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（第一次修訂）的通知
各科室：
為了進一步規范我院醫療新技術、新項目的臨床應用管理，促進學科發展，保障醫療安全，根據《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《醫療技術臨床應用管理辦法》、《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法（試行）》、《四川省第二、三類醫療技術臨床應用能力技術審核工作制度》等有關規定，結合本院實際，醫院醫療技術委員會組織專家對我院《醫療新技術、新項目管理辦法》進行了第一次修訂，現全文印發給你們，請遵照執行。
特此通知。
附件：
1、醫療新技術、新項目管理辦法（第一次修訂）
2、新技術、新項目申報書
3、新技術、新項目收費申報備案表
4、開展新技術、新項目需購買設備、器械申請審核表
XX縣人民醫院
2018年7月30日
附件1
XX縣人民醫院
醫療新技術、新項目管理辦法
（第一次修訂討論稿）
第一章 總則
第一條 目的
為了加強醫院對醫療新技術、新項目的規范管理，保障醫療安全，促進學科發展，根據《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法（試行）》、《四川省第二、三類醫療技術臨床應用能力技術審核工作制度》等法律法規，結合本院實際情況，特制定本辦法。
第二條 概念
本辦法所稱新技術、新項目是指醫院新開展的、尚未使用的包含可能對人體健康和生命安全、社會倫理道德、醫療質量和醫療安全產生重大影響的醫療技術項目
第三條 適用范圍
本辦法適用于醫院范圍內臨床、醫技、護理開展新技術、新項目的管理。
各科室開展的醫療新技術、新項目必須對應相應診療科目，醫師開展的新技術、新項目應與其執業范圍相一致。
第四條 管理組織和職責
1、醫療技術委員會負責對新技術、新項目的準入審查、鑒定審批、動態監管、驗收審核；負責制定和完善醫療技術監督評價、中止、技術損害處置預案等管理規定；負責對實施新技術、新項目的人員的技術授權和動態監管；負責對新技術項目實施過程的督查與持續改進。
2、醫學倫理委員會負責對新技術、新項目的醫學倫理審查。
3、醫務科承擔醫療技術委員會辦公室職能，負責初步審查臨床提交的新技術、新項目申請材料；負責醫療技術委員會對新技術、新項目進行鑒定、審批的籌備工作；負責對新技術、新項目的發文、建檔、監管、驗收工作；負責對新技術、新項目轉為常規技術的移交、歸檔、請獎等工作。
4、質控辦負責對新技術、新項目的質量監督管理。
5、醫保辦負責新技術、新項目有關收費項目的審查以及新增收費項目的申報、審批、備案等相關工作。
6、設備科負責開展新技術、新項目所需要的醫療器械、醫療設備的購進。
7、科教科承擔倫理委員會辦公室職能，對新技術、新項目進行倫理學論證、審批、備案的各項工作。
8、各科主任負責本科室醫療新技術、新項目的全面質量、安全管理。
9、項目主持人負責新技術、新項目的具體實施，包括申報材料準備、參與人員技術培訓、準入后執行、項目自查總結等工作。
第二章 立項管理
第五條 醫院對新技術、新項目實行立項審核制度，經“兩委會”批準立項的新技術、新項目方可在醫院內實施。
第六條 醫院對新技術、新項目實行分級管理，按照項目的科學性、先進性、安全性分為國家級、省級、市級、院級等四級。
1、國家級：指具有國際先進水平的新成果，在國內醫學領域里尚未開展或尚未使用的醫療技術、項目。
2、省級：具有國內先進水平的新成果，在省內尚未開展或尚未使用的醫療技術、項目。
3、市（州）級：具有省內先進水平的新成果，在市（州）內尚未開展或尚未使用的醫療技術、項目。
4、院級：具有市內先進水平，在本院尚未開展或尚未使用的醫療技術、項目。
第七條 準入條件
醫院鼓勵研究、開發、引進和應用國內外先進醫療技術。禁止開展衛計委和或國家法律法規已明令禁止的、已經淘汰的或技術性、安全性、有效性、經濟性、倫理及法律等方面與保障公民健康不相適應的技術和項目。申請新技術、新項目應符合以下條件：
1、擬開展的新技術、新項目應符合國家相關法律法規和各項規章制度，符合社會倫理規范。
2、擬開展的新技術、新項目應具有科學性、有效性、安全性、創新性和效益性。
3、項目負責人應具有在本院注冊的主治醫師或相當于主治醫師及以上專業技術職稱或碩士及以上學歷的臨床醫技人員。
4、開展新技術、新項目要與醫院的等級、功能任務、核準的診療科目和專業技術能力相一致。擬開展第二類、第三類醫療技術臨床應用前，項目負責人應向醫務科提交申報材料，由醫務科負責向上級衛生行政主管部門提出申請，經指定部門審核批準后方可在本院實施。
5、擬開展的新技術、新項目所使用的醫療儀器須有《醫療儀器生產企業許可證》、《醫療儀器經營企業許可證》、《醫療儀器產品注冊證》和產品合格證，提供加蓋本企業印章的復印件備查；不得使用資質證件不齊的醫療儀器開展新技術、新項目。
6、擬開展的新技術、新項目所使用的藥品須有《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》和產品合格證，進口藥品須有《進口許可證》，提供加蓋本企業印章的復印件備查；不得使用資質證件不齊的藥品開新的診療項目。
7、擬開展的新技術、新項目應遵循衛計委《醫療技術臨床應用管理辦法》等法規，執行醫院《醫療技術臨床應用管理制度》、《手術分級管理制度》、《醫療高風險技術資格許可與授權管理制度》、《重大手術報告審批制度》等管理規定。
第八條 提交材料
開展新技術、新項目應提交以下材料：
1、項目申請書：包括技術原理和先進性，在國內外的應用情況；技術開展的必要性和可行性論證；技術應用方案；專業人員、設施、設備條件；臨床應用效果評價方法及科室承諾等內容。
2、知情同意書（樣式）。
3、項目經費來源證明或相關說明。
4、相關法律法規規定應當具備的資質證明。
5、涉及知識產權應提供知識產權歸屬協議。
第九條 受理程序
1、申報：項目主持人須詳細填寫《醫療新技術、新項目臨床應用準入申請書》。涉及新的收費項目和需要新購醫療器械設備的，應同時填寫《新技術、新項目收費項目醫保審核表》和《開展新技術、新項目需購買設備、器械申請審核表》，并附相關報告等資料送交醫務科。
2、審核：醫務科對項目申請資料初審合格后，于收到申請書的30個工作日內，報請醫院倫理委員會和醫療技術委員會進行評估、鑒定和審核。
3、審批：經醫療技術委員會和倫理委員會討論決議后，醫務科將審批意見發送給項目負責人，準予開展的發送《準入通知書》。需要醫保審核辦理的收費項目，經醫保辦批準后實施。
第十條 不予受理情形
出現下列情形之一的，醫療技術委員會不予受理：
1、擬申請的醫療新技術、新項目已被上級衛生行政主管部門廢除或者禁止使用。
2、距上次否定性結論出具時限不足6個月的。
3、擬開展醫療新技術、新項目的主要專業技術人員在一年內發生三級以上醫療事故并負主要責任的。
4、因超范圍行醫受衛生行政部門處罰不足1年的。
5、提供材料不真實的。
6、違反上級衛生行政主管部門規定的其它情況。
第三章 應用、監督和管理
第十一條 培訓與授權
醫務人員在實施醫療新技術、新項目前，應接受相關技術項目的專門培訓。按照醫院醫療技術分級授權管理等要求，涉及有創操作的醫療技術包括手術、介入、麻醉及內腔鏡等高風險技術項目，相關醫務人員應獲得醫療技術委員會授權并在醫務科備案。
第十二條 實施管理
1、新技術、新項目準入后由醫療技術委員會負責全程監管。
2、實施新技術、新項目的醫務人員應嚴格執行《醫療機構醫療技術臨床應用管理辦法》及醫院相關管理要求。
3、項目負責人應向醫療技術委員會提交書面自查報告，提交時間為自批準實施之日起第6個月、第12個月和第24個月。醫務科負責收集、匯總技術監控相關運行材料。
4、由業務院長或業務副院長牽頭,醫務科、質控辦等職能部門應定期對新技術、新項目的質量、安全、療效、經濟和社會效益等進行追蹤管理和評價，對實施過程中出現的問題提出監管整改措施。
5新技術、新項目在監管運行2年期滿后，由醫務科提交醫療技術委員會進行驗收審查。驗收通過后醫務科向項目負責人書面驗收通知書，轉為常規醫療技術項目管理。
6、對不能如期完成的技術項目，項目負責人應向醫療技術委員會詳細說明原因。醫療技術委員會根據技術項目實施情況向項目負責人提出書面處理意見。
7、開展器官移植等第三類醫療技術、首創新技術、新項目以及首例第二類醫療技術項目時，應將醫院倫理委員會討論情況載入相關病歷。
8、新技術、新項目準入實施后，項目負責人應妥善保存好有關技術資料；新項目驗收后，應將技術總結、論文復印件交醫務科存檔備案。
