時間：2023-03-14 15:02:56
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇社會調查研究報告，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、高速公路建設過程中存在的主要問題
（1）生產生活設施受到損壞，處理不及時，村民求解心切與施工方發生矛盾糾紛。高速公路開工建設，各施工單位在新修施工便道，拉接電線，搭建工棚等損毀村民林木、莊稼，農田水渠、飲水水源，、機耕道、人畜通道設置雖然進行修復和補償，但達不到農戶的要求；涵洞進出口排水系統不完善，從而壓占、損壞農田；施工爆破作業中，房屋等建筑設施是否受損、受損程度等認定結果意見不統一。
（2）鄉村公路損壞嚴重，車輛受阻，村民出行困難而與高速公路建設者引發矛盾糾紛。我縣境內新修的通鄉油路被運輸高速公路材料的貨車過度碾壓，載重量一般在20至60噸之間，造成道路損壞情況較重，路面開裂，坑坑洼洼，給過往車輛和行人出行帶來不便。部分道路被截斷，阻車現象經常發生，造成村民通行非常不便，特別是遇到下雨天，路面滿是泥漿和積水，且非常打滑，春播秋收時節，拖拉機、小型賀車等農用機械不能正常通行，影響農作物生產。再者多個路段的涵洞、橋梁被施工單位載重貨車過度碾壓裂斷，已成危橋，如：水口——龍額叉路口路段的兩座橋渠三個涵洞均已斷裂，過往行人車輛存在較大的安全隱患。
（3）征地拆遷補償標準不統一，農戶不理解，而與施工單位引發矛盾糾紛。因高速公路征遷與其他項目征地折遷在經濟補償標準上有所不同，不同拆遷時段的經濟補償和涉及的征遷戶所在的鄉鎮在具體補償政策上也視實際情況略有差異，有的征遷戶以此進行攀比，要求給予較高的經濟補償。補償款延遲發放。因高速公路指揮部資金籌措沒有及時到位、上級主管部門資金下撥延緩及缺乏與被征遷戶的溝通等因素，部分村民在簽訂拆遷協議后較長一段時間仍未領到補償款，造成部分群眾的抵觸和不滿情緒。未簽協議先行施工。個別農戶因經濟補償或房屋安置等問題，提出一些過高要求，往往多次協商無果，施工方為不影響高速公路建設的整體進度，在未簽訂相關協議的情況下，先行施工，造成矛盾激化，對立情緒加劇。
（4）個別村民法制觀念淡薄，“地頭蛇”思想嚴重，明拿暗盜高速物資與施工單位引發糾紛。高速公路建設者在施工過程中為了與當地村民搞好關系，在一些施工地段雇用了當地民工，個別民工因法制觀念淡薄，私欲彭漲，明拿暗盜高速公路鋼筋，機械設備等物資，當被施工單位看守人員發現后，揭力絞善，又不準看守人員報案，同時拉攏親朋好友威脅恐嚇或毆打看守人員，有些村民壯著自己是本地人，向高速公路建設者提出強運沙石料以及做，“霸王”工的無理要求，用工單位根據用工條件，無法滿足當地部分村民愿望，由此引發矛盾糾紛。
（5）污染周邊環境，村民怨聲較大。在高速公路路面工程建設中，有的施工單位忽視了對車輛在運輸過程中產生大量灰塵采取必要的措施，特別是干燥天氣，車輛在運輸材料途中及在堆場拌料過程中，往往產生大量灰塵，影響行人和行車司機的視線，同時附近農戶家無法開窗、無法晾曬衣服，正常生活也受到嚴重影響。河道污染，有的施工人員在施工時將部分橋梁鉆孔灌注樁泥漿直接排入附近小河內，導致河道淤塞，河床升高河水受阻，流水變死水，又臟又臭，如遇山洪，小河周邊大量的農田被淹沒，農作物損毀，村民怨聲較大；噪聲污染，施工方為趕工程進度，有時會通宵作業，有的甚至連續通宵達數十天，施工車輛往返、路面填筑材料塘渣、攪拌機等機器作業產生的聲響，影響附近村民正常生活和晚上休息。
（6）施工單位個別民工道德觀念淡化，違反當地民風習俗，村民反感，引發矛盾糾紛。高速公路建設期間，施工單位為強化工程進度，從全國各地招用了大量的民工到各工區務工，個別民工一般文化水平差，道德水準低，法制觀念淡薄，例如：個別民工到集市買菜時說臟話侮辱菜農，進村入寨，偷放村民飼養的雞、魚；年輕民工進寨玩耍時，在村寨周圍亂拉屎拉尿，做一些公然違反民風習俗的行為，激起村民憤恨。
（7）違法使用民工，引起涉法涉訴，影響社會穩定。施工單位為加快工程進度，臨時從全國各地招用的民工即沒有與民工簽訂用工合同，又沒有經過勞動部門進行專業培訓取得資質，技術水平低，施工進度慢，工程質量差，工程監理不合格，得不到足額的勞動報酬而引起涉法涉訴；有的民工因在施工過程中，缺乏安全知識，操作失誤，造成人身傷害，施工單位又沒有合理賠償而引起涉法涉訴。
二、高速公路建設過程中存在問題的原因
（1）施工單位對在施工過程中可能引發的社會矛盾和問題認識不夠，處理不及時。個別施工建設者認為，高速公路建設是國家重點工程，任何人都不敢干涉工程建設，損害村民的一些利益是小事，引發的社會矛盾和問題由當地政府負責處理，因此施工單位只顧抓工程進度和質量，忽視對損害村民利益的處理，能推則推，能躲則躲，致使小大事，小糾紛引發。
（2）當地政府事前準備工作不充分，協調不到位。高速公路施工單位進場施工了才臨時成立領導機構，制定工作方案，因抽調人員沒有經過專業培訓和外出考察學習，對在高速公路可能引發的社會矛盾和問題缺乏預見性和可操作性，形成“哪庠抓哪”的簡單工作方法，導致信息反映遲緩，工作被動，處理不及時。
（3）施工單位和當地政府對高速公路建設工作重要性和必要性宣傳不到位，與群眾溝通、交流不夠。農戶對政策不了解，認識不深刻，從而產生抵觸情緒和對抗心理，一旦遇到釋放點，便會產生非正常行為，導致公路建設工作難度增大。
（4）有些施工單位對民工管理松散，沒有與民工簽訂勞動合同和安全生產責任書，對民工沒有進行上崗培訓，施工不文明，極易引發涉農矛盾。
三、保障高速公路建設順利推進的幾點建議
（1）妥善處理矛盾，文明規范施工。各施工單位和施工人員在施工過程中要切實做到文明施工、規范施工，盡可能避免和減少由于施工對沿線村民帶來的生產生活影響，各級高速公路建設指揮部要加強教育督促和協調，對群眾反映的由于施工過程中引發的一些問題，要認真做好接待受理，耐心作出相關解釋，加強溝通反饋，積極爭取他們的理解、支持與配合。對需要進行作進一步調查的投訴反映件，要及時組織有關人員進行調查，妥善處理。特別是對一些反映較為強烈的住房質量受損等投訴問題，縣，鄉（鎮）高速公路建設指揮部、所在地的基層組織與施工單位要及時派員到現場踏勘和調查，及時處理。
（2）緩解交通壓力，加快施工進度。交通建設要進一步體現以人為本的理念，施工單位要在確保施工質量的同時，以“周期短、見效快”為原則，配足配好施工人員，抓緊施工進度。有關職能部門要督促施工單位做好便道的日常清理和整修，并會同有關鄉鎮、落實涉及村寨的改路工程等相關工作，確保施工期間的交通安全。待高速公路各標段主體工程基本結束后，對受損道路抓緊落實維修方案，并盡快予以實施。對于高速公路建設中出現的道路交通擁堵問題，有關部門除了在各施工路段豎立警示標志外，要加強與相關部門的協調，如施工過程中涉及一些主干道路的，在人流、車流高峰時段，臨時可適當抽調交警或當地派出干警現場執勤，以維護交通秩序，緩解交通壓力。
