時間：2023-03-08 14:55:04
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇創文工作方案，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，為加快實現“團結、富裕、生態、和諧”，以“清潔、生態宜居、服務發展”為主題，通過清潔環境整潔行動的落實，努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、風氣文明的新面貌。
二、具體措施
（一）統一思想，提高認識
積極響應市委、市政府創建全國文明城市的號召，穩步推進鎮創建工作的開展，打造鎮的亮點和特色。
（二）加強領導，健全機構
鎮文明創建工作領導小組下設“文明創建工作辦公室”，負責鎮文明創建工作的整體推進，由任辦公室主任，任副主任，為成員。
文明創建辦公室成員組成考核小組，對村級創建工作進行考核。
（三）強化措施，突出重點
1、加大宣傳力度。鎮政府機關大院設立文明創建工作宣傳欄，鎮、村（社區）要張貼和懸掛標語橫幅，各村張貼創建標語不得少于八條，每家每戶必須貼衛生環境公約，定期或不定期召開專題會議，各學校和村（社區）要定期出專題板報，學校組織師生開展手拉手活動，定期開展學生的環境衛生知識講座，其次還要利用宣傳車、短信平臺等多種宣傳方式進行廣泛宣傳。農村環境衛生整治辦應每月定期出兩期簡報，并發放到各村（社區）和企事業單位。
2、完善硬件設施。按照村（社區）實際情況，安裝垃圾桶150個、永久性垃圾池132個；鎮機關大院、村（社區）及村民小組的農村環境衛生整治評比牌共計618塊，安裝責任牌11塊，共印發文明衛生公約4200多份，倡議書1200多份。下大力整治馬路市場，堅決取締梅湖、石湖等幾處馬路市場。建立健全鎮機關單位環境衛生責任體系，保持機關院內環境衛生整潔。鎮政府支持創建辦完善好電腦、照相機、交通、通信等必備的考核設備、發放各村老協會長的檢查考核工資、以及其他費用等。
3、健全垃圾處理機制。各村（社區）有全職保潔員對垃圾進行清掃和處理，每天上下午2次，保證村主次干道、溝渠塘壩、村民房前屋后的清潔衛生及垃圾回收和S208沿線的清潔。對垃圾可進行回收、焚燒、填埋和堆肥等處理。S208沿線垃圾池內不可回收垃圾由鎮政府統一運送進行填埋，其余垃圾池內垃圾由各村自行處理，費用由各村自行承擔。
4、建立多方籌資體系。以“政府引導、鎮村投入、社會參與、多方籌措”的資金籌措原則，采取對每個村（社區）聯系點單位對聯系的村（社區）補貼3萬元，其中1萬元作為基礎補貼資金，剩余2萬元補貼資金采取按文明創建工作年底綜合評比考核分的高低進行資金發放，拉開檔次，不搞平均分配，嚴格按文明創建工作業績好壞分配資金；鎮對所轄的每個村（社區）的專項投入為0.5萬元，市財政安排適當環境衛生整治基礎工作經費給每個村（社區）。然后企事業單位籌集一點，后盾單位支持一點，省市爭取一點的方式，確保整治資金到位。
5、強化責任體系。實行分片包干制度，以村為主，聯系點負責人為責任領導，村(社區)主職干部是第一責任人，在工作的開展進行所有村(社區)全域整治并突出亮點村、重點村。
6、完善引導機制。干部帶頭，每月18日為“清潔日”活動；認真抓好鎮政府機關院子的清潔衛生，并設立“文明衛生公示牌”；各村開展文明衛生戶的評比；各村應充分發揮老協、黨員、婦女片長的作用，選聘積極肯干的村民作為勸導員和保潔員，建立文明創建及農村環境整治勸導和長效治理機制。
7、突出亮點打造。以S208沿線、鎮區為整治農村環境衛生工作的亮點，主要抓環境衛生管理，進一步規范廣告招牌以及交通秩序。
8、積極發揮老協會宣傳引導的作用。
（四）加強考核，強化責任,嚴格獎罰兌現
1、建立月講評、季考核、年綜合的考核機制
實行定期和不定期相結合的督查制度，考核小組每月9日、
19日、29日定期督查三次，不定期督查兩次。結合檢查結果，每月召集村主職干部對各村（社區）的創建工作情況講評一次，并將考核打分情況上墻公布。全鎮設立專項獎勵經費，每月由村（社區）對各自轄區內的文明衛生戶、文明衛生門店進行評比上報，經考核領導小組走訪核實給予一定的獎勵。每年度進行一次講評，對每年度考核分數85分以上的村(社區)取前六名，分設一、二、三等獎。其中一等獎1名，獎勵1500元；二等獎2名，各獎勵1200元；三等獎3名，各獎勵800元；但對每次考核季平均分值在83分以下的最后一名罰款2000元。年終將各村（社區）的農村環境衛生工作情況納入年終績效考核，并與村干部的年終績效獎金掛鉤，對于工作不力，年平均分值在83分以下的村（社區），全鎮通報批評，取消該村（社區）和個人年度評先評優的資格。每月對各村(社區)和駐鎮企事業單位的環境衛生情況進行考核打分，并將每月考核打分和每月檢查圖片上墻公示。年終對鎮、各村（社區）聘用的保潔員實施考核，并對評選出的先進個人進行適當獎勵。