第十三條 首例病例討論
為保證臨床應用安全，在首例新技術、新項目實施前，項目負責人應認真查閱、收集、整理國內外相關著作及文獻，寫出書面綜述或論證報告（附相關資料），制定各種防范意外情況的應急預案，提交科主任組織全科集體討論。參與人員應包括業務院長或業務副院長、醫務科科長、質控辦主任、科室正（副）主任、相關護理人員和技術人員，充分發表意見并詳細書面記錄。
第十四條 高風險技術審批
凡是涉及高風險的手術、介入、麻醉等新技術、新項目，在監管運行期內應嚴格履行手術審批制度，在每一例實施前均應經科主任、醫務科、業務院長或業務副院長逐級審批。
第十五條 知情同意
新技術、新項目開展前，主管醫師應向患者或其委托人進行溝通，重點交待該項技術項目的、意義、可能的風險及防范措施，有無替代治療方案等，尊重患方選擇，醫患雙方共同簽署知情同意書后方可實施。
第十六條 技術損害防范
在開展新技術、新項目過程中因技術復雜、操作難度大等原因，可能給患者造成難以預料的損害。
一旦發生技術損害或意外損害，當事醫務人員必須立即采取補救措施，盡量減輕患者的損害后果，同時報告上級醫師。上級醫師處理有困難時應立即報告科主任。科主任應立即報告醫務科，必要時報告分管院長或院長，及時啟動醫療技術損害處置預案。
第十七條 效果評價
項目負責人應定期對新技術、新項目開展的療效、安全性、風險性和效益等進行分析、追蹤和評價，形成書面報告，不斷總結經驗，改正不足，使其更加完善。
第十八條 項目負責人變更
新技術、新項目經審批后應按計劃實施，若有技術項目增減、項目負責人變更等情況需報經醫療技術委員會審核、批準、備案后方可進行。
第十九條 暫停或終止
新技術、新項目運行期間，如果出現以下情形之一者，由監管部門提交醫療技術委員會討論，決定暫停或終止該技術項目。
1、申請開展的醫療新技術新業務已被上級衛生行政主管部門廢除或禁止使用的。
2、開展醫療新技術新業務的主要專業技術人員發生三級以上醫療事故并負主要責任的。
3、在醫療新技術新業務實施過程中因客觀原因導致該技術不能繼續開展的。
4、自準入之日起2年內尚未開展10例的。
5、違反上級衛生行政主管部門規定的其他情形。
凡是已被終止的新技術項目重新開展時應按照本辦法規定重新申報。
第二十條 激勵機制
[關鍵詞] 高新技術 技術創新 績效反饋
隨著世界一體化、經濟全球化、資產證券化趨勢的日益增強，高新技術創新在經濟增長中發揮的作用也越來越大，高新技術創新項目中的核心資源――項目研發團隊的積極性和創造性的發揮也越來越成為高新技術創新項目成功的關鍵。因此如何評價項目研發團隊的工作成果就成了高新技術企業技術創新項目管理中的一個重要環節。針對目前企業雖然對高新技術創新項目進行績效評價，但對績效評價結果缺乏認真分析和有效的解讀的情況，本文將對高新技術創新績效反饋的相關內容進行系統的分析。
一、高新技術創新項目績效反饋的重要性
高新技術創新項目績效反饋貫穿于高新技術創新項目績效評估始終，并具有動態性、及時性和激勵性三個特征。高新技術創新項目績效反饋作為高新技術創新項目績效管理的最后一步，是由考核人員將高新技術創新項目績效評價的結果反饋給項目研發團隊，讓研發團隊明確自身的優勢和不足，做到揚長避短，使研發團隊的工作效率得以持續改進。考核者還通過與研發團隊回顧與討論技術創新績效評價的結果，制定相應的改進措施，對研發團隊進行激勵、獎懲和培訓。因此,有效的績效反饋對績效管理起著至關重要的作用。
首先，高新技術創新項目績效反饋是提高高新技術創新項目績效的保障。當高新技術創新項目績效評價過程結束后，考核者會把評價結果通知被考核者――項目研發團隊，但是項目研發團隊在很大程度上不了解評價結果是如何得到的，這就需要考核者將評價過程，特別是項目研發團隊的工作成果情況進行詳細的介紹，指出項目研發團隊的優缺點。
其次，高新技術創新項目績效反饋是保證績效評價過程公正的基礎。由于高新技術創新項目績效評價與該項目研發團隊的切身利益息息相關，評價結果的公正性就成為人們關心的焦點。但是考核者在績效評價過程中不可避免地會摻雜自己的主觀意識，這將會導致評價過程的不公正。通過績效反饋，可以讓項目研發團隊擁有了知情權和發言權，在績效反饋的過程中，程序化的績效申訴可以有效地降低主觀因素所帶來的不公正效應，在考核者與項目研發團隊之間找到了結合點，對完善整個高新技術創新項目績效管理體系起到了積極作用。
雖然高新技術創新項目績效反饋在高新技術企業技術創新項目績效管理中起著重要的作用，但是在實際工作中，許多高新技術企業經常忽視績效反饋，通常只是簡單地將技術創新項目績效評價結果告訴研發團隊，缺乏對績效評估結果有效分析和有效解讀。因此在以后的高新技術創新項目績效評價的過程中，必須加強績效反饋的工作，使研發團隊了解自己的績效高低，確定團隊完成研發目標的程度。總之，加強績效反饋，不僅能提高技術創新項目研發團隊的工作績效，還能改善研發團隊的工作態度。
二、高新技術創新項目績效反饋應遵循的原則
1.經常性原則
高新技術創新項目績效反饋應當貫穿于高新技術創新項目績效評價整個過程，是經常性的，而不應僅在年終評估后進行。在進行績效反饋時，績效評價的考核者一旦認識到高新技術創新項目績效中存在缺陷，就有責任立即去通知項目研發團隊，而不應該等到績效評價過程結束后再告訴項目研發團隊。
2.全面性原則
成功的高新技術創新項目績效反饋來自事前全面的準備。首先,在進行高新技術創新項目績效反饋前,考核者就應該做好全面的反饋計劃,具體包括采用績效反饋的方式,績效反饋的內容以及績效反饋要達到的目的等。其次,考核者應該全面收集與高新技術創新項目績效相關的各種信息資料，重點在于研究項目研發團隊的工作職責和工作目標，將其實際工作績效與工作所要達到的標準相對照,作為績效反饋的依據。最后,要全面分析項目研發團隊成員的心態。
3.準確性原則
高新技術創新項目績效反饋的方式選擇要準確。績效反饋一般通過語言溝通、暗示以及獎勵等方式進行。沒有特別的某一種反饋方式在任何情況都是有效的，任何一種反饋方式都會產生3種效果：研發團隊以積極的態度回應考核者反饋、研發團隊以消極的態度回應考核者反饋以及研發團隊對績效考核產生曲解和敵意。考核者要根據當時的情況，準確地選擇有效的高新技術創新項目反饋方式。
4.重點性原則
把握重點性原則，考核者與研發團隊都應將反饋的重點放在解決績效問題、尋找改進措施上，而非僅僅批判不良績效表現上。考核者在高新技術創新項目績效反饋方面通常會犯的一個錯誤是，他們往往把績效反饋看成是一個對績效不良研發團隊進行懲罰的一個機會，這種做法只會起到傷害研發團隊的自尊以及強化他們的抵觸情緒的作用。要解決這類問題，應該把績效反饋的重點放在研發團隊的行為或者結果上， 努力解決造成不良績效的原因，而不是直接放在研發團隊本身上。
5.參與性原則
突出參與性原則，應該鼓勵項目研發團隊積極參與到高新技術創新項目績效反饋過程中，讓研發團隊和考核者在一種相互尊重和相互鼓勵的氛圍中討論如何解決員工績效中所存在的問題。研發團隊通過參與績效反饋，讓他們介入對自己的運作和工作目標有影響的決策中，可以形成對企業的歸屬感、認同感，進一步滿足自尊和自我實現的需要。
6.正激勵原則
人們通常認為，高新技術創新項目績效反饋過程的焦點應當是集中在找出研發團隊績效中所存在的問題上，然而事實卻并非如此。績效反饋的目的是提供準確的績效反饋。這其中既包括查找不良績效，也包括對有效業績的認可。贊揚研發團隊的有效業績有助于強化研發團隊的相應行為。此外，它通過清楚地表明管理者并不僅僅是在尋找員工績效的不足而增加了績效反饋的可信程度。
三、高新技術創新項目績效反饋存在的問題
高新技術創新項目績效反饋在高新技術創新項目績效管理中發揮著如此重要的作用，然而，在高新技術企業績效管理實踐過程中，績效反饋卻成了最薄弱、最容易被人忽視的一個環節。高新技術創新項目績效反饋存在的問題主要有以下幾個方面：
1.績效反饋缺乏制約性
一些考核者對績效反饋工作認識不夠，導致高新技術創新項目績效評價結束后的績效反饋工作可有可無，有的考核者甚至表現出抵觸情緒。而高新技術企業缺乏對績效反饋工作的制約，沒有建立相應的制度或雖有制度卻形同虛設，執行不嚴格。
2.績效反饋缺乏有效性
受封建思想的影響，我國領導的家長制作風和職權在管理中的影響時有，研發團隊成員對考核者多是采取順從迎合的態度，不敢將自己的意見真實地反映給考核者。因此績效反饋在絕大多數的情況下是形同虛設，最終還是以考核者的評價結果為標準。
3.績效反饋缺乏時效性
有的考核者在對技術創新項目績效評價結束后，不能及時地向項目管理者和項目研發團隊反饋信息，拖延時間較長，使正常的分析工作不能及時進行，進而影響激勵、改進等工作的深入進行。
