時間:2023-03-07 15:01:05
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一、 學習調研階段:
制訂了《**縣招商局深入學習實踐科學發展觀實施方案》和《**縣招商局深入學習實踐科學發展觀活動第一階段實施方案》。確定了活動主題為以科學 二、 分析檢查階段 三、 整改落實階段
7月28日組織全局黨員干部召開轉段工作會議。制定了《**縣招商局深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作方案》和《**縣招商局學習實踐活動整改落實方案》制作了《招商局解決突出問題登記表》,《需要廢改立的文件一覽表》等一系列文件。整改落實工作主要從招商引資效果不好,發展環境不優,各項制度建設滯后等方面開展。嚴格按照縣活動辦要求和《招商局學習實踐活動整改落實方案》逐條逐項進行整改。解決招商引資效果不好,主要從以下幾個方面開展:(一)創新招商方法,提升引資質量。(二)加強招商引資隊伍建設(三)強化服務觀念,解決服務意識不強的問題。(四)各項制度建設已基本完成。(五)招商引資管理平臺建設已初建成效,進入運行狀態。
四、群眾滿意度測評
一、制定整改方案,明確整改任務
按照整改責任、整改措施、整改時限“三落實”要求,我中心于8月21日召開專題研究會議,根據征求意見和專題民主生活會、專題組織生活會情況,研究制定班子整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(即“兩方案一計劃”),明確整改落實時間表、責任股室和責任人。領導班子成員也列出了個人問題清單,明確了整改措施。班子“兩方案一計劃”和個人整改清單由縣委第四督導組審核、活動辦備案,并進行了公示,確保問題找得準、措施實在、操作性強。及時梳理收集的意見建議,建立了專項整治、制度建設、具體問題整改三大類整改臺賬,實行銷號整改,確保改一件、成一件、銷號一件。我中心收集匯總的意見建議64條,有37條納入專項整治、10條納入制度建設、17條作為具體問題整改,并按照專項整治、制度建設和具體問題建立健全三類臺賬。
二、狠抓專項整治,解決突出問題
以高度負責的態度,結合征求到的意見和群眾反映的突出問題,部署開展了文山會海問題專項整治,“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治,公務用車問題專項整治,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治及嚴格控制三公經費5項專項整治任務。每項整治任務確定由班子成員牽頭,牽頭股室具體承辦,以“準、狠、韌”的勁頭,有針對性地解決問題,不達目標不罷休。
三、強化責任落實
整改具體問題對“”方面問題和意見,按照“對誰提的意見轉給誰”的原則,轉具體股室和責任人;對具體問題,按照“誰的職能交給誰”的原則,轉給相應責任股室,落實責任,限時整改,做到件件有落實、事事有回音。如針對干部職工執行機關紀律不嚴、利用上班時間做與工作無關的事等,中心已研究制定《機關管理制度》,從各方面規范干部職工工作行為,同時,成立督查小組,不定期對到各股室抽查干部職工,發現違規違紀的,發現一起、嚴懲一起,絕不姑息;針對群眾提及的干部職工服務不主動,辦事效率偏低情況,中心從《糧食收購許可證》辦理入手,將證件辦理時間由省糧食局規定的十天縮短為五天,并主動提供上門辦理服務。辦證時間縮短以后,不僅規范了我縣糧食市場的流通、提高了中心的辦事效率,更是給群眾帶來更大的便利,前來辦證的群眾對于我中心這一改變,尤其是提供上門辦證服務表示肯定。