時間：2023-03-01 16:27:05
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為貫徹落實全省現代農業產業園推進會精神，按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則，落實財政資金扶持一批謀劃成熟、導向明顯、效益較好的產業園項目，高質量建設斗門區現代農業產業園，打造大灣區優質農產品供應中心和休閑旅游目的地，根據市農業農村局《關于做好2021—2022年現代農業產業園項目建庫的函》要求，為做好2021-2022年斗門區現代農業產業園專項資金項目入庫工作，特制定本指南。
一、產業園規劃范圍
斗門區現代農業產業園包括斗門區白蕉海鱸現代農業產業園和斗門區休閑農業產業園。斗門區白蕉海鱸現代農業產業園規劃范圍涵蓋白蕉片區、白藤片區（含鶴洲北）和乾務片區；斗門區休閑農業產業園規劃范圍涵蓋蓮洲鎮蓮溪片區。
二、申報對象
（一）斗門區白蕉海鱸現代農業產業園
申報對象為斗門區行政區域內的農牧漁業行政（事業）單位，白蕉鎮政府，白蕉鎮轄區村委會，水產行業協會，農業科研機構，市現代農業發展中心，以及在斗門區市場監管設立且生產基地在該產業園規劃范圍內的農業企業、產業化聯合體、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體。
（二）斗門區休閑農業產業園
申報對象為斗門區行政區域內的農牧漁業行政（事業）單位，蓮洲鎮政府，蓮洲鎮轄區村委會，行業協會，科研機構，市現代農業發展中心，以及在斗門區市場監管設立且生產基地在該產業園規劃范圍內的農業企業、產業化聯合體、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體。
三、資金使用原則
1.產業園專項資金使用按照《斗門區現代農業產業園財政補助資金管理暫行辦法》執行，非公益類項目采用“先建后補”方式，項目驗收合格后一次性撥付財政扶持資金，項目驗收不合格的取消財政扶持資金。公益類項目一次性全額撥付財政扶持資金。
2.財政扶持資金由申報單位根據自身實際進行申報。非公益類項目實施主體自籌資金與財政扶持資金投入比例不得低于1.5：1，鼓勵投入比例達到或超過2：1。公益性項目以及具有公益功能項目除外。
3.享受過其他財政資金扶持的項目不得再重復申報現代農業產業園財政扶持資金。每個單位最多申報2個非公益類項目。
4.產業園專項資金不得用于樓堂館所、牌坊門樓、亭臺閣樓、停車場、路燈，不得用于企業經營性開支（含農資、生產原料等）和債務等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設內容（如高標準農田建設補貼、“四好農村路”建設等），對于已有市、區財政資金渠道支持的建設內容，原則上不再納入2021-2022年產業園項目庫計劃。
5.財政專項資金優先安排具有帶動村集體增加收入和帶動農民增加收入的項目。
四、申報項目內容和條件
（一）斗門區白蕉海鱸現代農業產業園
1.農業高質高效示范項目（公益類/非公益類）
（1）項目建設白蕉海鱸生態養殖示范基地，財政資金主要用于基地生態環保基礎設施建設，購置相關養殖設備、快速檢測設備，建設農產品質量安全溯源管理系統，購置監控設備和溯源標識管理設施設備等。
（2）申報單位為白蕉鎮政府，白蕉鎮轄區村委會，斗門區農業農村主管部門，農業園區管委會，有較強經濟實力、有健全的管理人員和財務管理制度、有水域灘涂養殖證的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。養殖示范基地面積要求在100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
2.農產品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）
（1）項目建設水產品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎設施建設，購置相關加工設備和制冷設備、冷鏈運輸車等。
（2）申報單位為有較大的生產場地，較強的水產品加工能力，有健全的管理人員和財務管理制度，產品有一定的知名度，有注冊商標、有認證、有品牌且帶動能力強的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
3.現代農業科技支撐項目（公益類/非公益類）
（1）項目開展白蕉海鱸種苗培育研究、水產品深加工技術研發和新產品研發，財政資金主要用于包括科研的基礎設施建設，購置相關科研設備等。
（2）申報單位必須是具有較強研發和推廣能力，有較強的技術力量和經濟實力的漁業科技研發推廣單位、漁業科技型企業等，項目實施地點在斗門區轄區范圍內，項目須有市場前景和發展潛力，對推動白蕉海鱸產業化發展，提高水產品深加工能力和市場競爭力，帶動農民增收有直接推動作用。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
4.品牌建設和營銷推介項目（公益類/非公益類）
（1）項目建設農業電商服務平臺，開展特色農產品品牌推介活動，財政資金主要用于農產品展示大廳建設，電商平臺信息化系統建設，購置硬件設備，組織企業參加各級農產品展銷會，統一策劃和宣傳推介重要農產品等。
（2）申報單位為白蕉鎮政府，白蕉鎮轄區村委會，斗門區農業農村主管部門，農業園區管委會，行業協會，有較強實力、有一定的電商基礎和運營經驗、有健全的管理人員和財務管理制度、產品有一定的知名度、有較強帶動能力的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
5.聯農帶農深度合作示范項目（非公益類項目）
（1）項目建設農業產業化聯合體創新示范基地建設，財政資金主要用于創新示范基地基礎設施和溯源管理系統建設。
（2）申報單位為有健全管理人員和財務管理制度的農業產業化聯合體。通過加快土地流轉等方式，農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、供銷合作社等經營主體組建農業產業化聯合體，通過股份合作發展多種形式的適度規模經營，構建聯農帶動深度合作新模式，帶動農民增收。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
6.一二三產業融合項目（公益類）
（1）項目開展白蕉海鱸一二三產業融合發展活動，財政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創意產業發展，包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節、白蕉海鱸文化創意活動、疍家漁業文化休閑帶建設等。
（2）申報單位為白蕉鎮政府、白蕉鎮轄區村委會、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會、行業協會、農業科研機構。項目須促進一二三產業融合發展，帶動農民增加收入。
7.農業基礎設施建設項目（公益類）
（1）項目建設產業園農業基礎設施，財政資金主要用于產業園重要區域、重要沿線或重要節點的農業基礎設施建設，完善園區基礎設施配套，提升產業園綜合環境。
（2）申報單位為白蕉鎮政府、白蕉鎮轄區村委會、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會。
8.新型農業人才創業創新項目（公益類）
（1）項目建設白蕉海鱸現代農業產業園“雙創”孵化區，財政資金主要用于建設創業見習、創客服務平臺，鼓勵農民工和大學畢業生返鄉進入現代農業產業園創業創新，將現代農業產業園打造成為新型經營主體“雙創”孵化區。
（2）申報單位為白蕉鎮政府、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會。項目須具有帶動作用，提高農民的農技水平。
9.農業風險保險項目（公益類）
（1）項目開展白蕉海鱸風險保險，財政資金主要用于白蕉海鱸價格指數風險保險投保，鼓勵企業、合作社等新型農業經營主體購買農業保險，增強抵御市場風險能力，保障農業生產安全。
（2）申報單位為斗門區農業農村主管部門。
（二）斗門區休閑農業產業園
1. 農業高質高效示范項目（公益類/非公益類）
（1）項目建設休閑農業觀光示范園或民宿示范項目，財政資金主要用于園區或民宿的相關配套設施建設，包括休閑觀光設施建設，種植（養殖）示范基地建設，民宿裝修改造，購置生產設備等。
（2）申報單位為蓮洲鎮政府，蓮洲鎮轄區村委會，斗門區農業農村主管部門，農業園區管委會，有較強經濟實力、有健全的管理人員和財務管理制度的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。休閑農業觀光示范園或民宿要求有一定的基礎設施。涉及土地的項目建設內容必須符合有關國土的規劃使用要求。休閑農業觀光示范園園區面積須達到100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
2. 農產品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）
（1）項目建設農產品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎設施建設，購置相關加工設備和制冷設備、冷鏈運輸車等。
（2）申報單位為有較大的生產場地，較強的農產品加工能力，有健全的管理人員和財務管理制度，產品有一定的知名度，有注冊商標、有認證、有品牌且帶動能力強的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
3. 現代農業科技支撐項目（公益類/非公益類）
（1）項目開展農業新品種培育推廣，財政資金主要用于種植業、水產業、畜牧業等特色產業種苗和新品種培育，包括新品種培育基地、種苗養殖（種植）示范基地、新品種培育實驗室的基礎設施建設，購置相關生產設備和培育設備，新品種宣傳推廣等。
（2）申報單位必須是具有較強種苗和新品種研發培育經驗，有較強的技術力量和經濟實力，有一定的宣傳推廣渠道。項目實施地點在斗門區轄區范圍內。項目須有市場前景和發展潛力，對推動種業產業化發展，提高市場競爭力，帶動農民增收有直接推動作用。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
4.品牌建設和營銷推介項目（公益類/非公益類）
（1）項目建設農業電商服務平臺，開展特色農產品品牌推介活動，財政資金主要用于農產品展示大廳建設，電商平臺信息化系統建設，購置硬件設備，組織企業參加各級農產品展銷會，統一策劃和宣傳推介重要農產品等。
（2）申報單位為蓮洲鎮政府，蓮洲鎮轄區村委會，斗門區農業農村部門，農業園區管委會，行業協會，有較強實力、有一定的電商基礎和運營經驗、有健全的管理人員和財務管理制度、產品有一定的知名度、有較強帶動能力的農業企業、農民專業合作社等新型農業經營主體。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
