時間：2023-03-08 14:54:15
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇村委工作匯報，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、加強領導，責任到人。為更好地加強對村級計劃生育工作的領導，根據《計劃生育工作村為主規定》及鄉計劃生育工作規定，我村村兩委及時召開會議重新成立組織，進行分工，同時明確各村民組的計劃生育責任人，重點做好本村民組的婦檢、服務，檢查等工作。
二、抓婦檢服務促進計劃生育工作的正常開展。我村現有應檢育齡婦女228人，其中在外務工的有56人，占總數的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，給婦檢的正常開展帶來了難題。針對這一情況，村兩委一班人不等不靠，多次召開群眾代表會、黨員大會等，通過多次走訪育齡婦女在家親屬，使他們能及時取得聯系，每個季度都要求他們郵寄由當地計劃生育部門出具的相關證明。對于全家外出戶，采取在同地打工的村兩委班子親戚帶口信、通電話等方式取得聯系。取得了較好地成績。計劃生育育齡婦女婦檢率達95％以上。得到鄉計生辦的認可。
三、以育齡婦女服務為主，促進村級計劃生育工作。新時期的計劃生育工作以提供服務為主。重點做好育齡婦女的新婚期、生育期等服務。我村現有大期內新婚婦女18人，在孕婦女8人，生育婦女15人。平時，重點做好期內戶孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育，生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。在迎接省計劃生育檢查期間，重點做好育齡婦女口述，核對證件等服務。
蔣坊村委會蔣坊村，是永陽鎮的”北大門”，吉永公路穿村而過。規劃區內總占地面積約120畝，現有農戶54戶，人口269人（其中新規劃小區已建成新房21戶，109人）。通電話12戶，通有線電視9戶，沼氣21座，戶戶通集中供水井1口，規劃供水66戶，通村道路3.5公里。新建房占地8460平米，粉刷面積2.3萬平米，新村綠化面積800平米，排水溝渠1020米。規劃區有一所占地12畝、教師13名、學生299人的全日制完小（南山希望小學）；一座占地20畝、日加工大米50噸的吉祥米廠，周邊另有兩座占地700畝的薇藻生產場、年產900萬塊磚的蔣坊機磚廠和160畝葡萄種植園。新村呈現了”新房寬敞、綠樹成行、溝渠成網、道路通暢、產業實壯”的新貌。
二、新農村建設工作的主要做法
1、高標準抓好蔣坊村的規劃。堅持規劃先行。組織規劃人
員并收集和分析有關的基礎資料，經充分調研、充分征求群眾意見，因地制宜，正式編制村莊建設規劃。由鎮政府、縣建設局組織有關領導、專家和村民代表對規劃進行評審，最終形成村莊規劃的正式文本。
2、組織機構落實到位。按照縣委要求，認真、迅速抓好貫
徹落實，制定了實施方案，加強了領導力量，健全了組織機構，強化了組織領導。鎮里成立了新農村建設工作領導小組，由鎮黨委書記凌裕華同志任組長，下設辦公室，具體負責新農村建設的指導協調和督促工作。同時，安排二名鎮領導為掛點聯系人，村也明確了新農村建設工作機構，進而形成了縣、鎮、村三級聯動的組織領導網絡。同時，充分抓住村第六屆換屆選舉工作的有利時機，積極選配思想好、作風正、年紀輕、想干事、能成事的村民充實到村兩委干部和理事會中來，帶動群眾共同抓好新農村建設，打好組織基礎。
3、宣傳發動深入。縣動員大會召開以來，鎮召開了由鎮村干部、駐鎮單位主要負責人參加的動員大會，村里召開了黨員干部會和全體村民會議，層層傳達新農村建設工作的政策、精神。采取橫幅、標語、公開信等形式，多渠道多形式宣傳新農村建設的目標任務、重大意義和方法步驟。成立了蔣坊新農村建設理事會，把能力強、威望高的村“五老”納入其中，依托理事會動員群眾、引導群眾、組織群眾。并組織村理事會成員和群眾代表到贛州市興國縣實地參觀學習，并把參觀學習的內容全程全景拍攝下來，在全體村民會議上播放。深入廣泛的宣傳發動工作讓廣大群眾有切身的感受，充分認識和理解了新農村建設工作的重要意義，調動了群眾自主參與的積極性。