（3）加強環保意識，樹立發展理念。在高速公路建設中要進一步樹立“發展中保護，保護中發展”的理念。在施工過程中，有關部門要加強對水土流失的監測，并對產生的水土流失采取比較合理的水土保護措施進行綜合防治，減少高填深挖。在橋梁施工中，施工單位要注意對鉆渣集中堆放和及時清除；鉆孔樁施工中，對泥漿進行封閉，加大循環利用力度，避免或減少對農田和水質造成的污染。施工單位要科學安排運輸計劃及作業時間，盡量減少夜間施工、運輸，車輛在穿越街道時要減速慢行，減少高噪聲和鳴笛；最大限度地減少對村民生產生活帶來的影響。施工時借用的農田及臨時性堆場，在施工結束后，施工方要及時清理干凈，有關部門和各鄉鎮也要加強對施工單位的督促，避免土地資源的浪費及余留物造成的矛盾。
（4）妥善處理征遷矛盾，推進工程建設。各有關部門和涉及鄉鎮要進一步加強對高速公路建設征遷工作的領導，安排責任心強、政策業務精的同志從事此項工作，具體負責征遷工作的人員要注意做好征遷政策的宣傳解釋工作，提高征遷工作透明度，讓被征遷戶全面了解征遷補償政策、方案及房屋安置方式，避免和減少因征遷政策不了解、不清楚而引發的一些矛盾和糾紛。征遷政策保持相對穩定，各鄉鎮、村之間要加強聯系、銜接，避免存在較大的差異。要及時妥善處理征遷過程中群眾反映的一些具體問題，注意工作方式方法，以確保項目工程的順利開工建設。紀檢監察部門要加大對征地拆遷安置補償資金的監督力度，加強征遷資金的管理，確保專項資金的專戶存儲、專款專用、專項核算，努力減少撥款環節，縮短撥款時間，按程序及早兌現給廣大被征遷戶，確保對征遷戶的補償及時、足額、到位。
一、活動前期準備
相關資料準備：查閱網絡及報刊搜集了解有關世博會的相關信息，了解江蘇省參與世博的方式與力度。
2012上海世博會
這是歷年來首次由中國舉辦的世界博覽會，主辦機構預計吸引世界各地7000萬人次參觀者前往，總投資達300億人民幣，在世界博覽會史上規模最大，其主要目標是：提高公眾對城市時代中各種挑戰的憂患意識，并提供可能的解決方案；促進對城市遺產的保護，使人們更加關注健康的城市發展；推廣可持續的城市發展理念，成功實踐和創新技術；尋求發展中國家的可持續城市發展模式；促進人類社會的交流融合和互相理解。
整合資源，謀求發展，江蘇有機遇
6月13日至17日，以錦繡江蘇，美好家園為主題的中國2012上海世博會江蘇活動周在上海世博園成功舉辦。這5天的時間，堪稱世博會美妙的江蘇時刻：博大精深、源遠流長的江蘇文化，與城市、歷史、現實、未來完美地融合在一起，展示在四海賓朋的面前；通過世博會這個平臺， 江蘇與上海，在經濟、技術和旅游等方面進一步加強交流與合作，一批產業關聯項目將落戶 江蘇，開放、開明、開拓的江蘇張開臂膀，歡迎中外客商前來興業。
2．接觸江蘇籍世博志愿者：聯系人員調動一切人脈取得江蘇籍志愿者的聯系方式并分配個人做好聯系工作，為進入園區調查做好充分準備。
3．調查資料準備：以理論聯系實際，多方面考慮針對調研對象所要設計的問題和內容。
請問您是專程來到上海參觀世博會的嗎？
世博會留給您印象最深的場館是哪一個，是為什么呢？
您的家鄉有沒有企業在這次世博會參展？在參觀省市區聯合館的時候，有沒有特別留意家鄉館呢？
您認為參展世博會會不會對家鄉或是企業的發展有較大的幫助呢？
對世博會展現出的未來科技改變生活，更注重環保節能低碳要求的表現有什么感想呢？
4．聯系媒體：新聞宣傳通訊員盡量多寫新聞稿以各種形式投稿。
二、日程安排
7月25號抵達上海，先搜集了解有關世博會的相關信息，接觸江蘇籍世博會志愿者，準備調查問卷，討論并具體規劃次日行程，安排具體任務。
7月26號進入世博園區，參觀世博會中國館及各省市場館，尤其是江蘇館，訪問參觀游客，做好調查記錄。
參觀世博園企業館，了解最新科技，探索未來科學技術及經濟發展方向。小組成員就各自家鄉發展現狀進行討論。對收集的材料進行匯總。
7月27號返回海門，對世博行作小總結。走進社區，宣傳上海世博，走訪教育局，了解海門市教育發展方面關于世博會文化推廣所作的推進工作。
7月28號走訪海門市各公司，了解其發展現狀。走訪海門市政府了解經濟發展政策。
7月29號，如有可能，到相關單位收集有海門市經濟發展方面的數據，并做總結。最后開會分析調研結果，整理數據和調查結果，做本次實踐的總結，隊員各抒己見，由報告人執筆形成書面材料。
三、具體實踐內容
1．接觸江蘇籍世博會志愿者
7月25日中午，實踐隊員全部抵達上海，與之前聯系好的大學生志愿者碰面，對世博園區中相關參觀規定和各場館參觀人員情況進行了解，并討論制定出第二天的參觀路線和調查計劃，由記錄員專門紀錄此次準備活動內容。
2．參觀世博會中國館及各省市場館，企業館
7月26日早晨，實踐隊成員全部來到世博園1號口排隊等待進入園區，有序排隊進園之后直接奔赴人流量較大的中國館附近，派專人在排隊的人群中采用隨機抽取調查對象的方法進行調查訪問，獨立做好調查記錄工作，及時進行信息反饋，隨時調整問卷內容。
下午實踐小組全體隊員又來到世博園區e片區，參觀企業館及各案例館，隊員們認真觀看了有關未來生產生活發展的科技短片，未來生活中融入了更多的科技應用，環保低碳等字眼，大家很受觸動。
主題館的參觀，更多環保創新元素的融入，讓身為高中的我們感到身上的責任很重，未來需要我們去實現。
3．走進社區，宣傳上海世博
7月27日上午，實踐隊員返回，走進海門市各社區，對世博會及世博會所傳達的對城市遺產的保護，使人們更加關注健康的城市發展；推廣可持續的城市發展理念，成功實踐和創新技術的理念進行宣傳，采用張貼宣傳海報，與過往住戶交流的形式派專人進行實踐。
當天下午，隊員們又緊鑼密鼓的來到了海門市教育局，咨詢了解了海門市教育系統對世博會教育發展方面關于世博文化推廣所作的推進工作。就世博會的主題目標提高公眾對“城市時代”中各種挑戰的憂患意識，并提供可能的解決方案對學生學習生活思想方面的影響及教育意義等相關問題提出探討，得到了工作人員的積極解答，由專人記錄并整理成書面材料。
4．走訪海門市各大公司及海門市政府
7月28日，全體實踐隊員，訪問了辦公室工作人員，了解企業發展現狀，由專人做好資料整理與記錄。登陸海門市政府工作網站在政務論壇上與接待人員交流，了解經濟發展政策和今后的發展動向。
1 關于春節的介紹
1.1春節的起源
