián),并有所交叉。例如,對(duì)各國(guó)政府的規(guī)制,主要意義在于排除國(guó)際市場(chǎng)形成和正常運(yùn)行的障礙,這同市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則密切相關(guān)。國(guó)家設(shè)置的各種壁壘也是一種限制。對(duì)各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理行為的規(guī)制,除主要在于排除國(guó)際市場(chǎng)形成障礙外,國(guó)際調(diào)節(jié)主體也還通過(guò)信息、提供建議等指導(dǎo)調(diào)控方式、影響各國(guó)政府決策,并由政府引導(dǎo)該國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)濟(jì)行為。
反過(guò)來(lái)說(shuō),針對(duì)市場(chǎng)缺陷的三種調(diào)節(jié)方式,也分別適用對(duì)各國(guó)政府的規(guī)制,只是這個(gè)時(shí)候各個(gè)國(guó)家被當(dāng)作法人對(duì)待了。國(guó)際調(diào)節(jié)最終目的是影響國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行最終由全體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)濟(jì)行為所構(gòu)成。國(guó)際調(diào)節(jié)從其達(dá)及最終被調(diào)節(jié)主體所經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)看,它又可分為直接式與間接式。間接式是指國(guó)際調(diào)節(jié)首先調(diào)節(jié)各國(guó)政府管理行為,通過(guò)它最終影響各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)濟(jì)行為。直接式則無(wú)須通過(guò)各國(guó)政府這一中間環(huán)節(jié)而直接達(dá)及最終被調(diào)節(jié)主體。WTO迄今主要是對(duì)各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理行為的規(guī)制和調(diào)節(jié),但調(diào)節(jié)方式和效力有所加強(qiáng)。相對(duì)以往GATT,由于WTO是具有法律人格的組織,它不僅為各國(guó)之間協(xié)商談判提供場(chǎng)所和條件,它制定的規(guī)則具有法律效力,其成員國(guó)必須執(zhí)行。不履行規(guī)定的義務(wù),將導(dǎo)致受到制裁的后果。以往GATT協(xié)定對(duì)各成員國(guó)的約束多是一種柔性即導(dǎo)向性的,成員國(guó)可以保留許多適用例外和“豁免”,即使是已承諾應(yīng)當(dāng)履行的條款,如違反,國(guó)際社會(huì)往往也缺乏可行的強(qiáng)制措施。WTO相對(duì)以往GATT,它減少了許多“適用例外”條款,廢止了“灰色區(qū)”,從嚴(yán)規(guī)定了“豁免”(weive又稱(chēng)“解除義務(wù))”。⑤這加強(qiáng)了調(diào)節(jié)措施的普遍適用性。WTO通過(guò)了《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》(DSU),設(shè)立了DSB這樣的準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu),因而有力地保障協(xié)定的實(shí)施,保障WTO對(duì)各國(guó)的調(diào)節(jié)。
「注釋
①這里包括區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織相互之間以及它們同其它國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因?yàn)閰^(qū)域性組織也由其相關(guān)國(guó)家組成,是某種形式的國(guó)家聯(lián)合體。
②現(xiàn)在國(guó)際上學(xué)者們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,國(guó)際反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的核心實(shí)際上是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制問(wèn)題,紛紛建議加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制,并把反傾銷(xiāo)納入競(jìng)爭(zhēng)法軌道。對(duì)此,可參照趙維田《世貿(mào)組織(WTO)的法律制度》第306-307頁(yè)。
③參見(jiàn)《哈瓦那》第三章第12條,第五章第50條。
④?chē)?guó)際貨幣基金組織的一項(xiàng)主要任務(wù)是在成員國(guó)國(guó)際收支發(fā)生不平衡時(shí),向其政府提供短期貸款,以促進(jìn)使其國(guó)際收支平衡。世界銀行的做法,是向成員國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的政府、政府機(jī)構(gòu)和政府所擔(dān)保的私人企業(yè),發(fā)放用于生產(chǎn)(或經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)有企業(yè)改革等)目的的長(zhǎng)期貸款;它并設(shè)立了多邊投資保證機(jī)構(gòu)(1988年),向其他投資者提供政治風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,鼓勵(lì)私人資本向發(fā)展中國(guó)家流動(dòng),以促進(jìn)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上述兩組織的信貸相互配合并且各有所側(cè)重。其基本宗旨都是為了調(diào)節(jié)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行。
⑤《WTO協(xié)定》第9條把批準(zhǔn)豁免權(quán)的表決票從原來(lái)2P3提高到3P4,其附件IA中《關(guān)于GATT1994義務(wù)的諒解》中的規(guī)定,除已依照程序延期者外,“在《WTO協(xié)定》生效之日仍然有效的任何豁免均應(yīng)終止。”
「參考文獻(xiàn)
①這里包括區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織相互之間以及它們同其它國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因?yàn)閰^(qū)域性組織也由其相關(guān)國(guó)家組成,是某種形式的國(guó)家聯(lián)合體。