2、建立約談制
對于月評比83分以下的村（社區）和駐鎮企事業單位，由鎮黨委書記或鎮長對村（社區）、駐鎮企事業單位的負責人進行約談，提出不足和改正建議，責令其在5個工作日內進行整改。連續兩次約談無改觀的，對該單位進行處罰。
3、綜合影響機制
對于考核優秀的村（社區），鎮黨委、政府將在項目資金、評先評優等方面予以重點傾斜，鼓勵其各項工作的開展；對于考核不合格的村（社區），則將減少支持力度。
一、指導思想
認真學習貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，踐行黨的群眾路線，牢牢把握“創文明城市、惠萬家百姓”的理念，切實體現文明城市創建群眾需求的工作導向，開展扎實有效的創建活動，解決創建工作中群眾反映強烈的突出問題，進一步打造城市良好形象，為力爭在2014年把我市創建成全國文明城市奠定基礎。
二、工作重點
根據市創建全國文明城市目標任務，圍繞城管職能，突出重點，深入開展“十大創建行動”，即：城市環境綜合整治“931”行動、市容秩序專項整治行動、環境衛生專項整治行動、戶外廣告專項整治行動、建筑渣土專項整治行動、占道管理專項整治行動、違法建設專項整治行動、項目設施建設推進行動、文明素質提升行動、社區聯創共建行動，努力優化城市環境，著力提升城市品質，確保城管部門創建任務全面完成，努力在2014年全國文明城市檢查測評中不扣分、爭高分。
（一）開展城市環境綜合整治“931”行動。
充分發揮市、區整治辦的牽頭組織、督查考核作用，對照“931”行動標準，深入推進城市環境綜合整治工作。“九整治”即整治城郊結合部、城中村、棚戶區、老舊小區、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區、建設工地、農貿市場；“三規范”即規范占道經營、車輛停放、戶外廣告；“一提升”即提升城市管理長效化水平。通過深入開展“931”行動，切實解決群眾反映強烈的城市環境薄弱地段臟亂差問題，加快配套完善城市基礎設施，著力改善城市市容面貌，努力實現城市管理規范化、精細化、長效化，不斷提升城市人居環境質量。
（二）開展市容秩序專項整治行動。
落實市容環衛責任區制度，重點對坡子街商圈、主要商業大街、市區26條主次干道、農貿市場周邊、公園、廣場、校園周邊、車站等公共場所、重要節點進行整治，實行錯時工作制，實施定人定崗定責管理，清除亂堆亂放、亂搭亂建，取締擅自擺攤設點、店外占道經營。規范攤點疏導區管理，因勢利導，下大力氣解決馬路市場和流動攤點占道經營問題。開展城市“牛皮癬”整治，清除各類非法小廣告、櫥窗亂張貼，消除視覺污染。規范人力客運三輪客車車容車貌，確保無違規亂張貼的小廣告及擅自改裝、安裝設置的附屬裝置；進一步規范人力客運三輪車停靠秩序，教育引導業主文明經營、安全行駛、遵守交通規則。加大城市立面環境整治力度，對主干道、城市出入口、主要商業大街立面環境進行綜合整治，打造城市新形象。
（三）開展環境衛生專項整治行動。
按照文明城市創建標準，科學配置管理力量，合理安排工作班次，實現城區主次干道全天候保潔，對發現的衛生死角和積存垃圾及時組織突擊清理，不斷提升作業質量和效率；著力提升河道保潔質量，對城區河道進行分類、分片、定人、定崗，實行精細管理；積極推進生活垃圾分類工作，逐步實現生活垃圾處置減量化；進一步完善環衛基礎設施，對垃圾箱、公廁、中轉站進行整修出新，保持完好清潔；完善垃圾收運體系，確保垃圾日產日清，所有垃圾收集后全部進入垃圾焚燒發電廠進行無害化處理。
（四）開展戶外廣告專項整治行動。
按照“規范化、減量化、景觀化”的戶外廣告整治原則，集中拆除一批不符合規劃、未經許可擅自設置的違法廣告，不斷凈化城市空間；根據省戶外廣告設置技術規范，分期分批推進店牌店招的整治，不斷提升市區店牌店招設置品位。在大型戶外廣告牌、電子顯示屏、樓宇電視、工地圍擋等部位刊播、制作“中國夢”、“講文明樹新風”、“未成年人思想道德建設”公益廣告，確保戶外公益廣告達20%以上比例，工地圍擋公益廣告達30%以上比例。進一步增加在主要商業大街設置“遵德守禮”提示牌的密度，每隔500米有一塊以上的提示牌。
（五）開展建筑渣土專項整治行動。
按照省建筑工地揚塵“百日整治、百日提升”行動要求，規范建筑渣土處置，強化源頭防控，與市區建設施工單位和拆遷工地業主簽訂市容環衛責任書，落實管理責任，施工現場規范圍擋、設置硬質施工道路和出入口沖洗平臺，渣土車輛實現運輸密閉化、監控數字化；充分利用建筑渣土處置監管信息平臺，加強“兩點一線”全程監管，加強對進出工地車輛沖洗的管控，堅持日查夜巡，對潑灑滴漏、帶泥行駛以及偷拉亂倒、超載超速等違法行為進行重點查處，保持城市道路常態整潔。
（六）開展占道管理專項整治行動。
