時間:2023-03-10 14:52:46
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇農村黨建工作匯報,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、充分認識加強農村環境保護工作的重要性和緊迫性
農村環保是經濟社會發展的基礎和保障。加強農村環境保護工作是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求,是促進農村經濟社會可持續發展、建設社會主義新農村的重大任務,是建設資源節約型、環境友好型社會的重要內容。農村環境保護事關農民的切身利益,事關農村的和諧穩定,事關農業的健康發展,事關我區經濟又好又快發展和社會文明進步。
當前,全區農村環境保護工作比較薄弱,村鎮建設缺乏科學規劃,基礎設施建設滯后;農作物秸稈、生產生活垃圾等廢棄物未能得到妥善處置,“臟、亂、差”現象比較普遍,農業面源污染和土壤污染日益突出;城市工業污染源向農村轉移,危及農村飲水和農產品安全;農村生態建設任務艱巨;農村環境監管力量薄弱,機制不健全;農村環境保護的政策法規和規劃不完善等。這些問題的存在,與轉變農業發展方式、改善農民健康狀況、提高農民生活質量、構建和諧文明新農村的要求不相適應,制約著農村經濟社會可持續發展。各地、各部門要增強對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識,切實做好農村環境保護工作,努力構建富裕、文明、生態、和諧的社會主義新農村。
二、農村環境保護的指導思想、基本原則和主要目標
(一)指導思想。以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照《國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》的要求,圍繞“清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源”的建設目標,以改善農民生產生活環境為主要任務,大力實施農村環境綜合整治工程,加大生態環境建設力度,深入開展農村生態建設示范區創建活動,促進農業資源綜合利用,為全面推進農村經濟社會跨越式發展和新農村建設創造良好環境。
(二)基本原則。
科學規劃,創新機制。堅持科學規劃,加強組織管理,建立良性運行機制,加快村莊環境綜合治理、生態建設、環境保護和農村基礎設施建設。
因地制宜,分類指導。充分考慮資源、環境、人文狀況,根據各地自然、經濟、社會、民俗等實際,山川有別,采用不同的農村環境保護對策和措施,提升農村經濟社會可持續發展能力。
突出重點,綜合整治。抓住影響農村生產、生活、生態保護的突出環境問題,點面結合,綜合整治。以川區和集鎮、中心村、生態移民村為重點,抓好垃圾處理、飲用水源地保護、農業面源污染防治,優先支持農村小康環保試點、黃河金岸沿線村莊及生態移民莊點、塞上農民新居開展環境整治。
政府主導,多元投入。堅持政府扶持、農民主體、社會參與,鼓勵社會資金參與和農民投工投勞,逐步建立政府、企業、社會多元化的農村環境建設投入機制。
科技支撐,試點示范。加強農村環保適用技術的研究、開發和推廣,發揮科技在農村環保中的支撐作用。綜合應用治理措施,開展生態建設示范區創建活動,先易后難,整體推進。
宣傳教育,公眾參與。注重農村環境保護宣傳教育,培育農民環保意識。逐步建立和完善公眾參與機制,發揮廣大農民的積極性、創造性,營造全社會參與農村環境保護的濃厚氛圍。
(三)主要目標。到 2012 年,農村環境綜合整治取得明顯成效,農村環境“臟、亂、差”現象得到有效遏制;農村環境基礎設施不斷完善,農村生產生活廢棄物得到有效處置,面源污染得到控制;農村飲用水源得到保護,農民健康水平不斷提高;生態環境建設取得明顯進展,農村環境監管得到加強,農民環保意識普遍提高,努力把我區建成全國農村環境保護示范省區。具體目標為:
建設農村生活垃圾收集、轉運體系,新建 600 處垃圾收集、轉運設施,農村垃圾收集轉運率川區達到80%以上、山區達到40%以上。建設60個重點集鎮(農場)生活污水治理工程。
新建農村飲用水源地100個,農村重點集中式飲用水源地保護率達到100%。
建設規模化畜禽養殖場廢棄物治理與綜合利用示范工程50個,規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到90%以上。
加快“一池三改”建設,沼氣入戶率達到40%,秸稈還田、秸稈氣化、飼料加工等綜合利用率達到80%以上;農村衛生廁所普及率達到50%。
測土配方施肥技術普遍推行,糧食主產區測土配方施肥普及率川區達到90%以上、山區50%以上;全面推廣使用高效、低毒、低殘留農藥,無公害、綠色、有機農產品產地面積達到85%以上。
加強鄉村工業污染治理,農村工業污染治理達標率達到100%。
加快農村生態環境建設,溝、渠、路綠化率達到90%以上,庭院、莊點綠化美化率達到80%以上。
開展農村生態建設示范區創建活動,創建50個自治區級“環境優美鄉鎮(場)”、10個國家級“生態鄉鎮(場)”,建成15個自治區級、5個國家級“園林鎮(場)”,建成50個自治區級、10個國家級“生態村”。
三、突出重點,著力抓好農村環境保護
(一)切實加強農村生活污染防治
加強生活垃圾治理。建設農村生活垃圾收集、轉運體系,總結推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的垃圾處理方式,提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。實行農村生活垃圾定點存放、統一收集、定時清理、集中處置。支持有條件的鄉鎮建設垃圾處理場。偏遠山區按照“統一收集、就地分揀、綜合處理”的方式進行。加大對農村垃圾運輸設備的投入。
加強生活污水處理。實施生活污水處理設施示范工程,逐步推進縣域污水處理設施的統一規劃、統一建設、統一管理。城市周邊村鎮的污水納入城市污水收集管網。中心鄉鎮或村莊采用凈化沼氣池、人工濕地、溝塘等方式處理。居住比較分散、經濟條件較差的村鎮要采取分散式、低成本、易管理的方式處理。人口聚集的村莊要配套建設生活污水和垃圾污染防治設施。加強對“農家樂”的環境監管,連片開發的“農家樂”,要建設生活、餐飲污水集中治理設施。
保護農村飲用水源。加強農村飲用水源保護,切實做好農村集中飲用水源保護工作。優先在飲用水源地環境惡化的農村地區、水污染治理重點流域和區域,實施飲用水源地污染治理示范工程。建立和完善全區農村水環境監測網絡,完成農村集中式飲用水源及飲用水水質衛生監測、評估工作。強化對農村飲用水源保護區的環境監管,設置界碑、界樁或圍網,堅決依法取締飲用水源保護區內的排污口,禁止有毒有害物質進入保護區。制定飲用水源保護區應急預案,強化水污染事故的預防和應急處理,確保農村飲水安全。