春節指華夏傳統歷法夏歷的元旦（與中國現行的公歷元旦不同），農歷正月初一，又稱農歷新年、大年、歲首、正旦、正月朔日，又叫陰歷年，俗稱過年、度歲、慶新歲。據記載，中國人民過春節已有4000多年的歷史。關于春節的起源有很多說法，但其中為公眾普遍接受的說法是，春節由虞舜興起。公元前2000多年的一天，舜即天子位，帶領著部下人員，祭拜天地。從此，人們就把這一天當作歲首。春節是中國最盛大、最熱鬧、最重要的一個古老傳統節日。在中國民間，傳統意義上的春節是指從臘月初八的臘祭或臘月二十三或二十四的祭灶，一直到正月十五，其中以除夕和正月初一為。
1.2春節的習俗
掃塵
按民間的說法，因“塵”與“陳”諧音，新春掃塵有“除陳布新”的涵義，其用意是要把一切窮運、晦氣統統掃出門。
貼春聯
春聯也叫門對、春貼、對聯、對子、桃符等，它以工整、對偶、簡潔、精巧的文字描繪時代背景，抒發美好愿望，是我國特有的文學形式。每逢春節，家家戶戶都要精選一幅大紅春聯貼于門上，為節日增加喜慶氣氛。
貼窗花和倒貼“福”字
窗花以其特有的概括和夸張手法將吉事祥物、美好愿望表現得淋漓盡致，將節日裝點得紅火富麗。為了更充分地體現這種向往和祝愿，有的人干脆將“福”字倒過來貼，表示“幸福已到”“福氣已到”。
年畫
春節掛貼年畫在城鄉也很普遍，濃黑重彩的年畫給千家萬戶平添了許多興旺歡樂的喜慶氣氛。年畫是我國的一種古老的民間藝術，反映了人民樸素的風俗和信仰，寄托著他們對未來的希望。
守歲
除夕之夜，全家團聚在一起，吃過年夜飯，點起蠟燭或油燈，圍坐爐旁閑聊，等著辭舊迎新的時刻，通宵守夜，象征著把一切邪瘟病疫照跑驅走，期待著新的一年吉祥如意。
爆竹
中國民間有“開門爆竹”一說。即在新的一年到來之際，家家戶戶開門的第一件事就是燃放爆竹，以嗶嗶叭叭的爆竹聲除舊迎新。
拜年
新年的初一，人們都早早起來，走親訪友，相互拜年，恭祝來年大吉大利。拜年時，晚輩要先給長輩拜年，祝長輩人長壽安康，長輩可將事先準備好的壓歲錢分給晚輩，因為“歲”與“祟”諧音，晚輩得到壓歲錢就可以平平安安度過一歲。
1.3春節食俗
蒸年糕
年糕因為諧音“年高”，再加上有著變化多端的口味，幾乎成了家家必備的應景食品。年糕的式樣有方塊狀的黃、白年糕，象征著黃金、白銀，寄寓新年發財的意思。
包餃子
因為和面的“和”字就是“合”的意思；餃子的“餃”和“交”諧音，“合”和“交”又有相聚之意，所以用餃子象征團聚合歡；又取更歲交子之意，非常吉利；此外，餃子因為形似元寶，過年時吃餃子，也帶有“招財進寶”的吉祥含義。一家大小聚在一起包餃子，話新春，其樂融融。
2 關于大學生對春節的認識了解調查
為了弘揚傳統文化，增強同學們對中國傳統文化的認同感，在寒假期間，對在校大學生，通過問卷的方式進行調查，以了解他們對春節的認識和了解，從而更好的繼承和發揚傳統文化。
本次調查，共發放問卷110份，收回86份，有效問卷86份，問卷回收率為78.2%，問卷所反映出的問題具體如下：
2.1中國傳統春節跟西方圣誕節相比，您更喜歡哪一個？
A春節 B圣誕節
由圖表可知，94%的同學更喜歡春節，這說明在文化開放交融的今天，當代大學生對傳統文化的認可程度還是比較高的，這一點是值得肯定的。
2.2您了解春節的習俗嗎？
A非常了解 B了解部分 C不太了解
由圖表可知，86%的同學對于春節的習俗只是了解部分，并不十分清楚春節的具體習俗。隨著社會的發展，人們對傳統文化的了解卻越來越少，必須通過一系列的活動，來提高同學們對傳統文化的了解程度。
2.3您知道春節的來歷嗎？
A非常清楚 B不太清楚 C不知道
由圖表可知，僅有34%的同學非常了解春節的來歷，而11%的同學不知道春節的來歷，這反映出，當今大學生對傳統文化的關注程度太少，缺乏對傳統文化深入了解，不能很好的繼承和發揚中國的傳統文化。
2.4您年三十的晚上你都干什么？（單選）
A看春晚，吃年夜飯 B上網通宵（玩游戲、聊天）
C出去玩（放鞭炮、煙花）等 D其他
由圖表可知，71%的同學在年三十晚上還是會進行守歲、吃年夜飯的活動，10%的同學喜歡出門放鞭炮、煙花等，這說明，對于春節中一些常規性的活動，同學們還是比較能傳承的。但是，在當今社會，這些習俗的味道卻越來越淡，所以還需要多一些關注。
2.5您給親朋好友拜年的主要方式？（多選）
A手機短信 B打電話 C上網發賀卡以及QQ拜年
D去家里問候 E不拜年
由圖表可知，42%的同學選擇打電話拜年，18%的同學選擇通過網絡拜年，15%的同學選擇電話拜年，僅有24%的同學選擇去家里問候拜年。隨著科學技術的發展，人們的交流日益便捷，手機短信，網絡聊天。這些技術在方便我們生活的同時也使得人與人之間的會面越來越少。與以前挨家挨戶拜年相比，現在的拜年大部分只是走一種形式而已，缺少了年文化的味道，這值得我們去反思。
3 存在問題
3.1西方文化的影響
隨著現代社會的發展，人們的生活節奏加快，工作壓力增大，青年們或多或少的會感覺身心疲憊，因而需要機會放松。此外，高新技術的發展，各國文化之間相互交融也十分明顯。中國的傳統節日注重的是一種習俗和紀念，比如清明節、端午節、勞動節、國慶節等，而西方的節日更多的是一種心靈的放松和情感的表達。受西方文化的影響，青年人逐漸熱衷于西方節日，圣誕節、情人節、感恩節、父親節、母親節、萬圣節，這些節日為廣大青年提供了一個放松自己、張揚個性、表達情感的平臺，同時商家也迎合了這股潮流，捕捉、甚至制造消費熱點。從以前的不為人知，到現在的眾人皆知，商家的炒作和新聞媒體的宣傳都起到了推動的作用。從這方面來說，青年們更加追求一種享受，而逐漸淡化中國的傳統節日。從調查結果來看，雖然大部分同學還是比較喜歡春節的，但春節作為中國最具代表性的傳統節日，更多的是出于一種對中國傳統的崇敬之情。
西方文化節日對中國傳統文化的影響不容小覷，我們必須正視各種文化，繼承和弘揚中國的傳統文化。
3.2缺乏對傳統文化的深入了解
隨著社會的發展，中年人們的工作壓力越來越大，也很少關注傳統文化方面的信息。對于青少年來說，更加注重生活的享受，對傳統文化的起源等便很少了解。總之，現代社會的人們可能只是了解有哪些傳統節日，而真正了解節日起源，深入體會傳統文化的人卻越來越少。人們對傳統文化的關注程度逐漸淡化，很多傳統工藝也因此失傳，對于傳統文化的弘揚和發展來說，無形是一重大損失。
3.3對傳統文化的實踐不充分
以前，人們對待傳統節日都很期盼，而現在，更多的是一種形式。拿春節來說，以前的人們總是提前幾周開始準備年貨，做新衣服，收拾屋子，做各種春節食物，而現在，由于工作繁忙，人們很少去在意這些事情，多數到了春節前幾天才開始準備。現在的春節，少了很多過年的味道。對于春節的各種習俗，以前人們總是習慣自己寫對聯以表示對新春的祝福，而現在，大街上各種對聯花樣十足，雖是好看，但卻少了好多意義。
高新技術的發展，給人們帶來方便快捷的同時，也使得人與人之間生疏了不少。拿拜年來說，以前人們總會挨家挨戶的拜年，以表新年的祝福，而現在，人們更多的是通過短信、網絡等進行祝福。人與人之間面對面溝通的機會逐漸減少。人們對于傳統文化的親身實踐越來越少，不利于中國傳統文化的發展。