②現(xiàn)在國(guó)際上學(xué)者們?cè)?/p>
來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,國(guó)際反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的核心實(shí)際上是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制問(wèn)題,紛紛建議加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制,并把反傾銷(xiāo)納入競(jìng)爭(zhēng)法軌道。對(duì)此,可參照趙維田《世貿(mào)組織(WTO)的法律制度》第306-307頁(yè)。
③參見(jiàn)《哈瓦那》第三章第12條,第五章第50條。
序
奉獻(xiàn)給讀者的這部《法哲學(xué)論》,絕非出自一時(shí)的心血來(lái)潮。毋寧說(shuō),它是我們適應(yīng)現(xiàn)代法律科學(xué)、尤其是理論法學(xué)發(fā)展的迫切需要,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的思考和探究而積累起來(lái)的成果。本書(shū)被列為"國(guó)家人文科學(xué)研究基金項(xiàng)目"。
當(dāng)下,世界正處于20世紀(jì)和21世紀(jì)的交接時(shí)期?;仡櫼呀?jīng)過(guò)去的百年來(lái)的歷程可以清晰地看到,如同其他科學(xué)一樣,法學(xué)是沿著兩個(gè)相輔相成的方向進(jìn)展的:一是各學(xué)科之間相互滲透的強(qiáng)化。如法學(xué)與社會(huì)學(xué)的結(jié)合產(chǎn)生法社會(huì)學(xué),法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合產(chǎn)生法經(jīng)濟(jì)學(xué)(經(jīng)濟(jì)學(xué)法學(xué));而法學(xué)與哲學(xué)結(jié)合的嘗試,則是更為久遠(yuǎn)的事實(shí)了。二是科學(xué)部門(mén)的分化越來(lái)越細(xì)致。如古已有之的法理論(理論法學(xué)),除了法哲學(xué)和法社會(huì)學(xué)之外,還解析出法學(xué)學(xué)、法史學(xué)等等。至于部門(mén)法學(xué)(應(yīng)用法學(xué)),這種滲透與分化則更為顯著。如民法學(xué)與行政法學(xué)的結(jié)合產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)法學(xué),刑法學(xué)分化出犯罪學(xué)、刑罰學(xué)、獄政學(xué)等,并且已經(jīng)獲得學(xué)界廣泛的認(rèn)同。法學(xué)的這種演變不是偶然現(xiàn)象,它同現(xiàn)時(shí)社會(huì)的疾速前進(jìn)的步伐以及由此而導(dǎo)致的社會(huì)狀況的復(fù)雜化的實(shí)際需要相一致,因而具有一定的規(guī)律性。面對(duì)這種科學(xué)發(fā)展之大勢(shì),我們深感到法哲學(xué)的建設(shè)確實(shí)是落伍了。對(duì)于法哲學(xué)而言,既沒(méi)有完成法學(xué)與哲學(xué)的密切結(jié)合和相互滲透,更沒(méi)有使之從理論法學(xué)中真正分化出來(lái)而形成一門(mén)相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科。實(shí)際情況是,法哲學(xué)要么流于一種令人敬而遠(yuǎn)之的空洞的術(shù)語(yǔ),要么同實(shí)證法律科學(xué)的法理學(xué)甚至法社會(huì)學(xué)混為一談。察其根本原因,在于沒(méi)有認(rèn)清法哲學(xué)的特定研究對(duì)象,即法學(xué)的世界觀和方法論。而恰恰這個(gè)特定對(duì)象,決定著法哲學(xué)在整個(gè)法學(xué)體系,包括理論法學(xué)體系中處于理論基礎(chǔ)的重要地位。我們之所以打算寫(xiě)一本較為系統(tǒng)的法哲學(xué)的書(shū),就是基于法律科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)和對(duì)于法哲學(xué)的重要性的嚴(yán)肅認(rèn)真的思考。
對(duì)于我們來(lái)說(shuō),撰寫(xiě)一部法哲學(xué)的專(zhuān)著是難度極大的。為此,我們不能不進(jìn)行長(zhǎng)期的理論準(zhǔn)備和一點(diǎn)一滴積累創(chuàng)作的經(jīng)驗(yàn)和成果。在我本人方面,探討經(jīng)典作家法哲學(xué)觀點(diǎn)的著作有《馬克思恩格斯法律思想史》(與李光燦老前輩合編,法律出版社 1991年出版),《列寧法律思想史》(即將由法律出版社出版)等;探討西方法哲學(xué)觀點(diǎn)的著作有《西方政治法律思想史(修訂版)》兩卷本(與谷春德教授合著,遼寧人民出版社1986、1987年出版),《西方法律思潮源流論》(縱向的學(xué)派研究,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社1993年出版),《當(dāng)代西方理論法學(xué)研究》(橫向的課題研究,中國(guó)人民大學(xué)出版社1997年出版),《黑格爾法律思想研究》(中國(guó)人民公安大學(xué)出版1989年出版);探討中國(guó)法哲學(xué)觀點(diǎn)的著作有《現(xiàn)論法學(xué)原理》(與公丕祥教授合編,安徽大學(xué)出版社1996年出版),《中國(guó)和西方法律思想比較研究》(收入《架起法系之間的橋梁》,蘇州大學(xué)出版社1995年出版)。我第一次有勇氣公開(kāi)發(fā)表自己關(guān)于法哲學(xué)整體性看法的論文是《法哲學(xué)體系論綱》(載《中外法學(xué)》 1992年第4期)。此外,還發(fā)表了一批其他相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。本書(shū)的另一位主編即西南政法大學(xué)的文正邦教授,對(duì)于法哲學(xué)的探討是頗受學(xué)界矚目的。據(jù)我所悉,自改革開(kāi)放以來(lái),他在報(bào)紙雜志上撰寫(xiě)的、直接闡發(fā)法哲學(xué)的論文不下數(shù)十篇。在他編著的書(shū)和主編的《外國(guó)法學(xué)研究》期刊上,也廣泛地涉及法哲學(xué)問(wèn)題。我從他那里受益匪淺。再者,讀者從《法哲學(xué)論》的作者名單中可以知道,我先后帶培的博士研究生們對(duì)該書(shū)的貢獻(xiàn)也很值得稱(chēng)道。本著師生互學(xué)、教學(xué)相長(zhǎng)的精神,我與他們彼此之間就法哲學(xué)的基本原理進(jìn)行了多年的鍥而不舍和反復(fù)的切磋,其中所形成的部分見(jiàn)解亦凝集于書(shū)中。這使我感到十分欣慰。
從《法哲學(xué)論》寫(xiě)作提綱的擬定到清樣的校對(duì),王振東副教授都耗費(fèi)了許多精力。