4.績效反饋過程缺乏溝通
許多高新技術企業在進行績效反饋的時候，僅僅將反饋當作管理層的一個單方面措施來推行，沒有通過溝通告知研發團隊這種工作的目的和意義，會造成領導干部和普通員工對這種管理的誤解。
5.績效反饋主體缺乏培訓
考核者無意識或無能力將高新技術創新項目績效評價結果反饋給項目研發團隊，這種情況出現往往是考核者本人未能真正了解高新技術創新項目績效評價的意義與目的，加上缺乏良好的溝通能力和民主的企業文化，使得考核者沒有駕御反饋績效考核結果的能力和勇氣。
四、改善高新技術創新項目績效反饋的建議
績效反饋方式的好壞直接影響到激勵效果。在績效反饋過程中，適當地注意改善反饋途徑和方法可以使激勵效果事半功倍。
1.規范企業法規，重視反饋工作
高新技術企業應該制定專門的規章制度來規范和約束績效反饋工作，把績效反饋融入到整個績效管理體系中，在考核者和項目研發團隊之間形成以考核者為行為實施主體、項目研發團隊為輔助監督的關系體系，使績效反饋發揮出提高項目研發團隊績效和監督考核者的雙重功效。
2.設立專門的怨訴渠道
設立一個正式的怨訴程序，可以使項目研發團隊通過正式的途徑表達不滿而不是帶著抵觸情緒影響工作效率，同時也可以促使考核者以積極的態度努力地去解決項目研發團隊的不滿，從而真正培養起項目研發團隊對企業的向心力，引導項目研發團隊的個人目標與企業的整體目標協調一致，最終達到效激勵的目的。
3.績效反饋要具體、及時
在績效管理的過程中，考核者應針對項目研發團隊具體的行為或事實進行反饋，同時要將績效評估的結果及時地反饋給項目研發團隊并能得到項目研發團隊的認同，績效反饋才能達到預期的作用。在實際工作中，可以規定在績效評估工作開始之后的固定時間內，考核者必須將考核進行的情況反饋給項目研發團隊。
4.加強雙方的溝通
績效反饋僅僅是一個過程而不是目的，在這一過程中，溝通起著相當重要的作用。一個正確而成功的溝通程序是自上而下與自下而上的溝通達到平衡。首先，經常溝通能使項目研發團隊認識到績效管理不是和他們作對，而是為了達到組織和團隊的雙贏；其次，及時溝通可以使得績效評價與反饋不出乎研發團隊的意外，從而避免在評估結果不好時研發團隊產生對抗情緒；再次，通過溝通可以使組織了解研發團隊的真實需要從而改變績效反饋策略。
5.提高反饋主體素質
績效反饋的效果好壞直接就體現在反饋主體的反饋技巧上，因此對反饋主體進行有針對性的技術培訓，提高反饋主體的素質是非常重要的。反饋技術培訓的內容應當包括怎樣選擇適宜的時間和地點，怎樣組織面談反饋的過程，怎樣針對不同類別的員工采取不同的溝通方式等。對績效反饋主體的培訓應該是有計劃、有針對性地進行，這樣不僅能夠加強績效反饋的效果，同時也提高了考核者的業務素質和管理能力。
參考文獻:
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關鍵詞：科技查新 科技創新 項目信息
中圖分類號： G254.9 文獻標識碼： A 文章編號： 1003-6938（2012）06－0123-04
1 引言
科技查新是一種重要的文獻情報咨詢工作，已在全國廣泛開展20多年，為科技項目的立項決策和科學管理提供了獨立、客觀、公正的參考依據。同時，科技創新已引起各級政府的高度重視，加快創新型國家建設，就必須高效地進行科技創新。實踐證明，科技查新可以降低企業科技創新的決策風險；可以降低企業科技創新的直接成本；可以避免企業在科技創新中產生專利糾紛；有助于企業高新技術成果盡快產業化；有助于企業獲得有競爭性的重要信息，從而有效地促進科技創新。國內有關科技查新與科技創新的研究主要集中在兩個方面，一個是科技查新在科技創新中的重要作用研究、另一個是如何做好科技查新更好地為科技創新服務的研究［1-2］。而分析查新項目本身的信息揭示其科技創新特點的論文尚少見報道。本文通過對江蘇省科技查新咨詢中心近年來已完成的科技查新項目及查新效果的分析，擬從中解讀江蘇省科技創新的一些特點。
2 數據來源及分析
本文分析的數據為江蘇省科技查新咨詢中心（以下簡稱本中心）2008年～2011年完成的共計2萬多項科技查新項目信息，通過圖表顯示，總結其特點和規律。
2.1 科技查新項目的行業分布及分析
從本中心完成的各行業查新項目數占年總項目數的比例（以4年的平均值四舍五入計算）數據來看，項目數位居前四位的行業分別是電子、機械、化工、醫藥衛生，查新項目平均分別占到年總項目數的30%、26%、14%和11%，項目總數超過80%。
查新項目各年度的行業分布圖（見圖1）顯示，電子、機械、醫藥衛生、生物領域的項目數均表現出增長的趨勢。2011年，電子、機械和醫藥衛生領域的項目數呈現較大幅度的增長，而化工領域的項目數則出現回落。
上述科技查新項目統計結果給我們傳達了這樣一些信息：江蘇省的科技創新活動在電子、機械、化工和醫藥衛生等四大領域優勢明顯，對這些領域的科技創新可能更加重視，科技投入相對較多，成果也十分顯著。在生物領域的查新項目有上升趨勢，創新正在活化，生物制藥等新興產業的創新投入有大幅提高的跡象。而近年來，農林牧漁方面的創新項目有減少趨勢，這與江蘇是工業大省，工業創新活動更加活躍有關。紡織業是江蘇的傳統強項之一，保持著一定的創新投入。從年度變化來看，在電子、機械、醫藥衛生、生物等領域，近幾年呈持續上升之勢，而化工、農林牧漁方面呈現下降趨勢，說明江蘇的產業結構正在發生變化，電子、機械行業的優勢正在加強，生物醫藥等新興產業也在加速發展，化工產業正在萎縮，政府的產業調控政策正在發生作用。
2.2 科技查新項目委托單位分布及分析
從這些統計數據中我們可以看出：企業是江蘇科技創新的主力軍，科技創新最為活躍，企業為主體、產學研相結合的江蘇創新體系正在優化。企業的創新意識在不斷提高，國家積極建立以企業為創新主體的引導政策正在落實。實踐也證明，企業要有較強的科技創新能力，有較高的產學研合作水平，才能有更多的技術創新和知識產權，才能不斷提高自身的核心競爭力，進而在激烈的市場競爭中處于優勢地位。科技查新助企業、高校、科研院所科技創新，科技創新助企業更好、更快地成長。
2.3 科技查新項目委托單位的地域分布及分析
江蘇有13個省轄市，查新項目主要集中在蘇州、南京等發達的蘇南地區，而廣大的蘇北地區卻占很少的比例。蘇北地區也只有南通和泰州相對量多，這與近年來，蘇北地區發展速度相對較快也相吻合。江蘇要在全國率先實現現代化和全面進入更高水平的小康社會，蘇南要發展，蘇北更要加快發展。沒有蘇北的現代化，就不可能實現全省實現現代化的目標。蘇北的現代化離不開創新，蘇北要加快科技創新的步伐，不僅要積極爭取相關的扶持政策，更要提高創新和發展意識，結合當地的實際情況，努力學習和引進新技術、新產業，創造良好的發展環境，加強與國內高校、科研院所的合作，還可以加強國際合作，積極引進有發展前景的技術創新成果，助力當地經濟發展。經濟發展成果再更多地投入到引進技術和再創新中，形成良性循環。
2.4 科技查新項目的結論分布
2.5 科技查新項目的查新范圍分布
3 結語
科技查新與科技創新密切相關，科技查新有助于提高科技創新的效率。而對查新項目本身相關數據的深入分析和解讀，還能夠進一步洞察其地方科技創新的一些特點。筆者對本中心完成的查新項目分析，可以得出以下結論：近年來，江蘇在電子、機械、化工及醫藥衛生領域中的科技創新比較活躍，其中，電子、機械行業的科技創新正在加強，化工、生物等產業正在調整，生物制藥等新興產業的創新活動正在加強。企業是科技創新的主體，江蘇企業科技創新活動日趨活躍。科技創新主要集中在經濟相對發達的地區，查新量與該地區的經濟發達程度和發展速度顯著正相關。雖然，江蘇省科技創新活動的效率和質量都在逐步提高，但是，其科技創新的目標和層次還有待于進一步提高。尤其是，江蘇在科技研發投入不斷增加、專利申請量連年位居全國第一、并要在國內率先實現現代化的大背景下，江蘇省更需要注重科技創新的層次和效率。相信，對科技查新項目的分析，可以為科技管理工作提供更全面、更客觀、更深層次的重要信息，為宏觀科技項目管理和決策提供重要的參考依據。充分利用科技查新項目信息所蘊含的情報，對于科技創新及科技管理工作都具有重要的意義。筆者借此文，也希望全社會都能夠更充分地了解和利用科技查新：科技創新人員要進一步提高科技查新的意識，樹立要創新先查新、先查新助高新的理念，不斷有效、高效地進行科技創新；科技管理工作者要進一步重視和掌握科技查新的相關信息，不斷提高科技項目管理水平；科技查新工作者更要加倍努力，致力于優質查新，不斷助力科技創新。
參考文獻：
［1］王小卿等．科技查新促進企業科技進步［J］．江蘇科技信息，2003，（4）：45-46.
