時間:2023-03-14 15:07:10
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇招商引資經(jīng)驗(yàn)交流材料,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
縣委書記黃同志在會上首先肯定了上半年全縣招商引資及工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作顯現(xiàn)出的良好態(tài)勢,他說,這幾年我縣的光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從低端向高端發(fā)展,低端配件產(chǎn)品迅速壯大,村辦光電企業(yè)不斷增多,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)開始形成,縣直機(jī)關(guān)單位招商引資的效果初顯,已經(jīng)初步形成了從外延材料、芯片制造、期間封裝、到應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。但是,仍然存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直機(jī)關(guān)單位之間發(fā)展不平衡、氛圍不濃的現(xiàn)象。黃書記說,當(dāng)前對我縣整個光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個非常關(guān)鍵的時期,有基礎(chǔ)、有條件,有很好的機(jī)遇,與會同志一要抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,改變招商方式,提高招商水平;要采取靈活的招商引資政策,繼續(xù)搭建有效的招商平臺,加快全縣招商引資及工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
會上,縣長陳同志通報了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢及存在主要問題,指出我縣通過舉辦各種節(jié)會,對光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的推動作用。對下階段工作,陳縣長要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門
一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);
二要持續(xù)加大招商引資力度;
三要注重抓好后招商服務(wù)工作;
四要加快推進(jìn)旅游強(qiáng)縣建設(shè);
五要堅(jiān)決遏制制假活動反彈;
六要扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;
七要扎實(shí)做好為民實(shí)事好事。
為適應(yīng)招商引資工作面臨的新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動各方面做好招商引資工作的積極性,充分發(fā)揮招商引資在加快城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)“幸福新”中的重要作用,現(xiàn)就開展產(chǎn)業(yè)招商和重點(diǎn)企業(yè)招商,提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞培植我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)招商牽頭部門、涉外部門和重點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)、央企、大企業(yè)集團(tuán)、戰(zhàn)略投資者開展定點(diǎn)招商、專業(yè)招商;力爭用3年時間,努力引進(jìn)建設(shè)一批支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在區(qū)域內(nèi)有影響的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)招商引資新突破,縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型“三大戰(zhàn)役”,全面推動城市轉(zhuǎn)型,促進(jìn)“幸福新”建設(shè)。
二、明確產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)
(一)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。煤化工產(chǎn)業(yè)以魯南煤化工工程技術(shù)研究院、水煤漿氣化國家工程研究中心為依托,以木石、西崗、鄒塢煤化工產(chǎn)業(yè)園為載體,著力加大附加值高的聚甲醛、聚乙烯、二醋酸纖維素等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的招商力度,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。裝備制造業(yè)抓住高端數(shù)控機(jī)床和礦山機(jī)械制造兩個重點(diǎn),推進(jìn)與國內(nèi)外大企業(yè)戰(zhàn)略合作,突出發(fā)展高端機(jī)床和成套專業(yè)設(shè)備,提升產(chǎn)業(yè)集中度。依托八一賽輪、豐源輪胎引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,把橡膠產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。新型建材產(chǎn)業(yè)通過引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)推動水泥產(chǎn)業(yè)提升整合,穩(wěn)步推進(jìn)旋窯水泥發(fā)展;著力引進(jìn)玻璃深加工、節(jié)能建筑材料、裝飾材料等生產(chǎn)項(xiàng)目。紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)高技術(shù)含量和知名品牌項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞鋰電新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目招商,不斷提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。
(二)重點(diǎn)園區(qū)招商。高新區(qū)重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)對鋰電新能源、焊接新材料、高端機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、煤化工、電子信息、金屬制品產(chǎn)業(yè)開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞節(jié)能環(huán)保新材料、橡膠制品、生物工程和新能源產(chǎn)業(yè)開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、精細(xì)化工和臨港物流產(chǎn)業(yè)開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞臺灣工業(yè)園、現(xiàn)代裝備制造工業(yè)園開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、汽車配件、新型建材和食品產(chǎn)業(yè)開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、紡織服裝產(chǎn)業(yè)開展招商。工業(yè)區(qū)重點(diǎn)圍繞規(guī)劃建設(shè)的城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園開展招商,推動老企業(yè)“退城進(jìn)園”,創(chuàng)造新的發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)圍繞引進(jìn)民營大企業(yè),開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。
(三)文化旅游服務(wù)業(yè)招商。以古城為依托,圍繞創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園開展招商,積極與知名文化企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,著力引進(jìn)影視動漫、健康休閑、古建設(shè)計(jì)等項(xiàng)目。抓好文化旅游、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場群和生產(chǎn)業(yè)招商。引導(dǎo)外來投資有序進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),推動文化與科技、旅游、金融的深度融合。發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢,著力引進(jìn)市場經(jīng)營、物流、電子商務(wù)知名企業(yè),鼓勵引導(dǎo)股份制銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
(四)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名食品加工企業(yè),大力發(fā)展火櫻桃、馬鈴薯、石榴、花生及長紅棗系列精深加工產(chǎn)品,重點(diǎn)開發(fā)綠色、旅游食品和功能性食品;通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷一體化和加工制品名優(yōu)新特化。
(五)城市建設(shè)招商。圍繞完善城市功能、提升城市文化品位,以城市宜居、宜商、宜學(xué)為目標(biāo),堅(jiān)持“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”,進(jìn)一步放寬放活城建項(xiàng)目利用外資新領(lǐng)域,著力引進(jìn)知名地產(chǎn)商參與棚戶區(qū)改造和城市綜合體建設(shè),提升城市建設(shè)品位和檔次。
三、推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)招商
(一)招商引資推動骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)推動集團(tuán)、煤業(yè)、化肥廠、礦業(yè)集團(tuán)、化工、電子集團(tuán)、能源集團(tuán)、煤業(yè)集團(tuán)、煤電、集團(tuán)等30家重點(diǎn)骨干企業(yè)與國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)500強(qiáng)的對接,在企業(yè)招商注資、膨脹規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級及提升自身發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。市屬企業(yè)改革、改制以及破產(chǎn)重組要與招商引資相結(jié)合,有效盤活擬改制企業(yè)的資產(chǎn)、土地和品牌等無形資產(chǎn),多措并舉,妥善安置好現(xiàn)有企業(yè)人員。