4 建議與對策
4.1政府部門
政府部門應該加大對傳統節日的關注程度，合理的調整各種傳統節日的休假實踐。一方面，可以讓人們得到身心的放松，從而有更多的時間去體味中國的傳統文化。另一方面，可以提高人們對傳統文化的重視程度。
政府應該加大對傳統文化藝術的保護程度，對于那些即將失傳的傳統藝術，應該給予相應的財政支持，保護中國的傳統文化，才能使傳統文化發揚光大。
政府可以建設相應的組織，以督促傳統文化的弘揚和發展，為文化的繁榮發展提供更多可行的途徑。
4.2學校及各工作單位
學校可以多組織與傳統文化有關的活動，以提高同學們參與中國傳統文化的熱情，增強學生對傳統文化的了解。比如，可以利用寒暑假組織學生進行弘揚中國傳統文化的實踐活動，組織各種文藝演出，優秀文章征稿以及春節對聯等活動。這樣，學生們可以從中收獲很多關于中國傳統文化的知識，從而更好的弘揚中國的傳統文化。此外，學校還要加強教育力度，在教學中引導學生要多關注、多實踐，在創新中繼承和弘揚中國的傳統文化。
4.3媒體部門
媒體可以加大宣傳的力度，增加各種途徑，拓寬人們對傳統文化的了解。比如一年一度的春晚，媒體方面應該迎合廣大人們的需求，投其所好，才能達到更好的宣傳效果。此外還可以增加一些與中國傳統文化有關的公益廣告，加強人們對傳統文化的認識。
4.4個人
正確對待西方節日和中國的傳統節日，從自身做起，多關注中國的傳統文化。利用空閑時間，可以通過各種途徑多了解、多思考、多實踐，不斷加深對傳統文化的了解。要具有責任意識，充分發揮自己的主觀能動性，發揮自己的聰明才智，從日常生活的點點滴滴做起，比如：自己寫一幅對聯，做一個油燈等等。用實際行動弘揚傳統文化，在實踐中體味傳統文化的內涵。
同時，我們也應該做好宣傳工作，讓更多的人去了解中國的傳統文化，更好的關注中國的傳統文化。
5參考資料
關鍵詞：大學生社會調查；思想政治理論課； 教學實效性
為了提高思想政治理論課的教學實效性、針對性，我院思想政治理論課教學科研部《思想和中國特色社會主義理論體系概論》教學小組從2009年秋季學期開始，開展了大學生社會調查活動。學生圍繞《思想和中國特色的社會主義理論體系概論》的教學內容，貼近生活、貼近實際，貼近專業，深入農村、學校和社區，開展村情、校情和社情調查。學生在社會調查活動基礎上撰寫調查報告，并在每個學期末進行大學生社會調查報告比賽，評選出獲獎作品，進行表彰。任課教師每個學期都會對社會調查進行總結，不斷找出不足，總結經驗，逐漸形成了一套較為完善的大學生社會調查教學模式。
一、大學生社會調查活動的內涵、意義和構成因素
“大學生社會調查活動”是以提高大學生思想政治素質和觀察分析社會現象的能力為目標，在教師的組織和指導下，依據思想政治理論課的課程內容要求，引導大學生走出課堂，到學校、社區等開展形式多樣的社會調查活動的一種實踐教學模式。
開展大學生社會調查活動具有十分重要的意義，這主要表現在：
第一，有利于增強高校思想政治理論課的實效性。組織大學生以深入社會實際，參與社會調查，讓大學生們了解校情、民情、社情，一方面解決了理論教學與客觀實際相結合的問題，促進了理論知識與社會生活的聯系，另一方面又豐富了思想政治理論課的教學內容和教學方法，進一步增強了思想政治理論課的說服力和感染力，提高了思想政治理論課的教學實效性。
第二，有利于實現學生的全面發展。開展大學生社會調查活動，可以將學生的書本知識應用于實踐，從而達到理論和實踐、主觀和客觀、知與行的具體的、歷史的統一。社會調查活動，提高了大學生的洞察能力、運用知識分析和解決問題的能力、社會交往能力、適應社會的能力、創造和創新能力等，實現學生的全面發展。
第三，有利于提升教師的教育能力和促進教育觀念的轉變。通過開展大學生社會調查，提高了思想政治理論課教師實踐教學能力，增強了教師教學改革的意識，提升了教學、科研以及多方面的能力和水平。
作為一種實踐教學模式，大學生社會調查活動包括五個關鍵因素：理論依據、教學目標、操作程序、實現條件、教學評價。[1]（P.36）其中，大學生社會調查活動的操作程序包括：調查準備階段、調查實施階段、調查研究階段和調查總結階段。實現條件是指能使社會調查活動發揮效力的各種條件因素，如教師和學生的調查能力和水平，調查的方案、內容和方法，調查的體制保障等等。目前，增強思想政治理論課實效性需要從進一步提高大學生社會調查能力、完善大學生社會調查實踐教學大綱、完善大學生社會調查報告大賽三方面入手。
二、進一步提高大學生社會調查能力，增強思想政治理論課實效性
所謂大學生社會調查能力是指大學生正確、全面使用社會調查理論與方法，在明確的問題意識引導下，選擇調查題目，設計研究方案，搜集分析資料，獲得理性認識，深化課堂教學內容的能力。目前，大學生社會調查能力薄弱主要表現在：1.調查準備階段，有些學生的選題過大或過小，過大的題目學生難以把握，有的過小的題目而又沒有實際意義。2.調查實施階段：大多數學生對于常用的社會調查方法不能熟練應用，表現在很多學生不能掌握訪談的技巧，無法深入展開訪談；觀察不夠細致，不能準確把握觀察點；不能正確設計問卷，難以把所要考察的問題轉化為問卷中的調研指標。3.調查研究階段：大多數學生存在的問題是不能對調查資料進行有效地審核、分類、匯總；多數學生不會使用 SPSS軟件進行數據分析，甚至有些學生使用最為機械的筆算方法進行統計，這在一定程度上影響了調查結果的準確性和科學性。4.調查總結階段：部分學生對調查報告的撰寫缺乏清晰地認識，他們不知道如何規范地撰寫調查報告。對報告的結構、報告的語言、材料的選擇等方面都存在不足。
在學生方面。應該對學生進行相關培訓，使學生對社會調查的內涵、類型、程序、方法等有一個清晰的認知。在調查過程中，學生應該明確社會調查工作的具體程序：（1）確定調查課題；（2）設計調查方案；（3）收集資料；（4）整理分析資料；（5）撰寫調查研究報告。學生對每一項程序的工作方法要有明確的認識，比如：學生應該掌握以下幾種常用的調查方法：（1）問卷法；（2）訪談法；（3）觀察法。[2]（P.67）在選擇課題時，要讓學生根據自己的專業特長，量力而行，根據自己研究能力的高低和興趣愛好，選擇難易程度合適的課題。選題時應遵循以下幾個原則，一是代表性原則，選取現實生活中那些有代表性的熱點問題。二是可行性原則，所選主題能有可操作性，學生也有發揮的余地和自由度。三是社會調查的內容既要緊扣教學重點，又要貼近客觀的社會實際和學生的思想實際。切忌選題過于寬泛，大而無當。要“小題目做大文章”，專談一、二個問題，便于剖析。
在師資方面。學校教學管理部門應該聘請校內外實踐教學的專家和學者擔任兼職培訓教師，并在課時與經費上給予保證。并使這一做法制度化、常規化。