(二)切實加強農村面源污染防治
加大農藥、化肥污染防治。綜合采用管理技術、工程措施,控制農業面源污染。扎實做好農業污染源普查工作,準確掌握全區農業面源污染情況,做好農業面源污染的長期監測工作,提高農業面源污染的監測能力。加快農業節本增效技術推廣應用,全面推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治等技術,積極引導和鼓勵農民科學施肥,使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥。
加強畜禽養殖污染防治。合理規劃布局畜禽養殖業發展,科學劃定畜禽飼養區域,切實解決畜禽養殖污染問題和住宅與畜禽圈舍混雜問題。規模化養殖場、集中養殖區,必須建設污染集中治理和綜合利用設施。對分散養殖戶,引導科學劃定養殖區,探索有效可利用的辦法進行處理。大力推廣生態化養殖方式。支持企業投資建設畜禽糞便加工或大型綜合利用廠,給予一定的項目資金扶持,提高加工能力,凈化農村環境。
加強農村新能源開發建設。加快農村清潔能源建設,改善農村能源結構,大力發展農村沼氣,綜合利用農作物秸稈,推廣“多位一體”(畜禽舍、廁所、太陽能、風能、生物質能、沼氣、秸稈等)能源生態模式。在農戶分散養殖畜禽的區域,以村為實施單元,集中連片推廣“一池三改”戶用沼氣工程。加快農村衛生廁所建設,改善農民人居環境。集中養殖區域推行秸稈機械化還田、生物能源綜合利用,逐步改善農村能源結構。
加大土壤環境質量監管。認真做好全區土壤污染狀況調查工作,針對不同類型的土壤污染,開展污染土壤修復和治理技術研究,重點抓好重金屬污染土壤及農藥污染土壤的治理和修復。在基本農田保護區、農業示范基地等,創建一批土壤污染綜合治理示范工程。加強土壤監測及監管,嚴格限制糧食主產區和蔬菜基地的污水灌溉,確保農產品質量安全。加大對農膜定點收集和綜合利用,推廣使用可降解塑料薄膜,減少地膜對土壤的污染。大力開展農業標準生產,推進無公害食品、綠色食品和有機食品基地建設。
(三)切實加強農村生態環境建設
加強資源開發監管。堅持開發與治理并重,遏制新的人為生態破壞。新開發的礦山、旅游景點等要堅持“誰開發、誰投資、誰治理”,合理劃分開發范圍。環境保護部門要聯合國土、林業、旅游等部門加強監督管理,實現開發與保護協調推進。
加強生態體系建設。堅持山、水、田、林、路、園統一規劃,宜林則林、宜草則草、宜水則水、宜封則封:堅持人工干預與自然修復相結合,進一步做好荒山、荒灘、荒地治理和濕地保護工作,加大工業用材林、特色經濟林、防風固沙林和農田林網體系建設。按照“村莊森林化、溝渠林蔭化、庭院莊園化、農田林網化”的要求,構筑以區域綠化為主體,路域、水系綠化為框架,鄉村綠化美化相配套的帶、片、網相呼應的生態綠化體系。加快生態環境體系建設,提高農村綠化覆蓋率。加快水土保持生態建設,嚴格控制土壤退化,防止土地沙化、鹽漬化、貧瘠化和土地損毀。
加大農村工業污染防治。優化農村工業布局,強化農村工業污染防治工作,把農村工業發展同小城鎮規劃建設結合起來,加快推進農村分散企業向園區集中,對污染實行集中防治。加強農村環保監管,提高執行國家產業政策和環保標準,淘汰污染嚴重的落后的生產能力、工藝和設備;加大農村工業污染治理和技術改造力度。
(四)深入開展農村生態建設示范區創建活動
把生態建設示范區創建作為加強農村環境保護工作的重要載體和有力抓手,以創建“生態鄉鎮(場)”“環境優美鄉鎮(場)”“園林鎮(場)”“生態村”活動為內容,深入實施“清潔水源”“清潔田園”“清潔家園”“清潔能源”的農村清潔工程建設,引導和推動一批基礎條件較好、經濟實力較強、生態環境良好的鄉鎮、村,率先實現“生態鄉鎮(場)”“環境優美鄉鎮(場)”“園林鎮(場)”“生態村”目標,輻射和帶動全區農村生態建設示范區創建活動的全面開展。
四、強化措施,構建農村環境保護良性運行機制
(一)完善農村環境保護規劃。自治區有關部門要盡快組織力量編制《寧夏農村環境保護規劃》和《寧夏村莊環境綜合整治規劃》,建立完善農村環境保護規劃體系。各市、縣(區)要結合實際,圍繞各地農村環境保護建設重點,科學編制農村環境保護規劃。2010 年底前各鄉(鎮)、村全面完成規劃編制。堅持高起點區域布局、高標準建設發展的原則,農村環境保護規劃與農村經濟社會、統籌城鄉、產業發展、土地利用總體規劃、城鎮村莊建設等規劃相銜接、相協調。依據規劃總體要求,要制定具體實施方案或實施細則,進一步分解細化任務,層層落實到部門或單位,確保農村環境保護規劃有步驟、分階段地實施,確保影響農村居民健康的重點和難點問題得到及時有效解決。
(二)創新農村環境保護投融資機制。要切實把農村環境保護作為公共財政支持和保障的重點,建立“以獎代補”“以獎促治”機制,逐年加大對農村環境保護的投入。除自治區環保專項資金20%外,自治區財政每年再安排4000萬元,用于農村環保和整治,并逐步建立投入增長機制,支持農村環境保護工作。各市、縣(區)要在本級預算中安排一定資金用于農村環境保護。積極探索多元化農村環境保潔機制,逐步解決保潔經費不足的問題。按照“誰投資、誰收益”的原則,運用市場機制,吸引社會資金參與農村環境建設。鼓勵和引導農民通過“一事一議”投工投勞,參與農村環境整治。改革農村環保設施管理使用方式,實行招投標辦法和財政補助的方式,吸引愿意參與農村環境保護建設的單位、企業或個人承包經營,提高農村環保設施的使用率。
(三)構建農村環保科技支撐體系。在充分整合和利用現有科技資源的基礎上,盡快建立和完善農村環保科技支撐體系。推動農村環境保護科技創新,加強與區內外各大高校及科研院所的聯系協作,加大對人工濕地污水處理、農村廢棄物污染治理和綜合利用、土地修復技術、清潔能源等新技術、新項目的研究推廣,不斷提高農村環境管理水平。研究、開發和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保適用技術。建立農村環保適用技術制度,加快科研成果轉化,通過試點示范、教育培訓等方式,促進農村環保適用技術的推廣應用。
(四)強化農村環境監管體系。建立和完善農村環境監測和監管體系,重點加強縣級環境監測站硬件設施、技術手段和人員隊伍建設。鄉(鎮)要明確一名班子成員分管環保工作,逐步配備環保專職人員。加強縣(市、區)環保部門的環境監管能力和農業環境及農產品質量安全監管能力建設,提高環境監測、監察機構標準化建設水平。嚴格建設項目環境管理,依法執行環境影響評價和“三同時”等環境管理制度,按照《“十一五”環境保護目標責任制》和《寧夏農村小康環保行動計劃試點縣(區)目標考核辦法》,加強對市、縣(區)“農村小康環保行動計劃”的監督管理。禁止不符合區域環境功能、不符合國家產業政策的項目在農村地區立項。逐步清理搬遷農村地區有污染的企業進入工業園區。加大環境監督執法力度,嚴肅查處違法行為。研究建立農村環境健康危害監測網絡,開展污染物與健康危害風險評價工作,提高污染事故鑒定和處置能力。