4、黨員干部帶頭積極參與。將新農村建設工作與開展先進
一是領導重視，深入基層了解情況。年初，市民政局把第九屆村委會換屆選舉工作列為全年28項民政工作重點目標，擺上重要議事日程，專門建立選舉工作班子，并深入鎮、卸甲鎮、司徒鎮、臨澤鎮等鄉鎮開展調研，與26個村代表進行座談，從八個方面了解基層干部、群眾對選舉的認識、選舉的有利條件和不利因素、后備干部狀況等情況。11月1日，我市召開了全市村委會換屆選舉工作會議，市指導小組全體成員、各鄉鎮（園區）分管負責人、組織委員、民政助理、民政會計、民政局全體工作人員參加了會議。
二是試點先行，科學制定實施方案。在綜合各方面情況的基礎上，確定鎮為選舉工作先行鄉鎮，并明確目標要求，突出試點先行、典型引路，指導面上選舉的重要作用。9月下旬，制定了村委會換屆選舉工作調研方案和調研提綱，同時嚴密制定選舉實施方案。我市第九屆村委會換屆選舉工作從10月下旬開始至12月底結束，分選舉準備、選民登記、提名確定候選人、投票選舉、建章立制、總結驗收六個階段進行。
三是精心組織，構建工作指導網絡。我市成立了領導指導小組，組織、農工、司法、等18個部門為成員單位，明確各部門工作職責。各鄉鎮領導分別掛鉤一個村，市民政局領導按五個片分工掛鉤聯絡指導，自上而下形成了一個換屆選舉組織指導網絡。同時，從選舉6個階段工作中梳理出53個“是否做到”，確保檢查有重點，了解有內容，督促有要求，指導有路子。
四是加強培訓，全面提升能力素質。一是全市集中辦培訓班2期，各鄉鎮每階段都舉辦一期業務培訓班，共舉辦110期。下發《第九屆村委會換屆選舉工作指導手冊》，匯編28種選舉相關業務材料、公告式樣、表格等。二是認真學習新《村委會組織法》，11月9日舉辦專題培訓班，對各鄉鎮（園區）負責選舉工作的同志進行宣講，并專門編寫了新《村委會組織法》輔導材料，被市委組織部、宣傳部作為全市黨員冬訓班教材。三是市民政局領導在選舉現場進行業務指導，在選舉簡報上開辟“問題解答”專欄，對40條帶有普遍性的問題進行解答。
我縣按照上級有關文件精神和縣委、縣政府的安排，在全縣第六次村委會換屆開展之前，集中用一個月時間在全縣農村積極穩妥地實施合村并村工作。積極協調各有關部門認真地開展了此項工作，起草并下發了《關于合村并村工作若干問題的指導意見》、《關于開展第六次村民委員會換屆選舉工作的實施意見》、《關于成立全縣第六次村委會換屆選舉暨合村并村工作指導小組的通知》等文件，為促進全縣工作的順利開展，我縣相繼組織召開了培訓會、動員會、匯報會、現場會等五次會議。經過縣鄉兩級共同努力，截止11月10日全縣合村并村工作已全部結束。
我縣原有村委會420個（原來統計數字為420個，部分鄉鎮未經縣上批準，提前合并了8個），這次共合并164個，保留設置256個，合并比例為39%,村干部也由原來的2249名減少到1470名，精簡率達34.6%。據推算，實行合村并村可以減少30%左右的村組干部職數，如果按現在村組干部工資待遇標準計算，全縣至少可減少村組干部工資支出165.7萬元，加上因減少干部職數而降低政務等方面的支出，預計全縣每年可節約村級行政成本250.8萬元左右。
我們的具體做法是：
一、統一思想，提高認識，打牢合村并村工作思想基礎
合村并村是農村改革發展穩定的大事，是加強農村基層政權建設，解決“三農”問題，構建社會主義和諧社會的重大舉措，為了搞好合村并村工作，縣上組織對全縣指導工作的干部和廣大農民群眾進行了不同層次的培訓動員，并開好“四個會”，統一干部群眾的思想。一是召開各鄉鎮黨委書記、縣派指導小組各成員、鄉鎮民政專干參加的合村并村工作動員會；二是召開工作進展情況匯報會；三是召開合村并村工作現場會，10月18日，在合村并村工作進展好的大楊鄉及時召開了合村并村工作現場會；四是各鄉鎮普遍召開了鄉村兩級干部會議。進行再動員和再培訓。在此基礎上，還采取廣播、辦板報、貼標語、印發宣傳資料等形式，對廣大群眾進行宣傳和教育，使合村并村這一政策深入各家各戶，提高廣大群眾對合村并村的認識，并得到了廣大群眾的普遍擁護和支持。