在學校方面。高校各部門應相互協調，創新實踐教學管理模式，為大學生社會調查能力的培養提供制度保證。在大學生社會調查能力培養過程中，為了提高教學效率和效果，可能會采用一些現代化的教學工具與手段。這時，需要教學管理部門協調學校各相關部門，為這一舉措提供必要的設備支持。
三、進一步完善社會調查活動實踐教學大綱，增強思想政治理論課實效性
2005年初，、教育部下發了《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（以下簡稱“05方案”）， “05方案”中規定，要從本科《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課現有學分中劃出2個學分，開展思想政治理論課實踐教學，并納入學校教育教學總體規劃和教學大綱。為了落實中央關于實踐教學的要求，我們對教學大綱作了調整，制定了《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課社會調查實施方案。社會調查實施方案從社會調查的內容、時間，調查報告的要求、題目、評分標準、會序等方面進行了詳盡說明，可以說方案為任課教師指導學生開展社會調查和參加報告會提供了有效指導。但通過幾年的教學實踐我們仍然發現，在社會調查實施方案中仍存在一些不足。比如在社會實踐教學目的和任務、社會實踐教學內容及計劃安排、社會實踐教學的組織實施方式及過程要求、考核方式方法與評分要求等方面都有待完善。
為了進一步增強思想政治理論課實效性，教務處、學工部、思政部、教學小組以及任課教師應該相互協調，統籌規劃，制定思想政治理論課的社會調查活動實踐教學大綱，以更好地推進大學生社會調查活動的開展。新的實踐教學大綱應圍繞以下幾個方面：1.社會調查的目的；2.社會調查的計劃安排；3.社會調查基本要求；4.參加社會調查活動原則；5.社會調查活動成績考核標準；6.社會調查理論知識學習提綱；7.社會調查報告完成的基本程序；8.社會調查活動選題指導；9.社會調查報告的內容結構；10.社會調查報告格式要求等等，一個較為豐富和完善的社會實踐教學大綱將使《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課的社會調查更加有序進行，并產生積極效果和有效作用。
四、進一步豐富社會調查報告比賽內容，增強思想政治理論課實效性
社會調查報告比賽，作為一個展示社會調查成果的一個平臺，可以使大學生在總結自身社會調查經歷中不斷升華自己的思想高度、深度和廣度，增強對社會的認知，而在這個平臺上，不同院系、不同專業的學生可以相互交流，百花齊放百家爭鳴，各種思想相互碰撞，從而能夠使大學生彼此得到新的靈感、新的視角，能夠使大學生得到多維度的社會經驗，增強解決社會問題的能力，使自身的潛力得以發掘！
《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課社會調查報告比賽在學院領導的重視下，已經積累了豐富的組織比賽的經驗。在比賽中，教師和學生分工協作，有詳細的評分標準，有非任課教師組成的專家和評委，有知識搶答等豐富多彩的比賽形式，有對獲獎學生的表彰和鼓勵，最重要的是有學生的積極參與和熱情支持。每一次大學生社會調查報告比賽都給教師和學生留下了難忘的回憶。但我們也在不斷總結，發現問題，希望進一步完善社會調查報告比賽，更好地推動大學生的思想政治教育工作。比如，在大學生社會調查報告比賽中，評委人選可以不僅僅局限在思政部，可以打開視野，聘請其他院系的專家、教師、輔導員，這樣一方面充實了評委隊伍，另一方面又擴大了社會調查活動教學模式的影響力，重要的是在不同部門的支持下、參與下也可以使大學生社會調查報告比賽逐步完善。
政治理論課組織學生進行社會調查的目的是提高學生理論結合實際，分析問題、解決問題的能力，提升學生的綜合理論素養。當然，完善大學生社會調查活動還有很多方方面面，因此，我們要不斷總結經驗，堅持長期實施，進一步完善其具體環節，加大對其實施的支持力度，提高調查研究的質量和效果，以此來不斷提高思想政治理論課的針對性和實效性，充分發揮思想政治理論課應有的功能和效應。
參考文獻：
調查報告
題目：南樓工地節水
中隊：六（5）中隊
負責人：滿云彤
成員：孔瀟瀟、白學思、沈棋云、
沈晨笛、
輔導人：張悅
調查研究報告的寫作內容
一、調查研究報告課題名稱：
二、導語：
現在，淡水越來越少，而人們的需求正不斷增加，節約水資源以成為重中之重。現在北京的工地很多，所以工地節水的問題也不得不重視。時常可以聽見大人們在議論工地浪費水，濫用水，可浪費情況真的那么嚴重嗎？我們要用這個調查來說明。
三、調查報告寫作格式：
1、調查目的是什么？了解南樓工地用水情況
2、調查方法：
根據調查手段選擇：①訪談法 ②問卷調查法 ③實地考察法 ④其它
根據調查范圍選擇：①全面調查 ②抽樣調查
③個案調查
3、調查計劃：
（1）訪談計劃
調查目的：了解工地用水情況
訪談對象：南樓工地水利工程師
訪談時間：2006年1月27日
訪談準備材料： 記錄本，訪談提綱
具體的訪談內容：
第一組訪談記錄
組員：白學思、沈棋云、沈晨笛
1、您是否曾經浪費過水？如果有，是為什麼？
2、那您有沒有看到過其他工人浪費水？您制止了嗎？您是如何制止的？
3我們進來是外面的水龍頭一直在滴水，根本關不上，您向主管反映過嗎？
（2）問卷調查計劃
調查目的：了解居民對工地節水的看法
調查對象：居民
人員分工：
1、設計問卷：滿云彤 、孔瀟瀟
2、發放問卷：白學思、沈棋云、滿云彤
3、整理數據： 滿云彤
4、撰寫調查報告：滿云彤
5、錄象：孔瀟瀟、沈晨笛
調查問卷的主要內容：
節約型社會調查問卷
各位居民：
您們好！
為更好的地建設節約型社會，建設可持續發展社會，倡導節約生活方式，爭創“節約社會”，北師大實驗小學六年級5班“??”節約型社會調查組設計了這份調查問卷，了解您對小學校工地節水情況的意見與建議。這些問題沒有對錯之分，采取不記名方式，只表明您的觀點和態度，希望您能如實填寫
每個問題后面有2－4個答案，請您在認為正確的答案下面打上對勾。每個問題只選一個答案。最后的開放題請您不要忘記填寫。
非常感謝您的參與與支持！
六五班“??”調查組
1、您對“工地節水”這一問題重視嗎？
1、重視
2、還可以 3、不重視
2、您是否曾經看到過工人在工作中浪費水？
1、有
2、沒有
3、沒注意
3、您是否曾經看到過工人在生活中浪費水？
1、有
2、沒有
3、沒注意
4、您對工地節水情況滿意嗎？
1、滿意
2、不滿意 3、還可以 4、沒主意
5、您認為工地在節水方面做得：
1、無可挑剔2、滿意
3、還可以 4、糟糕透頂
6、您認為工地在節水上有無可改進的地方：
1、有
2、沒有
7、您對工地有關節水的建議是：