中國(guó)人民大學(xué)出版社的熊成乾編審、張玉梅副編審,不僅在編書(shū)技術(shù)上給予我們精心和周到的幫助,而且又同我們一起就書(shū)中某些理論表述進(jìn)行了有益的、啟發(fā)性的商討。我們向他們表示深切的謝意。
雖然《法哲學(xué)論》的付梓使我們受到一定的鼓勵(lì),但我們絕不把它當(dāng)作什么重要的成就,更不敢妄稱(chēng)其中構(gòu)筑了什么法哲學(xué)的理論體系,頂多只能說(shuō)是我們?cè)谔剿鞣ㄕ軐W(xué)奧秘過(guò)程中的一個(gè)初步的記錄。我們深知自己才疏學(xué)淺,法哲學(xué)研究的征途還有很遠(yuǎn)的路要走。有鑒于此,我們坦率地承認(rèn),書(shū)中的不成熟之處、欠當(dāng)之處乃至錯(cuò)誤之處,很可能比比皆是。我們懇切地希望學(xué)界同仁和廣大讀者無(wú)保留地提出批評(píng)。
呂世倫
1999年 2月于中國(guó)人民大學(xué)
引 言
馬克思曾經(jīng)指出,理論只要徹底,就能掌握群眾。而所謂徹底,就是觸及事物的根本。恩格斯也說(shuō)過(guò),哲學(xué)是時(shí)代精神的精華,一個(gè)民族如果缺少理論思維(即哲理思維),既不可能站在時(shí)代的前列,也不可能躍居文明的頂峰。開(kāi)展法哲學(xué)的研究,有助于我們堅(jiān)持法學(xué)理論的徹底性和科學(xué)性,有助于培養(yǎng)和提升法律工作者的理論思維。因?yàn)榉ㄕ軐W(xué)是關(guān)于法學(xué)世界觀及其方法論的理論體系,是人類(lèi)關(guān)于法的理論思維的結(jié)晶。它賦予我們以深邃的目光和高瞻遠(yuǎn)矚的視野去探究法的根蒂和普遍性,體悟和追尋其中所蘊(yùn)含的時(shí)代精神。開(kāi)展法哲學(xué)研究,還可以使我們的法學(xué)理論和法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得以用法學(xué)唯物論和法學(xué)辯證法的科學(xué)體系武裝起來(lái),為法律工作者學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論鋪路搭橋,開(kāi)辟?gòu)V闊天地,避免犯唯心主義和形而上學(xué)的錯(cuò)誤,有效地提高我們的思維能力和工作能力。顯然,這些對(duì)于我國(guó)法學(xué)理論和法制建設(shè)的深化、發(fā)展和走向現(xiàn)代化,無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的意義。
許多復(fù)雜的法理問(wèn)題,若深入探究下去往往就是哲學(xué)問(wèn)題;法律實(shí)踐的指導(dǎo)原則和所遇到的疑難問(wèn)題,歸根到底也涉及到世界觀和方法論的問(wèn)題;各個(gè)部門(mén)法學(xué)理論的進(jìn)一步深化和發(fā)展、突破和創(chuàng)新,亦都有賴(lài)于相關(guān)的法哲學(xué)方法和理論之功力。因此,為了開(kāi)創(chuàng)我國(guó)法學(xué)理論研究和法制建設(shè)的新局面,躍上新臺(tái)階,法哲學(xué)的研究和發(fā)展被提到了突出的地位。特別是值此世紀(jì)之交和即將跨入21世紀(jì)之際,要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,要在建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)公正、安全、文明、健康地發(fā)展和全面進(jìn)步,更需要強(qiáng)化和高揚(yáng)法學(xué)的科學(xué)理性力量和功能,以正確規(guī)劃和順利實(shí)施我國(guó)法制發(fā)展戰(zhàn)略,總結(jié)和吸取人類(lèi)法律文明發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和智慧,實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化和法學(xué)現(xiàn)代化,為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代法治和法學(xué)而努力,這些都離不開(kāi)法哲學(xué)的研究和發(fā)展。
然而,法哲學(xué)的內(nèi)容和體系博大精深,開(kāi)展法哲學(xué)的研究所涉及的問(wèn)題和領(lǐng)域不僅極其深廣,而且是異常復(fù)雜的。既不能圖朝夕之功,求立竿見(jiàn)影之效,也不能企望有坦途和捷徑,更不會(huì)有既定的方式和固定的模式以供達(dá)到絕對(duì)真理的體系。它乃是一個(gè)不斷地學(xué)習(xí)、借鑒、探索、創(chuàng)造的過(guò)程。
一、國(guó)際私法是實(shí)用性極強(qiáng)的法學(xué)
全球化進(jìn)程提高了國(guó)際私法在整個(gè)法律體系中的地位。國(guó)際交流的空前繁榮使國(guó)際私法的實(shí)用性得以彰顯。國(guó)際私法是國(guó)家之間民商事活動(dòng)得以進(jìn)行的法律依據(jù),也是一個(gè)國(guó)家處理該國(guó)與他國(guó)之間民商事關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。隨著國(guó)際交往的加深與擴(kuò)大,國(guó)際民商事糾紛也隨之增多,適用外國(guó)法的案件數(shù)量也在不斷增加,這就提升了國(guó)際私法的地位,也使其實(shí)用性不再神秘而遙遠(yuǎn),而是與我們息息相關(guān)。上海自貿(mào)區(qū)的成立,是進(jìn)一步探索改革開(kāi)放的試驗(yàn)田。自貿(mào)區(qū)一線放開(kāi),在與外國(guó)人進(jìn)行貿(mào)易的過(guò)程中發(fā)生的糾紛的概率也會(huì)增加。
二、師范類(lèi)高校國(guó)際私法被冷門(mén)的原因分析
(一)學(xué)校的培養(yǎng)方針沒(méi)有重視國(guó)際私法
自1998 年高考擴(kuò)招以來(lái),高校擴(kuò)建的數(shù)量在不斷增加,以至于最近幾年導(dǎo)致生源緊張,學(xué)生就業(yè)壓力空前增大。這迫使高校修正培養(yǎng)方針。除全國(guó)排名前幾位的重點(diǎn)名牌大學(xué)就業(yè)問(wèn)題不是讓領(lǐng)導(dǎo)特別頭疼,其他高校都把學(xué)生就業(yè)問(wèn)題作為首要考慮的問(wèn)題之一。據(jù)此,調(diào)整培養(yǎng)方針,削減對(duì)就業(yè)不能產(chǎn)生直接效應(yīng)的課程成為常見(jiàn)之舉。國(guó)際私法就是在這樣的背景下,成了高等教育的犧牲品。據(jù)許多高校國(guó)際私法的任課老師反映,國(guó)際私法在教學(xué)過(guò)程中,課時(shí)在不斷減少。而國(guó)際私法的內(nèi)容是豐富而龐大的,沒(méi)有足夠的課時(shí),是難以讓學(xué)生掌握其內(nèi)容的。
(二)師資力量的缺乏