二、抓重點，突破難點，保證合村并村順利實施
這次合村并村工作的基本做法是：參照了“老大隊”建制，同時堅持對南中部鄉鎮人口在1000人以下的村，北部鄉鎮人口在800人以下的村原則上予以合并的原則。經過認真慎重實施，全縣的合并比例達到了市上規定的不低于30%的要求。
在合村并村工作中，始終把選好配強村級班子作為重點來抓。村支部書記是村級班子的“帶頭人”，在深入走訪群眾、廣泛聽取意見的基礎上，按照“兩推一選”的原則，為每一個合并村選好黨支部書記，決不搞湊合人選，不搭臨時班子。合并村后，對即將離任的村干部，通過做深入細致地思想工作，上門交心，讓離任干部識大體，顧大局，同時積極配合解決他們的濟手續問題，并給予酌情照顧，使他們無后顧之憂，安心順心。
合村并村工作的難點，是有效化解村級債務，這是困擾和影響合村并村的重要問題，也是加快工作進度的關鍵。為此，在實施合村并村工作前，先對準備合并的村的賬務進行審計清理，并對暫時化解不了的債務臨時封存賬目，在合村并村中堅決杜絕發生新的債務。解決村級債務問題堅持不搞“一刀切”、實施“一村一策”、“一鄉一策”。對問題比較復雜的村，制定出切實可行的解決方案，限期解決，不因合村并村留下遺患。同時，廣泛征求村民意見，堅持依法行政，依法辦事。
一、主要成效
（一）促進了農村生活環境的改善。通過實施農村清潔工程，農村生活垃圾基本得到了有效處理和利用，亂堆亂放亂丟垃圾現象得到了初步遏制，過去污水橫流、垃圾遍地的現象不復存在，農戶庭院布置更加合理，家家飲上了清潔衛生水，用上了設施配套的廚房、浴室和衛生廁所，體現了社會主義新農村的嶄新風貌。
（二）促進了新農村建設。通過實施農村清潔工程，廣大農民看到了實實在在的生活、生態環境的變化，激起了他們講究衛生、保護環境和追求社會主義新生活的欲望，激發了他們建設新農村的熱情，從而有效地促進了全縣社會主義新農村建設。
（三）促進了農村社會的和諧。通過清潔工程政策的宣傳和垃圾處理的培訓，引導農民移風易俗，村民的環保意識、文明程度明顯提高，健康、文明的生活方式逐步形成。清潔工程理事會民主理事、積極運作，基層干部切實為群眾辦實事、解難事，村民的規劃參與權、自我管理權得到全面保證。現在全縣干群關系良好、農民安居樂業、社會和諧穩定。
二、主要做法
（一）堅持從完善機制入手，著力把清潔工程擺上農村工作的突出位置
1、加強領導，規范各項制度。一是建立掛點幫扶制度。成立了以縣委書記為組長，相關單位負責人為成員的農村清潔工程領導小組，實行副縣級以上領導和鄉鎮領導掛點，部門單位幫扶，其它干部包村負責制。各鄉鎮、村實行黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓的領導體制。縣里已將農村清潔工程納入年度工作目標考核評價體系。二是制定工作實施方案。制定了《縣農村清潔工程實施方案》、《垃圾分類制度》、《門前三包責任制》、《保潔員工作職責》、《環境保潔村規民約》和文明衛生戶創評等一系列文件與制度。在縣內幾條主干道以及新農村建設點，新建了一批垃圾處理系統。各鄉鎮集鎮、衛生院和農村中小學納入了農村垃圾處理系統規劃范疇。大多數自然村都成立了理事會，制定了村規民約、理事會職責、保潔員職責等。三是完善推廣垃圾處理操作模式。完善了“3加5”垃圾處理工作模式，在村級建立了70多個垃圾處理系統，指導農戶開展垃圾分類，達到垃圾減量化、資源化、無害化標準，養成“人人不亂丟垃圾，時時注意環境衛生”的良好習慣。通過機制的完善，健全了縣、鄉、村、點四級垃圾處理工作網絡，實現了縣有領導小組、鄉鎮有環衛所、村有垃圾處理設施、點有保潔員。
2、多元投入，積極籌措資金。我們采取對上爭取一點、財政補助一點、村收入抽出一點、動員社會捐助一點的方法，多渠道籌措資金，建立多元投入機制，確保更多資金用于農村清潔工程。今年全縣共籌措資金400萬元用于環衛設施的建設、保潔員工資報酬和清垃圾、清污染、清路障等開支。同時，各鄉鎮場年初都已將農村清潔工程工作經費列入財政預算，彭高鎮、福田鎮等鄉鎮都已安排近百萬元清潔工程專項資金，確保此項工作順利推進。
（二）堅持以營造宜居環境為目標，全面開展農村垃圾處理