(五)加大農村環保宣傳教育。通過環保電影進農村、環保張貼畫進農戶、舉辦培訓班、組織文藝演出、發放環保手冊等形式,深入開展多層次、多內容的宣傳教育活動,引導廣大農民群眾提高環保意識,樹立生態文明新觀念,形成良好的環境衛生和符合環境要求的生活、消費習慣,自覺保護農村生態環境。健全農村生態環境保護宣傳教育和公眾參與機制,充分調動農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性,形成全社會關心和支持農村環境保護工作的良好氛圍。
五、加強領導,確保農村環境保護工作落到實處
農村環境保護工作涉及城鄉人民生產生活的各個方面。各級政府是農村環境保護建設的主體,要切實加強組織領導,高度重視農村環境保護能力和機構建設,為推進我區農村環境保護工作提供重要保障。
(一)明確工作職責,形成工作合力。創新農村環境管理機制,建立主要領導全面負責的目標責任制,將責任逐級落實到鄉鎮、村,落實到各部門、各單位,不斷強化農村環境保護工作措施。環保、發改、農牧、財政、建設、水利、衛生、國土、林業等部門,要切實履行職責,密切配合,協調行動,共同做好農村環境保護工作,努力形成“政府主導、農民主體、部門協同、聯合推進”的環境保護工作機制。
一、上半年黨建主要工作
上半年,我鎮在縣委的正確領導和組織部門的指導下,始終堅持以黨建工作統纜全局,把農村基層組織建設放在首要位置來抓,堅持每月專題研究基層組織建設和黨建工作。年初成立了由組織、紀檢、宣傳、共青團、婦聯、武裝等干部組成的黨建工作隊,明確了黨建工作隊職責,重新確定了黨政領導黨建聯系點和黨建工作指導員、聯絡員,夯實了黨建工作責任,明確了黨建目標任務;堅持每季度黨建工作有計劃、有小結,主題活動有安排、有措施、有總結,實現了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面,我就半年來黨建主要工作匯報如下:
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規范了“”制度,堅持每月召開黨員大會,由黨委統一內容,規范組織生活。在全鎮建立了四個農家書屋,發展圖書1萬余冊,農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍,增長知識,同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次,組織鎮村兩級干部赴云南參觀學習,解放思想,開拓干部視野,增強黨員干部發展**經濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動,全鎮223名黨員設崗223個,深化了黨員承諾制活動,314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾,加強了流動黨員管理,全鎮備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案,成立了**鎮“雙強服務部”,創建了**、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”,制定了鎮“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度,明確了“雙強”行動的職責和任務,規范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后,個別新任村兩委會干部磨合中出現的問題,鎮黨建工作隊及時吃透情況,對木趙、王化等村干部進行了思想整建,化解了矛盾,并組織兩委會干部參加法律法規知識學習,強化干部業務知識培訓,增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時,著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。
五是抓黨員發展不放松。截止目前,全鎮已納新黨員15名,按期轉正30名。
六是做好學習實踐科學發展觀活動的前期準備工作。通過調查,掌握了全鎮黨員隊伍現狀,了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況,規范了村級黨員活動室。
七是規范農村黨員干部現代遠程教育工作。對全鎮**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮機關等8個遠程教育站點進行了統一規范,制定了三薄一冊和管理制度,解決了部分站點在收看時存在的問題,增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元,對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化,現工程已基本完成;投資4萬余元,粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時,對未建活動陣地的9個村,積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設項目。
九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間,積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織鑼鼓隊、腰鼓隊,成立籃球隊,豐富群眾文化生活,弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天時間,組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動,舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽,活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動,加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動,推進全鎮各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動;
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作;