(二)高起點(diǎn)抓好招商項(xiàng)目規(guī)劃包裝。各重點(diǎn)企業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的拓展延伸和企業(yè)的做大做強(qiáng),結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和比較優(yōu)勢,篩選一個或幾個代表行業(yè)先進(jìn)水平與發(fā)展方向的項(xiàng)目進(jìn)行論證、包裝。凡涉及與外來投資者共同出資建設(shè)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目包裝時,除進(jìn)行常規(guī)性的可行性論證外,要制定詳細(xì)的合作方案,明確合作方式、出資比例、出資形式等具體內(nèi)容,便于招商操作。
(三)強(qiáng)化招商活動組織實(shí)施。企業(yè)招商要以企業(yè)自主開展活動為主,各重點(diǎn)企業(yè)要認(rèn)真研究本行業(yè)發(fā)展需求和投資走向,確定階段性招商主攻目標(biāo),制定切實(shí)可行的具體招商方案,常抓不懈地開展專業(yè)化招商工作。各級政府在主辦重點(diǎn)招商活動時,要充分考慮企業(yè)招商的實(shí)際需要,幫助企業(yè)做好項(xiàng)目對接工作,搭建好企業(yè)招商平臺。
(四)加大對重點(diǎn)企業(yè)招商的鼓勵引導(dǎo)。對企業(yè)招商做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,可評選為招商引資工作先進(jìn)個人,并優(yōu)先推薦參與各級先進(jìn)、模范人物的評選。對企業(yè)招商工作長期沒有進(jìn)展的企業(yè)主要管理人員,取消其評先樹優(yōu)的資格。
四、市有關(guān)部門招商職責(zé)
市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。
市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)骨干企業(yè)、裝備制造業(yè)、煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。
市住建局牽頭負(fù)責(zé)城市建設(shè)方面項(xiàng)目招商。
市旅服委牽頭負(fù)責(zé)旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商。
市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目招商。
市科技局牽頭負(fù)責(zé)各類園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商。
市文廣新局牽頭負(fù)責(zé)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)圍繞古城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園方面招商。
市中小企業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)全市民營企業(yè)特色園區(qū)招商。
市國資委牽頭負(fù)責(zé)市國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)招商,重點(diǎn)圍繞市屬國有企業(yè)改革、改制、破產(chǎn)重組、盤活現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)方面招商。
市金融辦牽頭負(fù)責(zé)引進(jìn)股份制銀行等市外金融機(jī)構(gòu)來我市中心城區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),抓好全市符合條件的企業(yè)境內(nèi)上市工作。
市臺辦牽頭負(fù)責(zé)對臺招商,依托古城海峽兩岸交流基地,充分發(fā)揮其對臺交流優(yōu)勢,吸引更多的臺灣工商業(yè)團(tuán)體、個人來投資、開展經(jīng)貿(mào)合作。
市外僑辦、市貿(mào)促會、市僑聯(lián)要發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強(qiáng)與市直產(chǎn)業(yè)招商部門和重點(diǎn)骨干企業(yè)的聯(lián)系,面向境內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個人,積極推介我市投資環(huán)境、發(fā)展?jié)摿爸攸c(diǎn)招商引資項(xiàng)目,重點(diǎn)做好境外資金的引進(jìn)工作。
市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)世界500強(qiáng)企業(yè)的招商工作,并全力配合以上產(chǎn)業(yè)招商牽頭部門和涉外部門做好招商引資的組織、籌劃、協(xié)調(diào)等方面的工作,推動產(chǎn)業(yè)招商和重點(diǎn)企業(yè)招商工作有序開展。
五、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)市招商引資工作委員會,加強(qiáng)對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重大招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決重大招商項(xiàng)目在洽談、審批、落戶、建設(shè)過程中遇到的問題,確保重大招商引資項(xiàng)目順利落地、生產(chǎn)經(jīng)營。市政府成立由分管副市長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)招商政策,考核產(chǎn)業(yè)招商部門和重點(diǎn)企業(yè),對產(chǎn)業(yè)招商工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),定期調(diào)度、通報招商項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時掌握產(chǎn)業(yè)招商動態(tài)。
各產(chǎn)業(yè)招商成員單位要高度重視產(chǎn)業(yè)招商工作,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。要挑選有招商經(jīng)驗(yàn)的人員組成專業(yè)招商隊(duì)伍,確保招商工作落到實(shí)處。
(二)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政每年要安排專項(xiàng)資金作為境內(nèi)外招商經(jīng)費(fèi),納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。對重大招商項(xiàng)目和外資項(xiàng)目引薦單位(引薦人),按照資金到位情況和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn),給予表彰和資金獎勵。對企業(yè)招商引資卓有成效的,經(jīng)年度考核合格,按屬地原則由受益財(cái)政給予適當(dāng)獎勵。具體獎勵辦法另行制定。
(三)健全完善考核機(jī)制。對市直產(chǎn)業(yè)招商牽頭部門和涉外部門年內(nèi)獨(dú)立引進(jìn)且開工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,市政府將依據(jù)招商的數(shù)量、質(zhì)量、投資規(guī)模、實(shí)際到位資金額度等指標(biāo)進(jìn)行綜合考核,完成情況將作為年度評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
宗旨:舉辦沙龍聚會及開展沙龍活動是為了提高我市的軟實(shí)力,為“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)做出努力。本期沙龍聚會旨在通過重溫合肥市合政辦秘〔2008〕145號《關(guān)于進(jìn)一步提高全市對外宣傳材料翻譯質(zhì)量的通知》文件,提高各級領(lǐng)導(dǎo)以至全社會對翻譯工作重要性的認(rèn)識;通過以會代訓(xùn),提高各市、縣、區(qū)及開發(fā)區(qū)、新區(qū)的外宣和接待水平;通過專家講課和譯員交流提高我市翻譯工作者的水平。
時間:12月28日
地點(diǎn):(由秘書處確定)
參加人員:合肥市分管領(lǐng)導(dǎo),省市外辦、省市旅游局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市宣傳部、招商局、商務(wù)局及涉及我市外賓接待和招商引資工作的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo);四縣一市四區(qū)分管招商工作的領(lǐng)導(dǎo),三大開發(fā)區(qū)及省級開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo);
安徽省高教翻譯協(xié)會領(lǐng)導(dǎo),科大、工大、安大,安農(nóng)大,師范學(xué)院,合肥學(xué)院等我市聘請的外語專家;
四縣一市四區(qū)政府外辦、旅游局、招商局翻譯人員,三大開發(fā)區(qū)及省級開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)外宣、項(xiàng)目推介的翻譯和協(xié)調(diào)人員;
特邀參加新聞翻譯和部分社會翻譯人員。
(備注:上午以培訓(xùn)為主,下午以學(xué)術(shù)討論為主,參加人員可選擇全天參加,也可以選擇感興趣的內(nèi)容)
(人數(shù)控制在一百人之內(nèi),邀請媒體參加)
會議形式:以會代訓(xùn),學(xué)術(shù)報告,譯員交流
主題發(fā)言:彭傳武:外宣工作注意事項(xiàng)與翻譯的關(guān)系
俞愛民:外事禮儀禮節(jié)
朱小美:標(biāo)識語探及應(yīng)對方法
許俊農(nóng):新聞翻譯雜談
交流發(fā)言:胡涓:關(guān)于“區(qū)”的翻譯定位
奚雅云:翻譯中的“此非彼”及應(yīng)對
張振東:我為合肥英語新聞挑刺
會議日程安排:
28日上午(9:00-11:50):會議由陳思主持:時利民簡報外辦工作情況,張開龍宣讀合肥市合政辦秘〔2008〕145號《關(guān)于進(jìn)一步提高全市對外宣傳材料翻譯質(zhì)量的通知》,彭傳武主題發(fā)言:外宣工作注意事項(xiàng)與翻譯的關(guān)系;俞愛民實(shí)訓(xùn)講課:外事禮儀禮節(jié)。
(午餐+自由交流:由秘書處負(fù)責(zé),安排自助餐)
28日下午(2:00-5:00):會議由陳啟亮主持:朱小美主題發(fā)言:《標(biāo)識語探及應(yīng)對方法》;許俊農(nóng)主題發(fā)言:《新聞翻譯雜談》; 交流發(fā)言:胡涓:《關(guān)于“區(qū)”的翻譯定位》;奚雅云:《翻譯中的“此非彼”及應(yīng)對》;張振東:《我為合肥英語新聞挑刺》。
工作分工:
組織工作:由時利民主任牽頭(含邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家,及外辦工作簡報約半小時)