1、強化宣傳，廣泛動員發動。為使農村清潔工程順利實施，我們利用舉辦培訓班、印制操作手冊、張貼標語、發放致農民一封信等多種形式進行宣傳發動，大力宣傳垃圾的危害性和垃圾處理的重要性，轉變群眾觀念，提高群眾環保意識。今年全縣共發放致農民朋友的一封信5萬余份，門前三包責任書4萬余份，出動宣傳車180余車次，懸掛橫幅126條，制作農村清潔工程宣傳欄2000多個，書寫標語2500余條，召開了多次農村清潔工程題會。通過廣泛宣傳，轉變了群眾的思想觀念，提高了農戶的環保意識。
2、突出重點，抓好典型示范。以創建文明生態村為重點，全縣打造了一批以邊塘、南源、新益等為代表的村容整潔、生態秀美、和諧文明的農村清潔工程示范村。重點整治了319線、上萬線、福東公路等幾條主干道，以點帶面，起到了示范效應。抓好了重點人群的教育，以家庭主婦、中小學生、老年協會、村理事會、保潔員為重點對象，召開家庭主婦會議，宣講五種垃圾分類常識及處理方法，發揮老年協會和村理事會作用，對農戶的衛生情況進行監督，定期組織衛生評比。在中小學校，開展豐富多彩的文明衛生教育，增強學生的環保意識。
在抓好典型方面，我們主要做了以下幾方面的工作。一是大力發揮老協會員作用。農民的事情要讓農民自己作主，充分發揮他們自我管理、自我服務的作用。如在福田鎮大宇村，全村有老協會員112名，每5名會員分成一組，負責全村22個小區的清潔衛生工作，全村形成了農村清潔工程的長效機制。二是抓好垃圾分類處理工作。搞好農村清潔工程，垃圾分類是關鍵。在福田鎮明山村，農村生活垃圾做到不出村，每家每戶發放宣傳單和垃圾分類桶，在村莊顯眼處書寫宣傳標語，成立了理事會和保潔隊伍，由村委會主任專門負責農村垃圾處理工作，其它村干部實行分片包干，目前該村形成了村莊整潔、人人有責的良好氛圍。市委農工部還組織了該村張水華書記到全市各縣區進行宣講。另外，赤山鎮樓下村給每家每戶發放一個菜籃、一些玻璃杯和分類袋，要求生活垃圾明確分類，實行垃圾減量，逐步減少了塑料袋和一次性塑料杯的使用。三是實行保潔員輪值制度。在農村清潔工程的實施過程中，我們在借鑒別人經驗的同時，也引導各地積極探索符合本地實際的做法。在桐木鎮楊坊村岳王廟自然村，根據村民的意愿，引導農戶自覺輪流值日保潔，戶戶都是保潔員，每戶除對垃圾進行分類處理外，各自還實行門前三包，公共衛生實行輪流保潔，這樣既不要聘請保潔員，也解決了保潔費用問題。四是抓好了重點集鎮的環境綜合整治。彭高鎮開展了“清潔彭高”活動，成為了全縣的示范鄉鎮。在桐木鎮、福田鎮、南源街等集鎮，居民生活垃圾都做到了統一收集、清運、處理，凈化了集鎮環境。
（三）堅持以長效管理為保障，努力提高農村清潔工程建設水平
一是加強衛生保潔員的管理。保潔員優先從有勞動能力、熱心公益事業的低保戶中選擇，保潔員上崗前進行統一培訓，培訓內容為垃圾如何分類、廢品銷售、垃圾焚燒、建筑垃圾堆處理和填埋場污水處理等，使每個保潔員都能按無害化標準處理垃圾。明確了衛生保潔員工作職責，要求保潔員對各自保潔片區做到“四無四凈”（即無積水、無雜物雜草、無瓜果皮殼、無人畜糞；路面凈、路沿凈、綠化帶凈、房前屋后凈），保潔員同時要督促各自片區村民做好保潔與綠化日常管護，共同呵護美麗環境。建立了保潔員工資“一卡通”，各村保潔員工資由縣統籌安排，月工資原則上1000元。根據行政村和鄉鎮場對保潔員平時工作成效檢查情況，并結合縣清潔辦月檢查情況發放工資，打入工資卡，確保工資按月及時發放到位，提高了保潔員工作的積極性。
二是加強理事會的管理。建立健全了清潔工程理事會，理事會制定《村規民約》，規范村民日常行為，引導和監督村民美化環境，凈化家園。理事會推行“一天一監查、一周一評比、一月一公示”制度，監督管理保潔員的日常工作，對履責好的農戶，給予通報表揚和張貼“清潔戶”標牌，對不履行義務，違反保潔規定的農戶，給予公示批評。
三是整合部門間的工作合力。縣清潔辦負責工作牽頭和日常管理；城建部門負責集鎮垃圾無害化處理，編制農村垃圾處理規劃；衛生部門加強對農村改廁、改廚、改欄工作和鄉鎮醫療機構依法處置醫療垃圾的指導；教育部門加強農村中小學生衛生環保教育；環保部門組織開展農村污染源普查，提出垃圾無害化處理的技術標準；供銷部門做好可回收利用垃圾的收購工作，做好廢舊電池、電子產品等的定點收集收購，建立覆蓋全縣范圍的收購網絡。這樣通過部門積極配合、相互協作，形成了部門聯動、齊抓共管的工作氛圍。