目前,《糧食收購許可證》的辦理工作仍在繼續,中心將根據辦證中出現的情況,在堅持相關法律法規的前提下,繼續提高服務質量;針對黨員干部對公司發展過問少,思考不多、點子不足,存在不分管就不理會的思想問題,中心班子成員一是按照完善后的制度,堅持每月下到基層糧庫調研,力求掌握第一手資料,促進決策的可行性;二是根據當前公司存在的具體問題,即糧食輪換貸款問題,主要領導帶頭,班子成員集體參與,通過查閱上級文件、借鑒鄰縣工作經驗等,確定解決辦法。目前此項工作已通過縣政府第39次常務會,正在進行具體工作的部署,爭取在今年糧食輪換前完成;針對存在的不深入群眾、不深入實際、不深入一線等問題,中心以“三送”為平臺,大力開展“連心”“強基”“模范”三大工程,完善中心“三送”和企業轉制人員聯系制度,要求干部職工每月到村次數不少于十次,每月家訪轉制人員不少于五次,進村必入戶,入戶積極向群眾宣傳當前國家政策及中央、省、市、縣重大會議精神,多了解群眾的實際困難,及時歸檔,及時解決,自行無法解決的,由中心聯系相關部門協助解決。針對村民提及對思順村公共設施建設扶持力度不夠等問題,中心一方面廣泛調研,聽取意見,力求解決群眾最迫切、最關心問題;另一方面積極向上爭資爭項,以扶持建設項目。截止到目前,中心已爭取到省扶貧資金14萬,建設思順村至佛垇組通組公路,該公路已于近期建設完成,進入驗收階段;會同縣住房公積金爭取到扶持資金4萬元,用于修繕思順村牛形嶺下組通組橋梁、美化思順村村部環境,該通組橋梁已修繕完成,村部環境美化也已完成。;嚴肅糧食監督執法中的紀律,防止出現、、吃拿卡要、貪污受賄等問題,目前,暫未出現上述違規違紀問題。
四、建立健全制度
根據教育實踐活動要求,中心重新梳理原有工作制度,可繼續貫徹制定4條,需修改完善制度9條,需新增制度1條,結合中心查擺出的“”問題和群眾反映強烈的突出問題,制定完善糧食中心班子民主生活會制度,理論學習制度、規范完善中心收、發文制度,“三送”聯系制度,完善企業轉制人員聯系制度,公車使用制度,公務接待管理辦法及財務管理制度。截止到目前,以上制度已通過公示、會議討論,印發執行。同時,堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性,通過公示、會議討論,加強對干部作風的監督,提高黨員干部依法按制度辦事意識。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。
五、注重“面對面整改”,發動群眾參與
一、周密部署,前期工作扎實
縣黨的群眾路線教育實踐動員大會召開以后,成立了局黨的群眾路線教育實踐活動辦公室,并結合交通運輸工作實際,出臺了《實施方案》、《宣傳方案》等系列路線教育工作方案,建立健全了路線教育各項工作制度,經過廣泛的宣傳、動員、部署,全局干職工特別是黨員領導干部提高了認識,增強了搞好活動的自覺性、主動性和積極性,迅速在全縣交通運輸系統掀起了開展路線教育實踐活動的。
二、科學安排,學習教育扎實有效
根據縣活動辦的要求,結合交通運輸行業實際,我局擬定了《學習計劃》,編印了《學習資料》及《學習要點》,通過采取集中學習與個人自學,聽取講座及經驗交流等各種形式,確保了“時間、內容、人員、成效”四個到位。全局黨員干部帶著問題學、聯系實際學、對照先進學、真正觸動了思想、觸及靈魂,黨員干部特別是領導干部通過學習提高了認識,增強了參加活動的思想自覺和行動自覺。
1、結合行業特點,科學確定學習內容。在上級規定的學習科目外,補充了同志關于群眾路線論述的三大名篇、市交通運輸局開展路線教育活動的相關內容、交通運輸行業部分法律法規和相關專業知識,并把所有學習內容匯編成冊下發給所有學習對象。