具體工作:由陳思副主任牽頭(含確定講課交流內(nèi)容,協(xié)調(diào)參加人員,會標(biāo)胸牌內(nèi)容確定等)
后勤保障:由張開龍副主任牽頭(含發(fā)給各縣市區(qū)的會議通知,會議地點(diǎn)確認(rèn),午餐安排,講課交流酬金準(zhǔn)備)
公共關(guān)系:由陳啟亮副主任負(fù)責(zé)(含領(lǐng)導(dǎo)專家迎接,會場氣氛協(xié)調(diào),學(xué)術(shù)討論時的主持,媒體采訪安排)
另附:
全縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。剛才,分管縣長就分管工作做了報告,認(rèn)真總結(jié)了年工作,全面安排部署了年工作任務(wù),部署的工作十分詳細(xì)。對于分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我完全同意,請各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。會議表彰了年度全縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和個人,對獲獎單位和個人表示祝賀。對于切實(shí)做好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾方面意見。
一、堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn),不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量
當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題仍然是總量不大的問題,如果總量做不大,就不存在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)和效益的問題,也不能解決群眾的充分就業(yè)問題。在工作中,要善于抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面。最近一個時期的首要任務(wù)就是加大力度作大經(jīng)濟(jì)總量。年—年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量由2.5億元提高到12.72億元,年均遞增50.2%,高于地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增增速20個百分點(diǎn),工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36.5%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速位居全市第3位,第二產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全市第2位,工業(yè)增加值增速位于全市第1位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位居全市第2位,固定資產(chǎn)投資增速位于全市第5位,招商引資增速位于全市第2位,地方財(cái)政總收入增速位于全市第5位。但是我們也必須清醒地認(rèn)識到,我們只能是在增速上占優(yōu)勢,我們的總量小、尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,只能是在增速上相對靠前。為什么我們只提增速,因?yàn)槲覀兊目偭坎淮?。工作中,我們要統(tǒng)一思想、明晰思路、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)地做好以下幾項(xiàng)工作。
一是要建設(shè)好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺。重點(diǎn)是抓好工業(yè)集中區(qū)、德日蘇寶冷水庫、500千伏輸變電配套線路建設(shè),特別是工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。目前已經(jīng)規(guī)劃為赤峰市煤電化基地,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好要做好詳規(guī)和主要通道建設(shè)。同時要做好園區(qū)的整體和主干道的綠化工作。目前的投資強(qiáng)度不算大,按照長期規(guī)劃,投資應(yīng)該在100億元、財(cái)政收入應(yīng)該在10億元以上。所以說規(guī)劃工作,特別是詳規(guī)要做到一步到位。要提高入駐企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量和投資的強(qiáng)度。園區(qū)能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)投資的數(shù)量、質(zhì)量和企業(yè)投資的強(qiáng)度?,F(xiàn)在,大板電廠將于年內(nèi)竣工投產(chǎn),煤化工項(xiàng)目已經(jīng)形成了一定的投資額度,大板國家糧食儲備庫一期工程將于年內(nèi)竣工,3000萬噸一期1600萬噸煤炭物流項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入投資階段。縣財(cái)政每年都在園區(qū)安排一定的建設(shè)資金,保證了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。還有一批能源、電力等項(xiàng)目將于年內(nèi)入駐。華電集團(tuán)已經(jīng)批復(fù)開展年產(chǎn)16億立方米煤制天然氣項(xiàng)目。同時在多晶硅的招商上繼續(xù)下功夫。所有說,園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上剛剛處于起步階段。
二是要加快礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)步伐。通過幾年來不斷加大勘探開發(fā)力度,我縣礦產(chǎn)資源富集的成礦理論已經(jīng)得到了充分驗(yàn)證,下一步的重點(diǎn)就是下大力氣整合和規(guī)范礦產(chǎn)資源,引進(jìn)資金、技術(shù)力量雄厚的企業(yè)和業(yè)主,提高集約化、規(guī)?;_采水平,推動礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。在礦產(chǎn)資源整合和規(guī)范方面,上級已經(jīng)有了明確具體的要求。主要有:對已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目,滿6個月未開始施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的依法吊銷勘查許可證。探礦權(quán)人提交勘查設(shè)計(jì)方案年度計(jì)劃投入直接用于勘查的資金,每平方公里不得低于第一個勘查年度2萬元,第二個勘查年度4萬元,第三個及以后勘查年度6萬元的標(biāo)準(zhǔn),否則,不予勘查設(shè)計(jì)和年檢。我縣按照每平方公里不低于10萬元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行。各探礦權(quán)人按要求在每年年初向縣國土資源部門報送勘查施工方案和年度計(jì)劃。停產(chǎn)半年的礦山企業(yè)必須向縣人民政府說明情況并承諾具體開工日期。所有已設(shè)置5年以上的探礦權(quán)不能轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,采礦權(quán)達(dá)不到市政府規(guī)定采礦規(guī)模的,必須接受市、縣兩級政府引進(jìn)的大型礦山企業(yè)對其重組。各級政府可以設(shè)立國有公司對無力投入的探礦權(quán)進(jìn)行收儲,也可以參與自治區(qū)國土資源廳組織的招標(biāo)、拍賣、掛牌收儲礦業(yè)權(quán),利用國有公司掌握的礦權(quán)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。當(dāng)?shù)卣梢詢?yōu)先選擇符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃的下游優(yōu)勢企業(yè)作為整合主體;或者以招標(biāo)方式規(guī)范引入優(yōu)勢企業(yè),公開、公平、公正地確定整合主體;或者將礦區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)依法收回,統(tǒng)一規(guī)劃后按規(guī)定權(quán)限以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式重新向符合整合主體標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)出讓礦業(yè)權(quán)。原來在礦業(yè)權(quán)整合方面的依據(jù)不明確,現(xiàn)在已經(jīng)有了明晰的規(guī)定,有了對礦業(yè)權(quán)人應(yīng)該干什么、怎樣干的規(guī)定。希望礦業(yè)權(quán)人對這方面要有高度重視,在探礦權(quán)時限內(nèi),加大探礦力度。
三是推動存量工業(yè)發(fā)展。要加大調(diào)度分析力度,推動存量企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。重點(diǎn)做好塔布花煤礦總規(guī)模30萬噸原煤、1萬噸優(yōu)質(zhì)礦泉水、2000噸優(yōu)質(zhì)白酒擴(kuò)建項(xiàng)目。這3家企業(yè)是我縣的老工業(yè)企業(yè),對于這些企業(yè)我們要積極扶持。對于食品加工企業(yè)國家有了一定的政策。要積極提供各種服務(wù)條件,對這些企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策。加快企業(yè)盡快做大做強(qiáng),以有效解決就業(yè)問題。
四是及早研究清潔能源產(chǎn)業(yè)。清潔能源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有廣闊的市場前景。當(dāng)前要重點(diǎn)做好風(fēng)電、光伏發(fā)電和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目。由縣發(fā)改委負(fù)責(zé),確保翁根山風(fēng)電項(xiàng)目能夠在今年上半年正式開工建設(shè),并爭取實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工,并繼續(xù)做好其他幾個風(fēng)場基礎(chǔ)工作,積極聯(lián)系業(yè)主,爭取能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市里已經(jīng)將太陽能光伏發(fā)電和光伏材料項(xiàng)目作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,我縣具有土地、電力送出等優(yōu)勢,要及早進(jìn)行研究實(shí)施。要充分利用我縣工業(yè)廢渣、粉煤灰、尾礦庫等資源,積極發(fā)展新型建材,包括新型墻體材料、新型復(fù)合材料,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。山水集團(tuán)的100萬噸水泥項(xiàng)目年內(nèi)將建成投產(chǎn),再加上新型建材企業(yè)的進(jìn)入,可以消耗廢渣、廢水。