雖然我縣農村清潔工程工作取得了一定成效，但在工作中也存在一些問題，主要表現在：少數群眾衛生意識較淡薄，宣傳工作有待進一步加強；少數農戶還未對垃圾進行科學合理分類，影響工作成效；長效管理機制還有待健全等。這些都需要我們采取有力措施，認真加以解決。
三、下一步工作打算
在下步工作中，我們將認真總結工作經驗，科學分析存在不足，以提高村民環保意識為基礎，以改變臟亂差狀況為目標，以建立長效管理機制為核心，切實加強農村清潔工程建設，使農村垃圾走向規范化處理的軌道。
1、加大宣傳力度，營造全民參與的濃厚氛圍。繼續通過電視、板報、懸掛宣傳橫幅、印發宣傳資料等形式，利用公開欄、宣傳欄等宣傳陣地在全社會進行廣泛宣傳，在公共場所顯眼處樹立固定宣傳標志牌，開展文明庭院等創建活動，提高全民的清潔衛生意識和維護環境衛生的自覺性，逐步形成良好的衛生意識和行為。
2、加大督查力度，嚴格獎懲措施。督查工作堅持做到“三結合”。即采取集中督查和日常檢查相結合、定期檢查和突擊檢查相結合、明查和暗訪相結合的方式，加大對各鄉鎮、各建設村點督查力度，下發整改通知書，對落實整改措施不力的進行通報，對環境衛生整治工作不重視、不努力、不作為的單位要追究責任，不優先安排新農村建設點與農業有關項目。
(一)抓改革，尋求衛生發展新突破。
以“衛生發展上水平、農民群眾得實惠”為目標，有效緩解群眾看病難看病貴問題，著力構建和諧衛生工程。
一是人才隊伍建設不斷加強。
近年來，全縣公開招聘醫學院校畢業生100多名，培養“三支一扶”、訂單生及執業醫師30余人，培訓全科醫生8名。為每個行政村配齊了鄉村醫生，對357名注冊鄉村醫生進行了繼續醫學教育。鄉、村衛生服務機構醫務人員總量不足、年齡老化、學歷層次低等問題得以有效緩解。
二是醫療服務質量不斷提升。
1.服務水平進一步提高。2012年來，在全縣衛生系統深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動，促進了臨床合理用藥。嚴格執行各項衛生法律法規，全面加強重點部門和重點環節管理，建立健全了醫療質量管理等相關制度。聘請上級專家為廣大醫務工作者開展集中業務培訓，從去年開始，每年舉辦一次基層醫療機構技能大比武活動。2012年舉辦了“全縣基層醫療機構院前急救技能大比武”活動，比賽人數達64人。今年正在舉辦“全縣基層醫療機構臨床技能大比武活動”，通過比賽促學，提升醫務人員理論和操作水平。實施基本診療路徑管理，全縣14個鄉鎮衛生院都開展了基本診療路徑，中心衛生院開展了6個以上病種，一般衛生院開展了4個以上病種，基層醫療機構共開展了19個病種，有效地提高了實施臨床路徑管理病種的患者入組率和完成率，符合進入基本診療路徑標準的患者入組率達65%，入組完成率達93%，到目前止完成基本診療路徑病人數408人，已經完成市級下達任務（市級任務500例）81.6%。
2.服務方式進一步創新。積極推廣優質護理服務，建立患者座談會制度，認真落實各項便民服務措施。廣泛開展“三送健康惠民”服務，組織醫療骨干深入10個鄉(鎮)為群眾送醫送藥，讓群眾在家門口享受到優質的醫療服務。全縣鄉村兩級全面實施國家基本藥物制度，建立統一規范、互聯互通、資源共享的衛生信息平臺，實施基本藥物制度的鄉村醫生全部使用電子處方，通過信息平臺，村衛生室實施國家基本藥物制度得到了有效的監管。
3.事故防范進一步加強。建立并完善了聯席會議、預防預警、應急處置、專家咨詢、分級調解、信息報送及責任追究等醫療糾紛預防與處置工作機制，并層層簽訂責任狀。設立了醫療質量監控部門，制定了切實可行的應急預案。在發現醫療糾紛苗頭時，及時啟動預案，采取措施，積極化解。在事故發生后，能按照處理預案的程序，有條不紊的開展工作，避免了盲目談判和理賠。
（二）抓基礎，打造農村衛生新面貌。