5. 聯農帶農深度合作示范項目（非公益類項目）
（1）項目建設農業產業化聯合體創新示范基地建設，財政資金主要用于創新示范基地基礎設施和溯源管理系統建設。
（2）申報單位為有健全管理人員和財務管理制度的農業產業化聯合體。通過加快土地流轉等方式，農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、供銷合作社等經營主體組建農業產業化聯合體，通過股份合作發展多種形式的適度規模經營，構建聯農帶動深度合作新模式，帶動農民增收。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
6.一二三產業融合項目（公益類）
（1）項目開展休閑農業產業融合發展活動，財政資金主要用于休閑農業和鄉村旅游產業發展，包括舉辦禾蟲文化旅游節、鄉村旅游文化節等。
（2）申報單位為蓮洲鎮政府、蓮洲鎮轄區村委會、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會。項目須促進一二三產業融合發展，帶動農民增加收入。
7.農業基礎設施建設項目（公益類）
（1）項目建設產業園農業基礎設施，財政資金主要用于產業園重要區域、重要沿線或重要節點的農業基礎設施建設，完善園區基礎設施配套，提升產業園綜合環境。
（2）申報單位為蓮洲鎮政府、蓮洲鎮轄區村委會、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會。
8.新型農業人才創業創新項目（公益類）
（1）項目建設休閑農業產業園“雙創”孵化區，財政資金主要用于建設創業見習、創客服務平臺，鼓勵農民工和大學畢業生返鄉進入現代農業產業園創業創新，將現代農業產業園打造成為新型經營主體“雙創”孵化區。
（2）申報單位為蓮洲鎮政府、斗門區農業農村主管部門、農業園區管委會。項目須具有帶動作用，提高農民的農技水平。
9.農業風險保險項目（公益類）
（1）項目開展臺風災害風險保險，財政資金主要用于臺風災害風險保險投保，鼓勵企業、合作社等新型農業經營主體購買農業保險，增強抵御自然風險能力，保障農業生產安全。
（2）申報單位為斗門區農業農村主管部門。
五、申報程序及要求
（一）申報流程
按照《斗門區現代農業產業園財政補助資金管理暫行辦法》規定，按屬地管理的原則實行逐級上報。由鎮（街）農業部門出具審核意見，報送斗門區現代農業產業園建設領導小組辦公室初審后，上報市農業農村局組織項目評審。
（二）申報截止時間
2021年5月10日下午6點前，以項目上報簽收時間為準，逾期申報的，概不受理。
（三）項目申報材料要求
1.項目申報資料封面名稱統一為《2021—2022年斗門區現代農業產業園專項資金項目入庫申報材料》，用A4紙打印和復印，并按以下順序裝訂成冊（不允許使用文件夾裝訂）：
封面（用藍色面紙），在單位名稱上加蓋紅色印章；項目單位法人營業執照副本復印件、法人代碼證書等材料，并加蓋單位公章；公司年度審計報告或有資質會計師事務所出具的銷售收入證明；獲得“三品一標”、名牌產品、注冊商標、產品質量、環保、科技成果、專利、龍頭企業、示范性農民專業合作社、珠海十大現代農業研發、生產示范基地證明材料；生產農產品的企業必須提供1年以上（含1年），如實記載下列事項：一是使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；二是動物疫病、植物病蟲草害的發生和防治情況；三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產品銷售等紀錄，無法提供或提供不全面的實行“一票否決”。
2.膠裝成冊，一式5份上報斗門區現代農業產業園建設領導小組辦公室（斗門區農業農村局產業發展股），地址：斗門區井岸鎮朝福路442號，聯系電話：2782656，聯系人：羅淑娟，申報材料電子文本發至：dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn，紙質文件和電子版缺一的申報項目取消資格，對不按文件要求準備申報資料或申報資料錯漏較多的單位，一律視為無效申報。所有與申報相關的文件資料可在斗門區政府網（doumen.gov.cn/）的通知公告欄下載。
3.具體申報材料，請參照模板制定（附件）。
六、其他說明
（一）最終項目立項和項目批復資金分配根據實際情況調整。
（二）本指南由斗門區現代農業產業園建設領導小組辦公室負責解釋。
附件：
2021—2022年斗門區現代農業產業園專項資金項目入庫存申報書
（斗門區白蕉海鱸現代農業產業園/斗門區休閑農業產業園）
項目名稱：
項目類型：
項目屬性：公益類 非公益類
項目類別：工程類 采購類 其他
是否含政府采購內容： 是 否
是否納入績效評審： 是 否
申報財政資金額（萬元）：
項目申報單位（蓋章）：
項目法定代表人（簽字）：
申報日期：
一、項目申報書
1、項目名稱
2、項目地點
3、項目實施期限
年 月 日
至
年 月 日
4、項目申報單位
單位性質
5、聯系人
電話及傳真
6、項目資金籌措
資金籌措渠道
金額（萬元）
項目資金籌措
①申請財政補助資金
②自籌資金（含貸款）
③其它投入
④投資總額合計
7、申報依據及理由
【填寫說明】
1、項目背景：項目區農業及社會經濟發展方向和重點，政策文件依據。
2、項目意義：對產業發展、農產品安全、減少農業面源污染和農民增收的作用（重點內容）。
3、項目已有的基礎及準備情況。（有可研報告限500字，沒有可研報告600－800字）
8、項目建設主要內容
【填寫說明】項目總投資規模，并分項列出工作（建設）內容及預算金額（限500字）。
二、項目支出預算明細表
項目建設詳細內容
預算金額（萬元）
測算依據及說明
一、財政資金補助內容
1
2
3
4
5
6
二、自籌資金建設內容
7
8
9
10
11
12
13
14
15
三、項目審核意見表
項目名稱
項目單位申報意見
法人代表簽名： （單位蓋章）
年 月 日
項目地鎮（街）推薦意見
（單位蓋章）
年 月 日
區農業農村部門意見
（單位蓋章）
年 月 日
市專家評估組意見
（簽 字）
年 月 日
市農業農村局意見
（單位蓋章）
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雙方遵循“合理整合區域科技資源，充分發揮各自特色優勢”的原則，充分利用＃＃區鼓勵科技企業發展的各項優惠政策及在科技資金、科研立項、科技獎勵、高新技術企業認定、科技成果登記、技術合同認定、科技職能服務的優勢和民航學院科技人才資源雄厚、科研開發能力強、科技成果集中及具有鮮明專業特色的優勢，實現優勢互補，共同發展。
__公司的創建宗旨是：優化、整合＃＃區的區域科技創新資源，發揮集約優勢，為全區高新技術產業的發展搭建一個創業平臺，通過為新創辦的科技型中小企業提供物理空間和基礎設施并提供一系列的服務支持，降低創業者的創業風險和創業成本，提高創業成功率，同時根據民航產業特點，重點孵化具有民航特色的科技型中小企業，集成、培育具有創新、創業精神的科技人才，通過場地孵化、政策孵化及企業發展服務等多種形式扶持其快速發展，促進科技成果轉化，推動全區高新技術產業化、產學研一體化先進體系的盡快形成，為改善＃＃區區域科技創新服務體系和產業結構發揮重要作用。
__公司將實行企業化運作、官產學研金有機結合并獨立運行的經營模式，經過創建初期的區、校扶持和自身積極開展“有償、務實、優質、高效”的各項服務，不斷壯大服務實力，逐步形成“自收自支、自主經營、自我約束、自我發展”的經營機制，爭取在5至10年內發展成為我區和中國民航產業高水平科研項目的研發基地，高新技術成果的轉化基地，高新技術企業和企業家的孵化基地，最終形成在天津市具有鮮明專業特色、有重要影響力的科技創業中心，為我區的科技進步和經濟建設作出重要的貢獻。
一、目前已經具備的基礎條件
1、區委區政府、國家民航總局的高度重視
為進一步推動＃＃區科技工作三個體系的建設（區域科技創新體系、科技創業服務體系、科技組織管理體系），20__年＃＃區國民經濟和社會發展計劃中提出了“要建成＃＃區科技企業孵化器，力爭在短期內為我區培育孵化成功具有高品質的科技企業，并在孵化器內建成＃＃區技術交易市場”的發展目標。
為實現這一目標，區政府主要領導和主管領導多次組織專題研討會，并對區科委和民航學院聯合提出的“籌建天津市__科技發展有限公司的實施方案”中的關鍵問題多次做出過重要指示。
經與民航學院多次研究、協商，并對合建實施方案、相關配套文件的不斷充實、完善，保證了合建__公司的科學性、可行性。
國家民航總局對于“天津市__科技發展有限公司”的建設給予了高度的關注，總局科技司的有關領導親臨現場就創業中心的建設進行指導并提出了多項建設性意見。最近，國家民航總局主管科技工作的主要領導同志親自參加了創業中心一期工程告竣的揭幕儀式。指示要抓緊創業中心建設方案的實施，為“中國民航科技園”落戶天津奠定良好基礎。
2、區域產業現狀和發展態勢
目前，＃＃區全區470多平方公里的土地面積已經有380多平方公里納入了各種開發區和產業園區開發計劃，在我市“工業東移”和天津港保稅區、天津泰達開發區西進的大好局勢下，我區正處于一個飛速發展的良好機遇。
在改革開放的浪潮中，＃＃區積極開展產業結構調整，努力創造一切有利于外資和內資企業發展的有利條件，已經逐步形成了以電子、汽車（配件）、服裝、機械和現代物流等主導產業為支撐的新型經濟體系。為高新技術產業的發展提供了廣闊的空間。
天津保稅區正在＃＃區開發建設42平方公里的現代物流加工區，天津開發區也即將在＃＃區啟動開發建設39平方公里的新開發區，＃＃開發區、＃＃湖旅游開發區、天津軟件園—＃＃園和＃＃區各鄉鎮的產業園區也正在積極開發建設，一大批現代化大中型企業正在進駐這些開發區中，成為＃＃區區域經濟中最具活力和成長品質的重要組成部分。
3、人才、資源、地理位置優勢
從區域經濟和社會發展的角度看，＃＃區內各開發區的開發和建設必然帶動區域人才和資源結構的積極變化，＃＃區正在日益成為商業、工業和服務業各種人才的聚集地。
中國民航學院是坐落在＃＃區唯一的高等院校，又是中國民航系統唯一的綜合性大學，是中國民航的高新技術產業化的重要力量。中國民航總局提出了在2020年基本實現民航設備維修和服務業國產化的宏偉目標，中國民航學院積極響應中國民航設備維修和服務業“國產化”趨勢，正在積極謀劃在當地政府的支持下建立具有民航專業特色的科技企業孵化器。
中國民航設備維修和服務業“國產化”趨勢和中國民航學院謀求當地政府合作建立科技企業孵化器的努力為我區科技企業孵化器的創建和發展提供了千載難逢的機遇，中國民航設備維修和服務業進程在其相對壟斷的產業背景下將為我區科技企業孵化器提供良好的項目源和市場前景，而且非常可能獲得相關專業的雄厚資金支撐和巨大盈利空間。
＃＃區蘊藏著充裕的民間資本亟待科技項目的利用，自發、主動與區科委聯系、咨詢、渴望得到高科技項目的民間資本達數千萬之多。＃＃區科技企業孵化器以及孵化器內含的技術交易市場將為高科技項目和民間資本的結合提供一個開放的平臺，對整合優化和開發利用我