4、調查記錄：（調查記錄的寫作格式，選擇幾項調查手段填寫幾項記錄）
（1）訪談記錄：（多人可另附表，鼓勵加上錄音或DV資料）
訪談對象：
訪談時間：
訪談地點：
記錄人：
訪談的具體問題：
第一組訪談記錄
組員：白學思、沈棋云、沈晨笛
問：您是否曾經浪費過水？如果有，是為什麼？
答：有，當時沒注意。
問：那您有沒有看到過其他工人浪費水？您制止了嗎？您是如何制止的？
答：有，制止了，我告訴了他節水的重要。
問：我們進來是外面的水龍頭一直在滴水，根本關不上，您向主管反映過嗎？
答：有。
（2）問卷調查樣表 ：
節約型社會調查問卷
各位居民：
您們好！
為更好的地建設節約型社會，建設可持續發展社會，倡導節約生活方式，爭創“節約社會”，北師大實驗小學六年級5班“??”節約型社會調查組設計了這份調查問卷，了解您對小學校工地節水情況的意見與建議。這些問題沒有對錯之分，采取不記名方式，只表明您的觀點和態度，希望您能如實填寫
每個問題后面有2－4個答案，請您在認為正確的答案下面打上對勾。每個問題只選一個答案。最后的開放題請您不要忘記填寫。
非常感謝您的參與與支持！
六五班“??”調查組
1、您對“工地節水”這一問題重視嗎？
1、重視96%
2、還可以2% 3、不重視2%
2、您是否曾經看到過工人在工作中浪費水？
1、有2%
2、沒有0%
3、沒注意98%
3、您是否曾經看到過工人在生活中浪費水？
1、有0%
2、沒有4%
3、沒注意96%
4、您對工地節水情況滿意嗎？
1、滿意50%
2、不滿意0% 3、還可以48% 4、沒主意2%
5、您認為工地在節水方面做得：
1、無可挑剔6%2、滿意10%
3、還可以80% 4、糟糕透頂4%
6、您認為工地在節水上有無可改進的地方：
1、有88%
2、沒有12%
7、您對工地有關節水的建議是：
1、找專人管理46%2、浪費水就扣工錢10%3、設節水裝置44%
5、調查數據的分析與整理：
現在工地浪費水的情況不是很嚴重，居民也很重視。工地也比較節約水，并不像大人們想象的那麼嚴重。
6、調查結論：
南樓工地總體來說是節水的，居民也很重視。
7、調查感受體會：
通過這次調查，我們有了不少收獲。我們的膽子在這次調查中變大了，心細了，最重要的是我們比以前更加明白節水的重要性了。這次調查很有意義。
8、參考文獻資料：
無
一、總體設計與內容選取
《社會調查研究方法》是人文社會科學領域中一門方法性課程，具有社會性、方法性、實踐性和綜合性等特點。如何在教學過程中將方法論的知識體系轉換為社會實踐能力一直是本門課程教學的難題。為此，課題組針對課程特色，在課程“過程——實踐”教學模式的基礎上，深入推進項目式教學方法。此項目設計主要滿足以下四個主要目標：
（一）總體目標
本課程旨在通過社會調查方法的學習和訓練，提高學生的綜合素質，增強學生實際操作能力和在社會實踐中的調查研究能力，使學生能夠熟練地獨立地運用各種方法進行社會調查，通過發現社會問題、認識社會問題、分析社會問題、解決社會問題，增強學生職業崗位適應能力奠定基礎，實現個人的綜合發展。
（二）能力目標
《社會調查研究方法》課程重視實踐性、操作性、應用性，這與職業能力的培養目標相適應。現代社會需要復合型人才，《社會調查研究方法》課程的內容組織針對此項要求，綜合了多項能力與素質。一是高度的社會責任感；二是綜合技術應用的能力；三是相關知識和社會閱歷。培養學生在錯綜復雜的社會現象面前，能夠透過事物的表面現象，把握事物的本質，運用文獻、訪談、抽樣、統計等多種手段和技術獲得信息，通過現代化辦公技術總結出調查報告。
（三）知識目標
通過本課程的學習，學生能夠掌握社會調查研究的原理、程序、方法和技術，而且能夠把理論取向與研究動態相結合，運用調查研究的具體技術方法，實現定性與定量的混合研究，運用抽樣技術和問卷設計的最新成果，了解電話與在線調查的現狀與發展，清晰民意測驗、市場調查與縱貫研究的主流趨向，明確統計分析、定性分析和理論分析的功能與聯系，撰寫完整的調查報告等諸多方面的知識。
（四）素質目標
培養學生具備積極、嚴謹的工作態度，良好的職業道德和溝通能力；具備一定的理論知識基礎和自主學習的能力；具備較強的語言、文字表達能力，組織協調工作的能力；具有良好綜合素質和可持續發展能力。
針對調查研究活動過程的特點，我們將《社會調查研究方法》課程的知識體系劃分成五大模塊：“調查選題模塊”、“方案設計模塊”、“經驗資料收集模塊”、“資料的整理與分析模塊”、“報告結果模塊”。
二、項目實施與考核
（一）項目實施
總體上，我們在各教學模塊下又設計了不同的項目和任務，這些實踐性非常強的項目和任務的操作練習，重點在于強化學生專業操作技能的培養及訓練。學生通過自主完成這些項目和任務，培養和鍛煉了學生的知識應用能力，提高了專業操作技能和能力，同時通過學習小組的討論和共同完成任務，培養了學生的團隊合作意識及合作能力。
1.調查選題模塊。此模塊包含的項目為社會調查研究系統與調查選題與課題明確化。教師布置選題任務，要求分小組討論，確定小組調查題目，最后將調查題目明確化。通過讓學生進行分組討論，選定三個課題，然后集中在課堂進行ppt展示，調動學生學習的積極性，互相學習、激發，拓展思維，鍛煉思考能力。打分標準由教師給定，也可以讓各小組組長參與設定，事先明確標準。
2.研究設計模塊。此模塊包含的項目為抽樣方案設計與測量與操作化。要求學生就自己的選題明確各自的調查目的、提出研究假設、確定分析單位。就相關內容進行討論：要求學生按照自己的選題進行抽樣方案設計，并就相關內容進行小組討論；要求學生就自己的選題進行概念的操作化、針對不同的變量選擇恰當的測量尺度，并就相關內容進行小組討論；要求學生就自己的選題進行問卷設計，就相關內容進行小組討論；調查方案設計、演示、討論與解讀。
3.資料收集模塊。此模塊包含的項目為訪談法與問卷法。要求學生結合自己的選題確定資料收集方式；要求學生根據自己的研究設計進行實際調查，并交流調查感受和進行討論；分小組進行實地調查，發現工作中的問題。
4.資料整理分析模塊。此模塊包含的項目為數據整理與統計分析。要求學生就自己的調查進行編碼、錄入和數據清理；要求學生對自己的調查數據進行簡單的統計分析。
5.報告結果模塊。此模塊包含的項目為調查報告撰寫。要求學生根據自己的調查進行研究報告的撰寫；選出有代表性的或比較好的調查報告進行討論與解讀。
（二）考核評價方式
課程考核評價堅持重實踐、重操作的考核原則，重視學生學習態度，強化職業能力訓練與培養，弱化純理論知識考核的指導思想，重點檢驗職業技能。
1.評價途徑。采用“過程性”考核評價方式，具體方法如下：
總成績由三部分組成：平時成績占總成績30%，即30分（含出勤10分，平時作業10分，課堂表現10分）；調研報告占總成績50%，即50分（含調查問卷設計、實際問卷調查、調研數據分析、調查報告撰寫）；期末答辯占總成績20%，即20分，期末答辯操作如下：