關鍵詞 技術創新 項目管理 項目管理體系
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
一、引言
我國項目管理學科的發展是起源于華羅庚推廣“統籌法”的結果，中國項目管理學科體系也是由于統籌法的應用而逐漸形成的。隨著魯布革水電站建設中項目管理模式的成功應用，現代項目管理逐步在我國建設項目中全面推廣開來，項目管理也由最初的工程管理發展成為一個較完整獨立的學科體系，目前已成為企業及組織機構中一種非常有效和應用廣泛的管理方法。
技術創新是指生產技術的創新，包括開發新技術，或者將已有的技術進行應用創新。對設計企業，除了提供高質量的設計成果，還必須不斷進行技術創新，提高設計成果的科技含量，以增強企業自主創新能力與核心競爭力，在激烈的市場競爭中占得先機。因此技術創新是設計企業生存與發展的重要手段。在技術創新的過程中引入項目管理的概念及方法，將會在很大程度上提高設計企業技術創新管理的水平。
二、A設計企業技術創新現狀管理模式
（一）技術創新項目的立項和決策。
該企業在每一年度的12月份由各生產科室填寫技術創新項目計劃申請表，上報主管部門。主管部門在匯總完畢各生產科室上報的項目后，組織企業的資深專家對申報的技術創新項目進行集體評審，結合企業的發展方向和行業內技術發展狀況篩選出最終的項目名單。
（二） 技術創新項目團隊組織。
該企業技術創新項目的項目負責人通常由科室或專業的技術主管擔任，當一個項目只涉及一個生產科室時，由該科室的技術主管擔任項目負責人。當一個項目涉及多個科室時，由主導專業所屬科室的技術負責人擔任項目負責人，再由該負責人與其他相關科室負責人溝通確定項目組的成員。
（三）技術創新項目進度管理。
該企業技術創新項目的進度管理主要由項目負責人確定和控制。
當申報的技術創新項目獲得批準同意實施后，技術創新項目的負責人在項目實施計劃書中需填寫詳細的工作安排與進度，包括每一個時間段內需完成什么樣的工作、各項具體活動的定義、活動的排序、活動資源的估算、活動持續時間的估算等完全依賴于項目負責人的工作經驗以及他對這個項目相關技術的熟悉程度。
（四）技術創新項目質量管理。
在技術創新項目的活動過程中，項目負責人通過填寫技術創新項目實施計劃中的“預期成果形式及內容深度”來確定項目最終將要達到的技術和質量要求，以此作為項目的質量目標，填寫實施計劃的過程也是項目質量規劃的過程。
技術創新項目進行的過程中，通常先是項目負責人和項目校核人聯合對項目產品進行校審，將產品內容與預定的內容深度進行比較，找出存在的偏差，提出解決偏差的辦法并給與實施。最終項目成果由主管部門組織企業的資深專家進行最終的評審，判斷是否滿足項目預定質量要求及其他要求。
（五）技術創新項目成本管理。
該企業的項目成本管理相對簡單，在技術創新項目實施計劃書中由項目負責人填寫經費預算及其明細表，包括人力資源成本、資料費、出差費、實驗費、會議費、設備費等。主管部門根據每個項目上報的經費總額控制該項目的成本，所有需花銷的費用均由項目負責人向主管部門先行申報，由該部門會簽批準后通過財務將所需費用發至項目組。
三、A設計企業技術創新管理中的主要問題
（一）項目組織結構中存在的問題。
該設計企業目前的技術創新項目負責人由科室或專業的技術主管兼任，主要承擔項目協調和監督的作用。這種組織結構利用了現有的企業組織結構管理體系，管理方便，人力資源利用靈活且成本較低。但是也存在不少的缺點。每個科室的部門行政主管不承擔項目最終成果的責任和利益，難以協助進行項目的管理。因此項目的協調難度增大，項目組成員更容易從本部門的角度去考慮問題，發生部門間的沖突時如沒有部門行政領導的協助項目負責人很難進行協調。同時由于項目組的各成員是由各生產科室的人員臨時抽調而組成，項目的參與人員處于項目組與生產科室的雙重領導之下，且項目組人員受本科室主管領導的控制更強，因而將更多的精力用于本科室的工作上，導致技術創新項目與科室生產任務之間在工作次序與資源配置方面發生沖突。
（二）項目進度管理中存在的問題。
進度管理的主要問題一是缺少詳細而有效的進度計劃，項目負責人在項目實施計劃書中填寫了工作進度安排后就依據這個進度安排去控制項目過程，但沒有更詳細的進度計劃，實際難以起到進度計劃的作用。二是項目負責人對項目組成員難以實施有效的管理控制，進而影響到對項目進度的控制。
（三）項目質量管理中存在的問題。
目前該企業在技術創新管理方面，缺少總的技術創新質量方針和目標，即所有的技術創新項目最終應統一具有一個什么樣的質量特性，沒有明確的規定，這使得每一個技術創新項目的負責人在考慮自己項目的質量目標時，難免會出現參差不齊的現象，使得項目成果難以達到企業真正所需的質量效果。
其次在項目質量過程的管理過程中，項目負責人沒有主動應用PDCA工作方法的意識，導致項目質量過程的管理被弱化，起不到應有的作用。
（四）項目成本管理中存在的問題。
雖然主管技術創新項目的部門負責對項目成本的控制和審核，但受能力有限不可能掌握每一個技術創新項目的性質和特點，因而對項目負責人上報的費用預算無法實施有效審核管理， 實際項目管理過程中，項目負責人對成本控制也不夠重視，出差和收資的安排不夠合理，造成一些不必要的浪費。人員計劃和安排不夠合理，有些項目執行到一半時發現需要增加人員，造成人員費用的增加和預算的超支。
四、針對A設計企業技術創新管理中應用項目管理的建議
（一）技術創新項目的管理建議。
加強項目負責人的權限控制，盡可能的授予其管理項目所需的人力資源管理權和成本控制權等，以便于加強管理過程控制。對科室主管領導以必要的考核機制推動其在技術創新項目管理中發揮積極主動的管理作用。必要時，項目負責人可以向企業內主管科技項目的部門申請，通過企業領導的批準，將分散在各個專業科室的項目參與人員在某段時間內集中起來進行項目的研究工作，這樣能夠加強各專業的配合工作，確保溝通的及時性和有效性，提高研究工作的效率和質量，保證項目按期完成并滿足預期的質量要求。
（二）進度計劃實施的管理建議。
項目負責人應制定詳細的進度計劃，在項目實施過程中實施全過程的進度跟蹤。加強與項目參與人員、相關專業和科室的主管領導的溝通與協調。有意識的將PDCA方法應用在項目進度的管理工作中，根據實際工作進度與進度計劃的偏差對進度計劃進行及時的調整，對已經實施的項目工作進度計劃要不斷總結，在不斷分析和總結項目進度計劃管理工作實施經驗教訓的基礎上，逐步提高項目進度的管理水平。
（三）技術創新項目質量管理模式建議。
建立健全具有較強操作性的技術創新項目質量管理規章制度或辦法，設置常態化的技術創新項目質量評審和管理組織。制定的技術創新項目質量管理規章制度或辦法需要切合實際，具有較好的可操作性。以制度保證科技項目參與人員的工作責任心，使得每個相關人員能積極主動的投入到技術創新項目的研究工作中。完善技術創新項目質量管理流程，從項目開始到項目結束，確保有足夠的質量過程手段以達到項目的質量目標。
（四）技術創新項目成本管理模式建議。
項目負責人在前期進行工作內容分解時，應加強與項目人員的溝通，盡可能準確的測定完成創新項目研究的各項任務所需的資源種類數量，盡量減少后期工作過程中資源使用量的變化，使項目成本控制在預定目標內。
加強對項目實施計劃書中成本費用的審核，盡量減少項目虛報或多報項目成本費用的可能。
建立積極的激勵機制和合理的獎懲制度，以很好地調動設計人員的工作積極性，促使他們較好的完成項目研究工作。同時還能有效地控制項目研究成本，提高資源的利用效率。
五、結束語
東北三省國有煤礦幾十年來肩負著為國家經濟建設提供能源的重擔，高強度的生產使得煤礦無力投入產品的精深加工，在國內同行業里仍舊處于以初級產品生產為主的落后水平。