區的科技資源可望產生深遠的影響。＃＃區區域內陸空交通網絡交叉縱橫，京津塘高速公路、津濱高速公路、唐津高速公路、津塘公路、津漢公路、京山線鐵路構成了區域內高密度的公路網，天津濱海國際機場坐落在本區中心地段，天津海港也在鄰近地區，可以快速到達。海陸空交通便利，地理位置得天獨厚，便利高科技人才和科技企業家的交通流動，便利于產品的市場流通，因而也成為對籌建和發展＃＃區科技企業孵化器非常有利的外部條件。
4、天津市重點科技工作的要求
黨的“十六大”明確提出要“走新興工業化道路，大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略”，國家科技部和天津市科委高度重視建立和完善科技創新服務體系的工作，并將其作為最緊要的重點工作積極組織研討和實施，市科委正在將科技專項資金支持的重點從單獨的科技項目轉向公共平臺的建設，目前、各區縣都把建設科技企業孵化器的工作納入重要工作議程。
今年上半年天津市科委曾就科技創新服務體系建設專題征求市區兩級科技行政管理部門的意見，并特別就科技企業孵化器的建設征求過紅橋區、＃＃區、塘沽區等區科委的意見。天津市科委全部正副主任和職能處室負責人還于日前專門集中起來研討和布置科技創新服務體系建設等問題，對此表現出了前所未有的高度重視。
針對科技企業孵化器的建設，天津市科委強調要重點加大力度支持有鮮明專業特色和良好成長前景的區縣科技企業孵化器。區科委向市科委提交的依靠中國民航學院科技研發優勢、借中國民航設備維修和服務業國產化大勢與中國民航學院合作共建專業化科技企業孵化器的設想得到了市科委的肯定和高度重視，市科委有關部門也表示了對我區科技企業孵化器進行重點支持的意向。
充分利用并有效依托中國民航學院的學科優勢，使＃＃區科技企業孵化器具備雄厚的科技人才和科技資源優勢，將十分有利于快速培育區域內的高新技術項目和高新科技企業以及其他各種具有高成長品質的科技企業，十分有利于培育和催化具有顯著產業特點的高新技術產業群，帶動＃＃區乃至天津市經濟建設的新發展。
二、“天津市__科技發展有限公司”的建設主體
天津市__科技發展有限公司的建設主體是＃＃區人民政府與中國民用航空學院，具體籌建由＃＃區科學技術委員會與民航學院技術開發總公司實施，建成后的“__公司”是為促進＃＃區高新技術成果商品化、產業化和中國民航產業設備維修和服務“國產化”的非贏利性科技服務機構。
__公司坐落在民航學院（民航小學原址）占地30畝，建筑面積5500平方米。基本符合《天津市科技產業孵化基地管理辦法》中對科技孵化基地的要求。
三、“天津市__科技發展有限公司”的主要職能
1、協調工商、稅務、審計、技術監督、司法、開發區、區人才交流中心等職能部門為在孵企業辦理相關事宜；
2、提供科技方針、政策、法律、法規，企業經營、管理等方面的咨詢和培訓；
3、協助在孵企業申報科技創新基金、農業轉化資金、區科技發展專項資金及各類科技計劃、知識產權、科技成果登記等；
4、積極與金融機構、風險投資機構協調，協助在孵企業得到資金支持；
5、定期邀請有關中介服務機構為在孵企業提供經營管理、財務審計、政策法規咨詢、技術信息、財產評估、人力資源培訓等方面的中介服務；
6、定期邀請本市及外省市的大專院校、科研院所到__公司開展下列活動：
(1)以技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢、技術中介為主要內容的技術市場經營活動；
(2)定期舉辦新技術、新項目、新產品、信息和洽談活動；
(3)圍繞特定技術、工藝、產品開展專項技術培訓；
(4)提供科技、經濟、管理、信息等方面的咨詢服務活動。
7、為在孵企業提供低價甚至零價的場地、通訊設備。零價租賃場地和通訊設備，主要面對的是科技含量高、產業發展優勢明顯的企業，程序上需經過可行性論證，并需要產品訂單或明確的產品銷售意向證明，零價租賃場地和通訊設備的時間一般不超過兩年。
四、＃＃區政府對__公司實行的優惠政策
1、＃＃區對__公司自成立之日起上繳的稅金（所得稅、增值稅、營業稅）區留部分前五年100，五至十年50，十年以外20獎勵給__公司，由__公司每年將80獎勵給入駐企業；
2、進駐__公司的企業，凡符合市、區對科技產業各類優惠政策享受條件的，可按規定享受相應的財稅政策；
3、對獲得區級科技獎勵的企業，其科技因素新增稅收部分二年內返還其所繳增值稅區留成部分的40；三年內返還其所繳納營業稅的40；企業所得稅的50。對獲得市級以上科技獎勵的企業，其科技因素新增稅收部分二年內返還其所繳納增值稅區留成部分的50；三年內返還其所繳納營業稅、企業所得稅各60。（＃＃區人民政府〈1996〉津麗政發8號）。
五、天津__科技發展有限公司機構設置
__公司由區、校雙方共同出資1000萬元（區政府出資400萬元、民航學院出資600萬元）注冊成立天津市__科技發展有限責任公司，公司實行
董事會領導下的總經理負責制（董事會由7人組成，雙方各3名董事，通過社會招聘產生另外1名專職董事，由民航學院3名董事中產生董事長，＃＃區3名董事中產生副董事長）公司機構設置如下：
董事會
__科技發展公司
綜合辦公室
企業發展部
物業管理部
六、企業進駐程序
1、企業發展部向擬進駐企業介紹公司基本情況、政策，洽談進駐意向；
2、進駐企業向企業發展部提交進駐申報材料；
3、企業發展部對進駐企業提交的申報材料進行初審并提出是否準入的意見；
4、企業發展部組織有3至5名專家組成的專家組對初審合格的申報材料進行評估、審查并提出是否準入意見后由企業發展部上報公司經理辦公會；
5、由公司經理辦公會最后決定是否準入；
6、由企業發展部通知獲批準進駐企業辦理進駐手續；
7、進駐企業到物業管理部簽訂房屋租賃協議、公共契約；
8、進駐企業到綜合辦公室辦理房租、押金等款項；
9、物業管理部向進駐企業交鑰匙；
10、進駐企業到工商、稅務等部門辦理注冊登記或變更登記手續；
11、進駐企業將營業執照、驗資報告、法人代表身份證明等復印件交企業發展部歸檔，并與企業發展部簽訂孵化協議
七、入駐企業需要提交的材料
1、入駐申請書，載明申請到__公司的愿望及理由，要求的孵化面積和孵化條件等；
2、入駐企業或擬辦企業的概況，包括企業股東及股權結構、成立時間及擬成立時間、注冊資金、類型、經營范圍、組織結構等；
3、孵化項目的商業計劃書，包括公司介紹、市場分析、競爭性分析、產品與服務、市場與銷售、財務分析等；
4、創業團隊成員名單、主要經歷以及在創業過程中將發揮的作用；
5、資金數量及來源，資金籌措計劃；
6、環保措施；
7、其他有關證明材料。
八、天津市__科技發展有限公司入駐標準
1、具有企業法人資格，為享受我區扶持政策，進駐企業的工商稅務登記注冊應在＃＃區；
2、入駐時已成立公司的，應當產權清晰、能夠自主經營、自負盈虧；入駐前沒有成立公司的，應具備公司法等法律法規規定的相應條件；
3、主要從事與民航產業有關的高新技術產品的研制開發和生產。
4、有較強的技術開發隊伍和技術開發條件，有實施孵化項目的技術能力和后續開發能力；
5、有開辦企業和實施孵化項目所需要的基本資金；
6、有自我發展能力和良好的發展前景，經營的產品滿足市場需要并具有較強的市場競爭力；
7、有一支素質較高、結構合理、對技術、市場、經營、管理有駕馭能力和開拓創新精神的創業團隊，
8、進駐企業應具有完善的內部管理制度和財務制度。
9、申請進入__公司的科技型中小企業應是新創辦或技工貿總收入200萬元以下、運營時間不到一年的企業。
九、入孵企業畢業條件
1、企業人均年銷售收入已達10萬元，企業年銷售總收入達500萬元，孵化項目或高新技術主導產品的銷售收入占企業技工貿總收入的50以上；
2、連續兩年企業產品銷售收入年平均增長率超過30；
3、研究開發人員占職工總數的比例超過30，研究開發經費占企業年總支出5以上；
4、企業創辦人或負責人接受了企業管理、知識產權保護、有關法律法規的培訓，具有了較高的經營管理水平和較強的市場開拓能力；
5、企業合法經營，產權明晰，建立了符合現代企業制度要求的公司法人治理結構，建立健全了知識產權保護，財務、行政等管理制度；
6、企業核心技術骨干和經營管理骨干相對穩定；
7、孵化時間在1年以上；
8、經市科委認定為高新技術企業的視為符合畢業條件。
在孵期超過三年未達到上述標準且沒有達到上述標準前景的企業應該停止孵化并從__公司遷出。
在孵期超過三年未達到上述標準，但有達到上述標準前景的企業應該在入孵停止期滿三年時提出延長孵化期的申請。
十、進駐企業畢業程序
1、企業孵化期滿或企業發展需更大辦公場所，應提前一個月向企業發展部提出遷出要求；
2、企業向企業發展部提交申報材料；
3、企業發展部審查企業是否達到畢業條件，提出畢業審查意見；
4、公司經理辦公會審批后，由企業發展部通知企業；
5、企業發展部終止孵化協議，并準備畢業證書，資料歸檔；
6、企業與物業管理部終止房屋租賃協議，核算房租和物業管理費等費用；
7、企業到綜合辦公室繳清各項費用，領取押金；
8、物業管理部開出放行單，企業向物業管理部交鑰匙。
十一、企業畢業（遷出）需提交的申報材料
1、由企業向企業發展部提出畢業或延長孵化申請書，需載明畢業或延長孵化的愿望與理由；
2、上一個月的
會計報表，包括資產負債表、損益表等；3、在孵企業申報表；
4、在孵企業的經營管理情況說明；
5、其他證明材料。
十二、__公司的發展目標
1、充分利用原民航子弟小學的所有占地與用房，在20__年6月之前，建成以孵化功能為主的“天津市__科技發展有限責任公司”；主要孵化若干與民航產業相關的、具有良好成長性的高新科技項目和企業；通過市場化和企業化運作，并于20__年底之前使入駐企業達8家；20__年之前，爭取孵化出20家具有良好成長性的企業，年產值達到1億元，實現利稅600萬元；在此基礎上，以“天津市__科技科技發展有限責任公司”為平臺，整合全區科技資源和民航產業資源，為第二步申請建成的以民航學院為主導地位的“天津＃＃中國民航科技園”打下堅實的入駐企業和項目基礎。
2、以“天津市__科技發展有限責任公司”為平臺，以民航設備維修、民航服務為主要專業特色，在20__年前為＃＃區孵化成功20家以上具有高成長品質的規模以上科技企業。爭取在20__年使在孵企業達到8家，并在年內實現技工貿總收入達到2千萬元人民幣。到20__年實現在孵企業和畢業企業總數達35家，在孵企業和畢業企業實現年技工貿總收入達3億元人民幣。到20__年實現在孵企業和畢業企業總數達60家，在孵企業和畢業企業實現年技工貿總收入達6億元人民幣。
3、以中國民航學院為技術依托，將民航產業發展為＃＃區的支柱產業之一，為拓展＃＃區的稅收來源做出重要貢獻。
十三、時間進度安排
1、20__年4月上旬區科委民航學院共同完成有關“天津市__科技發展有限公司”工作文件的編撰和初步論證，征得主管區長意見后上報區政府審批。
2、經區政府批準后，由區科委運作，爭取在20__年5月底以前和中國民航
學院達成合作意向。
3、經區政府批準，在20__年6月中旬以前完成“天津市__科技發展有限公司”的建制和投入運營。
5、“天津市__科技發展有限公司”在20__年7月1日開始掛牌運營。
海淀區
1、促進科技企業加速器發展專項資金
支持對象：注冊于海淀區，具有獨立法人資格，且運營一年以上的加速器經營管理機構，至少有10家符合產業發展方向的快速成長企業入駐，具有一定的加速器運營管理經驗。
支持方向：支持海淀區加速器增加基本建設投資、提供增值服務。具體支持項目包括：加速器基本建設投資貸款貼息、加速器增值服務補貼、加速器引進企業房租補貼、加速器財政貢獻獎勵、加速器培育上市企業獎勵。