聯合相關部門，規范郵政報刊亭、信息亭經營行為，查處超范圍經營；整頓亭容亭貌，清理亭身及周圍設施上的違規張貼；對擅自移位的亭棚按規劃位置、許可地點進行歸位；壓降臨時性占道宣傳、占道促銷許可，規范臨時性占道施工許可；協同相關部門對占用人行道、盲道的配電柜、弱電箱等固定設施進行專項治理。
（七）開展違法建設專項整治行動。
充分發揮市、區防違辦的牽頭組織、督查考核作用，堅持“早發現、快處理、常通報、廣宣傳、嚴追究”的原則，始終對違法建設保持高壓態勢，把違法建設管理工作重心從被動拆違向主動防違控違轉移，實現“新生違建零增長，歷史違建負增長”的工作目標；對市區主干道兩側和重點區域進行拉網式巡查，及時發現和制止新出現的違法建設，拆除一批影響市容市貌、群眾關心、領導關注的違法建設。
（八）開展項目設施建設推進行動。
按照全年項目設施建設任務，加快垃圾發電配套項目和罡楊填埋場封場工程建設；推進餐廚廢棄物處理中心建設，完成征地相關前期工作；扎實抓好“改善民生實事”工程，完成新改建公廁、新改建中轉站等為民辦實事項目；實施數字化城管平臺三期工程，加強數字化日常監管；實施市區公共自行車服務系統一期工程，盡快投入使用；推進建筑渣土處置場建設。
（九）開展文明素質提升行動。
切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，使社會主義核心價值觀入耳、入心、見行動；開展“做謙恭有禮的人”主題教育活動，引導廣大干部職工摒棄車輛亂停亂放、闖紅燈、逆向行駛、亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習慣，形成積極向上、健康文明的生活方式；推進“道德講堂”建設，在提高實效性上下功夫；開展志愿服務活動，加強基層城管工作站、數字化城管“幫幫您平臺”、城管義工和志愿者隊伍建設，打造富有特色的服務品牌。
（十）開展社區聯創共建行動。
以群眾路線教育實踐活動開展為契機，緊緊圍繞創建惠民理念，本著資源共享、相互促進的原則，與海陵區城東街道迎春社區、高港區口岸街道新明社區開展聯創共建活動。建立定期聯絡制度，加強日常溝通聯系，積極支持社區創建工作，為社區居民多辦實事、多辦好事。按照“適時、適度、適宜”的原則，精心設計活動載體，努力實現社區環境整潔優美、基礎設施完備、道德風尚優良、文體活動豐富。
三、工作步驟
（一）宣傳發動階段
1．時間：2014年5月上旬
2．工作任務：召開動員大會，對2014年創建全國文明城市工作進行部署。制定創建行動方案，明確責任分工，認真組織實施。加大宣傳力度，廣泛進行發動，形成濃厚的創建氛圍。
（二）重點推進階段
1．時間：2014年5月至9月
2．工作任務：按照行動方案，狠抓落實，扎實推進，即整即管。開展督促檢查，對照薄弱環節，及時進行整改，切實解決群眾反映強烈的突出問題，落實長效管理措施。
（三）鞏固迎檢階段
1．時間：2014年10月至12月
2．工作任務：根據全國文明城市考核方法從集中式考察，改為日常調研和暗訪抽查的新變化，按照市文明辦的總體部署，完善檔案資料，做好各項迎檢準備。抓好各類遺留問題的整改，建立健全文明城市創建長效機制，鞏固創建成果，不斷提高城市管理水平和人居環境質量。
四、督查考核
按照《市文明城市長效管理考核辦法》的要求，以《全國文明城市測評體系》為依據，對文明城市創建成效和長效管理情況進行月度考核，分現場考核、專項督查兩種方式。
（一）現場考核。以全國文明城市測評項目為重點，結合省城市環境綜合整治“931”行動的要求，按照全國文明城市測評標準，對各責任單位進行考核打分。采取對發現的問題進行扣分的辦法，并對整改情況進行跟蹤考核。
城市環境綜合整治“931”行動由整治辦牽頭組織考核；
市容秩序、環境衛生、戶外廣告、建筑渣土、占道管理專項整治行動由數字化城管辦公室牽頭組織考核；
違法建設專項整治行動由防違辦牽頭組織考核；
項目設施建設推進行動由辦公室牽頭組織考核；
文明素質提升、社區聯創共建行動由政治處牽頭組織考核。
（二）專項督查。以全國文明城市創建“十大創建行動”為重點，由局效能監察領導小組進行專項督查，針對發現的問題下發《督辦單》，并對責任單位進行扣分。
局創建辦每月根據現場考核和專項督查情況，匯總考核得分，每月公布考核結果。
五、保障措施
突出領導掛鉤、長效管理、效能監察，推動文明創建步入制度化、規范化、常態化軌道，確保各項創建工作任務落到實處。
一是建立創建責任機制。做好2014年文明城市創建工作，對能否順利實現既定創建目標至關重要。各處室、各單位要高度重視，強化履職意識，制定創建實施方案，落實工作措施，明確責任領導、責任人員、工作標準、完成時限，確保每個區域、每個地段、每個環節都有人管，將各項創建任務切實落到實處。