我縣衛生服務能力建設以改革為動力，以項目建設為契機，積極加快對基層衛生院業務用房和相應的醫療配套設施的維修、改造和更新，使農村醫療衛生機構服務功能得到進一步完善，服務能力得到進一步提高，先后完成了新婦保院、新人民醫院及縣中醫院住院大樓的建設工程。規劃實施了14所鄉鎮衛生院改擴建任務，規劃落實了286個村衛生室的建設任務。三是積極爭取項目。搶抓蘇區振興和省衛生廳掛點扶貧良機，在市衛生局的關心幫助下，積極爭取了橫江、龍崗、木蘭、珠坑、小姑衛生院的新建或改擴建工程。
（三）抓重點，成就衛生惠民新工程
一是新農合制度不斷推進。
1.補償方案日趨合理。結合我縣實際，制定了《縣新型農村合作醫療補償方案》、《縣新型農村合作醫療門診統籌試點方案》等系列文件，住院補償封頂線提高到8萬元。愛心醫療救助、“光明·微笑”工程、農村孕產婦住院分娩、兒童“兩病”救治、尿毒癥免費透析等相關疾病新農合實行定額補助。
2.農民受益更為廣泛。2013年，全縣參合農民26.15萬人，參合率達99%。與40余家省市定點醫院、22家縣鄉定點醫療機構簽訂了直補服務協議，參合農民在異地便可以享受到直補服務。積極開展15種重大疾病救治工作，門診統籌鄉鎮覆蓋面達100%。
3.基金監管更為到位。先后出臺了《關于進一步加強新型農村合作醫療定點醫療機構監督管理有關規定的通知》等規范性文件。全面實行住院統籌基金總量控制，門診、住院日均費用、次均費用限額。不斷加強對定點醫療機構的監管力度及對違規使用新農合資金行為的查處力度。
二是衛生服務網絡不斷健全。
1.合理布局醫療網點。邀請了省衛生廳專家組對我縣醫療網點布局進行科學規劃，逐步形成以基層衛生院為樞紐，以社區衛生服務中心為依托，以村衛生室為網底的三級醫療衛生服務網絡。
2.防控體系逐步完善。成立了突發公共衛生事件應急指揮領導小組，認真實施突發公共衛生事件應急預案，有力應對了禽流感、手足口病等傳染病的發生。建立了突發公共衛生事件監測信息網絡平臺，實行傳染病和突發公共衛生事件的網絡直報，基本形成了突發公共衛生事件監測、預警和報告體系框架。
3.公共衛生服務項目全面落實。全面落實國家9大類12項基本公共衛生服務。認真實施重大公共衛生服務項目，繼續實施“光明·微笑”工程，抓好兒童“兩病”、尿毒癥、重性精神病免費救治工作，落實農村孕產婦住院分娩補助、免費補服葉酸，農村婦女免費宮頸癌篩查及艾滋病母嬰阻斷等衛生惠民政策。到今年8月底止，全縣共完成居民電子檔案建檔管理219577人，建檔率達72%。規范管理高血壓患者11459人，糖尿病患者2352人，重性精神病患者382人，0-6歲兒童建檔管理28517人，孕產婦建檔管理2100人，65歲以上老年人建檔管理24160人。
三是努力創建群眾滿意醫院。
從2012年開始，我縣積極開展創建群眾滿意鄉鎮衛生院活動，并與“三好一滿意”活動相結合。2012年我縣向省衛生廳申報6個鄉鎮衛生院（高田、屏山、小松、大由、豐山、珠坑衛生院）“創群眾滿意衛生院”已全部達標驗收。今年申報了4個衛生院（洋地、巖嶺、橫江、長天衛生院），已做好相關迎檢準備，于本月接受檢查。
二、存在的問題及困難
我縣農村衛生工作取得了一定的成績，但與上級要求與群眾需求仍有一定的差距。隨著社會和經濟的快速發展，現有的農村衛生現狀遠不能滿足群眾日益增長的醫療保健需求。以下幾方面的問題相對突出：
（一）資金短缺。
1.投入不足。目前，正在建設的木蘭、珠坑、橫江、龍崗、小姑等5所鄉鎮衛生院項目建設因縣財政財力緊張，上級下達地方配套資金的250萬元難以落實到位，同時按要求需政府支持投入資金配備給縣級醫院和鄉鎮衛生院的一些必備的先進設備（如呼吸機等）未能到位，鄉村醫生在實施基藥后，主要靠上級撥付的鄉村醫生實施基藥每人每年3000元的專項補助及公共衛生補助1800元，加上每人每次的診療費6元，而藥品零差價了，收入明顯下降，導致個別鄉村醫生產生棄醫從商的念頭。
2.債務繁重。近幾年，為改善基礎設施建設，健全服務功能，各單位想方設法謀發展，搞建設，負債較重，截止2012年全縣醫療機構負債1.5億元。隨著醫藥衛生體制改革的推進，藥品全面實行零差價，醫療衛生機構已經失去了主要的償債來源，嚴重影響了衛生事業的發展。
（二）人才缺失。