五是全面抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設工作,全面發揮站點作用,強化黨員教育;
六是認真抓好基層黨建工作規范化管理,使基層黨建逐步規范化、制度化、程序化。
上半年,我鎮在縣委的正確領導和組織部門的指導下,始終堅持以黨建工作統纜全局,把農村基層組織建設放在首要位置來抓,堅持每月專題研究基層組織建設和黨建工作。年初成立了由組織、紀檢、宣傳、共青團、婦聯、武裝等干部組成的黨建工作隊,明確了黨建工作隊職責,重新確定了黨政領導黨建聯系點和黨建工作指導員、聯絡員,夯實了黨建工作責任,明確了黨建目標任務;堅持每季度黨建工作有計劃、有小結,主題活動有安排、有措施、有總結,實現了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面,我就半年來黨建主要工作匯報如下:
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規范了“”制度,堅持每月召開黨員大會,由黨委統一內容,規范組織生活。在全鎮建立了四個農家書屋,發展圖書1萬余冊,農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍,增長知識,同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次,組織鎮村兩級干部赴云南參觀學習,解放思想,開拓干部視野,增強黨員干部發展**經濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動,全鎮223名黨員設崗223個,深化了黨員承諾制活動,314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就年工作做出承諾,加強了流動黨員管理,全鎮備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案,成立了**鎮“雙強服務部”,創建了**、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”,制定了鎮“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度,明確了“雙強”行動的職責和任務,規范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設力度。針對在2008年村兩委班子換屆選舉后,個別新任村兩委會干部磨合中出現的問題,鎮黨建工作隊及時吃透情況,對木趙、王化等村干部進行了思想整建,化解了矛盾,并組織兩委會干部參加法律法規知識學習,強化干部業務知識培訓,增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時,著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。
五是抓黨員發展不放松。截止目前,全鎮已納新黨員15名,按期轉正30名。
六是做好學習實踐科學發展觀活動的前期準備工作。通過調查,掌握了全鎮黨員隊伍現狀,了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況,規范了村級黨員活動室。
七是規范農村黨員干部現代遠程教育工作。對全鎮**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮機關等8個遠程教育站點進行了統一規范,制定了三薄一冊和管理制度,解決了部分站點在收看時存在的問題,增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元,對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化,現工程已基本完成;投資4萬余元,粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時,對未建活動陣地的9個村,積極爭取上級組織部門第
三、四批陣地建設項目。
九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間,積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織鑼鼓隊、腰鼓隊,成立籃球隊,豐富群眾文化生活,弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天時間,組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動,舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽,活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動,加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動,推進全鎮各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作
五是全面抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設工作,全面發揮站點作用,強化黨員教育
六是認真抓好基層黨建工作規范化管理,使基層黨建逐步規范化、制度化、程序化。
自治區黨委組織部確定今年8月為“和諧組織部門宣傳月”,為扎實有效的開展宣傳月活動,集中推進和諧組織部門建設,大力營造社會理解支持組織工作的良好氛圍,進一步鞏固和擴大“雙滿意”活動成果。**縣委組織部從抓學習、抓培養、抓團結三方面入手,扎實開展“和諧組織部門宣傳月”主題實踐活動。
一、提高認識抓學習。縣委組織部始終將加強學習作為貫穿主題實踐活動的主線,在學習《》、自治區、州直組織工作會議精神和組織工作相關業務知識的同時,將《公務員法》、《土地承包法》、《選舉法》和州縣**年工作思路作為必學內容,不斷拓寬組工干部的知識面。在學習方法上,堅持集中學習與自學相結合,開展“我能為縣域經濟發展做什么”為主要內容的大討論活動。同時,結合學習內容,每周確定一個主題,由全體干部進行討論,提出進一步改進和提高工作水平的思路和措施。為檢驗學習效果,縣委組織部將考學、述學、評學三項制度進行整合,每季度對組工干部進行一次測試。由組織部、縣委辦、政府辦、編辦、人事、老干等部門主要領導組成評審小組,聽取組工干部上季度工作匯報和下季度工作打算,向每名干部提出3-5個問題進行答辯,最后進行綜合評分。