為不斷深化城鄉共建活動，促進農村精神文明建設和城鄉一體化發展，根據省、市文明辦通知精神，現就做好我縣文明單位結對幫扶農村精神文明創建工作制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十會議精神，以中辦、國辦《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見》為指導，按照省市文明辦《關于做好全省第三輪文明單位結對幫扶農村精神文明創建工作的通知》要求和縣委、縣政府扎實推進社會主義新農村建設的工作部署，以建設社會主義新農村為目標，以促進鄉風文明、村容整潔為重點，繼續深入開展結對幫扶農村精神文明創建工作，力爭在更高層次、更廣領域支持和推動農村精神文明建設，推動城鄉精神文明建設協調發展，推動城鄉一體化發展。
二、參加結對幫扶活動的單位
省、市、縣三級文明單位均應參加結對幫扶活動。
三、結對幫扶主要內容
1、組織教育培訓。發揮文明單位自身優勢，積極開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識培訓，提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，教育廣大農民追求文明健康科學的生活方式。
2、組織“清潔家園行動”。開展衛生知識教育，對照文明衛生村標準，建立保潔隊伍，健全保潔制度，完善保潔設施，組織村民開展衛生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁等，使村容村貌整潔美觀。
3、幫建鄉村學校少年宮。積極幫助有條件的學校建設鄉村少年宮并完善功能，真正使其成為農村中小學生的思想道德陣地、文體活動平臺、社會實踐基地。
4、提供文體服務。幫助幫扶村培訓文藝骨干，利用節假日組織開展各種文體活動，組織開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
5、進行關愛幫助。開展關愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等體現人文關懷的志愿服務活動和保護生態環境的志愿服務活動。
6、推進鄉風文明。幫助幫扶村制定村規民約，建立健全道德評議會、村民議事會、紅白事理事會和禁賭禁毒會等群眾自治組織，廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動。組織開展文明衛生村、戶創評活動，不斷提高鄉風文明程度。
四、結對幫扶時間及目標
文明單位結對幫扶農村精神文明創建工作，原則上以二年時間為限。省級文明單位幫扶的村，幫扶期滿時，原則上要把結對幫扶村建成市級文明村。市級文明單位幫扶的村，幫扶期滿時，原則上要把結對幫扶村建成縣級文明村。
五、工作要求
1、突出重點，注重實效。文明單位結對幫扶重點是新型農村社區、交通干線沿線村。要科學規劃幫扶對子和幫扶內容，細化分解幫扶任務，積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題，督促有關方面抓好工作落實。文明單位要充分發揮在資金、人才、信息、技術、管理等方面的優勢，積極做好幫扶工作。要根據幫扶工作任務，制定幫扶工作方案，明確責任人，并與縣文明辦簽訂幫扶工作責任書。
2、搞好宣傳，營造氛圍。擔負幫扶任務的文明單位，要利用各類媒體及時反饋結對幫扶工作最新動態。縣文明辦將根據工作進程及時總結宣傳幫扶工作典型，擴大聲勢和影響，積極調動各級參與幫扶工作的積極性。同時，注重發揮新聞媒體的監督作用，及時發現問題、解決問題，確保結對幫扶工作穩步推進。
3、完善機制，嚴格措施。要加大對文明單位結對幫扶工作的督查力度，把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理。縣文明辦要到幫扶村對年度結對幫扶工作進行檢查考核，考核結果作為文明單位年度復查評分依據。對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人，要給予通報表彰，對結對幫扶工作態度消極，未能按要求完成幫扶任務的文明單位，年度考核時要酌情扣減考評分；對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位，要按照有關程序規定撤消其文明單位稱號。各文明單位要及時向縣文明辦報告工作進展情況，半年報送工作小結，年底報送全年工作總結。
附件：＊＊縣文明單位結對幫扶農村精神文明建設一覽表
一、指導思想
堅持為民、惠民、靠民的理念，認真履行商貿流通管理職責，強化中心意識、大局意識和服務意識，實干開拓，認真查找、解決文明城市創建工作中的薄弱環節和難點問題，著力提高行業管理水平和服務質量，力爭年度目標責任管理考核取得好成績，為我市創建新一輪文明城市作出新貢獻。
二、創建內容及責任分解