申報窗口：海淀園管委會服務體系建設處。
2、促進創新企業品牌建設專項資金
支持對象：海淀區創新企業，具有海淀園國際化發展服務平臺會員資格。
支持方向：主要用于促進海淀區創新企業有效開展品牌創建工作，促進處于不同發展階段的重點企業和重大產業項目開展品牌推廣。
申報窗口：中關村科技園區海淀園管理委員會。
3、促進中小企業融資臨時性補貼
支持對象：扶持對象為工商、國稅、地稅注冊在海淀區，符合海淀區產業發展方向的中小企業。
支持方向：該項資金用于中小企業發生融資行為的貼息、擔保和信用評估費用的補貼。主要用于支持高技術制造業、信息服務業、文化創意產業、節能環保和資源節約、服務外包產業、現代服務業等領域。
申報窗口：受理單位為“海淀區金融辦”，北京中關村海淀金融創新商會、海淀資本中心和北京中關村高新技術企業協會接受海淀區金融辦委托負責接收申請，并對申請材料進行初審，經過評審論證后確定支持的項目，由區金融辦和區財政部門聯合報送區政府審批。
4、海淀園國際化經營促進資金
支持對象：園區注冊、取得進出口經營權資質的高新技術企業。
支持方向：支持積極面向國際市場，卓有成效地開展國際化經營的園區高新技術企業，重點支持擁有自主知識產權、掌握核心技術，具備較高品牌知名度的企業。支持內容包括出口項目研發資助、國際市場營銷體系建設等。
申報窗口：海淀園管委會。
5、文化創意產業專項資金
支持對象：注冊在海淀區的企事業單位，國稅、地稅注冊登記地在海淀區的企業。
支持方向：重點支持海淀區創意產業發展領域的企業和項目，重點支持海淀區內創意產業基地、集聚區以及公共服務平臺和企業孵化體系建設。
申報窗口：海淀區文化創意產業領導小組辦公室。
6、促進科技中介發展專項資金
支持對象：在海淀區注冊、登記或備案的科技中介機構和行業協會。科技中介機構的范圍包括：與科技成果轉化活動相關的知識產權、產權交易、技術轉移服務、財稅、法律等中介機構；為科技發展服務，提供科技咨詢及行業信息并服務于海淀區創新企業的行業協會和組織；金融及投融資相關中介機構等。
支持方向：主要支持五個方面：科技中介信息服務平臺補貼專項、科技中介機構辦公用房補貼專項、行業協會啟動資金專項、大型活動補貼專項、公益活動補貼專項。
申報窗口：海淀園管委會。
7、促進產業聚集區及專業園區發展專項資金
支持對象：產業聚集區及專業園區是指海淀行政區域內經區級以上政府部門批準設立的以發展高新技術產業、高端服務業、總部經濟、文化創意產業等產業為主的各種特色產業空間。
支持方向：支持產業聚集區及專業園區制定與海淀區經濟社會發展規劃相適應的發展規劃，重點支持智力密集型高端服務業、技術密集型高端制造業、文化創意產業發展和鼓勵以經營、決策、研發為特征的高新技術總部型經濟發展，鼓勵各產業聚集區及專業園區之間形成差異化發展。
申報窗口：海淀園管委會。
8、促進重大產業發展專項
支持對象：該項資金從海淀區促進高新技術產業發展專項資金中安排，優先支持海淀區重點企業、百家創新企業的項目。企業須在海淀區注冊一年以上。
支持方向：重點支持智力密集型服務業、技術密集型制造業和高新技術總部經濟的發展。
申報窗口：中關村科技園區海淀園管理委員會。
9、促進非公有制經濟及中小企業發展專項資金
支持對象：中小企業創業基地、中小企業服務中心、中小企業專業協會、中小企業公共信息化建設項目、為中小企業提供貸款擔保的擔保機構。以及獲得中國名牌產品稱號、國家免檢產品、中國標準創新貢獻獎一等獎、北京市名牌產品、北京市質量管理先進獎、中國馳名商標、北京市著名商標等各類優秀稱號的各種所有制企業。
支持方向：支持非公經濟和中小企業的市場體系、服務體系建設項目以及非公經濟及中小企業培育扶持項目。
申報窗口：屬于海淀園區的非公經濟及中小企業項目相關申報材料報送海淀園企業發展處，由海淀園企業發展處負責初審和篩選；獲得本申報指南中規定的各類優秀稱號企業，根據獲得稱號的種類不同，相關申報材料分別報送區質監局或工商分局，由質監局和工商分局負責初審和篩選；(獲得中國馳名商標、北京市著名商標稱號的企業將材料報送工商分局，獲得其余符合獎勵范圍的各項先進稱號企業將材料報送質監局。)其他項目相關申報材料報送區發展改革委，由發改委負責初審和篩選。
10、循環經濟發展專項資金
支持對象：該項資金適用于海淀區行政區域內所有行政機關、事業單位、街道的社區居委會、鄉鎮的村委會以及在海淀區辦理工商注冊、稅務登記手續，具有獨立法人資格的企業。
支持方向：專項資金主要適用于：能源節約和替代技術等循環經濟技術應用項目建設、循環經濟試點單位建設項目等重點工程項目、以及包括節能服務平臺建設、產業結構調整項目、節約型小區等在內的循環經濟建設相關工作。
申報窗口：海淀區發展改革委。
11、海淀園創新資金
支持對象：支持項目包括初創期小企業創新項目、一般創新項目、重點創新項目。
支持方向：優先支持符合下列條件的企業和項目：智力密集型高端服務業關鍵技術研發項目，技術密集型高端制造業關鍵技術研發項目、高新技術企業總部研發的行業關鍵技術項目、海淀區重點企業研發的行業關鍵技術項目、海淀園百家創新型試點企業研發的行業關鍵技術項目、專利項目(包括已授權或已申請的發明專利、實用新型專利)。
申報窗口：海淀園管委會。
12、科技項目專項計劃
支持對象：海淀區內注冊的企事業單位。
支持方向：公共技術服務平臺專項計劃、中小企業虛擬研發中心專項計劃、企業博士后科研專項計劃、新農村建設專項計劃、初創科技型小企業研發專項計劃等。
申報窗口：海淀區科委。
13、科技項目基本計劃
支持對象：海淀區內注冊的企事業單位。
支持方向：支持區域內企事業單位的研發和技術創新活動，支持的重點技術領域參照《北京市海淀區科技發展重點領域指南(2009―2013)》。
申報窗口：海淀區科委。
14、促進科技企業孵化器專項資金
支持對象：孵化場地位于海淀區內，經營管理機構在海淀區注冊并辦理稅務登記的孵化器。
支持方向：鼓勵孵化器引進資本、項目、人才，聚集優勢創業資源；鼓勵孵化器開展對外合作，共享孵化資源，提升區域國際化程度。
申報窗口：海淀園管委會、海淀區科委。
15、重點項目引進扶持專項
支持對象：工商注冊及稅務登記在海淀區，產業領域和經濟指標符合《海淀區重點項目引進扶持辦法》及其實施細則規定的企業。
支持方向：吸引重點項目入海淀區發展和擴大投資。優先支持新設立的總部型企業以及智力密集型高端服務業、技術密集型高端制造業的重點企業。
申報窗口：海淀區投資促進局會同區財政局、海淀園綜合辦等部門，對項目(企業)進行評估并提出支持意見，報區政府批準。
16、促進公共技術服務平臺建設專項資金
支持對象：公共技術服務平臺所屬行業為海淀區重點發展產業，注冊地、經營地在海淀區、屬于海淀區稅務局直接征管的科技型企事業單位，為海淀區創新企業提供儀器設備、科學數據、科技文獻等資源共享服務，提供試驗驗證、測試考評、開發設計、科技成果轉化等檢測研發服務，以及其他技術服務。
支持方向：支持海淀區公共技術服務平臺的新建、改造升級和對外服務。
申報窗口：海淀園管委會。
17、促進創新企業國際化發展專項
支持對象：海淀區內創新型企業。
支持方向：專項資金主要用于補助海淀區內創新型企業為促進國際市場拓展、國際合作研發、對外投資設立跨國分支機構和國際資源整合等國際化業務而實施國際合作研發項目，開展國際交流活動及購買中介服務的相關支出。
申報窗口：海淀園管委會。
18、促進企業掛牌上市補助資金
支持對象：已完成股份制改造，與證券公司等中介機構簽訂上市合作協議，符合海淀區產業布局和產業發展方向，經營情況良好，工商注冊和稅務登記地址均在海淀區的擬上市企業。
支持方向：支持、促進企業在境內外資本市場(含創業板和股份報價轉讓系統)掛牌。
申報窗口：海淀區發改委。
19、促進商業服務業發展專項資金
支持對象：工商注冊及稅務登記均在海淀區的企業。
支持方向：優先支持有利于促進消費指標增長、引進國際品牌、服務改善民生、促進流通發展、倡導低碳經濟等具有引領示范作用的重點項目，全面促進海淀區商業服務業的發展。包括促進消費項目、優化調整商業結構，升級改造傳統商業項目、商業服務行業創新項目、商業服務業人才培訓項目等。
申報窗口：海淀區商委。
20、產業技術聯盟專項資金
支持對象：注冊地點在海淀區、符合國家及北京市關于社團登記管理辦法規定的產業技術聯盟。
支持方向：產業技術聯盟初創資助、產業技術聯盟專項活動補貼、產業技術聯盟重大科技攻關項目。
申報窗口：海淀園管委會。
21、企業研發中心補貼專項資金
支持對象：經認定的國家級或市級研發中心、技術中心、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、科技研究開發機構，且屬于海淀區創新企業。
支持方向：支持企業創新研發及產業化、扶持產業技術聯盟、補貼企業研發中心，強化知識產權戰略和促進標準化實施。
申報窗口：海淀園管委會。
22、專利實施專項資金
支持對象：海淀區創新企業(申請企業專利戰略資金同時必須是北京市專利示范單位)。
支持方向：支持企業創新研發及產業化、扶持產業技術聯盟、補貼企業研發中心，強化知識產權戰略和促進標準化實施。包括專利成果轉化專項資助補貼和企業實施專利戰略專項資助補貼。
申報窗口：海淀園管委會。
23、標準化專項資金
支持對象：屬于海淀區創新企業，自主知識產權清晰，且設有標準化管理部門，有統籌管理企業標準化工作的專職人員。
支持方向：支持企業促進標準化實施。包括“訂標”專項資助補貼、“訂標”專項獎勵補貼和“采標”專項獎勵補貼。
申報窗口：海淀園管委會。
24、促進產學研合作專項資金
支持對象：專項資金申報僅限于以海淀區創新企業為主體，企業與高校、科研單位在風險共擔、互惠互利、優勢互補、共同發展的機制下開展的多種形式產學研合作項目。優先支持海淀區重點企業、中關村科技園區百家創新型試點企業申報的產學研合作項目。
支持方向：支持海淀區創新企業牽頭進行的企業與高校、科研單位的產學研合作，獎勵產學研工作成績突出的單位和個人。包括技術轉讓、委托開發和合作開發資助；產學研合作高新技術產業化項目貸款貼息；產學研合作示范基地資助，產學研合作共建研發中心資助；產學研合作重大科技攻關、重大產業化項目資助；高校、科研單位科技成果產業化資助，高校、科研單位工作人員職務發明成果產業化資助。
申報窗口：海淀園管委會。
25、促進服務外包產業發展專項
支持對象：工商注冊及稅務登記在海淀區并具有獨立法人資格的離岸服務外包企業、相關行業協會及培訓機構。
支持方向：促進海淀區服務外包產業發展，轉變外貿發展方式，促進高校畢業生就業，支持以軟件和信息服務為主要特色的離岸服務外包產業的發展。
申報窗口：海淀區服務外包企業協會負責申報材料的初審，并上報海淀區商務局。
中關村自主創新示范區
1、專利促進資金
支持對象：屬于中關村自主創新示范區企業，獲得國內發明專利授權，或通過專利合作條約(PCT)、保護工作產權巴黎公約申請國際專利并進入國家階段的企業。
支持方向：該項資金用于中關村的專利促進工作，提升企業專利意識和專利管理能力。
申報窗口：中關村管委會。
2、技術標準資助資金
支持對象：標準的主要起草或主導制定單位、中關村標準化示范區試點企業。
支持方向：資助中關村高新技術企業主導制定技術標準；中關村標準化試點企業承擔標準化專業技術委員會的工作和中關村標準化試點企業參加、組織國際標準化會議三個方面的標準化活動。