法學(xué)在師范類(lèi)高校中是最近幾年才慢慢獨(dú)立出來(lái)的一個(gè)學(xué)科,師資力量相對(duì)薄弱。國(guó)際私法本身的深?yuàn)W使得師資力量不夠,師資水平不高,而能夠用中文將深?yuàn)W的理論闡述清楚不是一件容易的事情,能用雙語(yǔ)教學(xué)的更是鳳毛麟角。
(三)學(xué)生學(xué)習(xí)的功利性與對(duì)國(guó)際私法的誤解
師范類(lèi)的學(xué)生本科畢業(yè),一般會(huì)應(yīng)聘去小學(xué)或中學(xué),而小學(xué)和中學(xué)是沒(méi)有法學(xué)課程的,所以導(dǎo)致法學(xué)院的學(xué)生為了將來(lái)的工作而對(duì)在大學(xué)四年期間的學(xué)習(xí)有明顯的功利性,實(shí)用的課程認(rèn)真學(xué),不實(shí)用的課程應(yīng)付考試為最高要求。在學(xué)生眼里,實(shí)用的課程基本上不包括國(guó)際私法,認(rèn)為國(guó)際私法是與外國(guó)人打交道,自己不會(huì)與外國(guó)人打交道,不需要學(xué)國(guó)際私法。其實(shí),這是一種嚴(yán)重的誤解。國(guó)際私法與我們每個(gè)人息息相關(guān)。比如,在旅游時(shí),不小心與外國(guó)人發(fā)生了糾紛,就需要國(guó)際私法來(lái)調(diào)解。所以,國(guó)際私法,是一門(mén)十分有用的學(xué)科,它時(shí)時(shí)刻刻存在于我們身邊,幫助我們解決糾紛。
三、師范類(lèi)高校國(guó)際私法教學(xué)改革之我見(jiàn)
(一)利用好先入為主的思維模式,撥開(kāi)學(xué)生的興趣之門(mén)
第一印象的重要性,不僅在日常生活中人盡皆知,在國(guó)際私法的教學(xué)中也同樣得以體現(xiàn)。尤其是在師范類(lèi)高校,由于法學(xué)屬于冷門(mén),第一天課如何抓住學(xué)生的興趣就顯得尤為重要??梢越Y(jié)合國(guó)際形勢(shì)分析國(guó)際私法對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,國(guó)際法律人才的缺乏和國(guó)際律師的缺乏在我國(guó)的嚴(yán)峻性。通過(guò)案例的列舉和韓德培教授生平事跡的播放或講述,讓學(xué)生感受?chē)?guó)際私法的魅力。
(二)編寫(xiě)一本貼近生活的教材
關(guān)于國(guó)際私法的教材,我國(guó)目前已經(jīng)有一百多種,但是這些教材大同小異,普遍存在內(nèi)容照搬西方國(guó)際私法教材,理論深?yuàn)W難懂,翻譯晦澀,案例陳舊,沒(méi)有中國(guó)案例,與我們的生活太遠(yuǎn)等等問(wèn)題。所以,在目前的教學(xué)中,不主張固定推薦哪本教材給學(xué)生,而是讓學(xué)生自己去選一本適合自己的教材,然后以其為主線,參讀其他教材。筆者認(rèn)為一本好的國(guó)際私法教材應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:
1.實(shí)體法從簡(jiǎn),突出沖突法的內(nèi)容。
由于國(guó)際私法的教學(xué)課時(shí)有限,而內(nèi)容龐大。為了達(dá)到最好的教學(xué)效果,教材編寫(xiě)應(yīng)參考其他實(shí)體法,盡量從簡(jiǎn),但要交代清楚大的問(wèn)題和體系。沖突法是其他實(shí)體法沒(méi)有的內(nèi)容,也是國(guó)際私法的核心,要在教材中突出其重要性,詳細(xì)解釋每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)。
2.增加中國(guó)的案例以及世界上最近幾十年發(fā)生的典型案例。
在現(xiàn)有的國(guó)際私法教材中,案例普遍非常陳舊,而且都是照抄西方歷史上的案例。這些案例翻譯過(guò)來(lái)以后,用詞非常蹩腳拗口,難以讓學(xué)生理解,極大地挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,給學(xué)生一種一看國(guó)際私法就感到頭痛的感覺(jué),結(jié)果只好拿起又放下,望而卻步。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),與世界融合,國(guó)際私法方面的案例舉不勝舉。我們可以將三十多年來(lái)發(fā)生在我國(guó)的典型的國(guó)際私法案例寫(xiě)進(jìn)教材,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)際私法實(shí)用價(jià)值的感觸。
3.編寫(xiě)教材的過(guò)程中,可以在每章后面附一個(gè)英文參考資料,比如英文案例,讓學(xué)生課后閱讀。這樣的安排,可以為不同水平的學(xué)生提供一些自由學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。英語(yǔ)水平好的學(xué)生自然會(huì)對(duì)這樣的案例感興趣。
(三)教師要改進(jìn)教學(xué)方法
現(xiàn)在的教學(xué)方法存在很多弊端。老師講學(xué)生聽(tīng),老師不停的講,學(xué)生不停的記筆記,機(jī)械地抄PPT 或機(jī)械地復(fù)制老師的講話,到考試前背一背筆記,記憶力強(qiáng)的就拿高分,獲得獎(jiǎng)學(xué)金等利益。這樣的考試不問(wèn)學(xué)生是否真正理解在課堂上學(xué)的知識(shí),也不問(wèn)學(xué)生是否感觸到了知識(shí)的價(jià)值。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生只是會(huì)背筆記,會(huì)做考試卷子,考完了,什么都不記得了。這種教學(xué)方式必須要被改變。
老師在教學(xué)的過(guò)程中要采取批判的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)教材中的問(wèn)題,完善教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。要采取有效的方法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,讓學(xué)生真正喜歡上國(guó)際私法這門(mén)課。筆者認(rèn)為,可以考慮采取以下教學(xué)方法:首先,課前要布置問(wèn)題。老師在即將結(jié)束一次課時(shí),要為下節(jié)課將要講授的內(nèi)容布置問(wèn)題,供學(xué)生回去預(yù)習(xí),思考。問(wèn)題的設(shè)置要圍繞下節(jié)課的教學(xué)重點(diǎn)展開(kāi)。學(xué)生回去以后要到圖書(shū)館去查閱資料,包括查閱不同的教材,甚至是數(shù)據(jù)庫(kù)。待下節(jié)課上課時(shí),教師與學(xué)生就該問(wèn)題進(jìn)行討論。