二、提高能力抓培養。一是讓組工干部上講臺,培養邏輯思維和口頭表達能力。結合部機關每天早晨的集中學習,由領學干部根據自己的工作特點,為部機關干部講課;選派工作時間長、業務知識熟的優秀組工干部在縣委黨校擔任見習教師,在舉辦的各類理論培訓班上為學員講解組織工作相關業務知識。二是讓組工干部下基層,培養農村和群眾工作能力。落實組工干部到鄉鎮掛職制度,每2個月選派一名組工干部到鄉鎮掛職鍛煉,積累農村工作經驗;完善組工干部黨建工作聯系點制度,除了聯系鄉鎮、縣直部門以外,還選派組工干部到縣內重點企業擔任黨建工作指導員,在指導企業黨建工作的同時,讓組工干部熟悉經濟工作。三是讓組工干部當“家”,培養組織協調和管理能力。在部機關實行“值周”制度,每周由一名組工干部擔任臨時負責人,負責部機關學習、勞動、文件收發、對外協調等日常工作,讓每名組工干部都有充分的空間發揮各自的潛力。
三、促進和諧抓團結。在部機關內部實施人文管理,以感情凝聚人,實行“部內談心”制度,建立組工干部休假、交流輪崗鍛煉制度,不定期組織團體活動,著力營造有利于個人全面發展,同事間協作進取,部內民主和諧的人文環境。樹立全部一盤棋的理念,完善組工干部及家庭重大事情的慰問探望制度,解決組工干部工作生活等方面的困難,消除組工干部各方面的后顧之憂,及時將組織部的溫暖送到組工干部的心中。要求部內每位同志在工作中要善于進行換位思考,學習別人的長處,寬容別人的短處,挖掘工作生活中存在的共同點,做到取長補短,真正實現思想上同心、目標上同向、行動上同步,合力營造“親和式”的工作氛圍。
(2020年7月10日)
縣委組織部:
今天,我代表巨寶鎮黨委政府向縣委組織部匯報我鎮基層黨建工作情況。按照部里的要求,我以巨寶鎮基層黨建特色亮點以及近期重點工作向在座各位領導做如下匯報:
一、中藥材發展方面
我鎮充分發揮黨員先鋒模范作用,帶動村民種植中藥材,截至7月9日,參與種植農戶1757戶,現已完成庭院種植面積1917.46畝,其中黃芩472.66畝,關防風689.48畝,赤芍705.32畝。大田播種完成面積12244畝,涉及防風、白鮮皮、蒼術、黃芩、赤芍等品種。
二、七項重點工作方面
(一)脫貧攻堅排查問題整改情況。1.房屋方面。6月8日,我鎮出現了極端龍卷風天氣,有2戶房蓋被風刮壞,棚頂漏雨、窗戶破損等問題9戶。2.飲水安全方面。工農村一屯漏點水務局正在維修。金星村四屯供水后發現水體渾濁,現已經與水務局進行溝通制定措施。巨寶村沿江屯利用雙極水處理設備進行整改。
(二)孝心養老工作進展情況。目前,全鎮共繳納資金1806436元,其中建檔立卡戶455848元,平均每戶額度2100.68元,已經存入鎮級賬戶1806436元。
(三)垃圾房屋滅跡。全鎮共拆扒垃圾房193個,倉房147個,其中保留宅基地172戶,收回宅基地21戶。
(四)農村人居環境整治工作情況。我鎮出動鉤機、鏟車、四輪車等機械設備343臺次,出動人力740多人次,在重點村屯安裝鐵柵欄3250米,清理路邊溝4508延長米,清理樹臺3908米,清理柴草堆235處、拆除扶正院墻柵欄132處、糞土堆87處、撤除廁所5個、栽植花草42600余株。
(五)村屯撤并工作情況。我鎮2020年計劃撤并村屯又增加了一個,現正在開展測繪。立志村一、二屯,現已經測繪完成,已做通90%農戶工作同意拆扒,馬上進行第二次核實。
(六)一村一品工作情況。我鎮巨寶村中草藥已完成種植1200畝,正在與農業局溝通對上申請綠色標識。新華村湖羊養殖合作社460平米辦公場所已經建設完畢,圈舍正在施工中,預計六月末可建設完畢開始飼養。
(七)三資清理工作情況。我鎮已清收18796.69畝,累計收繳金額2809533.63元,完成比例70.92%。全鎮2019年末債務總額21749468.64元,化解比例77.23%。
三、疫情防控方面
一是排查工作不放松,做好返回人員管理。通過上級指揮部反饋信息以及村屯自行排查,對風險地區返回人員嚴格執行核酸檢測和隔離管理措施,建立臺賬,做好跟蹤管理。積極發動群眾,多方面搜集信息,設立舉報電話征集信息。
二是卡口把關,落實檢查三寶。嚴把入口關,流動關、防控關,我鎮在齊查公路及村屯入口分別設置臨時卡口13處,對外來車輛進行掃碼、測溫、戴口罩檢查,并向入內人員宣傳防疫知識。堅持做好返回人員實行“14+7+14”和“3+1”的管控措施。目前,巨寶鎮隔離人員已全部解除。
三是開展執法監督活動。我鎮按照屬地監管,村鎮聯動,部門聯合的原則,以防疫問題為導向,落實防疫工作中各項防控措施。對全縣排查所涉及的十類問題33個小問題逐一排查,并且做到立查立改,包保到組,責任到人。我鎮聯合鎮派出所對卡口過往車輛進行排查,活動月期間鎮巡查組對鎮直商戶逐一排查4次,對掃碼不認真不負責商戶給予批評教育。
一、對鎮今年工作有三點感受:
1、工作全面統籌,突出了重點。工作思路清晰,重點工作符合市情,突出了的實際。在今年的工作要點里,主攻六個方面工作,囊括了鄉鎮工作的主要方面,項目建設、財稅建設和城鎮建設三項工作是重點,抓住了要領,這個謀篇布局十分合理,對全年工作的推進有著十分重要的指導意義。
2、工作安排得早,動手得早。已經召開了三級干部會,下發了全年的黨建工作意見和2010年工作要點,從兩條線把全年的工作任務明確。在具體的項目建設服務、財政稅收及城鎮建設上,落實了責任主體,明確了工作進度,工作盤子已定。具體操作上,圍繞市里重大項目建設,同步推進,現在亞泥五、六期、工業城基礎設施項目及安置區建設同步啟動,征地拆遷工作全面鋪開,這是工作有底氣有信心的表現。
3、工作措施得力,富有創新。圍繞項目建設抓黨建,以黨建工作上水平促項目建設推進,在黨建上實行支部幫帶,互相促進,同時實施黨員登記計劃,目的喚醒黨員的意識,在思想上重新進行一次洗禮,使黨員在新時期、在項目建設推進中充分發揮黨員應有的作用。在經濟工作中,把財稅任務分配到下級單位,壓擔子,增加村級收入,實行財稅獎勵辦法,提高財稅工作的全民參與度。在干部管理上,編印了《民情日記》,等等都是工作上的創新,而且都有得力措施作保障,很有系統性。
二、對鎮的工作提三點要求:
1、把決戰工業作為重中之重的一項工作。在思想上要認識到位,抓工業、抓項目是實行沿江大開發,迅速發展經濟最有效的措施,全鎮上下務必要盡全力,做好目前幾個項目落戶的征地、拆遷工作,不能因為我們的工作延誤了項目的落戶開工。
2、財政收入上要自我加壓。充分利用政策,利用本地人脈資源,做好財政稅收文章,擴大的經濟總量,搞好的建設。今年的城鎮建設任務重,要有一定財力作支撐,充分認識到做大財政蛋糕,對鎮、村經濟發展,搞好基礎設施建設,實施民生工程都具有十分重要的作用。
在這秋高氣爽,果木飄香的時節,市委遠程教育工作督察調研組一行來我縣督察指導農村黨員干部現代遠程教育工作開展情況。在此,我謹代表縣委組織部和縣委遠教中心對調研組領導的到來表示熱烈的歡迎!