申報窗口：中關村管委會。
北京經濟技術開發區
科技創新專項資金
支持對象：該項資金對北京經濟技術開發區范圍內的企業進行的技術研發、自主知識產權和成果轉化(包含中關村科技園區及其他地區在北京經濟技術開發區實現產業化的科研項目)等科技創新活動進行支持。
支持方向：企業自行研發和成果轉化項目。
申報窗口：北京經濟技術開發區管理委員會。
朝陽區
1、專利實施項目
支持對象：企業在朝陽區辦理工商登記和稅務登記，且項目具有較高科技含量，擁有有效專利。
支持方向：鼓勵發明創造，加速專利技術轉化。
申報窗口：朝陽區投資服務大廳區科委(知識產權局)服務窗口。
2、企業研發投入資助計劃項目
支持對象：在朝陽區依法注冊和納稅，經認定的高新技術企業或自主創新型企業。
支持方向：鼓勵企業自主創新和加大科技研發投入。
申報窗口：朝陽區科委產業科。
3，高技術產業與現代制造業發展專項資金
支持對象：在朝陽區登記、注冊、納稅的高新技術企業及其項目。
支持方向：支持3G運營商、3G設備商以及“后3G／4G”研發企業的引入，支持生命科學、環境科學、新能源及節能技術產業項目的引入。支持為保增長重點推進的在建和新建高新技術產業投資項目。支持重點高新技術成果轉化項目的實施。支持高新技術企業服務平臺建設。支持企業引入風險投資。
申報窗口：朝陽區高新技術產業辦公室。
豐臺區
1、產業發展引導基金重點建設項目
支持對象：在豐臺區依法納稅的，具有獨立法人資格、從事研發、生產、服務的產業活動單位。
支持方向：符合豐臺區功能定位和產業發展方向的高端產業、特色產業、產業集聚區和特色街區、低端產業的淘汰和改造升級以及國家、北京市支持并要求區政府配套資金的產業項目。
申報窗口：豐臺區產業項目管理協調小組辦公室。
2、專利轉化資助項目
支持對象：在豐臺區辦理工商登記和稅務登記的企事業單位。
支持方向：申請資助的專利轉化項目，原則上應是正在實施或準備實施的；且科技含量高、授權有效的專利，沒有專利糾紛，具有產業化條件，并可預見有較好的經濟效益和社會效益。
申報窗口：豐臺區政府3號樓301室。
東城區
科技發展計劃項目
支持對象：東城區區屬機關、企、事業單位、個人及駐區高新技術企業。
支持方向：適合東城區發展的經濟、建設、環保、治安等科技項目，或促進社會和諧發展的軟科學項目。
申報窗口：東城區科學技術委員會科技管理科。
西城區
科技計劃項目
支持對象；西城區企、事業單位及駐區高新技術企業。
支持方向：重點扶持區域內的科技型中小企業和事業單位的創新創業活動、持續創新能力、強化自主創新、原始性創新；大力發展高新技術產業、及以高新技術為特征的中介服務等智力密集型產業。
一、積極開展各項申報工作
1、申報全國科技先進城區
今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區科技進步考核”年。在區委、區政府高度重視，區科技局全力以赴，積極尋求省科技廳、市科技局支持，同時主動與區有關單位協調，就全區科技進步工作領導情況、科技政策與法規的執行情況、科普工作情況、基礎性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報材料等方面進行了認真總結，形成了一套較為全面的申報材料。12月底，從科技部傳來好消息，我區第6次榮獲“全國科技先進城區”稱號。
2、申報全國防震減災工作先進單位
在省、市地震部門支持下，年初，區科技局參考了往年市局以及其他縣區的申報材料，結合我區防震減災工作特色，認真梳理，對2008年防震減災工作進行了全面細致的總結，開展了2008年度工作總結以及檔案資料整理工作，編制了《區科技局2008年度防震減災綜合評比材料》，共分區情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應急工作等六個方面，結合照片說明以及各種檔案材料，上報國家地震局參加評比。6月，國家地震局正式下文，申報工作獲得圓滿成功，區科技局在全市三縣四區中唯一榮獲“國家防震減災工作先進單位”。
3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評
按省科技廳要求，科技局總結了2007-2008年開展的科技工作，填寫科技考核相關數據，總結尤其在通過引導自主創新、服務科技企業、創建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統計等領域積極開展的工作；通過與高校、企業聯系，全力探求科技成果轉化之路；建立區科技創業服務中心，扶持初創型科技企業成長發展；主動為企業服務，協助企業開展高新技術企業申報工作等方面的經驗。2月，經過省科技廳考評，區科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。
二、全面推進科技工作
1、加強對高新技術（科技型）企業服務，促進高新技術企業申報
（1）開展高新技術企業申報服務工作。通過專利申報服務、申報政策法規宣傳與協助等方法，鼓勵企業申報高新技術企業，并積極與相關部門協調，為申報企業解決困難。2011年共有15家企業申報省級高新技術企業，今年已有10家通過認定，目前按新辦法申報的我區高新技術企業數達到37家。
（2）建立區專利窗口。與華信知識產權有限公司聯合，建立了區專利窗口，為轄區內企業和個人提供優質快捷的專利服務，大力推動我區專利申請與保護工作，促進高新技術企業認定工作。今年，全區申請專利817件，專利授權數為341件，其中發明專利授權數為120件。
（3）全力組織參加自主創新對接會。按照市里統一布置，以宣傳科技發展為目的，選擇了六家設計單位共十個設計方案，突出新穎、體現創新思維，精心優選方案。挑選了一批有代表性的科技產品、科研成果參加自主創新對接會，受到廣泛好評，完成了推廣科技創新成果、展現科技風采的任務。
（4）完成高新技術企業優惠政策落實情況調查的統計工作。經調查統計，我區2008年申報成功的高新技術企業共獲得所得稅減免優惠約2000萬元。
2、加強科技創業服務中心的服務與管理。加強服務中心管理，在孵企業安達數控公司已成功“畢業”，搬遷至自建的“安達科技產業園”，開始產業化生產，成功孵化。及時調整樓層，拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房，面向初創型科技企業出租，為他們提供創業平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責任公司、華信知識產權有限公司入住孵化。我局正大力宣傳，積極聯系引進符合條件的科技企業，重點幫助發展前景較好的小型科技型企業。
3、認真組織《市科學進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業代表、專家對《市科學進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見，對《市科學進步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開展了對轄區高新技術企業、高校、研究所等進行調研。今年以來，我局加大了與高等院校、科研院所的聯系，積極加強雙方的溝通交流，就建立成果轉化平臺、與科技企業結對互助等問題多次磋商，初步建立了向企業提供知識產權信息的渠道，并在下一步推動企業與學院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力，我局與合工大建立了良好的合作關系，明確下一步將進行企業與學院乃至科研小組的直接對接，共同促進產學研結合，推動科技工作再上新臺階。
三、加強防震減災工作
1、積極應對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發生Ms3.5有感地震，我區有震感，我局第一時間請示震情，并向有關領導作了匯報，同時展開震情值班，接聽來電，耐心解釋，安撫群眾，平息謠傳，全區很快恢復了正常的工作生活。
2、深入開展防震減災知識宣傳。利用防震減災法頒布實施日、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機，開展以“加強防震減災意識，促進安全民居建設”和“加強震災防御、保障經濟發展”為主題的防震減災知識宣傳活動；聯合廣播電臺推出《科普之聲》節目，于9月7日起每周五定期播出，主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區科技工作動態；利用科技信息網防震減災專欄，刊載防震減災宣傳知識，擴大宣傳的廣度和深度；積極組織學生適時利用電化教室和課外活動，開展地震科普講座，召開防震減災班會。
3、進一步完善群測群防陣地建設。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調整到余墩村，并設立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌；增加了三個固定的地震科普宣傳欄（鎮政府、余墩、曉星小學）；增設兩名現場兼職觀測員。在市地震局的關心協調下，我區正式接收煙墩鎮群測群防信息站的管理及信息上報工作。
4、積極創建省級“防震減災科普示范學校”。3月，分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災科普示范學校”的學校防震減災工作進行了檢查，同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災工作評比材料》，參加省地震局評比。
5、進一步加強地震應急準備工作。進一步健全了各級地震應急機構，修訂完善了各級應急預案，全區應急工作基礎得到較大提升；8月，啟動了校舍安全工程，對全區60所中小學159棟校舍進行了初步排查；區財政預拔100萬啟動資金，用于校舍的鑒定，此項工作于10月25日如期完成，目前正在開展校舍加固設計招投標工作；率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應急疏散示范演練活動；9月，全區42所中小學和區機關大樓都進行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
1、多形式提高公民科學素質。結合“科技活動周”、“科普日”、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動，開展科普教育，著力提升城區居民科學素質。一是深入推進科普知識“進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭”活動。在義城鎮農貿市場和蕪湖路街道組織開展全區“節能減排全民行動”、“保護生態環境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災”大型宣傳活動；安排50塊科普展板在區行政服務大廳和鎮街村居巡展；組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館，開展智慧寶寶科技游；向干部及群眾發放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動；組織600多名學生聽取科普報告會3次；組織選手參加2011年市24屆青少年科技創新大賽，獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項，占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%；第四十六中代表隊在剛剛結束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。