2、結合干部隊伍現狀,創新學習方法,提高學習興趣和效果。在組織集中學習、觀看電教片、開展自學活動等學習方式上,我局堅持創新方法,提高了全局干職工的學習興趣,保證了學習教育階段的效果。一是采取“請進來”的方式,開展了以《激情與責任》、《始終踐行黨的群眾路線,努力實現我縣的追趕跨越》為主題的專家授課活動。二是采取“走出去”的形式,開展了到湖南汝城革命傳統教育基地,到至公路重點工程現場培訓教育活動。三是組織開展了多形式的競賽活動。活動開展以來,我局組織開展了“比比誰打字快”“擦亮窗口”“假如我是執法(服務)對象”等服務競賽活動;開展了“實干興贛當先鋒,為民服務作表率”、“學習焦裕祿精神,踐行三嚴三實要求”、“向柯善梅學習”等主題實踐活動。
3、實現了“學習計劃、學習記錄、學習筆記”三統一。
我局注重學習效果,建立了黨員干部讀書筆記檢查制度,加強了讀書筆記讀后感及心得體會的檢查,嚴格黨員干部的讀書筆記質量,全局黨員干部讀書筆記內容標準規范,實現了“學習計劃、學習記錄、學習筆記”三統一。
三、暢通渠道,聽取意見深入聚焦
為使群眾意見征求實現真實性、針對性、廣泛性,我局開門搞活動,多渠道、多形式征求了群眾意見。
1、發放征求意見函,設立征求意見箱,暢通征求意見渠道。累計向縣直各單位、服務企業、群眾代表發放意見征求函300余份。
2、建立實行“三聯三訪”制度。局每一個班子成員負責聯系2個鄉鎮,1個交通企業,5—10戶三送掛點村干部,要求每個干部一個月至少要利用5天的時間深入鄉鎮、企業群眾處調研,聽取第一線群眾的意見建議。
3、征求意見實行“五結合”。
(1)、結合日常業務工作和重點工程建設工作征求意見,注重在工作開展過程中收集意見發現問題。
(2)、結合人大政協建議提案辦理工作,廣泛征求人大代表和政協委員會意見。
(3)、結合專題調研活動征求意見。在農村公路管養、運輸市場發展、港航管理三項專題調研活動,收集到很多有價值的基層群眾意見。
(4)、結合“三送”工作開展征求意見活動,做到“三送”和征求意見工作同步進行。
(5)、結合維穩工作和網絡輿情開展征求意見工作。做到第一時間掌握社會輿情和群眾訴求。
到目前為止,我局班子及領導個人自查及征求到的意見共有90條,其中形式主義:20條;:25條;享樂主義:22條;奢靡之風:15條;工作方面;8條。
四、邊查邊改,努力追求實效
我局順民心聽民意,從基層和群眾反映最強烈的地方做起,不等不靠,使教育實踐活動從一開始就讓群眾看到變化、見到實效。
(一)迅速啟動了“公交便民”工程。在我局征求意見過程中,很多人大代表、政協委員及基層群眾提出了公交便民問題,具體體現在:縣城城區無公交、至工業園公交適應不了現有企業員工上下班需求、營前片群眾乘車難、至公共交通適應不了群眾出行的需要。我局迅速啟動了“公交便民”工程,一是廣泛深入地征求了社會各界對全縣公交事業發展的意見和建議;二是針對群眾的意見和建議、結合我縣實際工際并依照現行法規,制訂了全縣公共交通發展工作方案。三是迅速啟動了相關具體工作:
1、創新公交運行模式,實現公交進鄉村。針對營前片群眾出行難問題,我局以營前建設“省首批百強中心鎮”建設為東風,充分利用營前農村公路綜合服務站建成并投入使用的有利契機,創新工作思維,努力實現城市公交轉入農村運行,在充分調研的基礎上,迅速啟動開展了以營前為中心,輻射平富、五指峰、水巖等四個鄉鎮十五個行政村的農村公交開通工作。在籌備過程中,我局工作人員全程參與,攻堅破難,爭取了優惠政策,努力做好了基礎設施完善,運行方案確定、車輛采購掛牌等一系列前期工作。5月13日,正式開通了營前片區農村公交。營前片成為全省率先開通農村公交的鄉鎮。
2、出臺了縣城公交循環運行方案。方案圍繞公交車輛城區運行時間、線路進行調整,重點解決城區群眾出行難問題。目前前期各項工作準備就緒,公交運營企業正著手選擇環保型公交運營車輛。