（1）學生分組，5—8人一組，一般為課程學習小組；
（2）教師準備問題，并區分答題類型，分必答題、選答題等；
（3）學生抽簽，決定小組答題順序；
（4）教師進行現場提問。首先是必答題環節，對每一小組，由教師抽簽確定3名學生，然后由學生抽取題目，并口頭作答。必答題完成后，各小組派3名代表抽取題目然后作答，如不會回答或答不完全，可允許其他學生予以補充，但僅有1次機會，并且需要在規定時間內完成。
（5）教師根據學生回答情況分別對各小組計分。在全部小組都完成考試后，匯總計算各小組成績。
2.學生學習評價體系構成。本課程考核評價體系兼顧學生的學習態度、知識點掌握情況以及職業技能培養三個方面。三者所占的比例分別是20%、30%、50%，充分反映了重視學生學習態度、強化職業能力訓練與培養、弱化純理論知識考核的思想，符合本課程學生的學情狀況。
三、結 語
《社會調查研究方法》課程通過此次實踐教學模式的改革，注重采用兼容高效的教學方法，通過創新性應用項目教學法和問題教學法以及其他多種教學方法，使學生成為整個教學活動的目的與中心，有效地調動了學生主動參與、綜合運用和開創解決問題思路的積極性，最大限度地使社會調查理論體系能夠通過合適的教學方法應用到實際問題中，解決本課程理論枯燥、學生學習積極性低、教學效果差的問題，經過兩屆學生的教學實踐，取得了令人滿意的教學效果。
高職院校文科課程實踐性普遍不如理工科課程顯著，準確定位文科課程的實踐屬性非常關鍵。通過分析課程的目標定位，并從中構建教學模塊和教學項目，以“過程——實踐”模式為藍本，結合多元化的教學方法和考核形式，能把學生對知識的被動接受轉化成為主動探求，提高學習興趣和職業能力，最終達成課程設置目標。
參考文獻：
經過2012年的狂飆突進，“擴散和蔓延”將不再是中國移動互聯網下一步發展的關鍵詞，隨著移動互聯網的深入和滲透，“分化和差異”將主導中國移動互聯網的未來走向，這越來越體現在用戶的使用方式、應用體驗、審美取向和價值理念上。
關鍵詞：移動互聯、社會文化
移動互聯網是今后十年全球最重要的技術變革因素，人類的工作、生活、市場營銷、經濟組織形式和政治表達方式將因此產生根本性的變革。
近日，由點心、友盟以及北京大學社會調查研究中心共同發起的移動互聯網研究聯盟，在京了首份年度研究報告，研究認為，分化和重組是理解當下中國移動互聯網的主線。
北京大學社會調查研究中心主任王漢生分析說，中國移動互聯網是在中國特定制度、社會及文化背景下發展的，理解中國移動互聯網，必須首先理解中國社會和中國人的行為特征。中國社會的高流動性是中國移動互聯網快速增長的社會基礎。在未來較長的一段時間，這種高流動性仍將存在，構成了中國移動互聯網持續發展的動力。
人口的高流動性成為主要“推手”
根據友盟最新提供的數據，截止2012年第三季度，中國智能移動設備保有量超過2億部，其中，iOS終端6000萬部，Android終端1.4億部。
而根據媒體公開報道，中國智能手機在2012年第二季度的出貨量超過4200萬部，占全球總出貨量的27%，比美國多50%以上。2012年，全球Android和iOS市場平均增長率為33%和12%；而在中國，這個數字是159%和87%；在App應用市場，中國市場2012年第二季度的激活增長率是870%，遠遠超越全球平均水平。
為什么中國移動互聯網的增速遠超全球？這種繁榮是暫時的虛火，還是長期的趨勢？
友盟CEO蔣凡認為，從表面看，千元智能手機的快速普及，為中國移動互聯網快速發展降低了門檻。但從深層次看，移動互聯網在中國有著強大的社會基礎。
研究表明，中國在近10年有近2億人口從農村涌向城市，大部分是青壯年人口。而戶籍制度導致大量隱性城市人口和半城市化人口的存在，中國特有的城市化進程造成了中國人口的高度流動性，周期性的城鄉流動、城市擴張帶來的通勤時間增加、以及越來越頻繁的旅游和公務出行，為中國移動互聯網的高速增長提供了最堅實的社會需求，這就是中國移動互聯網不同于歐美諸國的最大特點，也是中國移動互聯網一枝獨秀的根本原因。
“分化與差異”成為未來趨勢
移動互聯網研究聯盟的報告顯示，中國移動互聯網的數字鴻溝依然存在：10%的安卓手機用戶擁有除智能手機以外的多種上網工具；12%的安卓手機用戶則只擁有手機一種上網工具。其中，高價位智能手機（3000元以上）擁有者擁有多種上網設備的比例高出平均值一倍以上，而村鎮用戶只擁有手機一種上網工具的比例也高出平均值近一倍。
點心COO黃莊分析說，中國移動互聯網在2012年的快速擴散，使得用戶智能手機的擁有機會趨向均等化。但是，中國移動互聯網的分化和差異越來越體現在用戶的使用方式、應用體驗、審美取向和價值理念上。
【內容提要】職務犯罪預防調查權是檢察權的重要組成部分,有其特定的概念、性質、特征、要素和程序性規定,預防調查的目的在于提出有效預防對策,作為一種獨立的工作方法,是職務犯罪預防工作的一項基礎工作,有必要建立健全相應的程序和制度,實現規范運作,充分發揮其預防職務犯罪的內在價值。
預防調查是職務犯罪預防工作的一項基礎性工作,是檢察預防制度的重要組成部分,檢察機關開展預防調查活動不僅具有必要性也具有可行性。筆者從加強預防職務犯罪工作的實務暨檢察理論研究的目的出發,通過探究預防調查活動的規律性和法理支撐,期望能對推動我國預防職務犯罪的立法進程,完善中國特色的檢察預防制度有所裨益。
一、職務犯罪預防權是檢察權應有之義,職務犯罪預防調查權是職務犯罪預防權的重要組成部分
《中華人民共和國人民檢察院組織法》第四條規定,人民檢察院通過執法,教育公民忠于社會主義祖國,自覺地遵守憲法和法律,積極同違法行為做斗爭。說明檢察機關行使檢察權的目的,從根本上說就是為了預防和減少犯罪案件的發生。最高人民檢察院要求檢察機關要結合檢察職能開展職務犯罪預防工作,并在全國檢察系統成立職務犯罪預防部門專門負責此項工作,也說明檢察權的行使與職務犯罪預防兩者有著密切的聯系。職務犯罪預防權是就其實質是檢察機關法律監督權的延伸,是檢察機關在履行職務犯罪偵查權、訴訟監督權、行政執法監督權過程中的一種派生權力,職務犯罪預防作為檢察機關一項重要業務工作, 就是要立足檢察職能結合辦案,發現職務犯罪得逞的體制、機制和制度漏洞,深入研究職務犯罪發生的原因、特點和形成規律,從源頭上預防和治理職務犯罪。職務犯罪預防權由三種基本權力組成:職務犯罪預防調查權,檢察建議權和宣傳教育咨詢權。<<人民檢察院預防職務犯罪工作規則(試行)>>第七條至第十三條用七個條文規定了職務犯罪預防調查權(以下簡稱預防調查權)的性質、要素和內容。預防調查權的主體是人民檢察院預防職務犯罪部門,可以根據需要,單獨或者聯合有關行業、部門、單位進行。上級人民檢察院預防職務犯罪部門可以定期提出專題調查要求,組織下級人民檢察院預防職務犯罪部門開展調查。調查對象是圍繞可能引發職務犯罪的隱患、非規范職務行為,以及職務犯罪衍化的宏觀和微觀因素開展預防調查。調查內容是定期對職務犯罪發案情況和典型案例進行分析。查明個案原因、癥結,把握類案特點、規律,研究區域、行業職務犯罪狀況,了解變化趨勢。調查方法是開展犯罪分析,應當查閱有關案件卷宗、檔案,向有關單位、人員了解情況,旁聽案件的法庭審理,必要時,可以邀請有關專家和專業人員參與。調查結果是預防調查結束后應當提交調查報告,并依據調查結果提出和制訂預防措施。在預防調查中,應當注意發現并依照規定作好職務犯罪線索移送等工作。應當就犯罪分析結果提出書面報告并向偵查部門通報。對犯罪分析中發現的重大問題,應當及時向檢察長報告并提出工作建議。