2、加大科普投入，提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米，覆蓋了各村居及大的住宅小區。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目，每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本，幫助社區和學校充實科普閱覽室；為各村居及農技協科普宣傳員征訂110份2012年科技報；與市四十中聯合創辦機器人工作室；支持師范附小裝備400多平米的科技長廊，積極打造科普示范點。
3、以點帶面，積極開展科普示范活動。按照市科協的“五個一”標準（即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動）要求，進一步夯實了科普工作基礎。目前，省科普示范社區有1家，市級科普示范單位8家，市級科普示范學校2家，市級科普教育基地2家，還有4家正在申報市級科普示范單位。
2012年工作安排
2012年，在開展好常規工作的同時，重點完成如下工作：
1、完成市自主創新綜合配套改革指標年度指標。按照市自主創新綜合配套改革指標年度分解任務，增強服務，加大自主創新推進力度，加快區域經濟發展，使全區高新技術企業數達到47家；專利授權數超過209件（發明專利達到70件）。
2、建立區科技進步及推進自主創新體制。在省、市相關政策法規的基礎上，加大調查研究力度，結合我區科技工作實際，制定區科技進步及推進自主創新工作措施，堅持邊試行、邊完善，力爭2012年完成推進科技進步及自主創新體制主體框架搭建。
3、實施重點培育計劃。在中小科技企業和汽車配套科技企業中，選擇1-2家企業和1-2個重要課題，選擇研發力量較強的課題組，主動聯系，力爭與高校研究團隊建立項目合作關系，給予政策和資金上的支持，加快課題成果轉化，推動企業自主創新步伐，發揮示范帶動作用。
4、加強自主創新培訓工作。舉辦2-3次自主創新理論培訓班，加強對企業管理團隊和科技研發團隊培訓；聯系2家以上自主研發意向強的科技企業，邀請相關專家重點指導服務。
5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》。整合資源，加強統籌協調，把工作重點放在未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部四個主要人群上，加強經常性的科普工作，打造科普平臺，繼續做好科普之聲，科普網絡欄目，舉辦科普講座、防震減災知識宣傳等，著力提高公民素質。加大爭創市科普示范單位創建活動。
6、繼續完善地震應急體系。加強街鎮地震應急救援志愿者隊伍建設，開展應急培訓和演練，完成2個社區、40個學校、1個企業的應急培訓和演練。
第一條為貫徹落實市委、市政府《關于建設創業型城市的意見》（鎮發20__4號）精神，進一步落實創業扶持政策，明確創業扶持專項資金的使用范圍、申請程序、補貼標準，特制定__市市區創業扶持專項資金使用管理辦法（以下簡稱辦法）。
第二條創業扶持專項資金從市就業再就業資金中列支，專項用于引導、鼓勵和扶持全民創業。
第三條凡市區范圍內城鎮和農村新創業的各類人員均可按本辦法規定使用創業扶持專項資金。
第四條市人力資源和社會保障局會同市財政局，根據創業就業工作的需要，提出年度資金預算方案，資金使用實行項目化管理。
第五條創業扶持專項資金主要用于初始創業補貼，特殊就業困難人員自主創業實物補貼，個體工商戶升級創辦私營企業補貼，各類新創企業和個體工商戶新錄用就業困難人員的崗位補貼，“三新”企業吸納高校畢業生就業補貼，大中專畢業生就業見習補貼，創業孵化基地補貼，創業實驗基地補貼，創業實訓基地補貼，創業項目征集（推介）補貼、創業宣傳、跟蹤服務和創業表彰等項支出，以及經批準的扶持全民創業發展的其它事項支出。
第六條初始創業補貼。凡20__年1月1日起領取《營業執照》初始創業、穩定經營在6個月以上符合補貼對象的初始創業人員，可按每戶一次性給予1000元的初始創業補貼。
第七條特殊就業困難人員自主創業實物補貼。對經認定的特殊就業困難人員辦理《營業執照》自謀職業、自主創業的，可一次性給予不超過元標準的創業實物補貼。
第八條個體工商戶升級創辦私營企業補貼。可按每戶一次性給予元的創業升級補貼。
第九條各類新創企業和個體工商戶新錄用就業困難人員的崗位補貼。凡市區各類新創辦企業和個體工商戶持續生產經營6個月以上的，每新錄用1名就業困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動合同，同時繳納社會保險的，一次性給予企業或個體工商戶500元的崗位補貼。
第十條“三新”企業吸納高校畢業生就業補貼。符合條件的“三新”企業每吸納一名全日制應屆大學畢業生，并簽訂一年以上勞動合同的，分別給予企業3000元補貼、給予大學生個人1000元補貼。
第十一條大中專畢業生就業見習補貼。對本市未就業的大中專畢業生進入經認定的市級就業見習基地見習，每人每月發放生活費補貼300元，補貼期限為3個月，最多不超過6個月。
第十二條創業孵化基地補貼。對市、區、街道（鎮）社區（村）投資新建或改建的創業孵化基地，經評估認定為市級創業孵化基地的，與吸納符合條件的下崗失業人員人數掛鉤，可按政策規定享受一次性補貼，新建的最高補貼不超過30萬元，改建的最高補貼不超過15萬元。進入創業孵化基地自主創業者，可享受創業扶持政策，孵化基地實行動態管理機制。
第十三條創業實驗基地補貼。對大中專（技、職）院校投資新建、改建的創業實驗基地，安排大中專技職校學生進入創業實驗基地創業實驗，經評估認定為創業實驗基地的，可按規定享受一次性補貼。按新建的最高不超過10萬元、改建的最高不超過5萬元給予補貼。
第十四條創業實訓基地補貼。經認定的創業實訓基地吸納創業培訓學員參加創業實訓后，創業成功人數高于80%的按參加創業實訓總人數給予補貼，低于80%的按實際創業成功人數給予補貼。補貼標準為每人每月300元，補貼期限為3個月，最多不超過6個月。
第十五條創業項目征集（推介）補貼
1．創業項目征集補貼。開發征集的創業項目經過市創業專家評審團確認的，給予創業項目中介機構或項目提供方每個項目500元的補貼。對同一個創業項目只給予一次性征集補貼。
2．創業項目推介補貼。推介的創業項目從之日起一年內被本市戶籍的創業人員選中且在本市范圍內領取營業執照，正常經營六個月以上，按規定簽訂1年以上期限勞動合同（含勞務協議）并繳納社會保險費，對創業項目中介機構或提供方給予一次性創業項目推介補貼（對吸納大學生就業的符合規定條件的創業項目優先給予推介補貼）。標準如下：
（1）從業人數在5人以下（含5人）的，補貼1000元；
（2）從業人數在6—10人（含10人）的，補貼元；
（3）從業人數在10人以上的，補貼3000元。
對于同一個創業項目被多個創業者采用，對照上述標準分別給予補貼（加盟連鎖的創業項目除外）。
第十六條享受補貼和獎勵的單位和個人均須按國家規定參加社會保險，足額繳納社會保險金。
第十七條凡已享受過同級財政相關補貼的不得重復享受上述創業補貼。市人社局就業管理機構要對享受創業補貼的各類人員在其《就業失業登記證》上予以記載，并錄入就業信息系統，實行動態管理。
第十八條創業扶持資金使用應符合國家有關法律、法規和財務管理制度，遵循“突出重點、講究效益、科學規范、專款專用”的原則，不得挪作他用。對違規使用創業扶持資金的單位和個人，視其情節輕重，按照《財政違法處罰處分條例》進行嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條創業扶持專項資金拔付嚴格按照再就業資金拔付程序執行，實行績效評價管理。年度如有結余，可結轉下一年使用。
第二十條轄區財政應配套設立創業扶持專項資金，對上述符合扶持條件的對象進行適當補貼。
第二十一條各轄市可結合實際，參照本辦法執行。
第二十二條本辦法由市財政局、人社局相關部門負責解釋。
第二十三條本辦法自發文之日起執行。
附：創業專項資金審核、審批程序。
初始創業補貼申辦程序
一、補貼對象
市區戶籍，20__年1月1日起領取營業執照初始創業、穩定經營在6個月以上的下崗失業人員、大中專技職校畢業生（畢業2年內）、被征地農民、進城創業的農村勞動者、返鄉農民工、農村勞動力、復轉軍人以及殘疾人等人員。
二、補貼標準
一次性給予1000元初始創業補貼
三、申報程序
1.申請。符合上述條件的各類創業人員向戶籍所在地社區（村）創業服務站申請，并攜帶以下相關材料：身份證、居民戶口簿（大中專技職校畢業生須提供學歷證明）、《就業失業登記證》、營業執照（副本）、社會保險繳費憑據的原件及復印件，填寫《__市創業人員初始創業補貼申請表》。
2.審核發放。社區（村）創業服務站收到申請后對申請人的資格、提供的材料進行初審，審核原件，留存復印件；符合條件的在《__市創業人員初始創業補貼申請表》上簽章，于每月10日前將申報材料報街道（鎮）創業服務所；街道（鎮）創業服務所復審后于每月15日前報區創業指導服務中心；區創業指導服務中心負責核實、匯總，于每月20日前將《__市創業人員初始創業補貼申請表》、《__市創業人員初始創業補貼申領花名冊》報市創業指導服務中心；市創業指導服務中心抽查、復核無誤后，報市勞動就業管理中心審核。經市人力資源和社會保障局、財政局審批，將補貼資金劃轉到市勞動就業管理中心專戶，在《就業失業登記證》上打印記載、錄入就業信息系統。
3.申報審批截止期限為20__年12月31日。
__市創業人員初始創業補貼申請表
姓名性別
文化程度
就業失業登記證號
聯系電話
戶籍地址
經營地址
經營實體名稱
營業執照號碼
開辦時間
人員類別
下崗失業人員大中專技職校畢業生
進城創業的農村勞動者被征地農民返鄉農民工
農村勞動力復轉軍人殘疾人
根據鎮發20__4號文一次性給予壹仟元初始創業補貼
社區（村）
創業服務站
初審意見
（單位蓋章）
經辦人（簽字）：年月日
街道（鎮）
創業服務所
復審意見
（單位蓋章）
復審人（簽字）：年月日
區創業指導
服務中心
核實意見
（單位蓋章）
核實人（簽字）：年月日
市創業指導
服務中心
復核意見
（單位蓋章）
復核人（簽字）：年月日
市勞動就業
管理中心
審核意見
（單位蓋章）
審核人（簽字）：年月日
注：（1）此表一式兩份；
（2）需提供相關材料：身份證、居民戶口簿（大中專技職校畢業生提供學歷證明）、《就業失業登記證》、營業執照（副本）的原件及復印件、社會保險繳費憑據；
（3）需提供能及時聯系到本人的電話號碼、銀行卡號。
__市創業人員初始創業補貼申領花名冊
區創業指導服務中心