3、著手開通工業園區區內運行線路。重點解決工業園企業員工乘車難問題,目前正在制定工業園公交運行方案,力爭在1個月按新的運行方案實施。
4、努力開通至中心城區公交。經反復與省市有關部門及運行企業溝通,已形成我縣至中心城區初步運行方案,待有關部門批準后有望在9月底前開通。
(二)宣傳整治兩結合,深入探求農村公路建管養新模式。如何做好農村公路的建管養,解決廣大基層群眾出行難的問題,是我局邊學邊改、交通便民的又一著力點。群眾的要求便是工作的方向,我局集中人力物力,分為三個組,出動了15個宣傳車次,利用整整一個月時間,開展了農村公路建管養基本常識宣傳,同時對全縣農村公路進行了大排查、大整治。宣傳整治期間,共向營前片、寺下片、雙溪片公路沿線的單位及群眾發放了《公路養護宣傳資料》、《關于清理違法占用農村公路的通告》1000余份,對公路用地范圍內亂設標志,亂搭亂建及侵占公路、蠶食公路等行為進行告知并限期整改。目前,全縣農村公路通暢情況明顯好轉,群眾出行條件得到進一步改善。
(三)加強機關內部管理,提升交通形象。針對征求意見中,有人反映局機關上班遲到早退現象,違規上網現象抬頭問題。我局迅速對各部門下達了要求整改通知,建立健全了各項機關內部管理制度,加強了紀律督查工作,并不定期利用短信平臺進行溫馨提示,取得了良好效果。
五、存在問題
1、學習教育仍需加強,便民意識、服務能力需進一步提升。
2、邊學邊改力度有待加強,需進一步謀劃部署,創新思路,強化措施,力爭實效。
六、下一步工作打算
1、緊跟縣委步伐,完成規定動作,創新自選動作。
2、繼續加強黨員干部的學習教育,完善日常干職工學習制度、監督考核制度,進一步提升干職工特別是黨員領導干部綜合素質。
一、強化領導,建立健全組織體系
成立局黨組書記為組長,分管局長為副組長,局各職能科室負責人為成員的縣教育局脫貧攻堅“回頭看”工作領導小組,形成“回頭看”工作“局、校分級負責、齊抓共管”的積極氛圍。
二、優化統籌,從精從細“回頭看”
教育局嚴格按照縣委、縣政府工作部署,對教育系統脫貧攻堅“回頭看”具體工作進行統籌安排,全縣各學校、教育局各職能科室在工作中切實踐行“不忘初心、牢記使命”,深刻把握開展教育脫貧攻堅“回頭看”的重要性和緊迫性,切實擔起肩負的政治責任,精查細排教育工作中存在的差距和不足、精準精細開展好“回頭看”,堅持問題導向,做好重點核查,全面鞏固教育脫貧攻堅工作成效。
1.是否存在就業扶貧政策落實不到位的問題。有沒有針對貧困戶的職業教育和就業技能培訓政策;培訓項目的針對性、有效性強不強;
一、科學抓總,周密安排部署
(一)領導重視,壓實責任。成立由局主要領導任組長,班子成員任副組長,相關科室負責人為成員的水利局脫貧攻堅“回頭看”工作領導小組。設立領導小組辦公室,抽調專門力量“回頭看”。
(二)制定方案,明確方向。按照縣脫貧攻堅“回頭看”整改方案要求,結合工作實際制定了《水利局脫貧攻堅“回頭看”工作方案》,明確了科室、單位責任,對工作目標任務進行了分解落實。強化責任擔當,加強對扶貧工作中難點問題的研究,積極運用部門職能和本行業資源做好扶貧工作。
(三)召開會議,部署工作。11月22日水利局召開了領導班子會議,對全局“回頭看”工作進行動員部署,緊緊圍繞“三
落實”“三精準”“三保障”,認真開展“回頭看”,對照自身脫貧攻堅工作存在的突出問題,列出整改清單,建立問題臺賬,落實整改措施。
二、明確責任,合理進行分工
為進一步鞏固提升脫貧攻堅成果質量,按照突出問題導向,堅持實事求是的原則,進行行業部門涉及問題整改任務認領,實行歸口管理,問題涉及哪個科室和單位,由哪個科室、單位負責進行牽頭落實整改。對照排查問題清單,堅持舉一反三、堅持問題回到原點,全面進行排查梳理,切實摸清水利部門影響脫貧質量突出問題和薄弱環節,明確主攻方向,采取更加扎實、有效、管用的舉措,盡快補齊短板,切實堵塞漏洞,全面清除堵點痛點盲點,鞏固脫貧成效,為我縣2020年脫貧攻堅完美收官奠定堅實水利保障基礎。