根據上級要求，我市商貿系統主要承擔“文明餐桌”行動、菜市場和集貿市場內部管理、百貨店和大型超市管理等三項重點工作，由市商務局貿易市場科負責牽頭本系統的創建工作，督促大型商場、超市的創建實施工作，蔬菜副食品科配合抓好肉菜流通追溯體系建設和菜籃子商品安全工作，市場管理開發中心負責城區菜市場的創建工作，市餐飲業協會負責“文明餐桌”實施工作。各街道辦事處工貿辦也要配合督促檢查，確保區域內商貿系統文明城市創建工作順利進行。
三、主要工作及進度要求
市文明城市創建重點工作目標責任管理考核時間跨度為一年，采取市測評辦測評（年度測評5次，占比60%）、第三方測評（占比20%）、民意調查（占比20%）3種方式，對目標責任項目進行檢查考核。考核成績分為三檔：85分（含85分）以上為優秀，75分（含75分）以上為合格，低于75分為不合格。為了更好地完成目標任務,市商務局將會同各工貿辦，切實做好以下工作:
（一）抓好動員教育。時間安排：5月上旬。堅持把加強教育、統一思想、提高認識貫穿于整個文明城市創建工作的始終，切實把機關黨員干部和商貿行業廣大干部職工的思想和行動統一起來，自覺參與文明城市創建，主動改進工作。
（二）認真自查自評。時間安排：5月中旬完成。各重點商貿企業要對照《2013年市城市文明程度指數重點工作測評操作手冊》，進行認真和系統的梳理，對存在的問題，要采取切實措施，認真加以解決。重點要做好四項梳理，一是摸清我市餐飲企業參與“文明餐桌”行動的真實情況，提出加快提升活動參與面的意見建議，5月上旬制定活動推進方案；二是梳理菜市場內部管理方面存在的環境臟、亂、差等問題；三是梳理商場、超市服務規范方面存在的問題；四是梳理我市“菜籃子”商品質量、供應、價格、安全以及肉菜流通追溯體系建設、運行、管理方面存在的問題。
（三）抓好督查檢查。時間安排：5月中旬開始，至活動結束。各重點商貿企業要2013年市貿易系統文明城市創建重點工作督查內容，加強督促檢查。菜市場督查檢查要以《市菜市場舉辦者職責》、《市菜市場經營者守則》、《市菜市場環境衛生管理制度》、《市菜市場食品衛生管理制度》為依據，認真抓好“四項制度”上墻，從基礎設施、經營服務設施、物業管理、經營行為等四方面創建標準入手，開展經常性檢查督促。商場、超市督查檢查要以總服務臺、投訴處理登記、消防通道、無障礙設施、禁煙標識、攝影標識、內部標識、規范化服務為重點。餐飲企業督查檢查以完成“文明餐桌行動”規定動作為主要內容。5月下旬開始，市商務局將每月不定期對文明城市創建工作進行檢查，局機關有關責任科室要加強對文明城市創建任務落實情況進行督查，全省、全國城市文明程度指數測評組到前及測評期間要加大督查檢查頻次。
（四）認真測評整改。貫穿測評工作全過程。要以正確心態接受上級組織對我們的測評，正確對待第三方社會調查、民意調查和群眾評議，高度重視各方面反饋的意見、建議，列出整改時間表，制定落實整改措施。要堅持立說立行，對測評中發現的問題，能夠整改的立即整改，難以整改的創造條件整改，不能夠整改的要向群眾作出解釋。做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，長效機制不建立不放過。同時，要做好難題破解工作。菜市場改造提升工程和肉菜流通追溯體系建設工程是我市商貿系統今年面向社會公開承諾的重點實事工程，社會關注度高，要強化攻堅克難，全力沖刺，以實際行動兌現承諾，取信于民。認真開展市第三批零售企業分等定級工作，著力提升百貨店和大型超市的市場競爭力和服務水平。積極推動餐飲企業參與“文明餐桌”行動，采取有效措施推進餐飲業轉變發展方式，促進餐飲業實現科學發展。
四、保障措施
一是要加強領導，精心部署。市商務局專門成立由劉國鈞局長任組長，鄭平、鄒均孟副局長任副組長的創建工作領導小組，貿易市場科和蔬菜副食品科負責人參與，負責牽頭城區菜市場、城區商貿企業、沿街店鋪的創建工作。領導小組辦公室設在貿易市場科，具體負責本系統內創建工作的牽頭協調和指導督促工作。各商貿企業要進一步統一思想，成立相應的工作班子，指定專人負責，明確內部工作職責，切實掌握本系統市場文明指數創建工作的目標要求和具體操作辦法，把創建工作落到實處。各單位創建工作聯系人名單請于5月6日前報送市商務局貿易市場科。
一、指導思想
以黨的十精神為指導，圍繞市精神文明建設工作任務，結合我鎮黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛開展創建“好民風”文明行動，努力提高城鄉居民的文明程度和幸福指數，助力“田園城市、幸福”發展戰略，再現新紀元。
二、目標任務
以弘揚“重教育、重孝道、重禮儀”和“講誠信、講友善、講整潔”文明風尚、樹立良好民風為先導，以創建尊師重教、孝老愛親、明禮誠信、勤勞致富、睦鄰友好、村容整潔六類好民風為目標，實施“家家有大學生計劃”、“城鄉整潔行動”、“創建好民風之村”等活動，傳承“好民風”共圓“新紀元”夢。
三、創建條件
（一）重教育：崇德尚教，尊師重教，勸學助教；
（二）重孝道：明禮忠孝，尊老愛幼，鄰里和睦；