二、利用和創(chuàng)造優(yōu)勢、立足長遠(yuǎn),打造赤峰北部區(qū)域性中心
我們所提出的赤峰北部區(qū)域性中心和城鎮(zhèn)建設(shè)不是一個概念。實(shí)際上是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。近年來,我縣按照打基礎(chǔ)和促發(fā)展并舉的原則,充分利用地理、區(qū)位、資源等方面優(yōu)勢,以打造赤峰北部區(qū)域性中心為目標(biāo),在能源、電力、交通、物流、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域謀劃了一批項(xiàng)目。今年,巴新鐵路將全面開工建設(shè),大板區(qū)域性鐵路樞紐站前期工程也將全面啟動,強(qiáng)化了鐵路樞紐優(yōu)勢。今年在華峰寧500KV輸變電工程竣工的基礎(chǔ)上,將實(shí)施巴林500千伏變電站至大板、林東、經(jīng)林西至熱水、經(jīng)雙勝至天山等4條、220千伏輸電線路建設(shè),特別是隨著巴林500KV變電站至遼寧阜新500KV四回輸變電工程的實(shí)施,我縣將赤峰北部比較通暢的電力樞紐。現(xiàn)在我們已經(jīng)形成了大通道、高速等道路優(yōu)勢。所以說,我們在鐵路、電力、公路等方面都已經(jīng)形成了樞紐。已經(jīng)把巴林右縣、特別是大板鎮(zhèn)與周邊地區(qū)之間的距離縮小,功能強(qiáng)化了,輻射力度加強(qiáng)了。大板物流園項(xiàng)目規(guī)劃綜合物流量3000萬噸,一期工程計(jì)劃于2011年建成,二期工程計(jì)劃于2015年建成,項(xiàng)目建成后將成為蒙東乃至遼西地區(qū)物流集散中心。項(xiàng)目規(guī)劃主要以煤炭物流為主,將劣質(zhì)低熱質(zhì)的煤提質(zhì)成高熱質(zhì)的煤,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值,形成赤峰北部的煤炭物流中心。年初,同中石油談成了一個項(xiàng)目,投資總額2.05億元,建設(shè)內(nèi)容為年產(chǎn)13萬立方米成品油儲備庫。目前前期工作正在積極運(yùn)作,計(jì)劃今年7月份正式開工建設(shè),項(xiàng)目建成后將成為赤峰北部地區(qū)的成品油供應(yīng)基地,服務(wù)范圍將輻射赤峰北部、錫盟和通遼等地區(qū)。規(guī)劃了赤峰北部金融發(fā)行中心,將于年內(nèi)建成,項(xiàng)目建成后,將成為赤峰北部地區(qū)的金融發(fā)行和服務(wù)中心。中國人民銀行巴林右縣分行正在抓緊時間進(jìn)行報批,項(xiàng)目建成后,將輻射赤峰北部地區(qū)。巴林右縣車輛檢測站項(xiàng)目計(jì)劃今年開工并建成,項(xiàng)目投入使用后,將對赤峰北部縣(縣)的車輛進(jìn)行車檢。通過區(qū)位優(yōu)勢,我們要繼續(xù)謀劃和研究一批項(xiàng)目,以解決區(qū)域輻射和區(qū)域功能的地位,打造赤峰市北部區(qū)域性中心,隨著項(xiàng)目的建設(shè),功能的增強(qiáng),這個目標(biāo)不會太遠(yuǎn)。
三、搶抓機(jī)遇、完善措施,狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作不放松
(一)要千方百計(jì)推動項(xiàng)目建設(shè)
近年來,我縣按照主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)具體化、項(xiàng)目化的思路,不斷完善重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制,每年都確定市級重點(diǎn)項(xiàng)目、縣級專項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目、縣級重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目和縣級專項(xiàng)推進(jìn)前期項(xiàng)目,并明確具體時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,實(shí)行按期調(diào)度機(jī)制,推動了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在下一步工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不放松,不斷完善項(xiàng)目管理機(jī)制,通過具體項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
一是要做好項(xiàng)目爭取工作。要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和上級的投資方向,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,科學(xué)認(rèn)真謀劃和研究項(xiàng)目。對于確定的項(xiàng)目,要立足于早、立足于快,迅速行動,全方位爭取。要切實(shí)抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。對每一個項(xiàng)目都要做到情況準(zhǔn)、內(nèi)容實(shí)、底數(shù)清,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,令人信服的資料證據(jù),扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作,保證項(xiàng)目順利通過核準(zhǔn)審批。項(xiàng)目優(yōu)化工作組要加大工作力度,把項(xiàng)目做好做優(yōu),在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好爭取國家投資和招商引資工作。
二是要全力推動項(xiàng)目實(shí)施。只有在建或竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目形成梯度推進(jìn)的格局,才能形成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各地區(qū)、各部門一定要集中精力、精心組織抓好項(xiàng)目實(shí)施。第一、抓好前期。對有簽約意向或已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,要及時納入到重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制調(diào)度范圍,落實(shí)專人實(shí)行跟蹤服務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)保、土地、地質(zhì)、安全、節(jié)能、用水等審批程序。第二、抓好開工時間。在落實(shí)業(yè)主、落實(shí)前期的基礎(chǔ)上,要及時做好用地、供水、供電等工作,積極主動地為企業(yè)解決各種困難和問題,為項(xiàng)目及早開工創(chuàng)造條件。第三、抓好建設(shè)速度。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通和聯(lián)系,在提供優(yōu)質(zhì)高效施工環(huán)境的前提下,盯緊業(yè)主三件事:一要落實(shí)建設(shè)資金;二要選擇優(yōu)秀隊(duì)伍;三要科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程。只有好的業(yè)主、好的施工企業(yè)、好的施工流程,才能保證好的建設(shè)速度。有些企業(yè)做的比較好,如金鑫礦業(yè)公司,通過搶時間、搶進(jìn)速,實(shí)現(xiàn)了選場當(dāng)年開工并竣工投產(chǎn),從而才能搶得效益,可以說,效益是企業(yè)的根本,速度是取得效益的關(guān)鍵。第四、抓好竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后,只有竣工投產(chǎn),才能形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力,而且隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,市場前景的看好,將會不斷進(jìn)行擴(kuò)建或增產(chǎn),這實(shí)際上也相當(dāng)于建設(shè)新項(xiàng)目,而且要比建設(shè)一個新項(xiàng)目更容易、更見效。在政策上,我們要提供更加優(yōu)惠的政策,將擴(kuò)建項(xiàng)目當(dāng)作新開工項(xiàng)目對待,研究制定并提供一定的優(yōu)惠政策。
(二)全方位做好招商引資工作
我們近年來的經(jīng)濟(jì)社會之所以能夠取得較快發(fā)展,主要是招商引資的結(jié)果。在招商引資上尋求突破的重點(diǎn)是態(tài)度、方法和環(huán)境問題?,F(xiàn)在存在著招商只是領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的問題,全縣仍然沒有形成全社會共同招商的局面,實(shí)際上是認(rèn)識和態(tài)度的問題,對年的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰,就是對工作的一種認(rèn)可。像國土資源局、中石油公司等單位在招商引資和爭取國家項(xiàng)目等方面都作出了積極的貢獻(xiàn)。各級政府同蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為頭等大事,單位引進(jìn)的獎勵給單位,個人引進(jìn)的獎勵給個人。這個問題要引起高度重視。我們不給各地區(qū)和部門下達(dá)任務(wù)和指標(biāo),并不代表著各地區(qū)和部門沒有任務(wù)。政策的調(diào)整和環(huán)境的建設(shè)十分關(guān)鍵,今年在環(huán)境優(yōu)化方面繼續(xù)下功夫?,F(xiàn)在有的地區(qū)存在著招商引資不計(jì)成本的現(xiàn)象,項(xiàng)目引進(jìn)后,形不成任何的效益,對此我們原則上不引入。但是如果對增加就業(yè),對農(nóng)牧民群眾增收致富有好處的項(xiàng)目,我們可以考慮引進(jìn)。我們的每一個干部群眾對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和招商項(xiàng)目都要基本掌握,對外能夠進(jìn)行宣傳推介,不愧是巴林右縣人。講了之后,怎樣使這些人能來、怎樣留的住、怎樣富的起來,就是運(yùn)作過程的事情了。下一步的工作要進(jìn)一步完善招商引資獎懲機(jī)制。主要是創(chuàng)造好的條件。在廣泛征求意見、參照相關(guān)政策依據(jù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法、結(jié)合地區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好招商引資政策修訂完善工作,嚴(yán)格各項(xiàng)政策措施的落實(shí),大力整治優(yōu)化環(huán)境,建立約束有力、獎罰嚴(yán)明的招商引資體系,逐步建立起提供政策、使客商有帳可算;講究信譽(yù),使客商安心投資;兌現(xiàn)獎勵,使全民積極招商;優(yōu)化環(huán)境,使全社會尊商安商的濃厚氛圍。在農(nóng)牧業(yè)和社會發(fā)展的項(xiàng)目提供更為優(yōu)惠的政策,有效解決勞動就業(yè)和富民的問題。富民的項(xiàng)目比直接給群眾補(bǔ)貼的效果會更好。