東北國有煤礦產業鏈延伸工作的第一階段是1986年以前。以遼寧撫順礦務局為主要代表，在瓦斯利用、油母頁巖煉油方面進行了實驗，據相關資料顯示，油母頁巖煉油受到出油率低（8%左右）的制約，其效益并不理想。第二階段是從1987年到1995年。各個礦務局利用國家綜合利用專項資金和少量自有資金興建了矸石熱電廠、粉煤灰空心磚廠等一些企業，同時興建了一批焦化廠，如1988年雙鴨山礦務局投資1970萬元建立了設計能力為年生產焦炭3萬噸的焦化煤氣廠。第三階段是1996年到現在。此階段主要是利用國家扶持煤炭企業發展第三產業貸款進行項目開發，在興建工業、民用型煤廠、水煤漿廠等一些新型企業的同時，開始對原有矸石電廠、焦化廠等煤炭深加工項目進行技術改造。然而1992年開始了煤炭企業效益的冰河期，企業資金緊張，維持再生產都十分困難，一批已經初具規模的煤炭產業鏈延伸項目相繼夭折，計劃中的大型水煤漿、大型焦化、坑口電廠、煤煉油、工業碳黑等項目被忍痛割愛。
總結煤炭企業多年的產品開發經歷和市場的變化發現，在開采資源的同時，對煤炭產品進行深加工具有更高的效益。1995年，一噸焦煤的價格一般在80―100元，而一噸焦炭的價格則為400―800元，這還沒有包括焦油、粗笨等煉焦副產品的收入；煤炭企業只有開發高附加值的產品，才真正具有生存發展的優勢；市場對新產品的需求是永恒的，占領先機至關重要，失去先機形成優勢將需要更大的投入。
二、東北煤炭企業產業鏈的延伸發展設想
東北煤炭企業產業鏈的延伸發展的主鏈是指對以公司煤炭產品為生產原料的項目，主要是煤炭產品物理方法和化學方法的精深加工。物理方法的產品加工方向目前可以是水煤漿和工業型煤，通過二次加工提高煤炭的應用功能和產品利潤。主鏈產品是根據國家產業政策和市場前景而開發的具有一定發展方向的產品，是主攻的目標。副鏈是指以煤炭能源轉化和相關設備制造的項目以及伴生資源的開發，主要是矸石電廠劣質煤發電供熱能力擴大，煤炭機械、燃煤鍋爐及除塵器以及水煤漿生產配套設備的生產制造，礦渣、粉煤灰生產建材，煤炭產品（包括水煤漿產品）運輸，礦井排水利用，泥炭、褐煤蠟、油頁巖、頁巖、石墨的開采和開發利用等。
三、煤炭產業鏈延伸的相關措施
（一）新產品開發的市場調查
國家國民經濟規劃、產業政策和地方政府的相關政策，是影響市場走向的重要因素。企業輻射距離內市場對擬開發產品的現時和中長期需求程度，是決定新產品供求關系和產品壽命的主要因素。
（二）新項目開發的資金籌措
通過政府立項的項目資金可以通過銀行貸款，集團公司上市融資和合資、合作伙伴等方式籌集。企業在制定年度計劃中，就應該包括利用自有資金投資開發新項目的內容。誠然，項目建設的融資有難度，但支持具有發展前景的新項目是金融企業信貸發放的一個重要原則。
（三）新企業要用新機制
合資、合作、入股等方法不僅分化了資金風險，更重要的是可以讓新產品直接介入到合作伙伴的企業之中，有利于促成雙贏。
（四）開發新項目、新產品的技術支持
近幾年，用于煤炭精深開發的成熟技術不斷出現，國內具有代表性的是以中國礦業大學、中國礦院北京研究生部、中國煤炭科學院為代表的一批科研和院校單位以及居于領先地位的新技術應用企業。上文提及的主副兩條鏈的產品除煤炭液化外，其余均已達到國內成熟技術和進入商業化生產階段。煤炭企業可以作為基地與科研院校合作研發具有自主知識產權的技術，還可以選擇購買設備加技術、技術引進、合作生產等多種方式得到新產品開發所需要的新技術和新工藝。
（五）新項目開發的項目業主責任制
一個新項目從論證開始到生產經營，應該執行國際上流行的項目業主責任制，選聘的合格的項目業主，簽署合同，項目業主在公司的領導監督下參與論證、建設并行使投產后的生產經營責任，包括完成任職期間的資金回收任務。
（六）新項目開發的風險防范
新項目新產品必然存在技術不成熟、客戶不接受等不確定因素，只要決策之前能夠獲得盡可能多的相關信息，并利用博弈策劃分散風險，就能夠把投資風險降到最低。
（七）新項目、新產品的技術保護
水煤漿、工業型煤等產品在我國北緯40度以上的地理氣候環境特性下有著一個適應性的特殊要求，在解決這些特殊要求時創造的一些技術方法，或在新產品的生產過程中發現了新的更先進的技術方法，這些新的方法極有可能就是技術上的發明，若經過檢索是獨創的，就應該使用專利手段保護起來，以利于開發或生產出來的新產品在一定的市場份額得到有力的法律保護。
摘要：新項目建設是企業的創新實踐，通常具有較高的知識含量和技術含量，新項目由企業員工具體實施，故新項目培訓對于項目建設成功與否起到重要的影響作用。文章通過分析中小企業新項目培訓存在的問題，以珠三角地區M 企業新上erp 項目為例探討中小企業如何開展新項目培訓工作，將知識轉移理論運用到企業新項目培訓實踐中，為同類中小企業的新項目培訓提供思路。
關鍵詞 ：新項目培訓中小企業
0 引言
中小企業的持續發展必須適應技術進步或各種新理念的出現，通常企業通過新項目的形式來試驗新技術或新理念，這些“新項目”主要包括企業在原來主導產品的范圍內為了更新工藝流程或者改進管理流程而新建設或引進的項目，其本身具有較高的知識含量和技術含量。新項目的建設過程必然牽涉到先進工藝與技術設備或者先進管理理念的引進問題，這就迫使企業務必組織有關人員進行新技術新理念的培訓學習，從而使得新技術、新工藝和新理念在引進后適合企業并能夠起到推進企業發展的作用。
但是當前中小企業新上項目普遍存在難以被員工順利接受，實施過程中困難重重，投入了不少成本而產生的直接效益不高等問題，加上中小企業的員工學歷和素質普遍不高，其新項目的培訓更是難上加難。文章以珠三角地區的M 中小企業新上ERP 項目為例，運用知識轉移理論探討如何開展中小企業的新項目培訓，可以為中小企業以后開展新項目提供參考。
1 中小企業新項目培訓存在的問題及分析
中小企業參與市場化的程度比較高，隨著行業競爭愈演愈烈，中小企業在產品、技術和信息化等方面加緊開發投入新項目是其生存并發展壯大的必經途徑。但中小企業自身存在現代化的管理理念落后，信息化建設不完善，企業員工素質較低等劣勢，這就大大增加了中小企業新項目培訓的難度。經過筆者對珠三角地區部分中小企業的走訪調查和網絡信息資料搜集，總結得出中小企業新項目培訓存在的問題主要包括以下幾個方面：
1.1 對新項目培訓的重要性認識不足。新項目從本質上充分體現了知識更新、技術更新和科技進步，也就是說企業的員工基本不具備這方面的知識和技能，培訓是解決這一矛盾的最基本途徑。而有些中小企業的負責人對引進新項目很感興趣，認為新設備或者新軟件是關鍵，但是一旦要拿出比較多的資金用于新項目的培訓就會猶豫不決。有些員工也認為在日后的工作中總能夠學會如何去做，因而在集中進行培訓時并不認真學習。由此可見，提高企業負責人和基層員工對新項目培訓的重要性認識，是解決新項目培訓問題的首要任務。
1.2 新項目培訓團隊建設不夠合理。中小企業的新項目培訓主要在實施初期由供應商派駐培訓人員到企業內部負責培訓及相關咨詢工作，這就對進駐培訓師要求很高，必須對整個項目有全面、清晰的了解，才能夠勝任此工作。但實際情況是供應商的高水平培訓師有限，多數不能夠完全達到企業的培訓要求。另外，新項目培訓講師團隊建設過程也常常忽視企業內部講師的參與，導致外部培訓講師離開之后，相關培訓完全停滯。筆者建議在新項目建設初期就設立專門的新項目培訓團隊，由項目培訓工作人員、外聘培訓師、企業內部培訓師共同組成，團隊自始至終跟隨項目的進展情況開發各類培訓及事務工作，直至新項目完全融入企業正常運作。
1.3 新項目培訓忽視聯系企業實際。中小企業的新項目通常是從供應商處采購得來，這類項目產品多是在開發時把眾多企業共性的內容抽象出來形成的，所以在引進之后一定要注意結合自身情況進行具體化處理。同時也就要求新項目的培訓在項目引進之后要進行企業的培訓需求預測分析，根據特定的培訓需求調整培訓內容。
1.4 多數新項目培訓只是管中窺豹。新項目的實施通常是涉及到企業各個部門的系統工程，而新項目培訓也需要涉及到各個部門的眾多員工。中小企業的通常做法是各個部門僅培訓跟自己部門相關的那部分如何使用或如何理解，表面上看似是節省了培訓成本也節省了員工的培訓時間，但這樣做員工只了解自己那部分的工作流程，會影響日后工作中與其他部門的聯系和協調性，對于后期項目改進尤為不利。所以，新項目培訓在分析各部門的培訓需求及確定培訓內容時，需綜合考慮部門之間的聯系，使各部門員工經過培訓，不僅熟悉新項目中自己部門涉及到的部分，還要了解協作部門的相關內容。