1.編制不足。由于編制不足，導致全縣醫療衛生單位共聘用臨時工441人，支付臨時工費用每年每人平均15000元左右，每年總支出約661萬元，大大增加了醫療衛生單位的經濟負擔。
2.結構不合理。本科學歷人員嚴重稀缺，主要分布在縣級醫療衛生單位，且因待遇相對發達地區差距較大，導致每年仍有部分人才流失。鄉鎮衛生院幾乎沒有本科生，甚至部分衛生院執業醫師或執業醫師助理僅1—2人。
（三）醫患關系緊張。
民眾對醫學知識缺乏足夠的了解，有時社會輿論導向不夠準確,醫患糾紛發生以后,患者往往不走法律程序,而是采取各種“醫鬧”等極端方式,一旦出現“醫鬧”，社會關注和輿論焦點全部轉移到院方及醫務人員,甚至政府有時迫于維穩壓力,對“醫鬧”人員未能采取強硬措施進行制止，這就無形中助長了“醫鬧”等歪風邪氣的滋長。
（四）設備落后。
大部分基層衛生院僅有X光機、B超機、顯微鏡等上級配置或捐贈的設備，使用的救護車基本上是縣級醫院淘汰下來的，不少救護車使用時間長達10年之久，直接導致了很多疾病在鄉鎮不能得到及時有效的診治。
（五）用房不足。
基層衛生院危房面積占業務用房總面積的36%，等衛生院在省廳的大力扶持下（安排中央投資450萬元）得以新建或改擴建，仍有不少衛生院急需改、擴建，尤其是觀下衛生院因城南大道改造已拆遷，目前仍租用民房辦公，至今沒有業務用房，急需新建。
三、今后發展方向
著力實現三大目標，努力使我縣衛生事業健康向前發展。
1.提升醫療保障。緊緊抓住贛南蘇區振興規劃的大好機遇，依托省衛生廳的掛點扶持和省廳領導的關懷，加快鄉鎮衛生院、村衛生室的建設，積極推進鄉村一體化管理，合理規劃和配置鄉村衛生資源，規范服務行為，提高服務能力。
時間過得很快，一年又要過去，這一年是我勤勉向上、奮發進取的一年；同時也是碩果累累、總結提高的一年。我在農村工作更加的得心應手，逐漸走向成熟。現將我一年來的工作及思想進行總結匯報。
一、堅定理想信念，提高思想修養和理論素質在鎮領導的積極引導下，在村干部的熱心幫助下，我的各方面素質都有了很大的提高，尤其在理論水平和思想修養方面。以前學習一些理論知識死記硬背，想當然的理解，效果不太好，知其然不知其所以然。現在的工作中，把理論與實踐結合在一起，理論指導實踐，實踐促進對理論的理解，兩者實現良性互動，理論促進了實際工作的開展，同時在實際工作的過程中對理論的認識理解更深了。通過各方面的了解、學習、體會，我認為我的選擇是正確的：農村需要我們。近年來，我們太平村變化很大，經濟發展，文化進步，村容和諧，但是，農民的持續增收，農村的持續發展遇到了瓶頸。農村發展不起來，整個國家就不會實現真正的發展，建設新農村我們大學生責無旁貸；農村是個廣闊的天地，他給我們大學生提供了發揮自己才能的各種各樣的舞臺，發展農村是一個系統的龐大工程，需要大量的各方面的人才，只要你有特長，只要你有服務農民的決心，農村借給你提供發展的機會。
二、做好本職工作，出色完成領導交給的各項任務不論是鎮領導，還是村干部都對我們大學生村官特別重視，對我的管理也很重視，鎮里經常組織村官例會，及時了解我們的工作、學習和生活。今年太平村創建市生態鎮、零犯罪（社區）村創建，我積極參與其中，認真學習文件，準備相關材料，填報相關表格，跟上級對接，最終我村被評為市級生態鎮、零犯罪（社區）村，我的工作能力也得到領導肯定。作為村黨總支部委員，協助村書記在村支部開展創先爭優活動，組織民主生活會，率先在支部中作出公開承諾，作出表率。幫助老黨員學習黨知識，國家新出臺惠民政策。
三、不斷提升能力，做出更加出色的成績。強化學習，提升綜合素質。深入進行黨的政治理論和業務知識學習，用科學發展觀武裝頭腦，進一步解放思想，開拓創新，與時俱進，在學習中提高能力、增長才干。改進方法，全力為民服務。進一步解放思想，克服工作中縮手縮腳的軟弱弊病。在鎮黨委換屆中我被選為鎮黨代表，在選舉中我牢記自己職責，投下圣神一票。在辦理新農村養老保險中，深入農戶、融入群眾，及時了解掌握村民的意見想法，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所難，做群眾的“代言人”、“貼心人”。聘期考核我被評為優秀，我想這既是對我工作的肯定，又是對我以后工作的鞭策。