（三）重禮儀：知禮懂禮，遵紀守法，舉止文明；
（四）講誠信：民主平等，誠實守信，坦誠相待；
（五）講友善：和睦相處，團結友善，相互尊敬；
（六）講整潔：村容整潔，綠色環保，環境宜人。
四、活動內容
（一）結合文明大行動，以創建“好民風”之村為主線，通過開展弘揚中華民族傳統美德和良好的村風民俗宣傳教育活動，提高城鄉居民的思想道德素質和科學文化素養；以加強未成年人社會主義榮辱觀教育為重點，通過開展形式多樣的法制教育課、道德講堂等活動，提高教育實效性，引導未成年人樹立起正確的人生觀和價值觀；以滿足城鄉居民的勞務需求為目的，開展家政服務人員業務技能培訓班，全面提升居民的就業能力和服務水平，為美麗建設服務。
（二）開展以“三重、三講”為題材的社區、村文化藝術節和文化下鄉活動，豐富群眾的業余生活，倡導積極向上的生活方式；開展“講身邊事、學身邊人”宣講活動，挖掘各村的“三重、三講”典型事例進行宣傳，用身邊的事例感染和激勵群眾，提高講文明、樹新風的自覺性；開展重教村、重孝村、誠信村、整潔村等特色文明村活動，著力塑造“好民風”精品村。
（三）開展第二批“好民風之村”評選和第一批“好民風之村”復評活動，年底對申評和復評的單位進行考核、評估，對申評符合條件的單位進行掛牌表彰。復評未通過的單位，進行摘牌并通報批評。
五、工作要求
（一）加強領導，精心組織。創建“好民風”文明行動實行片區負責制，片區領導檢查、指導片內各村的創建工作，駐點干部督促、協調、配合社區、村抓好創建工作，社區、村是該項工作的直接責任人，要高度重視“好民風”創建工作，制定創建計劃，明確目標任務，精心組織，常抓不懈。
（二）營造氛圍，造成聲勢。圍繞創建“好民風”文明行動，充分利用各種輿論工具和有效形式，宣傳“好民風”創建的重要意義，宣傳典型，擴大影響，造成聲勢，激勵更多的群眾投身創建活動。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立社會主義榮辱觀，用科學發展觀統領各項創建工作任務。緊緊圍繞建“三街一城”的總體目標，堅持“創建為民，為民創建”的宗旨，以創建文明街，共建和諧邾城為主題，繼續鞏固提高近三年來的市級文明城區創建成果，進一步深入拓展精神文明創建和文明城區創建工作，大力開展群眾性的精神文明創建活動。著力提升城鄉文明程度，進一步優化經濟社會發展環境，展示精明、文明、開明的邾城人的新風貌，積極探索精神文明建設新舉措、新思路，努力開創與經濟建設相適應的精神文明建設的新局面。
二、工作任務
（一）圍繞文明城區和創全國文明城市考評細則，進一步明確責任，落實相關創建目標任務。
按照上級文明委的工作要求，今年我街調整了精神文明創建工作領導專班，并將工作任務落實到責任部門、責任人，建立創建工作的常抓機制，抓好創建目標任務的經常性、協調、督導、檢查工作，確保精神文明創建工作落到實處，做到“五到位”，即組織到位、領導到位、工作部署到位、工作方案到位、工作任務到位。
（二）以“講社會公德、做文明邾城人”活動為主題，強力推進文明形象教育實踐活動，切實提高邾城人的整體素質。
1、深入開展社會公德教育活動。大力普及社會公德基本規范教育，在全街內倡導社會主義基本道德規范、扶正祛邪、揚善懲惡，促進良好社會風氣的形成和發展，教育廣大干部群眾特別是廣大青少年樹立社會主義榮辱觀，堅持“八榮八恥”。舉辦宣傳欄、文明禮儀演示、廣泛開展樹文明形象，我該怎么做，“身邊陋習知多少”等群眾性教育活動，深刻認識講文明，講公德的重要性、必要性。今年在全街組織1—2次文明形象教育報告會。
2、深入廣泛宣傳《武漢市市容環境衛生管理條例》。結合每年4月份的愛國衛生月，積極開展“清潔邾城、美化家園”活動，每個社區每季度辦一期健康教育宣傳欄。切實抓好周末、月末衛生大掃除活動，每月檢查一次衛生大評比，真正“讓陽臺美起來，屋頂潔起來，樓道凈起來，城區亮起來”讓《條例》家喻戶曉，人所皆知。抓好除“四害”工作，形成人人學條例、守規范、講公德，爭做文明邾城人的良好氛圍。今年評選衛生達標單位15個，達標社區6個，村委會8個，100戶衛生家庭。
3、大力推進社會公德實踐活動。大力開展保持文明形象，自覺踐行“三不”實踐活動。重點推進“為了你我健康，自覺做到不亂吐痰”，“愛護你我環境，自覺做到不亂丟（倒）垃圾”，“保持文明形象，自覺做到不講臟話”等“三不”社會公德系列實踐活動。
積極開展“相互提醒，相約文明”，文明言行養成監督活動。通過組織廣大干部群眾和青少年相互承諾、相互約定、互相提示、互相幫助、互相監督，營造共同踐行文明的良好環境氛圍，在城區內評選出100戶文明家庭。
（三）以市容環境達標街道、文明示范區、文明示范路建設為切入點，大力推進環境創新工程，切實改善城鄉環境面貌。