*縣地處關中平原西部,總面積1002.71平方公里,人口56.8萬。全縣下轄20個鄉鎮256個行政村,37個基層黨委,636個黨支部,黨員15362名,其中農村黨員12173名。*縣是全省有名的商糧大縣、人口大縣、文化大縣和旅游大縣,聞名中外的*陵就座落在縣城以北5公里的梁山上。近年來,在縣委縣政府的正確領導下,全縣農業、工業和商貿流通發展迅速,縣域經濟社會發展實現了新的跨越。在抓好經濟建設的同時,縣委始終把黨建工作擺在首要位置,列入了重要議事日程,按照圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展的工作思路,在組織和基層建設中先后開展了黨員示范崗、黨員承諾制、“八幫”活動、頭雁工程等一系列主題活動,收到了明顯成效。多年的黨建工作實踐中,我們深刻的認識到,黨員電化教育和遠程教育工作以其便捷迅速、直觀生動的特點在宣傳黨的方針政策,開展黨員干部思想教育工作中發揮著舉足輕重、不可替代的作用。黨的十七大,特別是省市農村黨員干部現代遠程教育電視電話會議召開后,縣委縣政府高度重視、科學規劃,縣委組織部領導班子精心組織、深入指導,縣委電教中心上下認真組織、全力實施,全縣農村黨員干部現代遠程教育工作啟動迅速、宣傳深入,準備充分、措施有力。目前,各項工作正在按照省市遠教中心的安排部署扎實推進。
一、我縣黨員電教和遠程教育工作的現狀
*縣縣委黨員電教中心成立于1995年。多年來,縣委黨員電教中心結合縣情,突出特色、發揮優勢,組織拍攝了《石牛山下好支書》、《讓黨旗在非公企業飄揚》等一批題材新穎、內容深刻、教育性強、富有時代性的黨建電視專題片和新聞片,撰寫了《*縣黨員電教鬧新春》等多篇基層電教信息,組織鄉村黨員干部開展了一系列電教主題實踐活動,有力地宣傳和推動了全縣組織和黨建工作,多次受到了省市委電教中心的肯定。在黨員電教工作深入開展的同時,20*年縣委又成立了遠程教育工作領導小組,依托教育部門的設備、人員、場地支持,建立了組織、教育、農業、文化、廣電、科技、司法等部門參與的聯系會議,在全縣組織開展了農村黨員干部遠程教育活動,取得了一定的成效。近年來,由于原有黨員電化教育和遠程教育教材內容相對單一、運行方式不夠靈活,再加上行政村壓縮合并等原因,原來的教育網絡工作模式作用發揮比較有限,遠遠不能滿足農村黨員群眾對政策法律、市場信息、實用技術和文化生活的需要。根據省市委安排部署,從去年年底開始,我們對全縣農村黨員遠程教育工作現狀進行了多次摸底調研,經過認真審核,反復論證、嚴格把關,并報經省市批準,在全縣20個鄉鎮重新確定了97個基層組織有力、基礎設施完善、產業特色突出、工作基礎扎實的農村黨員干部現代遠程教育播放點,為全縣整體工作全面鋪開奠定了基礎。
二、今年以來全縣農村黨員遠程教育工作進展情況
今年3月初,全市農村黨員干部現代遠程教育工作電視
電話會議及骨干培訓會后,縣委組織部把這項工作當作今年組織工作的一項重點任務,列入議事日程,結合工作實際,進一步提高認識,明確目標,強化措施,全縣黨員遠程教育工作開展扎實有序。
(一)領導重視精心部署
去年以來,省市委先后召開了農村黨員干部現代遠程教育工作電視電話會議,對農村黨員干部現代遠程教育工作提出了一系列新的目標和任務。縣委領導對此高度重視,多次學習中省市關于農村黨員干部現代遠程教育工作的文件精神,認真聽取農村黨員干部現代遠程教育工作匯報,明確要求,要把搞好農村黨員干部現代遠程教育工作當作貫徹落實十七大精神的一個重要舉措來抓。7月份,縣委召開常委會研究部署全縣農村黨員干部現代遠程教育工作,會議要求把工程建設列入重要議事日程,納入基層黨建工作、“三級聯創”活動、以及年度目標責任考核體系和新農村建設的總體規劃,同步研究、同步部署、同步推進,強調工程的建設要迅速啟動,盡快實施,千方百計把農村黨員干部現代遠程教育工程建成富民工程、創新工程、基礎工程。為確保農村黨員干部現代遠程教育工作順利進行,縣委常委、組織部長段勝利同志多次深入鄉村開展專題調研,并先后4次主持部務會,研究部署全縣農村黨員干部現代遠程教育工作,為這一工程的開展制定了具體措施,提出了指導性意見。目前,全力抓好我縣黨員遠程教育工作并切實抓出成效已成為全縣黨建工作和新農村建設中的一件大事。
(二)深入調研科學規劃
為了打好遠程教育工作的基礎,一年來縣委組織部、縣
委黨員電教中心按照省市的工作要求,對全縣256個行政村進行了3次深入細致的摸底調查,多次與基層村黨支部、鄉鎮黨委、縣教育局電教中心及縣電信公司聯系溝通,逐村逐鄉鎮實地勘察,反復校對核實,形成了各類表冊,掌握了全縣遠程教育工作的第一手資料。
農村黨員遠程教育工作覆蓋面大、涉及面廣、建設標準
高、技術要求嚴,只有因地制宜、科學規劃,遠程教育工作
才能有的放矢。根據“整合資源、共建共享”的要求,縣委組織部提出了全縣農村黨員干部現代遠程教育工作“兩步走”的實施規劃,第一步2008年由組織部牽頭在全縣建成部分鄉村黨員干部現代遠程教育播放點;第二步2009年依托教育系統遠程教學網絡建設其余農村黨員干部現代遠程教育播放點;結合實際,對原有電教站點中場地建設不達標、電教設施陳舊、管理人員老化的進行了調整,在全縣重新確定了97個陣地建設達標,黨員干部人數集中,村級班子和諧、設備較為齊全、活動開展經常的鄉鎮機關和村為黨員遠程教育播放點,為遠程教育工程實施做好了準備。5·12大地震后,縣委電教中心又積極投入抗震救災之中,并及時下鄉入村摸清了電教設施受損情況,為全縣農村黨員干部現代遠程教育工作的開展奠定了基礎。
(三)目標明確組織有力
縣委組織部、縣委黨員電教中心先后組織相關領導和有