其次,老師在授課過(guò)程中,要重視案例教學(xué)。這里的案例教學(xué)分為課堂上的講授案例、法庭中的案例模擬。另外,組織學(xué)生到司法實(shí)務(wù)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地鍛煉和學(xué)習(xí)也是案例教學(xué)的方式。比如,寒暑假分派學(xué)生到法院和律師事務(wù)所實(shí)習(xí),接觸國(guó)際私法方面的案例,在法官或律師的指導(dǎo)下,分析案情,解決問(wèn)題。
一、合法性危機(jī)問(wèn)題的內(nèi)涵
所謂中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科的合法性危機(jī),是指中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科范式所導(dǎo)致的中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科存在意義的喪失。
回顧中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科范式建立和延續(xù)的歷史,我們可以把從至今的學(xué)科范式歸結(jié)為二:其一是本人奠定的學(xué)科范式,它的特點(diǎn)是以西方哲學(xué)為參照建立中國(guó)哲學(xué)史的結(jié)構(gòu)框架,如宇宙論、名學(xué)及知識(shí)論、人生哲學(xué)或倫理學(xué)、教育哲學(xué)、政治哲學(xué)、宗教哲學(xué)等哲學(xué)部門(mén),以漢學(xué)功夫來(lái)甄別史料,以平實(shí)的語(yǔ)言來(lái)詮釋史料。其二是馮友蘭和牟宗三在此基礎(chǔ)上發(fā)展的學(xué)科范式,特點(diǎn)是不僅參照西方哲學(xué)來(lái)建立中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科框架,而且大量套用西方哲學(xué)理論和術(shù)語(yǔ)來(lái)剪裁和附會(huì)中國(guó)哲學(xué)史料。例如前者套用柏拉圖的“理念”來(lái)解釋朱熹的“理”,以亞里士多德的“四因說(shuō)”來(lái)解釋理氣關(guān)系。后者主要依據(jù)康德哲學(xué)來(lái)詮釋和改造儒學(xué),尤其是陸王心學(xué)。相對(duì)于,馮、牟二人的范式對(duì)以后的中國(guó)哲學(xué)研究影響更大,成為中國(guó)哲學(xué)學(xué)科的主流。
然而,中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)這種“漢話胡說(shuō)”的模式,雖然取得了看似輝煌的學(xué)術(shù)成就,卻導(dǎo)致了一種我們不得不面對(duì)的尷尬后果:經(jīng)過(guò)學(xué)者們的辛勤耕耘,中國(guó)哲學(xué)史被詮釋為新實(shí)在論、實(shí)用主義、生命哲學(xué)、意志主義、唯物史觀、現(xiàn)象學(xué),直至后現(xiàn)代主義,惟獨(dú)成為不了“中國(guó)哲學(xué)”的歷史。國(guó)人對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)不是更易于理解和更加親近了,而是更加不解、更加疏遠(yuǎn)了。到目前為止的中國(guó)哲學(xué)史研究實(shí)踐,只是使這門(mén)學(xué)科成為“哲學(xué)在中國(guó)”,而始終無(wú)法做到使其成為“中國(guó)底哲學(xué)”。更為可悲的是,我們已沒(méi)有能力用我們自己的本土哲學(xué)進(jìn)行現(xiàn)代性的思考——當(dāng)諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)數(shù)次頒發(fā)給那些“用本民族的語(yǔ)言述說(shuō)本民族的歷史”而獲得成功的作家時(shí),我們卻發(fā)現(xiàn)我們的哲學(xué)家或哲學(xué)史家已喪失了用帶有本民族語(yǔ)言特點(diǎn)的方式來(lái)述說(shuō)或吟唱本民族的哲學(xué)史詩(shī)的能力。一句話,回過(guò)頭反思為時(shí)不短的學(xué)科實(shí)踐,我們忽然發(fā)覺(jué),這種“漢話胡說(shuō)”的中國(guó)哲學(xué)史,充其量不過(guò)是一種以西方哲學(xué)為標(biāo)本的比較哲學(xué)研究而已。
二、合法性危機(jī)問(wèn)題的根源
這種危機(jī)局面的產(chǎn)生,是可以依著學(xué)科史的線索追尋其文化史根源的。我們知道,對(duì)于中國(guó)乃至整個(gè)東亞社會(huì)而言,東方哲學(xué)這一概念乃是西方文化全球化的產(chǎn)物,是西方文化與東方文化相遇的一個(gè)后果,甚至可能是一個(gè)“錯(cuò)誤性”的后果。雖然中國(guó)古代不乏理論思維,但中國(guó)本無(wú)“哲學(xué)”這一學(xué)科,所謂“中國(guó)哲學(xué)史”也是以西方哲學(xué)為參照來(lái)整理中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)的結(jié)果。在國(guó)人大規(guī)模移植西方文化的早期階段,康有為、梁?jiǎn)⒊⒆T嗣同、嚴(yán)復(fù)等一批學(xué)人,他們會(huì)通中西學(xué)術(shù)的主要特點(diǎn),體現(xiàn)為以中學(xué)來(lái)附會(huì)西學(xué),以期達(dá)到對(duì)于新鮮的異域文化的理解。其后的、馮友蘭等學(xué)者,有前人移植西學(xué)的文化基礎(chǔ),又受到良好的西學(xué)訓(xùn)練,他們?cè)跁?huì)通中西學(xué)術(shù)上則表現(xiàn)出明顯的以西學(xué)附會(huì)中學(xué)的特點(diǎn)。眾所周知,此時(shí)會(huì)通中西的追求,是以中國(guó)近代的嚴(yán)重挫折為時(shí)代背景的。
由于中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科是依傍西方哲學(xué)來(lái)建立的,這樣便發(fā)生了一個(gè)耐人尋味而無(wú)疑又具有里程碑意義的轉(zhuǎn)折:傳統(tǒng)的“漢宋兼宗”,已讓位于“漢西兼宗”;宋學(xué)或義理之學(xué),失去了作為學(xué)術(shù)史研究的理論依據(jù)。相對(duì)于以往的“身土不二”——以本土思維來(lái)理解和詮釋本土思維,已轉(zhuǎn)換為“華人洋魂”——以西化思維來(lái)理解和詮釋本土思維。作為前輩學(xué)人辛勤拓荒成果的受惠者,為歐風(fēng)美雨所洗腦的我們,已經(jīng)失去以本土思維來(lái)理解本土的理論思維的能力。于是,中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科使自己陷入一種進(jìn)退兩難的境地:不借鑒西方哲學(xué),就不能建立中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科;借鑒西方哲學(xué),中國(guó)哲學(xué)史又不成其為中國(guó)哲學(xué)史。這種困難再次使我們反思:中國(guó)到底有沒(méi)有哲學(xué)?中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科的合法性何在?