1、以開展創建“市容環境達標街道”為抓手，深入推進“清潔邾城、美化家園”活動。以“干凈、整齊、暢通、美化”為目標，以居民滿意為目的，繼續鞏固“883”創建成果，重點抓好背街小巷和居民群眾身邊的環境問題，改選轄區內剩余泥巴路、斷頭路和完善路燈、綠化、給排水、環衛等設施建設。重點開展集中整治違章占道活動，徹底解決主次干道的文明施工，渣土污染，環衛文明作業等問題，建立責任明晰，工作到位，管理規范的長效管理機制。
2、鞏固2平方公里文明示范區創建成果，實現邾城環境創新。以“干凈、整齊、協調、示范”為目的，鞏固創建成果，用高標準，把好事辦好，認真解決群眾迫切需要解決的突出問題為重點，集中整治“晃晃室”、“黑網吧”等問題，積極開展“五個一”活動和認真落實好“三個講清講透”的要求，凈化人們的生活環境，徹底解決“六亂”，即：亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂搭亂蓋、亂停亂放，實現“六無”標準。即無占道經營、無亂堆亂放、無亂搭亂蓋、無亂貼亂畫、無亂牽亂掛、無油煙噪音擾民。創建文明示范路（街）15條，即：解放路、紅旗街、新洲大街、人民路、廣場街、雙擁路、衡州大街、邾城大街、江夏街、古城大道、齊安大道、永安大道、風情大道、齊安街、文昌大道。
創建文明小區10個：水務小區、紅旗小區、一中小區、教師村、人事局小區、衛生局小區、健康里小區、邾城花園、計生小區、常陽新居。
（四）以文明單位、文明社區、文明村、創建為基礎、全力推進群眾性精神文明創建活動，切實提升邾城文明程度。
按市區文明委的要求，“延伸、拓展、深入、提高”的工作思路，夯實基層創建基礎、不斷增強群眾性精神文明創建工作的針對性，實效性，不斷提高群眾性的精神文明創建工作整體水平。
1、深化文明單位創建活動。以保持先進性和示范性為目的，按照提高質量，控制數量，優勝劣汰，動態管理的原則，創建文明單位二十五個即：十建集團、國稅所、地稅所、財政所、欣佳車輛、沖壓件廠、二小、城關高中、實驗高中、實驗中學、一中、二中、三中、一小、、四小、五小、中心幼兒園、冶金事務辦、恒力橡膠、黨政綜合辦公、社會事務辦、計生辦、經管站、文化站、邾城派出所。
2、深化文明社區創建活動。強力推進“科技、文體、法律、衛生、道德”五進社區活動，實行以點帶面、努力提文明社區創建水平，創建文明社區12個，文明示范社區8個，星級文明戶100戶。學校，社區聯合舉行文藝會演3—4場。
3、扎實推進文明村創建活動。以“十星級文明農戶”、“文明村”創建為抓手，以建設社會主義新農村為契機，堅持“六抓、六治、六變”的工作思路，抓好文明單位與村結結共建工作，積極推進城鄉共建、聯片創建精神文明活動，實現以城帶鄉、城鄉聯運、創建文明示范村10—12個：余姚村、永立村、章程村、鐘楊村、章林村、勝英村、章興村、巴山村、陶劉村、劉集村、肖橋村、聯合村。創建“十星級文明”農戶20個、創建文明農戶160個。
（五）以落實未成年人“三位一體”教育機制為重點，合力推進未成年人思想道德建設，切實優化走未成人成長環境。
構建和諧社會，建設小康社會，是一項長期而又艱巨的事業，未成年人是將來的建設者和接班人，肩負著繼承偉大事業，開創民族未來的重任。加強和改進未成年人思想道德建設、不僅是一個長遠的戰略任務。因此，我們本著守土有責，責無旁貸的精神，求真務實，向濃度推進，向廣度拓展，著力抓好此項工作的落實和建立長效機制上下功夫。
1、成立了未成人思想道德教育領導工作機制，組建了工作專班，工作做到有組織、有計劃、有任務、有檢查，有成效。
2、組織廣大青少年牢固樹立社會主義榮辱觀。在全街各中小學廣泛深入開展“八榮八恥”教育活動，舉辦2—3期思想道德教育演講報告活動，文藝演出活動。學校舉行“八榮八恥”教育活動1—2大型報告會或文藝演唱活動。
3、加強未成年人思想道德教育網絡建設，積極構建和完善學校教育、家庭教育、社會教育“三位一體”的網絡體系，組織全街各中小學學生到省、市、區文明單位參觀學習聽報告、組織一批學生參觀新安烈士墓地和愛國主義教育基地，為未成年人思想道德建設提倡良好的條件。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以服務人民群眾需求、服務文明城市創建為宗旨，有效推進我局文明創建工作規范化、常態化和科學化發展。
二、組織領導
局機關成立文明創建工作領導小組，局長擔任組長，等同志為成員，領導小組辦公室設在局綜合科，負責文明創建工作的具體組織實施工作。
三、工作重點
（一）上路段。每月第一、三個周五下午15:00-17:00組織志愿者前往安興巷，清理道路兩旁雜草、暴露性垃圾、衛生死角和綠化帶內煙頭、廢紙、塑料袋等垃圾、雜物；對道路兩旁出現的違法建設、破壞綠化、損壞市政設施和占道經營等行為，及時通知城管執法部門進行查處；對道路兩側單位和行人違反城市管理的不文明行為進行勸導。
（二）站崗點。按照區文明辦統一部署，組織志愿者前往文明崗點，向市民宣傳文明出行，普及交通安全知識；對行人、非機動車不文明交通行為進行勸導和教育；協助老、弱、病、殘、孕等人員安全通行，以及作為志愿者理應提供的如指路、周邊保潔等服務。