序號姓名性別
就業失業登記
證號所屬
街道（鎮）
經營實體名稱
經營地址
人員類別
聯系電話
領款人簽字
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
負責人（簽字）：制表人（簽字）：日期：年月日
注：（1）此表一式兩份；（2）人員類別：①下崗失業人員；②大中專技職校畢業生；③進城創業的農村勞動者；④被征地農民；⑤返鄉農民工；⑥農村勞動力；⑦復轉軍人；⑧殘疾人。
特殊就業困難人員自主創業實物補貼申辦程序
一、補貼對象
市區戶籍，自20__年1月1日起自謀職業、自主創業的有勞動能力、就業愿望、不挑剔就業崗位的特殊就業困難人員。
二、補貼標準
一次性給予每人不超過元的創業實物補貼。
三、辦理程序
1.申請。符合上述條件的特殊就業困難人員向戶籍所在地社區（村）創業服務站申請，并攜帶以下相關材料：身份證、居民戶口簿、《就業失業登記證》、營業執照、社會保險繳費憑據的原件及復印件和《__市特殊就業困難群體認定表》、購買生產經營性用具發票原件，填寫《__市特殊就業困難人員自主創業實物補貼申請表》。
2.審核發放。社區（村）創業服務站收到申請后對申請人的資格、提供的材料進行初審，審核原件，留存復印件,符合條件的在申請表上簽章，于每月10日前將申報材料報街道（鎮）創業服務所；街道（鎮）創業服務所復審后于每月15日前報區創業指導服務中心；區創業指導服務中心負責核實、匯總，于每月20日前將申請表、《__市特殊就業困難人員自主創業實物補貼申領花名冊》報市創業指導服務中心；市創業指導服務中心抽查、復核無誤后，報市勞動就業管理中心審核。經市人力資源和社會保障局、財政局審批，將補貼資金劃轉到市勞動就業管理中心專戶，在《就業失業登記證》上打印記載、錄入就業信息系統。
3.申報審批截止期限為20__年12月31日。
__市特殊就業困難人員自主創業實物補貼申請表
姓名性別
聯系電話
《就業失業登記證》編號
何時被認定為特殊就業困難群體
戶籍所在地
創業項目
營業執照號碼
稅務登記證號碼
身份證號碼
經營地址
補貼金額
申請人：年月日
社區（村）
創業服務站
初審意見
（單位蓋章）
經辦人（簽字）：年月日
街道（鎮）
創業服務所
復審意見
（單位蓋章）
復審人（簽字）：年月日
區創業指導
服務中心
核實意見
（單位蓋章）
核實人（簽字）：年月日
市創業指導
服務中心
復核意見
（單位蓋章）
復核人（簽字）：年月日
市勞動就業
管理中心
審核意見
（單位蓋章）
審核人（簽字）：年月日
備注：（1）此表一式兩份；（2）需提供相關材料：身份證、居民戶口簿、《就業失業登記證》、營業執照、社會保險繳費憑據的原件及復印件和《__市特殊就業困難群體認定表》、購買生產經營性用具票據。（3）需提供能及時聯系到本人的電話號碼、銀行卡號。
__市特殊就業困難人員自主創業實物補貼申領花名冊
區創業指導服務中心
序號姓名性別出生年月
就業失業登記
證號
所屬
街道（鎮）
經營實體名稱
經營地址
聯系電話
領款人簽字
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
負責人（簽字）：制表人（簽字）：日期：年月日
注：此表一式兩份。
個體工商戶升級私營企業享受升級補貼申辦程序
一、補貼對象
市區戶籍的下崗失業人員、大中專技職校畢業生、被征地農民、進城創業的農村勞動者、返鄉農民工、農村勞動力、復轉軍人以及殘疾人等人員從事個體經營，自20__年1月1日起由個體工商戶升級創辦私營企業（從事個體經營與創辦私營企業非同一人的不得申請升級補貼）。
二、補貼標準
一次性給予每戶元的升級補貼
三、申報程序
1.申請。符合上述條件的各類創業人員向市創業指導服務中心申請，并攜帶以下相關材料：升級后私營企業的營業執照，稅務登記證，企業法定代表人的《就業失業登記證》、身份證、居民戶口簿、社會保險繳費憑據的原件和復印件及工商部門出具的認定證明，填寫《__市個體工商戶創辦私營企業升級補貼申請表》。
2.審核發放。市創業指導服務中心將申請材料復核無誤后，報市勞動就業管理中心審核。經市人力資源和社會保障局、財政局審批，將補貼資金劃轉到市勞動就業管理中心專戶后，市創業指導服務中心在企業法定代表人的《就業失業登記證》上打印記載、錄入就業信息系統、發放補貼。
3.申報申批日期為20__年6月30日至20__年12月31日。
__市個體工商戶創辦私營企業升級補貼申請表
私營企業名稱
聯系電話
經營地址
成立日期
法定代表人
人員類別
下崗失業人員大中專技職校畢業生
進城創業的農村勞動者被征地農民返鄉農民工
農村勞動力復轉軍人殘疾人
營業執照號碼
稅務登記證號
原個體工
商戶信息
名稱號碼
成立日期
經營者姓名
根據鎮發20__4號文一次性給予貳仟元的升級補貼
市創業指導服務中心
復核意見
（單位蓋章）
復核人（簽字）：年月日
市勞動就業
管理中心
審核意見
（單位蓋章）
審核人（簽字）：年月日
注：（1）此表一式兩份；（2）需提供相關材料：升級后私營企業的營業執照、稅務登記證、企業法定代表人的《就業失業登記證》、身份證、居民戶口簿、社會保險繳費憑據的原件及復印件及工商部門出具的認定證明；（3）需提供能及時聯系到本人的電話號碼、銀行卡號。
市區個體工商戶升級創辦私營企業享受升級補貼
認定證明(存根)
經調查核實，同志于年月日申請個體工商戶營業執照。現于年月日升級創辦
（企業）。
特此證明。
（單位章）
經辦人：年月日
---------------------------------------------------------
市區個體工商戶升級創辦私營企業享受升級補貼
(來源：文秘站 ）
認定證明
經調查核實，同志于年月日申請個體工商戶營業執照，注冊號：。
現于年月日升級創辦（企業），營業執照號：，法人代表：，經營地址：，
聯系電話：。
特此證明。
經辦人：（單位章）
年月日
新創企業和個體工商戶
錄用就業困難人員享受崗位補貼申辦程序
一、補貼對象
20__年1月1日后市區新創辦的持續生產經營6個月以上的各類企業和個體工商戶。
二、補貼標準
每新錄用1名就業困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動合同，同時繳納社會保險的，一次性給予企業或個體工商戶500元的崗位補貼。
三、申報程序
1．申請。符合上述條件的市直企業向市創業指導服務中心申請，區屬企業向區創業指導服務中心申請，南山風景區管委會所屬企業向南山聯合社區申請，個體工商戶到經營所在地的街道（鎮）創業服務所申請，并攜帶以下相關材料：企業《營業執照》、《稅務登記證》原件及復印件；6個月以上正常生產經營相關憑證；錄用的就業困難人員身份證復印件、《就業失業登記證》、錄用登記備案花名冊、勞動合同、社會保險繳費憑據。填寫《新創企業和個體工商戶錄用就業困難人員享受崗位補貼申請表》。
2．審核發放。市直企業由市創業指導服務中心復核。區屬企業由所在區創業指導服務中心（南山風景區管委會所屬企業由聯合社區）初審后，于每月20日前報市創業指導服務中心復核。
個體工商戶由街道（鎮）創業服務所初審后于每月15日報區創業指導服務中心，區復審后于每月20日前報市創業指導服務中心復核。
市創業指導服務中心抽查、復核無誤后，報市勞動就業管理中心審核。經市人力資源和社會保障局、財政局審批，將補貼資金劃轉到市勞動就業管理中心專戶，在就業困難就業人員《就業失業登記證》上打印記載、錄入就業信息系統。
3．申報審批截止期限為20__年12月31日。
新創企業和個體工商戶錄用就業困難人員享受崗位補貼申請表
用人單位名稱
單位性質
企業個體工商戶
負責人
聯系電話
單位地址
吸納就業困難人員數
申請補貼金額
創業實體
情況簡介
街道（鎮）
創業服務所初審意見
（單位蓋章）
初審人（簽字）：年月日
區創業指導服務中心
復審意見
（單位蓋章）
復審人（簽字）：年月日
市創業指導服務中心
復核意見
（單位蓋章）
復核人（簽字）：年月日
市勞動就業
管理中心
審核意見
（單位蓋章）
審核人（簽字）：年月日
備注：（1）此表一式兩份；（2）需提供相關材料：企業《營業執照》、《稅務登記證》原件及復印件；6個月以上正常生產經營相關憑證；錄用的就業困難人員身份證復印件、《__市就業困難群體認定表》、《就業失業登記證》、錄用登記備案花名冊、勞動合同、社會保險繳費憑證。
__市區“三新”企業吸納高校畢業生就業補貼申辦程序
一、補貼對象
1．“三新”企業。享受補貼的“三新”企業必須遵守國家法律法規，屬于國家產業結構調整指導目錄鼓勵類和__目前優先發展產業范圍，其生產經營活動應符合國家產業發展戰略導向，主要包括新能源、新材料、新醫藥及生物技術、環保、軟件和服務外包、新傳感網等產業。
2．高校畢業生。享受補貼的高校畢業生須符合以下條件：
（1）屆全日制普通高校本科及以上學歷畢業生；
（2）簽訂一年以上勞動合同；
（3）專業對口，在“三新”企業從事科研、技術等工作。
二、補貼標準
“三新”企業每吸納一名全日制普通高校本科及以上學歷畢業生，給予企業3000元補貼，給予大學生1000元補貼。
三、申報程序
1．企業認定
（1）認定申請。企業根據條件自行向大學生就業 主管部門申報，提交《__市區“三新”企業認定申請表》，并附以下材料：
①企業執照副本復印件及稅務登記證復印件；
②企業簡介及企業運行情況；
③企業主要生產工藝或產品先進性情況及有關證明材料。
（2）部門會審。市發改委、經信委、科技局、商務局、人力資源和社會保障局、財政局等部門定期召開會審會，對申報企業進行會審認定，并征求環保和安監部門意見。
“三新”企業認定當年有效，僅作為發放就業補貼的依據。
2．補貼申請
（1）補貼申請。企業自行向大學生就業主管部門提交《__市區“三新”企業吸納高校畢業生就業補貼申請表》（以下簡稱《就業補貼申請表》），并附以下材料：
①吸納的高校畢業生身份證、畢業證書、《就業失業登記證》、錄用登記備案、勞動合同、社會保險繳費憑據等材料原件及復印件；
②《__市區“三新”企業吸納高校畢業生花名冊》。
（2）部門審核。對認定符合條件的企業，市人力資源和社會保障局、財政局在10個工作日內對吸納的高校畢業生聯合進行審核。
企業申請時，一并填寫《__市區“三新”企業認定申請表》、《就業補貼申請表》。
3．補貼發放
1．大學生就業主管部門于部門會審后3個工作日內，通知符合條件的企業領取審核通過的《就業補貼申請表》；
2．企業領取《就業補貼申請表》后，應提前將個人補貼部分墊付給高校畢業生本人，并制作《高校畢業生就業補貼發放花名冊》；
3．企業憑《就業補貼申請表》、《高校畢業生就業補貼發放花名冊》到市財政局社保處領取就業補貼，市財政局在5個工作日內直接將補貼資金支付給企業。
4．由市人社局相關部門在其《就業失業登記證》上記載，錄入就業信息系統。
5.申報截止期限為20__年12月31日。
附表：1．《__市區“三新”企業認定申請表》；
2．《__市區“三新”企業吸納高校畢業生就業補貼申請表》、《__市區“三新”企業吸納高校畢業生花名冊》；
3.《高校畢業生就業補貼發放花名冊》
表一：
__市區“三新”企業認定申請表
單位名稱（蓋章）：編號：
單位名稱
單位性質
法人代表
聯系電話
單位地址
產業類型
新興產業技術領域說明
（含發展狀況、階段和規模等情況）