三、全面排查,建立問題清單
立足實際補短板,對照縣脫貧攻堅“回頭看”排查問題清單,經過認真自查,存在以下問題:
(一)存在主體責任落實不到為的問題;
(二)存在幫扶責任落實不到位問題;
(三)存在幫扶不精準的問題;
(四)存在個別村屯“飲水安全”不達標問題。
四、強化措施,全面落實整改
堅持把問題排查和整改貫穿到脫貧攻堅全過程,根據排查出來的問題清單,建立臺賬,認真落實整改。
(一)針對領導干部未完成遍訪貧困戶任務的問題。整改措施:為扎實推動此項工作,認真貫徹上級文件精神,局主要領導利用3天的時間對包保村16戶建檔立卡貧困戶進行遍訪一次。
通過進村入戶開展訪談,重點圍繞“兩不愁三保障”,全面摸清扶貧對象生產生活情況,詳細了解貧困戶脫貧成效,準確掌握貧困戶脫貧增收的制約因素求。并把新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發戰略思想向貧困群眾進行講解。用家常話、大白話,把國家、省、市、縣惠農政策和扶貧開發政策向貧困群眾講全、講細、講透、講明白,切實幫助解決包保村群眾反映強烈的、影響村發展穩定的各種矛盾和問題。
此問題已整改完成并長期堅持。
(二)針對駐村工作隊輪流駐村開展工作問題。整改措施:嚴格執行省委組織部關于駐村干部管理辦法,單位克服困難,抽調3名同志固定駐村工作,改變了由原來6人輪流駐村開展工作問題。同時進一步加強和完善駐村工作隊管理、健全完善駐村幫扶工作機制,落實駐村幫扶工作隊工作臺賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度,推進駐村幫扶工作常態長效開展。
此問題已基本整改完成并長期堅持。
(三)針對幫扶責任人僅在節日走訪慰問,平時疏于關心問題。整改措施:深入開展入戶走訪,制定貧困戶幫扶責任人管理辦法,要求對所幫扶貧困戶進行經常性走訪,宣傳黨的扶貧政策,解決貧困戶實際困難。各幫扶責任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問題,對現場能夠解決的,及時給予解決;對現場不能解決的,及時向局脫貧攻堅領導小組匯報,制定問題清單,落實解決途徑和措施。入戶走訪工作要及時記錄在扶貧工作手冊上,過程要留存影像資料,確保幫扶精準、高效。
此問題已基本整改完成并長期堅持。
一、高度重視,周密部署
2月28日,我鎮召開了“回頭看”工作重點部署業務培訓會,包括具體工作步驟、工作方法等,在會上成立“回頭看”工作小組,由各村包保領導帶隊駐村工作隊及村委員配合的方式開展“回頭看”工作。
(一)基本情況
鎮現有行政村5個,建檔立卡貧困戶15戶36人,邊緣戶3戶6人。2018年脫貧1戶7人,2019年脫貧4戶10人,現剩余貧困人口10戶19人。
(二)通過這次“回頭看”重點整治和完善4個方面問題。
1.全面摸清已脫貧戶的基本信息,查找返貧風險點及隱患,制定鞏固幫扶措施,確保“兩不愁,三保障”及安全飲水達標。
2.全面摸清未脫貧戶的基本信息,對標脫貧標準查找不足,明確存在的問題及采取的幫扶措施,實行“一戶一策”,制定詳細的幫扶措施。
3.了解掌握邊緣戶的現實狀況。
4.全面梳理國扶系統數據信息,做到“人、機、賬”與信息采集表四者統一。
二、嚴格標準,確保質量
我鎮嚴格開展“回頭看”工作,進行逐戶走訪,了解實際情況,對照脫貧標準,確定達到要求指標。在入戶的過程中,我鎮所有貧困戶均達到“兩不愁,三保障”及安全飲水標準。依靠產業項目帶動,貧困戶自主就業,貧困人口與收入逐年增加。邊緣戶情況穩定,享受低保政策,住房有保障,貧困發生機率低。經與國扶數據信息對比,能夠做到“人、機、賬”與信息采集表四者統一。