要加大宣傳推介力度。要做到人人都是推介員,人人都是宣傳員。這種宣傳的意識十分重要。主渠道方面宣傳部門要注意加強(qiáng)。項(xiàng)目優(yōu)化組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,算好效益帳,既包括經(jīng)濟(jì)效益、也包括社會效益。要創(chuàng)新招商引資方式。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)定向、區(qū)域定向、項(xiàng)目定向、企業(yè)定向?yàn)橹鲗?dǎo)的招商策略,明確區(qū)域和方向。要做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,發(fā)改局和招商辦要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,將相關(guān)的信息及時搜集到位,將內(nèi)部信息及時公布,在這方面要有所作為。
四、積極培育、提升水平,促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面提檔升級
一是要改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)做好城市建設(shè)和管理、繁榮城鄉(xiāng)市場、提高服務(wù)質(zhì)量等工作。在城市建設(shè)和管理工作方面。要以將大板鎮(zhèn)建設(shè)成為集通鐵路沿線區(qū)域性中心樞紐城市為目標(biāo),進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,拉大城市框架,壯大產(chǎn)業(yè)支撐,完善城市功能,增強(qiáng)城市承載能力。堅(jiān)持城市建設(shè)項(xiàng)目化的思路,精心謀劃實(shí)施一批高檔次、上規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān),培育民族特色濃郁、地方特色鮮明的城市風(fēng)格。要推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加快“城中村”改造,鼓勵集中規(guī)模拆遷開發(fā),建設(shè)集中連片、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的住宅小區(qū)。繼續(xù)實(shí)施城市綠化、亮化、美化、凈化工程,對巴林路、索博日嘎街道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行適度裝飾。實(shí)施蘇木鎮(zhèn)所在地小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設(shè)工作,規(guī)劃建設(shè)2個縣域次中心小城鎮(zhèn)。城市建設(shè)的重點(diǎn)還是提檔升級,整合各種資源,加強(qiáng)綠化、亮化、美化、凈化工作。市里現(xiàn)在高度重視城鎮(zhèn)化工作,下一步將加大人力、物力、財(cái)力的支持,在這方面要有所認(rèn)識。
二是積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)要做好巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大板物流園區(qū)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展工作。在巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面,要做好一期工程裝修和室內(nèi)布展工作,抓緊做好二期、三期工程建設(shè)。同時要積極爭取項(xiàng)目和資金,并認(rèn)真研究和做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和定位,充分發(fā)揮好巴林石文化產(chǎn)業(yè)園載體作用,深入挖掘文化內(nèi)涵,促進(jìn)南北方文化交流,培育具有特色的地方雕藝風(fēng)格,開發(fā)豐富多樣的產(chǎn)品種類,不斷提升“中國巴林石之都”、“中國珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地”知名度和影響力,打造成為全市乃至全區(qū)的知名文化品牌。加快大板物流園區(qū)建設(shè)。年內(nèi)投資5000萬元,完成運(yùn)煤鐵路專用線、外運(yùn)公路工程,實(shí)施倉儲卸煤站臺、軌道衡等設(shè)施建設(shè),年內(nèi)爭取具備倉儲配送能力。在培育旅游業(yè)發(fā)展方面。在重點(diǎn)完成賽罕烏拉和德日蘇寶冷水庫旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,加大招商引資工作力度,努力引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)開發(fā)建設(shè),打造精品特色旅游路線。要不斷豐富旅游商品,開發(fā)一批具有民族特色、附加值高的旅游產(chǎn)品。今年市里將在央視等中央媒體以及高速公路、重要出口進(jìn)行全方位、多角度宣傳,我們要以此為契機(jī),加大宣傳推介力度。
三是促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。年中央1號文件已經(jīng)提出,進(jìn)一步完善縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放的貸款政策,市里已經(jīng)提出金融機(jī)構(gòu)信貸投放增長20%以上、新增小額信貸公司12家、加強(qiáng)“誠信赤峰”建設(shè)等目標(biāo)。3月1日召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)匯報會后,市政府已經(jīng)安排金融機(jī)構(gòu)對各縣(縣、區(qū))的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,選擇項(xiàng)目進(jìn)行信貸支持。在工作中,我們要積極加強(qiáng)與上級部門和金融機(jī)構(gòu)的銜接和協(xié)調(diào),建立政府與金融部門定期溝通機(jī)制。一方面要向金融部門提供更多符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、投資回報率高的項(xiàng)目,另一方面要健全完善信貸擔(dān)保體系。各金融機(jī)構(gòu)也要主動與地方和企業(yè)搞好對接,積極介入項(xiàng)目,尤其是重大項(xiàng)目的運(yùn)作過程,做好金融服務(wù)。國家已經(jīng)看出貸款原來存在著貸富不貸窮的問題?,F(xiàn)在全縣的存款余額大于貸款余額,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究并落實(shí)好上級的政策,在這方面有所作為,做好支持農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民和全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
五、明確責(zé)任、強(qiáng)化認(rèn)識,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作
在安全生產(chǎn)方面,我們一定要時刻保持高度警惕,不允許有一絲麻痹和僥幸心理。一是要強(qiáng)化業(yè)主的安全意識,落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化安全管理人員安全意識。三是強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識。四是保證安全投入。要加大督查力度,保證不出現(xiàn)問題。要嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制。在安全生產(chǎn)工作方面,一定要做好“四件事情”:一是該說的話要說,二是該開的會要開,三是該出的錢要出,四是該做的事要做。要本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。要積極認(rèn)真做好應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容;是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。突發(fā)和發(fā)生的頻率越來越高,必須要建立好的預(yù)案和指揮系統(tǒng)。各地區(qū)、各部門必須要有高度的認(rèn)識。在執(zhí)行制度上,要建立半小時報告制度,突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門必須要在半小時內(nèi)如實(shí)向縣政府應(yīng)急管理辦公室進(jìn)行匯報,對于個別情況特殊,難以在事件發(fā)生后半小時內(nèi)向縣政府進(jìn)行匯報的,可在半小時內(nèi),先口頭匯報,最遲不得超過2小時進(jìn)行書面匯報。要妥善果斷做好突發(fā)事件處置工作。按照屬地管理為主的原則,各相關(guān)地區(qū)和部門一定要在規(guī)定的第一事件到位到崗工作,積極主動做好事件處置和善后處理工作,并嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,堅(jiān)決防止次生、衍生害事件發(fā)生。
六、高度重視、倒排工期,精心組織實(shí)施好迎會項(xiàng)目
一、加強(qiáng)指導(dǎo)扶持,農(nóng)村文化建設(shè)邁上新平臺。
夯實(shí)農(nóng)村文化陣地基礎(chǔ)。表彰了我區(qū)5個第二批“合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站”。大力營造文化建設(shè)氛圍,引導(dǎo)和激勵了農(nóng)村文化建設(shè)投入,甘棠鎮(zhèn)建成了我區(qū)第一個標(biāo)準(zhǔn)化多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,建筑面積達(dá)500平方米。30個示范村基本建成村級文化活動場所。其中大橋村、岡村、山岔、十字畈、越山等村的健身場地、村文化活動中心建設(shè)起步快、設(shè)施好、功能全,在全區(qū)起到了極好的示范作用。
加大扶持和爭取力度。區(qū)財(cái)政設(shè)立20萬元農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作已經(jīng)結(jié)束,正制定資金分配計(jì)劃。對上爭取成效顯著。全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部列入《國家“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取了“農(nóng)民健身工程”等16個農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目。