關部門負責人參加了省市遠程教育電視電話會議及學習培訓會議,及時掌握領會了中省市關于黨員遠程教育工作的相關政策和要求,進一步加深了認識,明確了工作目標。電教中心將中省市關于遠程教育工作的目標要求、工作原則、實施步驟等內容通過《*縣組工》刊物印發到基層,使鄉鎮黨委對于遠程教育工作的認識得到提高。7月份,經縣委常委會研究通過,縣委電教中心起草印發了我縣貫徹意見和遠程教育具體實施辦法,從機構成立、人員配備到平臺建設、站點規劃、資金投入等方面提出了符合我縣實際的工作目標和時限要求。縣委常委、組織部長段勝利多次專門召開部務會議進行專題安排部署,從縣級平臺編輯線的購置、遠教中心機構的設置,人員的配備、工作目標和建設規劃等方面提出了更高更新的要求。遠教中心結合我縣實際起草了我縣遠程教育工作的相關工作制度和運行規章,為建立起一套健全有力的遠程教育工作機制做好了準備。同時,提早動手,拓寬渠道,積極發揮《*縣黨建網》的媒體平臺作用,在省上對遠教工作作出指示后于2006年及時在《*縣黨建網》上開辦了《遠程教育》、《視頻播放》、《遠程講堂》等專題教育欄目,以《*縣黨建網》為網絡教育平臺,搭載了中省市有關文件和遠程教育工作培訓資料,使遠程教育工作的宣傳面不斷擴大,遠程教育工作的重大意義深入人心。
(四)強化培訓、熟悉業務
省市遠程教育工作電視電話會議后,縣委黨員電教中心把中省市文件精神的貫徹學習和遠程教育業務知識的培訓當作工作開展的基礎和前提。每周組織電教中心業務骨干人員反復學習中省市文件精神,特別是認真學習《陜西省農村黨員干部現代遠程教育基礎設施建設技術方案》中關于技術操作方面的具體規定和標準要求,力求將各項工作標準、技術要點熟練掌握,為培訓基層骨干隊伍,保證工作順利實施打好了業務基礎。同時,不失時機抓好村級骨干隊伍的培訓。先后利用全縣農村支部書記十七大精神學習班、基層黨建工作例會等時機,采用以會代訓的形式對全縣農村支部書記和村級遠教播放員分層次進行遠教政策及業務知識培訓,使他們對遠程教育工作開展認識更加明確,業務更加了解,為遠程教育順利實施打牢了基礎。
三、目前工作具體落實情況
1、領導機構和工作機構情況:按照省市要求,在7月底經常委會研究決定成立*縣遠程教育中心,并發文已經成立了遠程教育領導小組。遠程教育中心設在縣委組織部,副科級建制,與縣委黨員電教中心兩塊牌子,一套人馬,編制4人。
2、工作人員配備情況:我們及時從縣電視臺協調借調了一名業務能力強,有一定文字功底的年輕干部充實了工作力量。目前按照市縣要求,正在全縣范圍內物色合適人選。
3、建設資金、運行維護資金落實情況:經與縣財政等有關部門協調,目前主管領導已經批示,劃撥遠程教育建設經費13萬元。其中9萬元平臺建設費將在近期內上解省遠教中心。
4、遠教中心資源開發設備配備情況:我們已經配備了數碼相機和攝像機,目前正在與西安的相關設備公司聯系購置后期編輯設備事宜。
5、終端站點電視機配備情況:經省上審核,我縣共有
97個終端站點需要在年內完成建設任務。目前,全縣76個村級終端站點的電視機經過全縣第一、二批陣地建設后已全部配備到位,所以不再需要另行配備;部內機關站點的電視機由于配備時間不長,可以繼續使用;根據摸底情況,20個鄉鎮機關站點所具備電視機不夠統一,一部分需要配備。
6、終端站點管理員培訓情況:我們先后兩次以會代訓對農村基層的站點播放員、鄉鎮黨委副書記進行了遠程教育文件精神的學習和相關業務知識的培訓。為基層黨委訂購了《黨員電教與遠程教育》雜志,為以后工作的全面鋪開奠定了良好基礎。
7、遠教工作機制、制度建設情況:7月25日,縣委常委會議通過成立了由紀檢、組織等26個部門組成的遠教領導小組。縣委常委、組織部長段勝利為組長,縣政府副縣長郭宏偉為副組長,辦公室設在縣委遠教中心,劉明兼任辦公室主任。同時明確了相關部門和單位各自的職責,為活動健康有序地開展提供了堅強有力的組織保障和工作機制。
8、可依托中小學遠教二、三模的行政村情況:2003年以來,我縣作為全省教育遠程網絡建設示范縣,由國家投資建設了317個農村中小學遠程教育一、二、三模項目學校,由于近幾年以來,農村中小學的撤、并、合、轉,目前,全縣共有二、三模項目學校290個,從數量和位置上基本覆蓋了我縣256個行政村,為全縣黨員遠程教育的開展奠定了良好的基礎。
四、幾點建議:
遠程教育工作是由組織部門牽頭多部門參與,需要大量
資金作支持的一個龐大的系統工程,結合我縣工作開展的實際,實施中仍存在一些問題,為此,特提幾點建議。
1、資源整合方面:主要是與教育系統遠程網絡及其他部門網絡系統的技術鏈接和共享、活動的開展中各有關成員單位之間的協調配合。雖然全縣項目學校達到290個,但以往的工作中也存在著成員單位之間合作不夠緊密、工作銜接不夠順暢、相關工作機制不健全的問題。在這一方面,希望省、市能出臺相關政策和制度,強化市縣遠教工作的銜接及縣級各成員單位之間的工作配合。
2、硬件設施建設方面:希望省、市能夠明確視頻會議室場地建設、攝錄編設備配備等有關的建設標準。
為進一步增強村干部的責任意識,充分調動和保護村干部的工作積極性,增強工作的主動性,確保農村經濟發展、社會穩定,全面完成上級黨委政府安排部署的各項工作任務,特制訂本辦法。
堅持以人為本、強化監督管理,堅持激勵與約束并重,通過績效考核管理并實施獎懲,有效體現干與不干、干多干少、干好干壞的差別,促使村兩委干部進一步端正態度、嚴守工作紀律、認真履行職責,切實轉變工作作風。
村級干部績效考核管理分為責任制考核管理和考勤管理兩項,實行每月一考核、季度一通報、年終一總評制度。
1.村級各項工作采取12+N的形式
村級各項工作分為黨建工作、計劃生育、安全工作、調解、煙葉發展、黨風廉政、社會保障、統計報表、村鎮建設及資源管理、產業發展及扶貧、融資化債工作、村道硬化建設及各項臨時性重點工作。具體考評標準以各項中心工作或重點工作目標要求為準。各村要圍繞各項工作責任制的任務要求,認真落實。
2.各項工作責任及扣分事項