三、合法性危機(jī)問(wèn)題的克服
面對(duì)著作為西方文化全球化的“錯(cuò)誤性”文化后果,我們是否還有選擇?我們又當(dāng)如何選擇?“生存還是毀滅”?面臨這樣一種選擇的,只能是“中國(guó)哲學(xué)史”學(xué)科,以及未來(lái)繼續(xù)尋求這個(gè)學(xué)科庇護(hù)的學(xué)術(shù)研究和豐富成果。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
首先,關(guān)于中國(guó)哲學(xué)史學(xué)科的名稱(chēng)。究竟稱(chēng)研究中國(guó)理論思維的學(xué)科為“哲學(xué)”還是“思想”,抑或傳統(tǒng)的“義理之學(xué)”或其他,實(shí)質(zhì)上都并不重要。按我本人的意見(jiàn),西方文化的全球化及其后果已成為一個(gè)無(wú)可回避的文化事實(shí),“哲學(xué)”早已不再是西方哲學(xué)的專(zhuān)名,而成為世界范圍內(nèi)各文明體系理論思維的共名,在中國(guó)也已約定俗成。因此,我們不妨仍用中國(guó)哲學(xué)史的名稱(chēng),由此也避免了更改名稱(chēng)所引發(fā)的新的術(shù)語(yǔ)混亂。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展碩士論文范文一:體育經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位
摘要:當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)國(guó),有著較高的國(guó)際地位與影響力。在新的時(shí)期,要提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,就需要緊緊抓住體育產(chǎn)業(yè)這一經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),通過(guò)政策,經(jīng)濟(jì)相關(guān)的扶持,發(fā)揮體育在就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要作用。體育經(jīng)濟(jì)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:體育經(jīng)濟(jì);國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),體育本身所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)功能與價(jià)值都沒(méi)有被人們所接受與認(rèn)同。但是隨著時(shí)代的變化發(fā)展,人們對(duì)體育的研究不斷深入,體育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用展現(xiàn)地更加鮮明。發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)不僅能夠增加就業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,甚至對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整都有十分重要的作用。特別是在改革開(kāi)放后,大眾體育與職業(yè)體育的興起與發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被譽(yù)為我國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。因此,體育經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要構(gòu)成部分,需要對(duì)其進(jìn)行深入的分析與了解,只有這樣,才能最大程度的發(fā)揮體育經(jīng)濟(jì)的效用,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、體育經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)形式
體育經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式一般被分為兩種。第一,直接提供體育產(chǎn)品與服務(wù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益被稱(chēng)為有形形式。第二,通過(guò)體育鍛煉使得國(guó)民的身體素質(zhì),國(guó)民生活質(zhì)量提高被稱(chēng)為無(wú)形形式,這也是社會(huì)效益的表現(xiàn)形式。但是任何一種表現(xiàn)形式對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、擴(kuò)大市場(chǎng)、拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有極為重要的作用與意義。就體育經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō),它與體育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式極為類(lèi)似,也被分為直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益兩種。直接經(jīng)濟(jì)效益指的是通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì),亞運(yùn)會(huì)等體育賽事獲得門(mén)票收入、體育紀(jì)念品收入以及其他體育用品收入等較為直接從體育本身中獲得的經(jīng)濟(jì)收益。而間接的經(jīng)濟(jì)效益則指體育能促進(jìn)不同國(guó)家間的不同文化交流,提高國(guó)家知名度與國(guó)家旅游酒店行業(yè)發(fā)展等一系列潛在的經(jīng)濟(jì)效益。
二、體育經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重
很大程度上來(lái)說(shuō),體育經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的。一方面,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步;另一方面,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在一定程度上促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看來(lái),30多年的改革開(kāi)放使我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平都有了很大地提升,這成為了我國(guó)申辦北京奧運(yùn)的基礎(chǔ)。而在成功舉辦奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)的知名度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等也獲得了顯著的提高。就我國(guó)目前的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展看來(lái),我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與一些發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著較大的差距;就體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值所占GDP來(lái)看,我國(guó)僅為0.6%,而美國(guó)卻高達(dá)5%。而我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值較低的原因需要從多個(gè)方面進(jìn)行考察,首先,我國(guó)體育整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低下,這是因?yàn)槲覈?guó)的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間較短,還沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系。其次,體育資源的綜合利用利用率較低,相關(guān)產(chǎn)業(yè)尚未有效配合,體育市場(chǎng)沒(méi)有獲得良好的發(fā)育。在新的時(shí)期,要使體育經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重獲得提升,發(fā)揮體育在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高社會(huì)就業(yè)水平等方面的重要作用就需要從多個(gè)方面出發(fā),如擴(kuò)大政府部門(mén)在體育產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入,完善相關(guān)的政策法律法規(guī),盡快建立形成一套較為完善的體育市場(chǎng)管理機(jī)制,使促使體育的資源利用效率達(dá)到最大化。
三、體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用
很大程度上來(lái)說(shuō),體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平密切相關(guān),30多年來(lái)的改革開(kāi)放帶來(lái)的不僅是國(guó)民生產(chǎn)總值的大幅提升,還未我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件,因此,體育經(jīng)濟(jì)在這一時(shí)期也取得了驚人的發(fā)展成就。體育經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合不僅是體育經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)之一,更是體育經(jīng)濟(jì)的一種常態(tài)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,體育的生存與發(fā)展往往取決于國(guó)家的統(tǒng)一部署安排,不管是從資金的來(lái)源和體育的總發(fā)展方向都由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控,體育經(jīng)濟(jì)高度集中,這時(shí)期的體育經(jīng)濟(jì)更多被認(rèn)為是福利性事業(yè)。而改革開(kāi)放后,我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的地位以及人們對(duì)體育的看法,體育不僅具有公益性同時(shí)也包含了一定的商業(yè)性。體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期更加多元化,不僅能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益,還需要具備一定的社會(huì)效益。