1.5 中小企業的新項目培訓效果評估不到位。中小企業新項目培訓評估的最大問題是沒有成熟的評價指標體系可以用作衡量培訓效果，評估方法單一，絕大多數企業只是在培訓中以考試的形式來進行，考完后也不再做跟蹤分析。同時，企業較為重視的是培訓資金投入或如何改善培訓的方法和技術等方面的問題，沒有將精力放在項目培訓評估上面，這些都導致在新項目培訓上的投入并沒有收到預期的回報。筆者建議采用柯氏四級評估模型來評估新項目培訓，第一層次為反應層次，通過問卷調查或者直接詢問的手段獲得學員對新項目培訓的評價；第二層次為學習層次，通過筆試、操作等手段來考察學員對新項目培訓的掌握情況；第三層次為行為層次，通過觀察學員在接受新項目培訓后一段時間內完成與新項目相關的工作表現，以判斷培訓的效果如何；第四層次為效果層次，通過新項目培訓后的比較長的一段時期內企業的經營指標來分析新項目實施帶來的收益，進而分析新項目培訓在其中所做出的貢獻。
2 知識轉移理論及其在新項目培訓中的應用
新項目的實施一定少不了培訓，而這種培訓也是知識從一個企業轉移到另外一個企業的重要一步。知識轉移是知識從某個人的頭腦中轉移到另一個人頭腦中、或從某個組織轉移應用到另一個組織的過程，它不是隨機的，而是有目的、有計劃的知識共享。知識轉移是雙方共同努力的過程，知識不斷地從源單元經過調整、適應，最終成為接受單元的一項制度。在新項目培訓過程中，項目供應商作為源單元通過培訓這種主要方式與接受單元（中小企業）進行知識共享，接受單元（中小企業）將項目供應商的知識應用到自己的組織中去并轉化為自己的知識，這其中的新項目培訓即為知識轉移的過程。
Szulanski 提出知識轉移過程模型，并將知識從源單元到接受單元的轉移過程分為四個階段：初始階段(Initiation)以產生知識轉移需求為起點，指源單元識別可以滿足對方要求的知識；實施階段(Implementa-tion)以做出知識轉移決定為起點，指雙方建立適合知識轉移的渠道，同時源單元對擬轉移的知識進行調整以適應接受單元的需要；調整階段(Ramp-up)以首次將知識轉移投入使用為起點，指接受單元對知識進行調整以適應新的情境；整合階段(Integration)以從知識轉移中獲得滿意效果為起點，指接受單元對知識進行制度化并成為自身知識的一部分。下圖1 即為知識轉移過程模型。新項目培訓也可以對根據這個轉移過程模型設計培訓總體流程。初始階段，包括成立新項目培訓團隊，雙方合作進行新項目培訓需求分析，培訓項目策劃等；實施階段，包括確定培訓內容及課程開發，培訓教材的開發，培訓實施計劃制定、培訓教學實施及監督管理；調整階段，包括反應層、學習層和行為層的培訓效果評估，培訓課程內容的調整；整合階段，包括效果層的培訓評估，新項目培訓資料歸檔等。
圖1 知識轉移過程模型
知識轉移的目的是影響或改變知識接受者(中小企業)的行為，提高組織的績效水平。為此，須設計一個方案來評價企業與企業之間的知識轉移效果，作為對知識轉移的反饋信息，以期不斷改善今后的知識轉移效果。筆者采用柯氏四級評估模型對新項目培訓進行評估，同時將四個評估層次分別嵌入到知識轉移的調整階段和整合階段，作為知識轉移的效果評價。
3 M 企業新上ERP 項目培訓
M 企業是一家典型的中小型企業，主要從事鋁型材的生產制造。公司由兩間廠組成，分別位于珠三角的不同區域，以前曾使用某一系統數年，由于數據不能共享以及公司規模不斷擴大，導致許多功能無法實現，且服務無法跟進。2007 年初M 企業引進同杰ERP-T3 系統，ERP 項目培訓也同時開始。ERP 項目牽涉的面很廣，其實施過程是一個動態的、持續的過程，故而ERP 項目培訓也將隨著項目的實施而不斷深入，根據前面對知識轉移理論的研究，筆者將ERP 項目培訓過程分為初始階段、實施階段、調整階段和整合階段，每個階段又包括一些具體步驟如下。
3.1 初始階段。這一階段以企業ERP 項目談判達成協議為起點，繼而產生了知識由源單元（同杰公司）轉移到接受單元（M 企業）的需求。具體包括成立ERP 項目培訓團隊，三方合作進行ERP 項目培訓需求分析，ERP 培訓項目策劃三個主要步驟。
3.1.1 成立ERP 項目培訓團隊。同杰公司在提供
ERP 項目服務之初即委派兩個ERP 系統工程師跟進M企業的ERP 項目，同時M 企業設置一名專門的體系專員和兩名內訓師跟進本企業ERP 項目培訓的開展，另外M企業還聘請了專業的咨詢公司負責ERP 管理理念變革和流程改造工作的推進以及ERP 項目培訓。這樣，由同杰公司的2 人、M 企業的3 人、咨詢公司的2 人，共7 人組成了ERP 項目培訓團隊，負責ERP 項目培訓的需求分析、培訓項目策劃、培訓課程及教材開發、培訓計劃制定、培訓教學實施及監督管理、培訓評估等工作。另外，ERP 項目培訓團隊要擔負起前期ERP 項目推行的宣傳工作，讓員工清楚實施ERP 是企業的必然趨勢，并且ERP 可以給企業和個人帶來效益和效率的提升，使員工積極接受培訓。
3.1.2 ERP 項目培訓需求分析。ERP 項目培訓團隊首先訪談M 企業高層管理者了解其對ERP 項目的理解情況，接著訪談各部門中層管理者和業務骨干對ERP 項目的認識程度，同時向上述兩個層級的管理者了解公司業務運行現狀和員工素質情況，進而篩選培訓需求。此外，ERP項目培訓團隊設計了ERP 項目培訓需求調查問卷，掌握M 企業基層員工對ERP 的了解程度，從中篩選基層員工的培訓需求。
3.1.3 ERP 項目培訓策劃。ERP 項目培訓目的十分明確，培訓目標根據培訓目的進行細化，也可以明確提出來。隨著ERP 項目的進展階段不同，培訓的對象、內容和形式都有著顯著區別。ERP 項目培訓團隊在ERP 項目的不同階段，根據項目培訓需求預測針對企業中高層管理者和部門員工設計不同的培訓任務。并且，在實施培訓前培訓團隊結合ERP 項目培訓需求調查問卷，對M 企業各層次員工進行素質摸底，以便針對不同基礎素質的人員采用不同的培訓方法和考核方法。
①培訓目的：通過培訓使信息化與企業管理實踐更好的結合，增強企業各部門的全局觀念，促進企業內部協同合作，提升工作效率，降低管理成本。
②培訓目標：企業中高層管理人員深入了解ERP 概念并清晰地了解企業各項實際業務在同杰T3 系統中的流程運作；企業中高層管理人員能通過同杰T3 系統進行業務數據分析和經營管理決策；企業員工精通自己負責的節點應用，并了解相關部門的節點應用和整套軟件應用流程；信息部人員掌握整體流程的容錯處理方式。
③培訓周期：2007 年初起至ERP 系統在M 企業良好運行，不少于1 年。④培訓內容、對象及方法：ERP 項目前期階段是概念形成階段，主要對高層管理者進行ERP 原理培訓，可以采用主題研討會的形式開展培訓；在ERP 項目實施初期對中高層管理者和業務骨干進行業務流程重組和管理流程變革培訓，對M 企業ERP 項目小組進行項目管理、實施方法培訓，可以采用講座、討論、案例分析的培訓方法；在ERP 系統上線前，需要對所有使用該系統的人員進行ERP 軟件功能和操作培訓，采用示范和上機操作的培訓方法；在ERP 系統運行期間，需要對系統管理員和維護人員進行ERP 系統配置和數據維護方面的培訓，采用上機操作和實際問題處理的培訓方法。
⑤培訓教材：ERP 項目培訓團隊負責編寫和制作，具體包括：ERP 原理培訓講義；ERP 業務流程重組和管理流程變革培訓講義；ERP 項目管理培訓講義；ERP 軟件功能操作手冊；ERP 系統配置及維護說明書。
⑥考核方式：采用柯氏四級評估模型。首先，通過問卷調查向學員了解對新項目培訓的收獲；其次，設計筆試題目、上機操作題目考核學員對新項目培訓的掌握情況；再次，由ERP 項目培訓團隊觀察學員在接受新項目培訓后1個月內完成與ERP 系統相關的工作表現及出錯情況，結合前兩個層次的考核做出學員個人參訓結果的綜合判斷。最后，以ERP 項目開始實施至6 個月的企業經營指標數據為準，分析ERP 項目實施帶來的收益，并進而分析新項目培訓的在其中所做出的貢獻。
⑦培訓資源：培訓師資以ERP 項目培訓團隊成員為主，間或聘請ERP 行業專家授課；培訓場所根據每次培訓人數選擇在M 企業的大、小會議室，會議室里具備培訓所需的基本設施；培訓經費由同杰公司、咨詢公司和M 企業根據項目及服務合同共同分擔。