總之，我將更加嚴格要求自己，奮發努力，積極進取，把工作做得更好，為社會主義新農村建設奉獻自己的一份力量。
一、我縣農村公共衛生建設現狀
1.衛生網絡日趨完善。堅持把農村三級衛生網絡建設、穩定鄉醫隊伍和強化預防保健作為重點工作，鋪攤子、打基礎、抓規范。一是狠抓村級衛生人員業務培訓。舉辦培訓班5期，專題講座13場次，通過省級鄉村醫生資格考試54人，有效提高了鄉村醫生隊伍整體素質。二是加強村衛生室規范化建設。出臺《縣村衛生室規范化管理工作實施方案》及相關配套文件，在全縣191個行政村建成衛生室166個，投資55.3萬元為達標衛生室配備了醫療器械和用品。三是改善鄉鎮衛生院和縣級醫院基礎設施。先后投資1560萬元實施了診樓和店頭中心衛生院綜合樓主體建設以及縣中醫門診住院樓改造等工程，為店頭、、田莊3所中心衛生院配備了救護車。
2.疾病防控不斷加強。一是加強疾控工作規范化管理。加快疫苗冷庫、生物實驗室等基礎設施建設步伐，全苗覆蓋率達98％以上。免疫規劃工作走在了全省前列。二是加大傳染病防治力度，使各類傳染病在我縣得到了有效防控，人民群眾的身體健康得到有效保障。三是肺結核防治項目進展順利，肺結核病人得到了全面的免費檢查和治療。四是地方病的防控工作成效顯著。對碘缺乏病患者實施免費治療，完成克山病監測、線索調查和免費跟蹤治療任務。
4.執法監管力度加大。整頓醫療市場，打擊無證行醫、非法鑒定胎兒性別等行為，保障了廣大患者的就診安全。加大對食品、公共場所衛生等方面的監督檢查力度，打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，對學校及學校周邊飲食攤點的飲食衛生進行專項治理，取締了一批不符合衛生要求的食品攤點，保證了人民群眾飲食衛生安全。衛生監督工作走上了規范化管理軌道。
二、農村公共衛生工作中存在的問題和困難
1.投入不足，整體發展緩慢。基礎設施建設薄弱，鄉鎮衛生院投入不足、負擔沉重，器械短缺，設備簡陋、老化問題普遍存在，職工收入低，醫療水平低，整體發展與農民群眾健康需求仍有一定差距。
2.人才缺乏，隊伍結構不優。農村衛生技術隊伍總量不足、素質不高、隊伍不穩。鄉鎮衛生院多以中專畢業的衛生技術人員為主，業務素質普遍偏低。在崗人員業務深造機會少，醫療水平難以提高。有的鄉村衛生院連職工的正常工資都無法保證，難以留住高素質人才，外科、婦科、放射、檢驗、B超等崗位短缺專業人才現象普遍存在。
3.基礎較差，防病意識不強。農村自來水常規消毒不到位，衛生廁所糞便無害化處理率低。受經濟條件、文化水平及傳統觀念的影響，農村群眾衛生意識淡薄，對常見傳染病和群體性食物中毒的預防措施知曉甚少，“不干不凈、吃了沒病”、“小病能拖則拖、大病能捱就捱”等觀念嚴重。
三、進一步加強我縣公共衛生建設的對策和建議
1.堅持科學發展，加大投入力度。按照科學發展觀要求，在大力推進經濟社會發展的同時，協調推進公共衛生事業發展。要進一步加大政府的投入力度，加快“覆蓋城鄉、功能完善”的疾病預防控制、衛生監督和醫療救治體系建設步伐。要按照統籌規劃、分類指導、分步實施、加快進度的原則，切實加強農村衛生機構基礎設施建設，為構筑農村衛生保健長效防治機制提供財力保證。
2.堅持統籌發展，構建監督體系。建立以縣疾病預防控制中心為主體、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的疾病預防控制體系。進一步加強婦幼保健工作，加大重點人群的監測力度，開展婦女病普查、婚前醫學檢查、新生兒疾病篩查及“三項監測”等工作。逐步建成以縣衛生監督所為主體、各派出機構為補充的衛生監督體系。
3.堅持協調發展，解決基本醫療。雖然近年來我縣積極實施了農村合作醫療工作，但是大病保障型合作醫療制度還不能從根本上解決農民的基本醫療問題，農村“有病不看、看不起病”的現象仍不同程度存在，農村因病致貧、因病返貧現象比較突出。一些傳染病、地方病、職業病和嚴重疾病不同程度地危害著廣大人民群眾的身體健康。對此，必須進一步重視和加強農村衛生工作，完善合作醫療制度，大力開展城鎮社區衛生服務，努力解決農民和城鎮居民的基本醫療問題。