國(guó)家對(duì)體育在經(jīng)濟(jì)與政策方面給予的扶持,一定程度上也推動(dòng)了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如今,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被認(rèn)為是我國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。這是因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)更具備持久發(fā)展的潛力,在經(jīng)濟(jì)較為低迷的時(shí)期,通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)等體育賽事能夠?qū)?guó)內(nèi)的旅游業(yè),酒店服務(wù)業(yè),商業(yè)等多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)起著良好的拉動(dòng)作用,使得國(guó)家盡快的擺脫發(fā)展的頹勢(shì)。而作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,體育對(duì)于吸納勞動(dòng)力,提高全國(guó)就業(yè)水平也起著極為重要的作用。另一方面,體育業(yè)與很多其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較為緊密,對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用十分明顯。這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅包含了制造業(yè)、服裝業(yè)、信息業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè),甚至包含了金融業(yè)、廣告業(yè)等多方面的內(nèi)容,帶動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高國(guó)民生產(chǎn)總值都有著極為重要的促進(jìn)作用。總的來(lái)看,體育已經(jīng)成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,隨著時(shí)間的發(fā)展,它還將展現(xiàn)更大的發(fā)展?jié)摿Γ鳛樾碌闹匾?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),我國(guó)應(yīng)該提高對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)注與扶持。
四、發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?/p>
隨著社會(huì)分工的細(xì)化,體育已經(jīng)能夠直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值并能夠有效地促進(jìn)就業(yè),擴(kuò)大社會(huì)需求的同時(shí),還能刺激消費(fèi),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這樣的大背景下,我國(guó)應(yīng)該積極發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)并使其成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ苿?dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到達(dá)一個(gè)新高度。通過(guò)奧運(yùn)會(huì)的舉辦我國(guó)就可以從中獲取一定的經(jīng)驗(yàn),在1988年的漢城奧運(yùn)會(huì)舉辦前,韓國(guó)的國(guó)際形象十分微弱,戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生的負(fù)面影響還沒(méi)有完全消除,舉辦奧運(yùn)會(huì)后,韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展并被譽(yù)為亞洲四小龍之一。而2008年的北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣影響深遠(yuǎn),政府在申辦前投入了大量的資金對(duì)北京的交通、能源基建、城市環(huán)境、體育館優(yōu)化等多個(gè)方面進(jìn)行了改造,促進(jìn)了我國(guó)就業(yè)率的提升,且在向全世界的人民展現(xiàn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平法同時(shí),大量游客和參賽隊(duì)伍的涌入也使得北京的國(guó)際知名度,旅游業(yè),酒店業(yè)等獲得了較大的發(fā)展與提升。通過(guò)這些案例可以看出,體育的發(fā)展壯大對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,要使我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流,就要調(diào)整利益關(guān)系,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公共體育事業(yè)的管理。
結(jié)束語(yǔ):
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)國(guó),有著較高的國(guó)際地位與影響力。在新的時(shí)期,要提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,就需要緊緊抓住體育產(chǎn)業(yè)這一經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),通過(guò)政策,經(jīng)濟(jì)相關(guān)的扶持,發(fā)揮體育在就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要作用。體育經(jīng)濟(jì)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡根源在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)初次分配制度的缺陷基于人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角巫文強(qiáng);改革與戰(zhàn)略2010-06-20
2、外資促進(jìn)了國(guó)民收入增長(zhǎng)嗎?基于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析錢(qián)學(xué)鋒;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)2007-11-15
國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展碩士論文范文二:體育產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
摘要:體育產(chǎn)業(yè)是一種朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在我國(guó)仍處于起步發(fā)展階段,與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比,仍然存在著一些差距,在發(fā)展過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題亟待我們解決。
關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè);國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1還未形成一個(gè)多元化的發(fā)展戰(zhàn)略
當(dāng)前,我國(guó)的眾多產(chǎn)業(yè)都在進(jìn)行一個(gè)多元化的發(fā)展戰(zhàn)略改革。這些產(chǎn)業(yè)實(shí)施多元化的發(fā)展戰(zhàn)略,主要是為了幫助該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到一個(gè)多元化的平衡狀態(tài),使其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、使其盈利模式能夠呈多元化趨勢(shì)。但是,體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)還屬于新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,雖然體育產(chǎn)業(yè)的外延很廣泛,包括了體育本體產(chǎn)業(yè)、體育派生產(chǎn)業(yè)、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方面,但是我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)卻仍未達(dá)到一個(gè)多元化的盈利模式。大部分體育產(chǎn)業(yè)能夠得到較快較好的發(fā)展,但是仍有一部分體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,二者之間沒(méi)能達(dá)到一個(gè)發(fā)展的平衡狀態(tài)。假如從一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度綜合分析,應(yīng)該努力吸收社會(huì)各方面的投資力量,擴(kuò)大體育經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模,并且發(fā)展一個(gè)多元化的體育產(chǎn)業(yè)投資布局。多元化體育產(chǎn)業(yè)投資布局的形成,能夠有效激發(fā)社會(huì)各層次不同人士的投資熱情,從而增加投資力量。
1.2體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有待提高
由于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短,當(dāng)前其發(fā)展規(guī)模也較小,現(xiàn)如今還未能成為我國(guó)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。但是歐美一些體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的國(guó)家,他們的體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展之后,現(xiàn)如今已然成為了支柱產(chǎn)業(yè),給這些國(guó)家?guī)?lái)了極為可觀的經(jīng)濟(jì)收入,對(duì)帶動(dòng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小這一現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),主要是由于我國(guó)在針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)方面的管理制度還不夠完善,政府相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有做到針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)來(lái)制定出長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)模,制定出科學(xué)的管理制度。