3.2 實施階段。實施階段以同杰公司開始將ERP 系統軟件、硬件與公司現有的業務流程集成起來為起點，同時同杰公司調整自己現有的ERP 系統，以使其適應M 企業的實際情況。該階段包括確定ERP 項目培訓內容確定，培訓教材的開發，ERP 項目培訓實施計劃制定、ERP 項目培訓教學實施及監督管理四個主要步驟，其中培訓內容確定和培訓教材開發可參照ERP 項目培訓策劃。
3.2.1 ERP 項目培訓實施計劃制定。ERP 項目的開發與投入有周期限制，其項目培訓也需要根據新項目進展情況開展階段性培訓，培訓內容根據培訓對象的需求不同而不同，例如中高層管理人員培訓以ERP 理論為主，而基層員工培訓則以ERP 技能操作為主。ERP 項目培訓目的明確，需要由一線的技術人員實施培訓教學。
ERP 項目培訓團隊根據以下13 項內容制定完整的培訓實施計劃：培訓目的、培訓目標、培訓對象及類型、培訓內容、培訓的組織范圍、培訓規模、培訓時間、培訓地點、培訓方式方法、培訓教師、考評方式、經費投入以及培訓效益效果預期。
3.2.2 ERP 項目培訓教學實施及監督管理。ERP 項目培訓團隊不僅要親自承擔并采用適合的培訓方法開展培訓教學，還要擔負起培訓教學管理和監督的工作。教學管理工作具體包括安排師資，根據學員時間安排課程，準備教學進度表、課程表、教學資料和學員守則等教學文件，確保教學設施可用，學員考勤等一系列工作。教學監督工作具體包括聽課，收集學員反饋意見，對培訓師的考核鑒定，薪酬的發放，建立教學質量監控體系五項主要工作。
3.3 調整階段。調整階段以M 企業開始試用ERP 項目為起點，企業的中高層管理者和基層員工逐漸適應并開始使用同杰ERP 系統。ERP 項目培訓團隊以問卷調查培訓掌握情況、筆試、上機操作考核及培訓1 個月內工作表現為依據，對員工個人的ERP 培訓效果進行評估。如果培訓效果顯示不良，培訓團隊要再次檢查確認培訓需求，及時調整培訓課程內容、培訓講師及培訓方法手段等。
3.4 整合階段。整合階段以ERP 系統在M 企業良好運行為起點，企業的ERP 系統及相關知識已經在M 企業被員工全面接受，成為企業運行的一部分。在這個階段，以M 企業各項經營指標數據為依據來評價ERP 項目及培訓的效果。同時，由ERP 項目培訓團隊對本次ERP 項目培訓資料進行整理歸檔，實用性較強的講義印刷成冊供員工日常工作使用。
經過以上四個階段的ERP 項目培訓過程，同杰T3ERP 系統在M 企業從引進開始到后續培訓、實施、跟蹤都進展的比較順利，到2007 年底該企業的ERP 系統基本運作正常，順利實現了從舊流程到新流程的轉變，達到了減少工作量，降低生產成本，提高企業效益和效率的目的。
4 結束語
有效的新項目培訓可以使員工個人獲得最新的技術和理念，提高其對新項目接受的意愿，更大程度地實現其自身價值，同時可以提高企業的整體工作效率和經濟效益。文章將知識轉移理論運用到企業新項目培訓實踐中，突出了新項目培訓中包含的先進技術和理念的傳遞方式，以區別于其它常規的項目培訓。筆者通過對中小企業新項目培訓存在的問題進行分析，以親身經歷的M 企業新上ERP 項目為例探討中小企業如何開展新項目培訓工作，可以供中小企業的新項目培訓作為參考并在此基礎上總結并深入實踐。
參考文獻：
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[4]楊照慶.企業ERP 項目中人力資源培訓的研究[D].中國海洋大學，2008（12）.
查新是科技查新的簡稱，是指查新機構根據查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學技術內容，按照《科技查新規范》做出結論的信息咨詢服務過程。在接待查新委托人到完成查新報告的過程中，有幾個影響查新質量的關鍵之處，如確立查新點、選擇相關數據庫、制定檢索策略和檢索式等，如果有一處處理不當，就會影響到查新報告的質量。而其中確立查新項目的查新點又是關鍵之關鍵。查新點就是查新項目需查證的創新點，具體是指與現有技術相比，體現某項目新穎性與先進性的技術特征點。確立查新點是進行查新的開始，此后的一系列工作也都是針對查新點進行的，因此，抓住了查新項目的查新點，就抓住了整個查新項目的靈魂。
1 確立查新點的方法
1.1 與查新委托人充分交流、溝通
查新委托人一般是查新項目的主要負責人、主要參與者或對項目內容比較熟悉者。在要求他提供查新點時，往往會在表述時存在問題，不知如何提供查新項目的查新點，有時只提供項目簡介而無具體創新性的表述或雖然提出了創新點，但缺乏具體的創新技術、方法，有的將查新點以項目綜述的形式列出，也有的將查新項目的內容一一列出作為創新點。而查新人員因受專業知識所限，可能對項目有關內容的理解出現偏差，所以委托人所描述的查新點和查新人員對項目分析后得出的查新點可能有一定差距或區別。因此，不能完全以委托人的描述為準，也不能以查新人員的理解來確立查新點。查新人員必須與委托人充分溝通，共同找出查新項目與同類研究項目的不同、特殊之處。查新人員應仔細閱讀委托人提供的全部資料，詳細詢問項目的內容、背景、目的和所采用的研究方法和技術路線，標示出其中的專業名詞術語、主題詞、關鍵詞，從而確立查新點。如：查新題目為“缺血性腦血管病多靶位中醫藥干預研究”，委托人最初提供的查新點為：①本課題對缺血性腦血管病形成的4個關鍵環節——動脈粥樣硬化斑塊、血栓和栓塞形成、血管狹窄、缺血性腦損害進行全面、深入研究，注重理論研究、臨床研究和實驗研究緊密結合，探索改善該病預后的綜合療法；②以“腦絡衰損”學說運用于缺血性腦血管病的治療中，通過臨床觀察和實驗研究驗證其有效性并加以完善和發展；③本課題對中醫腦病相關古籍文獻進行深入系統研究，根據神經系統疾病的類別，對中醫古籍相關文獻進行分類整理及考證，并進行中醫腦病相關體征和方藥研究。其查新點內容空泛，經充分交流、溝通后查新點確立為：①動脈粥樣硬化斑塊穩定性的中醫藥干預及機制研究：觀察補氣化痰活血法(1、2號方)對缺血性腦血管病患者臨床癥狀、中醫證候、血脂、凝血功能及對動脈粥樣硬化斑塊穩定性、患者生存狀態及預后的影響；1、2號方及其拆方對模型動物動脈粥樣硬化斑塊穩定性的影響；②急性腦梗死溶栓并發腦出血機制與干預研究：研究uPA溶栓治療急性腦梗死并發腦出血的機制、腦血管保護中藥篩選、臨床應用及血管內低溫灌注對急性腦梗死uPA溶栓治療后腦血管保護；③滌痰逐瘀法防治顱內、外血管狹窄的臨床研究：研究滌痰逐瘀法對顱內外血管狹窄程度、患者神經功能、痰、瘀或痰瘀兼氣虛證候、血液中各項生化指標、TIA發作次數的影響；④山茱萸環烯醚萜苷(CIG)治療實驗性缺血性腦卒中的藥效藥理研究：研究CIG對局灶性腦卒中模型大鼠、對全腦缺血模型大鼠的藥效學及其機制、對血栓形成的影響；⑤將“腦絡衰損”學說運用于缺血性腦血管病的治療中，通過臨床觀察和實驗研究驗證其有效性并加以完善和發展。
1.2 深入分析查新項目的內容
分析委托人提供的項目內容及科學技術要點、項目所屬技術領域、要解決的技術問題、解決其技術問題所采用的技術方案、主要技術特征、所達到的技術效果及成果應用情況。反復研讀全部項目材料和參考資料，透徹地理解和把握項目的關鍵內容，找出不同性質項目所應具有的特點、特征的技術參數(如病因、疾病特征、診療手段、藥物方劑的炮制、研發等)，將需要查新的內容進行分解，條理清晰地、準確地逐條列出查新點。客觀地講，在科學技術飛速發展的現代化信息社會，完全新創的理論、設備、方法等，新發現的物種、病種等越來越少，幾乎所有的研究立項都與現有的科學技術有著千絲萬縷的聯系，都是在現有研究基礎上的改進、創新、發展或補充，在中醫藥研究領域里，只要在理論、研究對象、技術、方法等方面有創新、改變的地方，均可作為查新點列出。如傳統的中醫理論有陰陽、經絡、氣血辨證等等，而提出“絡病理論”，并用于臨床辨證論治，就可確立“絡病”為查新點。又如，赤芍是臨床常用藥，因野生資源缺乏，為滿足需求，立題“赤芍人工繁育方法”內容涉及人工種植與白芍栽培的區別、藥效品質、適宜生長區域分析等，據此，赤芍的栽培、培植品與野生品的品質特性、培植條件均可確定為查新點。又如，一般對名老中醫學術思想和臨床經驗的整理研究主要有以名老中醫個人經驗或方劑及藥物配伍規律為線索、以疾病為對象，用現代科學手段歸納、匯總等方法，而要查新的項目是從名老中醫的傳承方式、學術特點、文化淵源、影響等方面入手總結、整理，那么名老中醫的傳承方式與傳統文化的淵源、影響力都可以作為查新點。再如，痔瘡的治療一般采用外科切除、注射硬化、結扎、剝離等方法，但查新項目是用外科的固脫法治療痔瘡，那么，“固脫法治療痔瘡”就可以確定為查新點。