堅(jiān)持“送文化”和“種文化”相結(jié)合。針對農(nóng)民所求所需,開展“三下鄉(xiāng)”活動,開展送文化下鄉(xiāng)14場次,開展送電影下鄉(xiāng)700余場次,捐贈圖書3000余冊。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自主舉辦活動10余場。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,文化體育活動呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
大型活動精彩紛呈。成功舉辦第二屆__太平元宵燈會、首屆太平猴魁茶文化旅游節(jié)、首屆中國__“七夕情人節(jié)”等大型節(jié)慶活動。隆重開展了慶祝建市20周年暨銅黃高速通車系列文化活動。圓滿完成了第十屆中國__國際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)各項(xiàng)任務(wù),全國門球錦標(biāo)賽、中國國際健走節(jié)和__區(qū)首屆少兒藝術(shù)節(jié)精彩不斷,影響深遠(yuǎn)。
群眾文體活動豐富多彩。開展春節(jié)晚會、社區(qū)文化展示會等群眾文化活動20余場次,舉辦羽毛球賽、乒乓球賽、籃球賽等體育活動近20場次。參加上級體育競賽多次獲獎,向上輸送運(yùn)動員6名。獲得“安徽省體育彩票工作縣級先進(jìn)單位”稱號。4月召開的全省體育社團(tuán)工作會議,安排我局就群眾體育協(xié)會工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
三、堅(jiān)持有序推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。
總投資500萬元,建筑面積4993平方米的文化中心及青少年活動中心8月份落成并正式投入使用??偼顿Y約120萬元的__區(qū)室外群眾健身中心開工建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容主要是兩片塑膠燈光標(biāo)準(zhǔn)籃球場和群眾健身場地,配備全民健身路徑器材。目前場地已平整完畢,各項(xiàng)工作有序開展。招商引資工作繼續(xù)推進(jìn),大會堂改造項(xiàng)目到位資金300余萬元。爭取省級農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金20萬元,省級文物保護(hù)單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助20萬元。獲得中國文物保護(hù)基金會專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元。
四、加強(qiáng)整頓規(guī)范,文化市場管理有了新進(jìn)步。
日常監(jiān)管、年檢和安全檢查工作按時按質(zhì)完成。全年開展法規(guī)學(xué)習(xí)座談會6次,開展咨詢活動3次,張貼通告、懸掛宣傳橫幅10余條,發(fā)放宣傳材料1400余份。聘請文化市場義務(wù)監(jiān)督員20名。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)吧管理“兩制度一辦法”,全年出動檢查人員594人次,檢查文化經(jīng)營單位527家次,處罰網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營17家次。與工商、公安等部門通力配合,開展“掃黃打非”集中行動6次。收繳非法圖書58冊、音像制品3168盤,銷毀非法音像制品3000多盤。
五、完善基礎(chǔ)工作,文化遺產(chǎn)保護(hù)取得新進(jìn)步。
文保單位、博物館日常管理安全有序。投資10萬元,新建了精品文物陳列室,安裝了監(jiān)控設(shè)備。開展遺產(chǎn)保護(hù)宣傳活動5次。查處非法買賣古民居構(gòu)件案1起。啟動了第三次文物普查工作,對全區(qū)古建筑等進(jìn)行了摸底調(diào)查。在太平湖北岸發(fā)現(xiàn)了沉入水底多年的“朱熹手跡”和祥符高山坡新石器時代文化遺址。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作成效顯著。10月份,提請區(qū)政府公布了“軒轅車會”等14項(xiàng)第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
六、適度自我加壓,目標(biāo)考核任務(wù)全面完成。
當(dāng)好駐村“第一書記”經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料
我是派駐洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村的駐村第一書記xx,如何做好駐村第一書記,根據(jù)我的工作職責(zé)和近4年的駐村工作經(jīng)驗(yàn),具體談一談自己的工作經(jīng)驗(yàn)。
一、摸清實(shí)情,坦誠交流是當(dāng)好第一書記的基礎(chǔ)
對于農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),在這點(diǎn)上,自己說實(shí)話有一個硬傷,因?yàn)樽约簭膮⒓庸ぷ?,就一直在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作,對如何做好農(nóng)村工作、如何處理三農(nóng)事務(wù),沒有任何經(jīng)驗(yàn)。怎樣把工作做好,做到“既能盡快進(jìn)入角色,積極發(fā)揮作用,又不為基層添亂”。說實(shí)話,當(dāng)時自己很是摸索的不少時間,還是當(dāng)時自己的一個領(lǐng)導(dǎo)指點(diǎn)了我,說多看、多想、多問、多做、少說,向身邊的村干部學(xué)習(xí),向身邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部請教,把村子當(dāng)故鄉(xiāng),把村民當(dāng)親人,真誠談心交朋友。通過與村干部交流談心,通過走訪老黨員、老干部、困難戶,迅速了解了村級班子狀況和村里的基本情況,為自己的工作打下了良好的基礎(chǔ)。通過走訪村民家庭,了解了農(nóng)戶基本情況,很快熟悉了村情,摸清了現(xiàn)狀,了解了需要。淳樸的村民覺得我平和、務(wù)實(shí)、好交往,不像干部像朋友,從心里接納了我,很多心里話也都愿意跟我說,我工作起來也得心應(yīng)手。
二、真心投入,作風(fēng)扎實(shí)是當(dāng)好第一書記的前提
作為駐村“第一書記”首先要充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情和奮發(fā)有為的熱情,把進(jìn)村入戶,參與村級事務(wù)作為學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會,作為磨練意志、錘煉黨性、增長才干的途徑。當(dāng)好“第一書記”,必須腳踏實(shí)地、耐住性子,既不能急于求成而做表面文章,也不能好高騖遠(yuǎn)而忽視群眾疾苦,要把關(guān)系群眾切身利益的事當(dāng)成大事、要事來抓,不畏艱難,主動進(jìn)村入戶走訪調(diào)研,深入查找影響村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基層組織建設(shè)的問題,敢于直面群眾中的各種復(fù)雜問題和矛盾,努力為任職村的發(fā)展找突破口。
三、集思廣益,團(tuán)結(jié)協(xié)作是當(dāng)好第一書記的途徑
農(nóng)村工作事務(wù)性強(qiáng),涉及面廣,接觸面寬。要開展工作,單靠我自己是肯定不行的,必須想方設(shè)法取得村干部的支持,將村上的老黨員、村組干部有機(jī)結(jié)合起來,調(diào)動“村支兩委”和村民群眾的積極性。交往中注重把位置擺正,把關(guān)系處好;工作中注重廣泛討論,集思廣益。既積極主動開展工作,發(fā)揮引導(dǎo)、示范和協(xié)調(diào)作用,又注重把握方式方法,不過多參與村里具體事務(wù),多提出和理化的建議,形成融洽和諧的工作關(guān)系。駐村扶貧工作是瑣碎的,也是忙碌的。既有基層黨建和村級管理方面的理論學(xué)習(xí)、村務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員發(fā)展等內(nèi)容,又有農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展方面的知識技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育致富項(xiàng)目、新民風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容,既有服務(wù)群眾和解決問題方面的、建設(shè)農(nóng)家書屋、文體健身、道路配套設(shè)施等內(nèi)容,又有農(nóng)村穩(wěn)定和文明和諧方面的編制村規(guī)民約、開展法制教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、評選新民風(fēng)先進(jìn)個人等內(nèi)容。自己只有按照工作目標(biāo),列出時間節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
四、履行職責(zé),真抓實(shí)干是當(dāng)好第一書記的關(guān)鍵
說一千,道一萬,不如一個干?!暗谝粫洝币A得群眾,只有通過實(shí)際行動,為群眾解決實(shí)際困難問題,才能真正和群眾建立“魚水之情”,也才不枉駐村初衷?!暗谝粫洝币逊?wù)群眾作為“第一宗旨”,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手。有效解決農(nóng)民行路難、飲水難、住房難、上學(xué)難、就業(yè)難、活動難等突出問題。同時開展好矛盾糾紛大排查大調(diào)解,幫助查找和解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題,及時做好矛盾疏導(dǎo)和化解工作,努力做到“大事小事不出村”。
五、少說多做,理清思路是當(dāng)好第一書記的根基