1.3沒(méi)有充分挖掘出體育產(chǎn)業(yè)潛能
當(dāng)前,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要還是集中在體育本身,但是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的潛能卻沒(méi)有得到充分的挖掘。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),體育產(chǎn)業(yè)的附加值所創(chuàng)造的資產(chǎn)是十分可觀的,其價(jià)值還極有可能會(huì)超過(guò)體育本身。例如,在各類(lèi)體育賽事舉辦的時(shí)候,其中各種各樣的輔助標(biāo)識(shí)類(lèi)、冠名權(quán)等所創(chuàng)造的價(jià)值便是附加價(jià)值,這些附加價(jià)值所創(chuàng)造出來(lái)的利潤(rùn)甚至能夠超過(guò)體育本身。因此,在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,應(yīng)該充分挖掘體育產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值,使體育產(chǎn)業(yè)的價(jià)值能夠更好地實(shí)現(xiàn)。
1.4國(guó)家沒(méi)有制定出完善的政策
來(lái)支持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短、起步較晚,當(dāng)前,國(guó)家還沒(méi)有制定出完善的政策來(lái)支持體育產(chǎn)業(yè)的快速較好發(fā)展。在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,政府部門(mén)還沒(méi)有充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。除此之外,部分體育相關(guān)部門(mén)也未能將其工作的核心放在體育產(chǎn)業(yè)上?,F(xiàn)如今,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠的還是社會(huì)力量,還未能夠形成一套完善的體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。許多體育職能部門(mén)仍然是將競(jìng)技體育視為工作的重點(diǎn),對(duì)社會(huì)體育的重視程度不夠,我國(guó)許多知名的生產(chǎn)體育產(chǎn)品的企業(yè)在世界上的知名度及競(jìng)爭(zhēng)力也都較弱。從體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理方面來(lái)看,我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)也缺乏一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),從而使得在企業(yè)的規(guī)劃以及建設(shè)過(guò)程中存在著許多設(shè)置上不合理的現(xiàn)象。例如,許多體育相關(guān)企業(yè),會(huì)因?yàn)槿狈茖W(xué)的指導(dǎo),盲目改變發(fā)展方向而出現(xiàn)投資偏差的現(xiàn)象。
2體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用分析
2.1體育產(chǎn)業(yè)較快較好地發(fā)展能夠更好地吸引企業(yè)投資
2.1.1直接投資所謂直接投資主要指的是企業(yè)以直接獲利為目的,將資金投入到體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去的一種投資方式。直接投資也是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)最為主要的投資方式,其投資進(jìn)程及投資規(guī)律的發(fā)展都較快。體育健身健美俱樂(lè)部就屬于一種體育產(chǎn)業(yè)的直接投資方式。盡管我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的直接投資發(fā)展較快,但是由于管理體制還不夠完善,只有少部分企業(yè)能夠有效運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式來(lái)進(jìn)行科學(xué)管理。
2.1.2間接投資對(duì)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行間接投資,主要指的是不直接將資金投入到體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,而是通過(guò)另一種間接的方式從體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中獲取利潤(rùn)。例如,企業(yè)能夠針對(duì)某一體育賽事進(jìn)行投資贊助,進(jìn)而獲得該場(chǎng)比賽的冠名權(quán),以一種廣告效應(yīng)來(lái)擴(kuò)大自身知名度以搶占更多的市場(chǎng)份額,最終獲得更大利潤(rùn)。間接投資的投資方式,盡管不是直接地從體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中獲取利潤(rùn),但是這種投資方式所獲得的利潤(rùn)卻是難以估量的。體育產(chǎn)業(yè),它通過(guò)多種多樣的形式來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的投資,也能夠有效提高我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的國(guó)民生產(chǎn)問(wèn)題,從而也能夠拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2體育產(chǎn)業(yè)能夠起到擴(kuò)大內(nèi)需,刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的不斷發(fā)展,人們可支配收入的增多,生活水平也得到了提高。當(dāng)人們物質(zhì)消費(fèi)水平得到了滿足之后,就必然會(huì)追求一些精神文化方面的消費(fèi)。并且隨著人們生活水平的提高,人們也開(kāi)始追求一種健康的生活方式,開(kāi)始進(jìn)行體育健身鍛煉,以獲得較好的身體素質(zhì)以更好地享受生活。我國(guó)居民關(guān)于體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及體育相關(guān)活動(dòng)的消費(fèi)比例也呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),體育消費(fèi)水平的提升也必然會(huì)進(jìn)一步刺激體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這也就加速了體育產(chǎn)業(yè)的模式化發(fā)展水平。與此同時(shí),我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也能夠刺激我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),從而能夠提升我國(guó)居民的體育相關(guān)消費(fèi)水平。
2.3體育產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)就業(yè)
體育產(chǎn)業(yè),它屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇,它是一種勞動(dòng)密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)必然需要較多的勞動(dòng)力,它能夠?yàn)槿藗兲峁┐罅康木蜆I(yè)崗位。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些歐美體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家當(dāng)中,其體育產(chǎn)業(yè)在其國(guó)家就業(yè)崗位當(dāng)中占有較大比例,如在奧地利,其國(guó)家1/10的就業(yè)崗位就是體育產(chǎn)業(yè)所提供的。因此,針對(duì)我國(guó)人口眾多,勞動(dòng)力過(guò)剩這一特點(diǎn),就應(yīng)該大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),為人們提供更多的就業(yè)崗位,緩解我國(guó)就業(yè)崗位供不應(yīng)求的問(wèn)題。
2.4體育產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)
早在21世紀(jì)初期,我國(guó)國(guó)家體育總局就已經(jīng)明確指出,要努力將體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),使其能夠成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)體育事業(yè)剛開(kāi)始發(fā)展的時(shí)候,大部分都是公益性的,是非盈利性的,大部分都沒(méi)有包括經(jīng)濟(jì)行為。有相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,在美國(guó),早在20世紀(jì)90年代,體育產(chǎn)業(yè)就能夠?yàn)槊绹?guó)帶來(lái)3000億美元的經(jīng)濟(jì)效益。而在我國(guó),2010年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅為300億人民幣,而到2014年卻達(dá)到了3500億元人民幣,在短短4年時(shí)間里,增長(zhǎng)超過(guò)10倍,可見(jiàn)我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有極大的發(fā)展空間有待進(jìn)一步挖掘。
3結(jié)語(yǔ)
體育產(chǎn)業(yè)是一種朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在我國(guó)仍處于起步發(fā)展階段,與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比,仍然存在著一些差距,在發(fā)展過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題亟待我們解決。但是首先必須明確認(rèn)識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用,從而進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)