1.3 反復推敲、整理
在與查新委托人充分交流、溝通及深入分析查新項目內容的基礎上，將確立的查新點再反推過去，檢驗是否能根據這些查新點，把查新項目內容(理論、觀點、研究對象、研究設計、方法或關鍵技術)突出出來，并通過查新點閱讀，明白項目研究者要做什么，如何做以及所要達到的目的。一旦委托人和查新人雙方認可了所確立的查新點，就不要輕易改動，如果改動，相應的內容就變了。如，研究題目為“來源于傳統中藥的功能食品與西藥的相互作用評價研究”，將傳統中藥為原料的功能食品作為對象進行系列研究，“傳統中藥和功能食品”就成為查新點，如果要將題目中的“源于傳統中藥的功能食品”改為“源于植物性功能食品”，研究的主要內容隨之改變，中藥和植物是不同的概念，如果改動，查新點隨之變為“植物性功能食品”。
[關鍵詞]創新項目；研究生教育；人才培養
[作者簡介]黃南津，廣西大學文學院副院長，副教授，廣西 南寧 530004
[中圖分類號]G710
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672―2728(2008)09―0196―02
國家已將廣西北部灣經濟區定位為重要國際區域經濟合作區，廣西正處于一個新的發展關鍵時期，當前的中心任務是要實施好《廣西北部灣經濟區發展規劃》，加快推進工業化城鎮化，推動區域經濟合作與發展，建設富裕文明和諧新廣西、全面建設小康社會。面對新技術的發展與應用，面對經濟社會建設變量因素的增多，面對艱巨而偉大的任務，作為高教工作者，我們也面臨著新的考驗、新的挑戰：這就是怎樣通過繼續解放思想，更新教育觀念、強化管理措施、改變教學方法以培養出具有科學發展觀，能對我國經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設，能扎根廣西，放眼全國、全球，為加快建設富裕文明和諧新廣西、全面建設小康社會的宏偉目標努力工作的高素質人才。新一輪的發展機遇要求我們必須更新思想方法，強化科學思維，用科學的思維方法統籌兼顧以發展高等教育、培養人才。
目前，廣西高學歷、高素質人才與全國平均水平相比，仍然出于相對落后狀態，尤其是博士、碩士在各行各業中所占比例不高，具有強烈創新意識和創新才能的人才更是稀缺。這將嚴重影響自治區當前的中心工作，也不利于長遠發展。 高校是培養人才的重鎮，新形勢下更要求我們在科學發展觀指導下，通過改革來營造既競爭也寬松的機制和環境，在校內建立既注重科學前沿，也面向國家需求從事教學與科技活動的氛圍，全校協同，師生共舉，這樣，高校才能成為創新的不竭源泉，才能為全國和廣西的社會政治經濟發展提供更多的創新成果和創新型人才，也只有進一步解放思想、鼓勵創新，才能充分釋放高校集聚的智慧能量和人才能量。
為進一步強化師生的創新意識，培養創新型人才，需要在觀念上進一步開放提高，在組織管理上狠抓落實。
2005年1月，教育部印發《教育部關于實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養，進一步提高培養質量的若干意見》以來，國家和自治區積極推動研究生教育創新項目，這正是強化師生創新意識，提高人才培養質量的一個很好的切入點。尤其是作為高端人才培養的博士、碩士研究生創新項目，如果實施得當，將會起到極大的引領創新思維、激發創新意識，獲取創新成果的重要作用。
目前，研究生教育創新項目已經實施兩年，初步效果已經顯現，以下將以廣西大學文學院為例，探求研究生教育創新項目的成效及經驗。
一、項目構成
廣西大學文學院(原文化與傳播學院中文部分)2006年獲得兩項廣西研究生教育創新項目、2007年獲得三項廣西研究生教育創新項目，即《古壯字及古壯字文獻民間傳承情況、接受心理調查研究》(2006年廣西研究生教育創新項目)、《桂北平話內部分片探討》(2006年廣西研究生教育創新項目)、《古壯字文化蘊含初探》(2007年廣西研究生教育創新項目)、《壯漢接觸視野下的平、壯量詞變異研究》(2007年廣西研究生教育創新項目)、《標準壯語聲調基頻曲線建模》(2007年廣西研究生教育創新項目)。而這些項目又具有如下特點：從項目性質看，全都是緊密結合廣西是少數民族自治區的特點而設計的項目；從項目內容看，幾乎全為語言文字類的項目；從項目開展的手段、方法看，這些項目除了通常的語言學、文化學等文科手段、方法外，都需要進行田野調查，同時調動計算機技術、統計計量分析等理工學科方法才能完成，具有明顯的多學科滲透交融特色。
二、項目組織管理
為充分發揮研究生教育創新項目的示范作用和綜合效能，在項目申報實施過程中，要建立完備的管理制度：
(一)項目申報管理
項目申報階段堅持充分動員、嚴格篩選原則。充分動員也就是動員全體研究生積極申報項目，通過動員及項目申報書的撰寫，使全體導師和研究生參與其中，研究生設計項目，導師指導學生互動討論完善項目設計，這樣就達到了調動師生積極創新思維的初步目標。
嚴格篩選指在學院組織學科帶頭人嚴格評選項目，對基礎較好的項目提出修改意見，充實完善后上報。不合要求的項目也指出不足之處，可以作為下一次申報的儲備項目。
(二)項目過程管理
學院采取統一管理與分工管理相結合的課題管理辦法，在導師統一管理的前提下，將課題研究分工到項目負責人與協助人手中，大家各負其責，共同完成。建立理論聯系實際制度。要求項目不僅具有理論價值，而且還必須重視應用價值，項目要結合實際進行；建立回顧總結制度。對項目進展情況及時檢查、回顧與總結，重點在問題、解決方法等，為今后進一步開展創新項目積累經驗，打好基礎。
同時建立項目組例會制度。重點做好四方面工作：一是根據項目研究的方案和計劃，明確研究要求；二是對研究中出現的問題進行探討，把握項目進展方向；三是對研究動態進行檢查，研究、總結課題及論文撰寫情況；四是收集整理各類資料，總結研究情況，做好資料的建檔工作。
(三)導師管理
導師根據項目要求隨時檢查項目進展情況，及時發現問題，解決問題，在項目實施過程中，導師視情況帶領學生進行田野調查及啟發學生解決理論和技術難題，最大限度發揮師生之間教學相長的主動性與積極性。
三、成效分析
(一)創新教學方法
創新項目打破了沿襲因循的教學方法。傳統教學方法以灌輸知識為目的，在傳統教育體制的框架下，衡量學生的受教育水平的標準是在專業給定的知識圈中學生的知識積累數量多寡。學生“多學”，教師“多講”。形成高分低能，不具備適應復雜多變社會的實踐能力。通過創新項目的有力導向，使導師真正認識到教師既是學術信息提供者，也是豐富想象與實踐能力的給予者，教學方式從傳統模式向啟發式、實踐型方向轉變。學生也必須通過積極思維完成創新，多年來倡導的教學方法通過創新項目得到相當有效的落實。
(二)了解社會、提高實踐能力與創新精神
創新項目進行過程中，師生幾乎都合作進行了大工作量的田野調查。通過項目，學生深入民間，深入社會，進一步深入了解了國情、區情，鍛煉了人際交往能力和實際工作能力以及刻苦耐勞精神。在整理調查資料、提煉觀點、形成項目報告和論文過程中，積極主動查詢文獻資料，開展師生、團隊以及同學間的討論。通過實施創新項目，大大提高了實踐能力、創新意識與創新精神。
(三)為國家和廣西提供高質量研究成果和高素質人才
創新項目實施過程中，取得了良好的科研和人才成果。5項創新項目都已經按時結題，在項目基礎上撰寫的碩士學位論文有三篇評為校優秀論文，多數項目都公開發表了學術論文。例如《古壯字及古壯字文獻(布洛陀)民間傳承情況、接受心理調查研究》項目，就已在核心刊物上發表了兩篇論文。