(1)黨建工作:本項工作總分5分,要求做到轄區內黨員干部學習制度化、教育常態化;每季度至少召開一次黨員和群眾代表會,一次村民會議,把本季度開展工作的情況向大會報告;做到黨務公開、政務公開、財務公開、惠農政策及時公開;村支兩委干部分工及職責規范上墻,年初有工作計劃,年終有匯報總結。上述事項中,開會要有會議記錄,公開事項要有具體內容上墻,缺少1次,扣0.5分,扣完為止(主要責任人:村組干部)
(2)計劃生育:本項工作總分3分,主要涉及計劃生育的所有報表、協助鄉計生辦工作人員進行獎勵扶助調查和違法生育的查處、開具新生兒上戶證明;凡不按時報表或報表出現錯誤每次扣0.5分,故意瞞報出生人口扣1分,為沒有經過計生部門處理的違規生育對象出具上戶證明的,發現一次扣1分,扣完為止。(主要責任人:村組干部)
(3)安全工作:本項工作5分,兩委干部要樹立安全意識經常告誡村民,注意交通安全、用電安全、森林防火安全、危爆物品、自然災害等所有應該注意的方面,每會必講,每出現一起安全事故的,扣1分,因失職瀆職出現重大安全事故的,每次扣2分,同時按照有關規定,依法處理。(主要責任人:村組干部)
(4)調解:本項工作總分5分,轄區內發生矛盾糾紛,一般矛盾糾紛按三三制原則(村社各調解3次),并出具調解意見,按月上報矛盾糾紛排查表,若因矛盾調解不及時,導致矛盾激化上交,每次扣1分,到__市及以上越級上訪的,扣2分,不按時報送矛盾糾紛排查情況或排查不到位扣1分,扣完為止。(主要責任人:村組干部)
(5)煙葉發展:本項工作15分,煙葉發展按照政府下達的任務(1村:1.5萬斤,2村:5.4萬斤,3村:1.5萬斤,4村:4.2萬斤,5村4.2萬斤,6村:5.4萬斤,7村:2.7萬斤,8村:2.7萬斤)每完成1個百分點得0.15分,同時每交售1斤,獎勵到村0.1元,超額完成任務的,按交售數每斤0.15元獎勵到村;為提高煙農種煙積極性,便于村社開展工作,對種煙農戶按產值的7%補助,對種煙大戶另行獎勵,種煙6畝以上,交售煙葉2000斤以上,獎勵500元,種煙12畝以上,交售煙葉4000斤以上,獎勵1500元(種植面積以煙草站人員提供的為準);示范點30畝以上的、50畝以上、100畝以上分別獎勵到村300元、500元、1000元。收購工作結束后由政府統一兌現。(主要責任人:村組干部)。
(6)村道硬化集資收取:本項工作總分20分。主要是宣傳工作及集資款的收取,3月20日前召開完村民代表及各社群眾會,擬定好方案,建好規范的集資收取臺賬;未完成的扣3分;3月30日前完成本村應集資的60%,每差一個百分點扣0.5分;4月15日前完成全部集資的90%,每下差一個百分點,扣0.3分;在建立臺賬時弄虛作假,故意隱瞞人口,造成影響,鄉紀委將根據情節嚴厲查處。
(7)黨風廉政建設:本項工作5分,要求做好轄區內黨風廉政宣傳和黨員干部廉政教育工作,做到遵紀守法,廉潔奉公,秉公辦事,黨風廉政建設社會滿意度達標,黨員干部不違規辦酒席、不與民爭利、合理處理閑置資產,優化資源配置,干部辦事不公、優親厚友、為難群眾的,發現一次1次,扣當事人1分,情節嚴重,影響惡劣,構成違紀違法的,扣2分,并依紀依法處理(主要責任人:村組干部)
(8)社會保障:本項工作5分,主要包括新農合收繳,低保五保對象的報批,新農保保費的收取,救災救濟對象的報批;新農合收繳低于規定比例1個百分點,扣0.1分,低保、五保、救災救濟報批不講程序,優親厚友,發現一人,扣1分,新農保參保比例低于規定比例1個百分點,扣0.1分,扣完為止(責任人:村組干部)
(9)統計報表:本項工作2分,除計生工作外的所有報表,每差一次報表,或不按規定報送,每次扣0.5分,扣完為止。(責任人:村組干部)。
(10)村鎮建設及資源管理:本項
工作10分,主要包括農房規劃建設(特別是道路兩旁修建房屋)、建筑物堆碼、林業資源、砂石資源管理等,違規建房、林業資源破壞不及時制止并報告的,發現一起,扣1分,扣完為止;干部違反或包庇他人的依紀依法嚴肅處理。(責任人:村組干部)(11)產業發展及扶貧工作:本項工作10分,積極思考本村產業發展思路、培育種養殖大戶等致富帶頭人,搞好本村扶貧攻堅工作。發展思路不清,無規劃扣1分,種養殖大戶為零的扣1分,扶貧工作無起色、群眾意見大的,扣1分(責任人:村組干部)
(12)融資化債務工作:本項工作5分,按照大、中、小村區別對待劃分融資任務:大村(2、4、5、6村)全年任務100元;中村(1、3、7村)全年任務80萬元;小村8村全年任務60萬元;按照完成任務百分比得分(責任人:村組干部)。
(13)臨時重點工作:本項工作10分,主要指政府或分管領導臨時安排的急需完成的工作,或因突發事件而出現的工作,如救災、搶險等,這些工作一經安排或接到通知,必須迅速出動,若因工作不及時或不聽調遣,造成嚴重后果的,嚴肅追究責任,即使未造成什么后果,拒不執行的,扣2分,扣完為止(責任人:村組干部)
3.考勤管理辦法
(1)嚴格執行會議簽到的考勤制度。村級干部應積極參加黨委政府組織的各項會議、學習等活動。不經批準缺席一次扣發工資補貼50元。
(2)嚴格執行請銷假制度。村兩委干部離開本鄉轄區范圍的必須請假,2天以內(含2天)的可以通過電話形式請假;3天以上(含3天)的必須采取書面形式請假。批假權限:村支部書記、主任由鄉主要領導審批,其他兩委干部由村支部書記審批。未經請假擅自離開的,經查實后每天扣發工資補貼50元。
4.績效考核管理獎懲辦法
(1)責任制考核實行每月一考核、季度一通報、年終一總評制度。每月對考核督查情況和工作落實情況進行一次匯總公示;政府每季度組織召開一次支部書記、村主任工作匯報學習會,并通報各村本季度工作完成情況和督查情況;年終根據考核得分進行綜合排名,設置一、二、三等獎,分別獎:3000元,2000元,1000元;考核倒數第一名且得分在80分以下的,實行誡勉談話,深刻剖析。