（三）進社區。每月第二、四個周五下午15:00-17:00組織志愿者前往上林苑小區，宣傳文明知識禮儀，提高群眾對創建的知曉率；廣泛開展群眾性創建活動，切實提升群眾支持參與創建的積極性，提高群眾對創建的參與率；認真收集民情、征詢民意，了解市民對創建工作的意見和建議，協助社區解決居民的生產和生活困難，提高群眾對創建的支持率和滿意率。
（四）送關愛。在市、區重大活動及重要節日期間，組織對結對社區、結對困難村開展訪貧問苦活動，為弱勢群眾提供資金、物資、心理、教育等志愿服務，使他們保持樂觀健康的生活狀態。
四、工作要求
（一）加強領導。加快機關文明創建工作組織建設，不斷完善文明創建工作組織體系，把文明創建工作納入精神文明建設總體規劃，統一部署、統一檢查。同時，把文明創建工作開展情況納入各科室考核內容，統籌力量，形成全局志愿服務的整體合力。
對照《__省縣級文明城市測評體系》，著力打造我縣有利于青少年健康成長的社會文化環境、和健康向上的人文環境，搞好政務公開，打造廉潔高效的政務環境，積極推進我縣2016年跨進省級文明縣城行列。
（一）搞好政務公開，營造我局廉政高效的辦公環境。完善政務公開制度，編制政務公開目錄，定期更新。完善領導班子接待群眾來訪制度，開通群眾服務熱線，意見箱等。完善回復處理制度，確保群眾訴求得到快速、有效的解決。規范行政行為，規范行政審批事項，簡化辦事程序。接受新聞輿論和社會公眾的監督。
切實抓好黨風、行風建設，加強對“中央八項規定”貫徹落實情況的監督檢查，落實“一崗雙責”制，著力解決“”問題，進一步優化我局的辦公環境，提高為人民服務的水平。（牽頭領導：吳志奇）
（二）搞好文體建設，為我縣營造良好的文化氛圍。全面實現文化館、圖書館的免費開放，通過宣傳、標語等方式保持影劇院、文化館、圖書館等場所的安靜。確保其秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧等現象出現。（牽頭領導：王宏）
利用基層宣講、“演講角”、主題展覽展示、演講征文等群眾喜聞樂見的方式，長期開展“中國夢”主題教育活動。（牽頭領導：王宏）
利用經典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式，開展中華優秀傳統文化普及。例如圖書館開展的“走進詩詞天地，感悟經典之美”系列讀書活動、“愛我中華”主題征文活動、中華經典詩詞講讀微視頻大賽等活動，極大的調動了人們誦讀經典的積極性。（牽頭領導：王宏）
為社區配備健身路徑，并為未成年人設立開展文體活動的設施、場所和活動安排。每年開展“迎五一”、“迎十一”、“全民健身日健身展演”等全民健身活動。（牽頭領導：徐超）
（三）搞好文明旅游，營造我縣旅游新風氣。制定并實施有關文明旅游的專件，召開專題會議，并舉行系列主題活動。協調指導有關單位在主要景點、景區保持環境整潔、有序、優美，便民設施（垃圾箱、廁所、標識牌、座椅等）完備。加強文明旅游宣傳、以提示牌、監督崗等形式開展文明告知、文明提醒、文明規勸。（牽頭領導：王宏才）
(四)加大執法力度，凈化我縣文化市場。整治中小學校周邊環境，確保中小學校周邊200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所、無歌廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所。堅決取締“黑網吧”，確保經營性網吧、歌廳等娛樂場所無未成年人出入。（牽頭領導：周鑫）
（五）開展宣傳教育，促進我縣文明新風氣的形成。利用新聞媒體和社會媒介、公益廣告等多種形式，大力宣傳道德模范的先進事跡，形成學習、崇尚、爭當、關愛道德模范的濃厚氛圍；面向未成年人做好公益廣告，營造有利于青少年健康成長的社會文化環境；宣傳“講文明、樹新風”公益廣告，，促進我縣文明新風氣的形成。
（六）做好財政支持，確保我局各項工作落實到位。積極爭取財政支持，落實相關經費。確保我局對文化的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高于全省平均水平。（牽頭領導：吳志奇）
（一）強化領導，明確責任。成立由局黨組書記、局長林永正為組長、相關班子成員為副組長、相關科室主要負責人為成員的創建文明縣城工作領導小組。制定《創建文明縣城工作實施方案》，明確各部門的責任。定期召開相關會議，研究創建過程中的問題，制度措施，確保落實。
（二）抓住重點，扎實創建。按實施方案要求和創建的時間節點，抓住創建中的重點環節、重點部位、重點工作，扎實創建。積極推進我縣文化、體育工作，加大執法力度，凈化文化市場、
落實文明旅游、利用主要新聞媒體和社會媒介做好面向未成年人的公益廣告。強化推進措施，完善各種規章制度，真抓實干，務求實效。