三、對照差距、補齊短板
一是個別村沒有扶貧產業,鎮、村兩級與各包保部門協商謀劃村級產業項目,確保村村有產業,帶動貧困戶增收。
一是開展問題整改“回頭看”。對照第二次回頭看中建立的“三本臺賬”,對照銷賬清單,對黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實情況進行回顧盤點,按照“回頭看”重點內容,逐項梳理整改落實情況,重點查看黨員、干部遵循黨的紀律、執行中央八項規定精神、“”方面突出問題的整改落實情況,積極聽取村級黨員干部、群眾對教育實踐活動成果及對鄉黨委、政府工作的意見建議,分析存在問題的內在因素,改進深化整治的具體措施。
二是開展制度建設“回頭看”。結合教育實踐活動前期工作成效,對制度建設情況進行再梳理,以務實、管用為原則,突出針對性、指導性和實用性,按照“回頭看”工作責任分工,結合庸懶散浮拖等專項整治工作成效,進一步完善《__鄉政務村務公開制度》、《__鄉村級坐班值班制度》等相關制度規定,強化制度執行,嚴肅組織紀律,明確相關責任人的具體工作職責,以制度機制約束有令不行、有禁不止的行為,著力構建作風建設長效機制。
三是開展作風形勢“回頭看”。嚴格按照相關文件精神,深入查找鄉黨委領導班子、領導干部及黨員干部個人新出現的傾向性、苗頭性作風問題,重點針對便民服務中心和村級工作作風進行督促檢查,以解決發生在群眾身邊的“”和腐敗問題為契機,全面排查整頓村級黨員、干部在落實扶貧、民生政策時不作為、亂作為問題,堅決防止在直接聯系服務群眾工作中“”問題的反彈回潮。
一、工作開展情況
4月28日上午,全縣召開了防返貧監測視頻會議,我鎮主要領導、分管領導和扶貧辦全體成員參加了會議,參會人員在會后對會議精神和防返貧監測工作進行了討論,并在當天下午召開了全鎮的防返貧監測和幫扶工作推進會,會上安排部署了我鎮防返貧監測工作開展情況,由聯村領導負責各村的防返貧監測工作,第一書記和駐村干部會同幫扶干部在4月30日前對全村所有貧困戶、邊緣戶以及低收入人群進行全覆蓋走訪調查,調查內容主要有“兩不愁,三保障”和電視、廣電信號等問題,同時核實監測戶、邊緣戶風險消除情況、低收入人群是否有致貧風險情況。通過為期兩天的全覆蓋走訪,全鎮共走訪已脫貧戶1417戶,脫貧不穩定戶2戶,邊緣易致貧戶27戶,低收入人群180戶。
二、核查發現問題
通過全覆蓋走訪,收集整理并進行研判后,發現2個問題,一是江東村已脫貧戶賴德見因胸腔內有積液無法外出務工,家中主要經濟來源消失造成生活比較困難;二是旺寨村已脫貧戶樊培明因其兒子樊明勇患骨質增生而無法外出務工,家中主要經濟來源消失造成生活比較困難。
三、問題整改情況
根據發現的2個問題,我鎮聯合各個部門,針對問題的具體表現和根源精準落實相關措施,一是核實賴德見醫療保險和大病保險購買情況,確保看病住院報銷比例達到90%,同時為該戶申請低保,確保家庭有穩定收入來源;二是核實樊明勇醫療保險和大病保險購買情況,確保看病住院報銷比例達到90%,同時也為該戶申請低保,確保家庭有穩定收入來源。
四、下步工作計劃
(一)直面問題,立知立行立改。對照發現的問題,立行立改、全面整改,堅決把問題整改到位。我們將以抓項目的方式,把握時間節點,實行掛圖作戰,分類施治、限時改進。我們將適時公布整改情況,讓群眾實實在在感受到變化,享受到成果,務求整改工作實事求是、客觀真實,經得起檢查檢驗。我們將舉一反三,盡快把長效機制建起來,切實做到用制度管權管人管事,真正從源頭上鏟除問題產生的土壤,堅決防止“老問題剛改,新問題又來”。