我所在的聯(lián)溝村,現(xiàn)在是紫陽縣35個深度貧困村之一,山大人稀,貧困面積大,到現(xiàn)在全村8個村民小組,目前還有4個村民小組至今沒有通路。聯(lián)溝村村在2015年至2016年屬于洄水鎮(zhèn)的后進(jìn)村,村級班子存在“懶、散、軟”的問題,全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,矛盾糾紛多??梢哉f,剛到村上困難重重,一個不懂農(nóng)村工作的我,加一個“懶、散、軟”的村班子,再加一個沒有特色產(chǎn)業(yè)的村,三個相加基本等于零。不懂農(nóng)村工作的我可以學(xué),班子存在問題可以改,沒有產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展。從2015年開始,聯(lián)溝村是發(fā)生了天翻地覆的變化的。近3年,我們村緊緊圍繞洄水鎮(zhèn)黨委、政府制定的“百畝流水魚塘、千畝特色冬桃、萬畝富硒茶葉”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。興茶葉、種魔芋、搞養(yǎng)蜂、栽冬桃,截止到現(xiàn)在已經(jīng)有冬桃、魔芋兩個縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前正在申報第三個縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特別是在2017年,村上的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了根本性變化,通過招商引資,成功引進(jìn)福禧果業(yè)有限公司。并以該公司為龍頭,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過規(guī)模種植、統(tǒng)一管理銷售,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營。計(jì)劃三年內(nèi)在聯(lián)溝村發(fā)展冬桃2000畝,年產(chǎn)值達(dá)到1300萬元。目前園區(qū)已種植冬桃1000畝,2019年計(jì)劃再發(fā)展1000畝,并將建成800平方米氣調(diào)庫,600平方米生產(chǎn)廠房,1200平方米民俗旅游度假山莊。通過企業(yè)帶動,著力打造陜西冬桃第一村。同時,配套發(fā)展生態(tài)旅游和養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),為貧困群眾脫貧致富奔小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們在重視企業(yè)發(fā)展的同時,積極引導(dǎo)企業(yè)參與到脫貧攻堅(jiān)中來,通過土地流轉(zhuǎn)、勞動用工、資金入股分紅、種植冬桃、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式,帶動貧困戶發(fā)展增收。具體做法是:一是公司流轉(zhuǎn)土地1000畝,農(nóng)戶年收益在10萬元;二是公司與我村50戶貧困戶簽訂固定務(wù)工協(xié)議,年用工量5000千人次以上,年支付工資在70萬元左右,人均增收1.2萬元以上。三是通過資金入股分紅,我村100戶貧困戶每年每戶可收益500元左右。四是企業(yè)組織發(fā)動村民種植冬桃1000畝,企業(yè)與農(nóng)戶簽訂長期合作合同,由企業(yè)墊付樹苗、肥料等資金,并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和統(tǒng)一銷售,到冬桃豐產(chǎn)時,村民每畝可收益2萬元以上。
項(xiàng)目是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體,也是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手。服務(wù)創(chuàng)業(yè)的水平和成效,集中體現(xiàn)在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上。市按照全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要求,始終把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)作為服務(wù)創(chuàng)業(yè)的核心內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞“五個字”作好服務(wù)創(chuàng)業(yè)文章。
一、在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略上突出一個“大”字
堅(jiān)持以大手筆、抓大項(xiàng)目、求大發(fā)展,實(shí)施重大項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。,市財(cái)政安排500萬元重大項(xiàng)目前期工作和招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照“項(xiàng)目化、責(zé)任人、時間表”的要求,實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跟蹤、責(zé)任部門、項(xiàng)目單位”四位一體的項(xiàng)目幫扶責(zé)任制,高位推進(jìn)總投資327億元的79個重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,有個項(xiàng)目列入省政府重大調(diào)度項(xiàng)目。通過開展三個“百日競賽”活動,全市共簽約項(xiàng)目160個,引進(jìn)市外合同資金54.9億元,實(shí)際引進(jìn)市外資金29億。在重大項(xiàng)目建設(shè)的帶動下,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢上揚(yáng),生產(chǎn)總值突破200億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元,50萬元以上固定資產(chǎn)投資突破100億元,財(cái)政總收入突破20億元,地方收入突破10億元,園區(qū)稅收突破10億元。今年,我們圍繞開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,啟動了“雙百雙十”工程,用三年時間,著力抓好100個重點(diǎn)生產(chǎn)性項(xiàng)目、100個重點(diǎn)非生產(chǎn)性項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)10個重大生產(chǎn)性項(xiàng)目、10個重大非生產(chǎn)性項(xiàng)目。200個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資總額達(dá)520億元,其中10億以上項(xiàng)目11個。
二、在完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上突出一個“新”字。
圍繞“創(chuàng)新”建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,以創(chuàng)新推動創(chuàng)業(yè)。一是新建項(xiàng)目發(fā)展平臺。在省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,成功爭取到省級總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)基地、生物食品產(chǎn)業(yè)基地和國家級贛中再生金屬集散市場和“中國生態(tài)硒谷”授牌,啟動了贛中金融中心、贛中物流中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)。二是大力發(fā)展高新科技項(xiàng)目。與南昌大學(xué)建立市校全面合作關(guān)系,出臺了支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,啟動了總投資12億元的惟斯特?zé)o油渦旋壓縮機(jī)生產(chǎn)基地建設(shè),全市共有12項(xiàng)新產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先水平或填補(bǔ)國內(nèi)空白,華伍公司成為首家本土化的國家級高新技術(shù)企業(yè)。三是創(chuàng)新項(xiàng)目考核機(jī)制。將項(xiàng)目的實(shí)施情況和成效列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考評和部門、單位績效考評范圍,對重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)管理,實(shí)行進(jìn)度公示制和末位淘汰制。今年,我們按照鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的發(fā)展定位,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)責(zé)任倒逼機(jī)制、土地資金供應(yīng)倒逼機(jī)制、考核評價獎懲掛鉤倒逼機(jī)制,營造責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目落地的濃厚氛圍。
三、在建好項(xiàng)目服務(wù)平臺上突出一個“快”字
堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭,加快推進(jìn)以行政服務(wù)中心為重點(diǎn)的平臺建設(shè),加快實(shí)施“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,全面促進(jìn)行政提速。投資1000余萬元,高起點(diǎn)地興建了行政服務(wù)中心和公共交易市場中心辦公大樓,實(shí)行兩個機(jī)構(gòu)、一個團(tuán)隊(duì)的管理模式。全市行政許可事項(xiàng)和投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)縮減了37%,審批時間壓縮40%;32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了“五統(tǒng)一”的便民服務(wù)中心。今年元月,正式運(yùn)行了公共交易市場中心,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一進(jìn)場、管辦分離、嚴(yán)守規(guī)則、全程監(jiān)管”的運(yùn)作模式,把工程建設(shè)、土地交易、政府采購、交通工程、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域納入中心進(jìn)行公開交易,從硬件、軟件、配件上真正實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù),切實(shí)減少了行政干預(yù)和暗箱操作。交易中心運(yùn)行以來,工程建設(shè)項(xiàng)目資金率達(dá)到13.72%、國有土地出讓拍賣價增值率達(dá)到78.3%。
四、在破解項(xiàng)目落地瓶頸上突出一個“實(shí)”字
針對項(xiàng)目落地的實(shí)際需要,圍繞項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際困難,重點(diǎn)解決三個現(xiàn)實(shí)問題。一是抓項(xiàng)目報批。每個項(xiàng)目組建一個服務(wù)小組,制定工作時間表,加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)和匯報溝通,從項(xiàng)目注冊立項(xiàng)到竣工投產(chǎn)等提供全程服務(wù)。省發(fā)改委先后兩次到我市調(diào)研,分別在和南昌召開專家論證會和項(xiàng)目推進(jìn)會,指導(dǎo)投資18.2億元的新高焦化等重大項(xiàng)目報批工作。二是抓項(xiàng)目用地。積極爭取上級國土部門的支持,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用地情況,及時調(diào)整土地利用規(guī)劃,做好重大項(xiàng)目用地報批工作,保障了好幫手電子等5個省重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目2400畝用地,做到了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)當(dāng)年申報、當(dāng)年下達(dá)。三是抓項(xiàng)目融資。,市財(cái)政安排1億元專項(xiàng)資金,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)?;?、企業(yè)發(fā)展扶持基金、出口創(chuàng)匯退稅基金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金,幫助企業(yè)申請擔(dān)保貸款1.3億元,為4個高新技術(shù)項(xiàng)目提供1300萬元扶持資金;利用中小企業(yè)擔(dān)保中心、土地儲備中心、城司、豐源工業(yè)城投資公司、行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)公司五大融資平臺,累計(jì)向8家金融機(jī)構(gòu)融資16億多元。今年,我們將全面對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,切實(shí)抓好土地利用總體規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃修編工作,繼續(xù)完善各種專項(xiàng)發(fā)展基金和項(xiàng)目融資平臺建設(shè),進(jìn)一步招展 項(xiàng)目發(fā)展空間。