二、預防調查權依附于檢察機關的法律監督權,但具有相對獨立性,主動性、置前性和效果的間接性
作為職務犯罪預防權的主要實現形式,預防調查權的職權基礎是檢察機關的法律監督權,預防調查活動不能脫離檢察機關的職務犯罪偵查活動和訴訟監督活動。預防調查活動的法律監督職能主要體現為立足檢察職能開展預防調查,便于監視職權運行狀態,及時發現權力運行過程中的失序及原因,以便提出檢察建議,開展宣教咨詢,通過對權力的程序性和實體性的跟蹤監督保證權力干凈高效運行。但預防調查權的依附也是有條件的,其行使主體是職務犯罪預防部門而不是偵查、公訴等辦案部門。預防調查權也不具有相關的強制措施,也不能對預防對象產生實體影響,而是通過啟動檢察建議啟動糾錯機制間接作用于預防對象。<<人民檢察院預防職務犯罪工作規則(試行)>>對預防調查權的相對性作了強調,將其與其它檢察職能相對分離并專門授權給職務犯罪預防部門行使。預防調查作為一種獨立的工作 方法有別于初查、偵查階段的犯罪調查,預防調查的啟動不以接受舉報或者申請為條件,不以事后查究和處分某種違法犯罪行為為目的,而是一種通過開展調查,發現犯罪隱患,發出檢察建議,預防職務犯罪的發生,同時對調查中發現的涉嫌職務犯罪的線索移交偵查部門處理。因此預防調查是一種建設性工作而非辦案程序,只要有開展預防調查的必要,經過內部立項審批程序就可以主動進行。預防調查是實施預防行動的前置階段,準確制訂預防方案,有針對性地實施預防行動,獲取預期的預防效果,都必須要以預防調查的質量為基礎。特別是檢察建議與預防對策是否切實可行,關鍵取決于預防調查的質量。僅有調查質量還是不夠的,預防調查效力的發揮必須通過預防對象內部的制約、糾錯機制得以實現,預防調查效果的間接性就要求檢察機關要充分運用調查結果,適時發出口頭或書面檢察建議,幫助預防對象建立預防職務犯罪的有效機制,而這才是預防調查的最終目的。<<規則>>對預防調查權的規定還需要預防實踐的豐富和發展,建議高檢院職務犯罪預防廳領導對預防調查權不斷總結完善,在條件成熟的情況下應在起草<<預防職務犯罪法>>中列入預防調查權,使檢察預防調查工作有明確的國家法律依據。
三、預防調查權作為檢察機關的一項程序性權力,其運作過程包括立項審批、移送管轄、作出結論和跟蹤反饋等操作程序
預防調查不同于職務犯罪初查、偵查,也有別于普通的調查研究,它是檢察機關職務犯罪預防部門的一項專業性工作,有嚴格的程序性規定,最終目的在于查明職務犯罪原因,發現職務犯罪隱患,提出有針對性的預防對策,實現遏制和預防職務犯罪的效果。為了保證預防調查的實施,應當實行立項審批。在實踐中職務犯罪預防工作實行項目管理制度,預防調查作為職務犯罪預防工作的一個子項目由項目承辦人每年提出調查項目,報部門領導及主管檢察長審批后立項。預防調查主要有三種類型:個案調查、類案調查和專項調查。預防人員每年每年根據擬開展調查的類型提出調查意向,開展可行性研究報告,進一步明確調查目的、內容、形式、范圍、費用等基本要素;預防人員將可行性研究報告呈報預防部門領導審核,同意后報主管檢察長審批,經主管檢察長同意并發出明確的書面指令,預防人員根據簽批的文件開展調查研究;對重要的預防調查如大型社會性調查、涉外性調查等社會影響大的項目應報上級檢察機關預防部門備案審查,上級檢察機關預防部門在備案審查中發現不應立項而立項的,或者應當立項而未立項的,可以指令下級糾正。實踐中預防調查與紀檢監察和職務犯罪偵查常常存在銜接關系,必然涉及移送管轄。預防部門在開展預防調查活動中收到舉報材料或自行發現涉嫌違法或職務犯罪線索,應當參照控告申訴檢察職能中的線索分流和歸口承辦制度,對于應當由其他機關或本院職能部門管轄的案件或事項,應當制作移送函,報經職務犯罪預防部門領導及主管檢察長審批后將相關材料和調查結論一并移送管轄。預防調查的結論和成果,除用于對策分析和資料備份外,還用于提出檢察建議。預防部門要根據預防調查制作檢察建議,對外送達并跟蹤反饋,收集信息,保證預防調查效果的充分實現。
四、預防調查權的實體性權力是訊問詢問權、調閱案卷權和社會調查權
預防部門及預防人員開展預防調查應按照審批,制定調查方案,收集相關資料,擬寫調查報告,運用調查報告及跟蹤反饋等程序進行。在預防調查過程中,可以進行詢問、查詢、座談、調取有關材料,也可以商請有關部門進行審核、勘驗、鑒定。其別要強調預防調查權的三項主要實體性權力。一是訊問詢問權。職務犯罪嫌疑人的犯罪心理和動機的剖析必須通過與其進行面對面交流才能了解,其犯罪的主觀原因及演變規律還需要通過其親友及單位同事、領導的口述才能清楚,因此預防調查工作需要借助職務犯罪偵查部門的訊問詢問權,才能探究到職務犯罪嫌疑人的深層次犯罪心理,才能制訂出更有效的預防對策。所以在檢察系統內應賦予職務犯罪預防部門的訊問詢問權,預防人員在案件進行到適當階段,如辦案后期證據比較穩定的情況下,以書面請示的形式征得辦案人員同意并經檢察長審批同意后,可以接觸犯罪嫌疑人及有關知情人,制作調查筆錄,進行犯罪分析。二是調閱案卷權。預防人員進行個案和類案調查,必須要查閱相關案件卷宗,如果是已結案,可以通過內部程序直接到檢察機關檔案部門調閱;如果是未結案,涉及案件保密,預防人員應以調閱函的書面形式征得辦案人員同意并報經檢察長同意,同時保守國家秘密,如果發生泄密等不利于案件查辦的情況,應查明事實追究預防人員責任。三是社會調查權。對一些大型社會調查項目,如承擔國家級或省市級重點課題,預防人員應積極參與,可以牽頭組織審計、紀檢、監察等部門組成專門調查組聯合調查,或開展規模調查,可以和專業的調查機構或知名專家合作,在一定區域內社會預防網絡資源對某類群體、現象、事件等進行社會調查,或進行涉外調查,根據<<聯合國反腐敗公約>>等國際預防性文件的規定與外國專家學者選擇國際性重大課題開展聯合調查。預防人員開展社會調查要經過檢察長同意并報上級檢察院備案審查,同時要積極爭取本院和上級院的資金和人力資源的支持。