五、在整治項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境上突出一個“鐵”字
一、財(cái)務(wù)工作
1、審核匯總所有預(yù)算單位上一年度的經(jīng)費(fèi)決算;預(yù)算外資金決算。有關(guān)直屬單位的基本建設(shè)決算。并按時向有關(guān)部門上報了決算資料。
2、組織部署各直屬單位清產(chǎn)核資工作。對各預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面的清查盤點(diǎn),經(jīng)過一個多月的清理登記、匯總,基本上做到帳帳相符,帳物相符。為進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、對新歸屬的林業(yè)四校的財(cái)務(wù)狀況,后勤管理及經(jīng)費(fèi)需求情況進(jìn)行了調(diào)研,向有關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供了有關(guān)數(shù)據(jù)及資料,以保證林業(yè)四校的平穩(wěn)過渡及學(xué)校正常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、配合盟審計(jì)局對全盟普教經(jīng)費(fèi)的撥付,管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。經(jīng)過審計(jì),計(jì)財(cái)科的財(cái)務(wù)工作得到了審計(jì)部門的充分肯定。
5、抽調(diào)部分財(cái)會人員,參加了由盟財(cái)政局組織的對文體廣電局預(yù)算外資金的收入,管理支出情況的對口檢查。
6、針對年我盟各項(xiàng)教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)需求,諸如:“義教工程”配套資金,逸夫贈款配套資金,直屬單位預(yù)算包干缺口資金,直屬單位各項(xiàng)維修費(fèi),購置費(fèi)等。經(jīng)積極協(xié)調(diào),請示報告。到年末共爭取到盟本級各項(xiàng)一次性經(jīng)費(fèi)310萬元。
二、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作
1、布置了年度全口經(jīng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作,并如期匯總,上報自治區(qū)教育廳。
2、布置上報了年度全盟各級各類學(xué)校,基本建設(shè)情況年報。
3、為掌握教育事業(yè)的統(tǒng)計(jì)新軟件的應(yīng)用方法,組織全盟13個旗市及部分企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員,參加了教育部組織的新統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用培訓(xùn)班。組織召開了全盟教育系統(tǒng)年度至年度教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)布置會、匯總會。11月初,利用新的統(tǒng)計(jì)方法,新的程序,完成了全盟教育事業(yè)的統(tǒng)計(jì)匯總工作,并如期參加了自治區(qū)組織的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總會。
4、全年共布置匯總上報了除財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及事業(yè)統(tǒng)計(jì)以外的統(tǒng)計(jì)報表20套,420頁,其中包括:
①教師工資發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)
②中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃
③清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)報表
④二期義教工程規(guī)劃統(tǒng)計(jì)報表
⑤年至年排危工程報表
⑥扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃表
5、完成了“十五”期間全盟中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃并為布局調(diào)整工作的啟動,落實(shí)好布局調(diào)整規(guī)劃,組織召開了全盟中小學(xué)布局調(diào)整經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會。
三、基本建設(shè)工作
1、全盟教辦系統(tǒng)共新建校舍111518平方米,完成投資10844萬元,其中:高中新建校舍34868平方米,完成投資3658萬元;初中新建校舍15566平方米,完成投資1423萬元,小學(xué)新建校舍30787平方米,完成投資2838萬元。
2、直屬學(xué)校共計(jì)新建校舍45715平方米,完成投資4572萬元。在國家沒有投資的情況下,協(xié)助盟幼兒園、盟特教中心,建起了教學(xué)樓與食堂律動教室。這兩個項(xiàng)目的完成,從根本上改變了盟幼兒園的辦園條件,也使特教中心學(xué)生必不可少的餐廳與律動教室得到了解決,同時使這兩個辦學(xué)條件相對薄弱的直屬園校,躋身全區(qū)同類園校的先進(jìn)行列變成可能。
3、全盟年共建教職工住宅26075平方米,共計(jì)283戶,完成投資2314萬元。
四、“義教工程”及“排危工程”工作
1、在阿榮旗組織召開了全盟各旗市計(jì)財(cái)股長會議,對全盟中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的制定,“二期義教工程”規(guī)劃的制定,排危工程規(guī)劃的制定,做了全面部署。
2、協(xié)調(diào)盟行署建立了呼盟“二期義教工程”、“排危工程”組織機(jī)構(gòu),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目辦公室。
3、完成了“一期義教工程”的總結(jié)工作,向自治區(qū)教育廳上報了“一期義教工程”的總決算。上報了盟及四個項(xiàng)目旗的三年工程完成情況的總結(jié)材料,參加全區(qū)“一期義教工程”的總評比。經(jīng)自治區(qū)的評定,盟教育局及鄂倫春旗、莫旗、鄂溫克旗獲“義教工程”達(dá)標(biāo)獎,阿榮旗獲“義教工程”先進(jìn)獎,共獲獎金80萬元。
4、接待并協(xié)助國家危改部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下派的專家組,完成了對我盟危險校舍現(xiàn)狀的調(diào)研工作。通過檢查,專家組對我盟上報的危房情況的真實(shí)性給予了肯定。
5、完成了“二期義教工程”規(guī)劃的制定工作。并幾次到自治區(qū)教育廳,說明我盟制定規(guī)劃的依據(jù),積極爭取“二期義教工程”資金額度。共爭取“二期義教工程”上級專項(xiàng)資金6090萬元。根據(jù)“二期義教工程”專款額度,制定了“二期義教工程”實(shí)施的年度計(jì)劃。今年已啟動土建項(xiàng)目24個,計(jì)劃購置課桌椅4615套,購置圖書0冊,完成購買教學(xué)儀器金額22.4萬元。
6、完成了“排危工程”規(guī)劃的制定工作,并會同城建、質(zhì)檢部門對我盟中小學(xué)危險校舍重新作了鑒定,并把排危的相關(guān)資料如期上報教育廳,為爭取排危工程款提供了保證。經(jīng)積極爭取和有效的工作,共爭取排危工程款1354萬元,確定項(xiàng)目27個,制定了排危工程年度計(jì)劃,今年共起動排危工程項(xiàng)目10個,已全部竣工的5個,新建校舍9360平方米,完成投資880萬元。
7.根據(jù)教育廳的要求,組織“二期義教工程”項(xiàng)目旗的計(jì)財(cái)股長和部分排危工程項(xiàng)目旗市的基建管理人員,參加了自治區(qū)組織的工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)。為“二期義教工程”及“排危工程”保質(zhì)保量的完成,提供了保障。
8.10至11月份,我們對今年啟動的所有“義教工程”項(xiàng)目、排危工程項(xiàng)目、逸夫贈款項(xiàng)目、嘉誠贈款項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、配套資金的到位情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,所有項(xiàng)目基本上達(dá)到了自治區(qū)項(xiàng)目辦的要求。
五、其它工作
1.年初根據(jù)我盟牧區(qū)受災(zāi)情況及時上報了牧區(qū)的雪災(zāi)給教育帶來的損失情況。爭取逸夫救災(zāi)捐款415萬港幣,李嘉誠救災(zāi)捐款120萬港幣,確定建設(shè)項(xiàng)目24個,并及時審核上報了捐款項(xiàng)目的可研報告及項(xiàng)目建設(shè)建議書。24個項(xiàng)目全部獲國家教育部港澳臺辦的批準(zhǔn)。除西旗一中和莫旗尼爾基二小明年六月竣工外,其余項(xiàng)目已全部竣工,新建校舍25260平方米,共計(jì)完成投資2151萬元。捐款的獲得超額完成了盟委考核辦給我局招商引資的任務(wù)。招商引資指標(biāo)40萬元,超額完成495萬元。
2.為爭取“項(xiàng)目”審核上報了五旗市校外青少年活動場所建設(shè)項(xiàng)目的可研報告
上報了特殊教育學(xué)?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的可研報告,爭取中央特殊教育基建補(bǔ)助投資25萬元。
上報了香港沈炳麟捐款所需的相關(guān)資料。
上報了香港軒轅教育基金會捐贈所需的相關(guān)材料。
上報了扶持人口較少民族教育的發(fā)展規(guī)劃,共計(jì)10個鄂溫克、鄂倫春、俄羅斯民族鄉(xiāng)的擬建教育項(xiàng)目的有關(guān)資料。
上報了“優(yōu)質(zhì)高中”接受國家基建補(bǔ)助投資的可行性論證報告。并爭取中央建設(shè)優(yōu)質(zhì)高中的專項(xiàng)補(bǔ)助140萬元。