部門會審意見
備注：1.“產業類型”欄目填寫內容為“新能源產業、新材料產業、新醫藥產業、環保產業、軟件和服務外包、新傳感網產業、其他”中的一種；2、軟件和服務外包企業需在商務部“服務外包及軟件出口信息管理系統”中注冊。
表二：
__市區“三新”企業吸納高校畢業生就業補貼申請表
單位名稱（蓋章）：編號：
單位名稱
單位性質
法人代表
聯系電話
單位地址
吸納就業人數
補貼金額
產品或服務介紹：
企業蓋章：
人簽字：年月日
市人力資源和社會保障部門意見
（蓋章）年月日
市財政部門意見
（蓋章）年月日
__市區“三新”企業吸納高校畢業生花名冊
單位名稱（蓋章）：
序號姓名性別
身份證號碼
就業失業登記證編號
畢業學校
畢業時間
專業崗位
表三：
高校畢業生就業補貼發放花名冊
單位名稱（蓋章）：
序號姓名性別
身份證號碼
畢業學校
畢業時間
聯系方式
本人簽字
市級高校畢業生就業見習補貼申辦程序
一、補貼對象
進入__市市級高校畢業生就業見習基地見習的本市未就業大中專畢業生。
二．補貼標準
對列入計劃內的見習人員每人每月發放生活費補貼300元。
三、申報程序
1．辦理《就業失業登記證》。被列入見習計劃的人員應在一周內到戶口所在地社區（村）居委會（村委會）辦理《就業失業登記證》，持《就業失業登記證》進入基地上崗見習。
2．建立《見習人員花名冊》。市級見習基地應與見習人員簽訂《__市高校畢業生就業見習協議書》，建立《__市市級高校畢業生就業見習基地見習人員花名冊》（以下簡稱《見習人員花名冊》）。《見習人員花名冊》連同見習人員畢業證書復印件、推薦表原件及《就業失業登記證》由所在地人才服務機構統一匯總。
3．辦理生活補貼卡。市級見習基地管理辦公室為審核通過的見習人員統一辦理生活補貼卡。
4．發放生活補貼。見習期間每月5日前，市級見習基地將見習人員上月考勤情況匯總錄入《見習人員花名冊》，加蓋公章后報所在地人才服務機構匯總，并報市級見習基地管理辦公室審核。市級見習基地管理辦公室審核合格后即可將補貼存入個人補貼卡，并由人社局相關部門在其《就業失業登記證》上記載，錄入就業信息系統
5.申報截止期限為20__年12月31日。
附件：1.《__市高校畢業生就業見習協議書》；
2.《__市市級高校畢業生就業見習基地見習人員花名冊》。
__市高校畢業生就業見習協議書
（樣本）
甲方（市級見習基地）：
乙方（見習人員）：
為幫助乙方提升職業技能和增強就業競爭力，根據《__市高校畢業生就業見習基地管理辦法》等有關規定，甲乙雙方在平等自愿、協商一致的基礎上，就乙方在甲方就業見習有關事項簽訂協議如下：
一、甲方同意接收乙方為見習人員，見習崗位為，見習期限為個月，自年月日至年月日。
二、甲方的權利、義務
（一）按照《__市高校畢業生就業見習基地管理辦法》的要求，制定見習方案，確定指導老師，在就業見習期間為乙方提供良好的學習、工作、生活條件，通過就業見習培訓切實提高乙方的職業技能；
（二）加強對乙方的 思想政治教育，引導其樹立正確的人生觀、價值觀、就業觀；
（三）負責對乙方見習期間的考勤管理和考核工作，出具見習考核意見，協助發放《__市高校畢業生就業見習合格證書》；
（四）見習期內甲方原則上不得變更乙方的見習崗位，如因特殊情況需變更的，應由甲、乙雙方協商后以書面形式確定；
（五）乙方見習合格后，甲方應協助安排、推薦就業；
（六）見習期間乙方有下列情形之一的，經__市高校畢業生就業見習基地管理辦公室審批同意后，甲方可與乙方中止見習協議：
1．無故曠工連續3天或累計曠工5天以上的；
2．嚴重違反甲方有關規章制度，不遵守見習紀律且教育無效的；
3．有主觀重大過失給甲方造成嚴重損失的；
三、乙方的權利、義務
（一）嚴格遵守《__市高校畢業生就業見習基地管理辦法》和甲方有關規章制度；
（二）服從甲方的管理，主動接受指導老師的見習指導與培訓，努力提高自身的職業技能。
（三）經考核合格，可獲得《__市高校畢業生就業見習合格證書》，作為用人單位優先聘（錄）用見習合格人員的依據。
（四）見習期間，乙方應保護甲方的商業秘密和知識產權。
（五）見習期間，乙方因病或已落實工作等原因不能在甲方繼續從事見習的，本人提出書面申請并出具相關證明，經與甲方協商，并報__市高校畢業生就業見習基地管理辦公室審批同意后可以中止見習協議，不再享受見習人員待遇。
（六）見習期間，甲方違反有關法律和規章制度，對乙方造成嚴重傷害的，乙方有權報請所在地人才服務機構（畢業生就業指導機構）協調處理，情形嚴重的，可報請__市高校畢業生就業見習基地管理辦公室批準，中止見習協議。
四、本協議未盡事宜，由甲乙雙方協商解決，協商未果的由甲方所在地人才服務機構（畢業生就業指導機構）協調處理。
五、本協議一式三份，由甲方所在地人才服務機構（畢業生就業指導機構）負責鑒證，甲乙雙方各執一份，人才服務機構（畢業生就業指導機構）留存一份。
甲方（簽章）：乙方（簽字）：
年月日年月日
所在地人才服務機構（畢業生就業指導機構）（簽章）
年月日
__市市級高校畢業生就業見習基地見習人員花名冊
市級見習基地(公章):
編號
見習基地名稱
見習崗位
姓名性別
身份證號碼
就業失業登記證號碼
是否是特困或低保家庭
畢業院校
畢業時間
學歷專業手機
進入基地時間
離開基地時間
出勤情況（天）
一、上半年工作完成情況
截止6 月底，全市出欄生豬31.33萬頭、肉牛3.13萬頭、肉羊11.35萬只、家禽312.17萬只（其中舊院黑雞存欄218.12萬只、增長54.48%，出欄215.30萬只、增長132.63%），同比分別增長4.22%、5.75%、8.70%和52.15%；肉、蛋產量分別為34436噸、1861噸，分別同比增長9.99%、12.04%。具體工作完成情況如下：
（一）、大力實施“千萬只黑雞下江南工程”。高起點謀劃、高標準規劃，全市規劃孵化提供雞苗100萬只生產能力擴繁場10個，解決“量上不去、質提不起”這個制約舊院黑雞產業發展的瓶頸問題。目前，已動工建設的有白沙鎮、花樓鄉、石窩鄉、石塘鄉、大竹鎮、八臺鄉6個擴繁場，正在規劃籌建的有石人鄉、曾家鄉、茶埡鄉、黃鐘鎮4個擴繁場。每個擴繁場均根據實地選址，科學制定了標準詳細的規劃布局圖、建設方案、設計圖紙，達到布局合理化、設計標準化、養殖科學化、投資實用化的建設要求。為了保證黑雞產業的有序發展，我局會同工商、質監等部門，針對市場上銷售假冒舊院黑雞（蛋）和商標侵權行為進行嚴厲打擊，依法查處；對商標的使用管理，終止到期合同，重新明確商標許可使用對象，通過組建公司聯合養殖企業和農戶，實現統一質量標準、統一噴碼、統一標識、統一包裝、分不同經銷點進行銷售的“四統一分”管理模式，從而規范和加強舊院黑雞（蛋）市場管理。
（二）、全面加強全市疫情監控。全市共免疫注射豬瘟疫苗50.35萬頭份、豬o型口蹄疫疫苗100.70萬毫升、o型-亞洲i型雙價口蹄疫疫苗41.28萬毫升、豬藍耳病疫苗100.70萬毫升、禽流感疫苗234.84萬毫升,雞新城疫疫苗450.32萬羽份，免疫率均達到100%。注射狂犬疫苗3.08萬只份,免疫率87.43%；動物免疫標識佩帶率達100%。全市消毒圈舍、動物運動場所、畜禽交易市場、屠宰場、歷史疫區等重點場所和區域共計38萬㎡。開展疫情監測100余次。
（三）、強化畜產品及獸藥質量監管。全市共產地檢疫生豬12.8萬頭，牛、羊3.5萬頭（只），禽116萬羽，屠宰檢疫生豬3.5萬頭，牛、羊0.8萬頭（只），禽 62萬羽，檢出病害動物0.87萬頭（只、羽），全部按照規定進行了無害化處理。辦理動物衛生監督和獸藥管理案件30件，全部結案，立案率100%。對全市38家獸藥經營門市及112家動物養殖場進行了專項檢查，逐步建立完善用藥記錄和休藥期制度，對不規范使用抗菌藥的行為依法嚴厲查處。逐步推行職業獸醫師和處方藥制度，共出動執法人員153人次，清查整頓獸藥市場11 個，獸藥門市163家個，收繳過期獸藥針劑3件零8合。對經營檢驗不合格產品的經營戶進行了處罰，嚴肅查處制假、售假行為。針對瘦肉精事件，開展了“瘦肉精”專項整治工作，出動執法人員356人次，出動車輛80車次，共監測規模養殖場165個，鞠家壩公路檢查站共抽查各類運輸動物及動物產品22車，1520頭，飼料獸藥銷售門市49個，飼料生產企業1家，共尿液抽樣監測鹽酸克倫特羅450份，萊克多巴胺190份，沙丁胺醇200份，未出現一例陽性反應，也未發現有添加和銷售“瘦肉精”等違禁藥品的行為。
（四）、全面推進標準化適度規模養殖。為加快現代畜牧業發展，嚴格按照養殖小區建設標準，大力推行“龍頭企業+專業合作社+適度規模養殖小區+農戶”發展模式，建立標準化適度規模養殖小區。建設上實行“五統一”，即統一選址、統一規劃、統一設計、統一驗收、統一投產。管理上實行“五統一分”，即統一品種、統一飼料、統一防疫、統一技術、統一銷售、分戶核算。經過半年努力，累建完善肉牛養殖小區10個；進一步完善牛改人工授精站20個，累計改良牛7568萬頭。累建完善舊院黑雞養殖小區20個；改擴建舊院黑雞擴繁場3個；累建完善生豬養殖小區36個，其中新增6個；建立完善豬改人工授精站7個，全市累計改良生豬41108窩次，其中內三元雜交7975萬窩次，外三元雜交31899萬窩次。新發展畜禽專合組織5個，進一步規范完善15個。新開工建設標準化規模養殖場8個，累計建成各類畜禽養殖小區68個，新增養殖小區18個（其中生豬養殖小 [page] 區10個、舊院黑雞養殖小區6個、板角山羊小區2個）。新扶持發展生豬養殖場3個、肉牛大戶20個，舊院黑雞大戶38戶，楹角山羊大戶15戶。累計建成畜牧專合組織50個，新增5個。
（五）、加強飼草飼料工作。完成新增人工種草1.5萬畝，其中成片種植優質牧草0.05萬畝，10—50畝19戶，100—500畝以上3戶(石窩四合養羊場和魏家鄉向家寨肉牛場及茶埡邱家坪村譽途硒多農場),處理利用秸桿1.5萬噸。指導萬源市石窩鄉四合養羊場種草養羊，現保留多年生黑麥草面積35畝。今春種植140畝，其中多花黑麥草60畝,飼用玉米50畝，川東鴨茅30畝。山羊飼養量達450只，出欄35只，收入1.5萬元，預計年純收入達15萬元。飼草飼料技術培訓3000人次，飼料執法出動人員250人次,發放技術資料2500余份，開展巡回科普宣傳30次,出動宣傳車13次，標語、板報65幅,懸掛橫幅12幅。
（六）加快畜牧品牌建設。向國家質監總局申報“萬源舊院舊院黑雞（蛋）地理標志保護產品”工作已通過專家組討論評審，只待頒發證書。蜂桶蜂蜜地理標志保護產品申報工作已完成抽樣送檢和申報材料編撰。宏飛牧業、譽途硒多農場無公害產品認證申報工作，已完成抽樣送檢和申報材料編撰。已完成富硒老臘肉樣品抽樣，并送四川省畜產品安全檢測中心檢測，檢測報告已于5月底形成。已完成萬源富硒老臘肉質量標準相關材料編撰，擬于7月上報通過專家評審。
二、存在的主要問題
（一）集約化水平低，養殖規模較小。一是養殖、加工、營銷等環節機制不健全，專合組織作用不明顯，沒有成為規模經營的市場主體，企業、基地、專合組織沒有建立起較密切的利益聯接機制；二是農戶的養殖意識差，“等、靠、要”思想嚴重，以分散養殖為主，養殖基礎薄弱，規模化養殖水平不高，抵御市場風險能力差。
（二）投入不足，發展速度不快。要實現畜牧產業化，投入少了肯定不行。目前，各級財政投入主要用于支持舊院黑雞和生豬產業發展，在肉牛、肉羊產業上至今沒有資金投入，致使兩大產業在基地培育、標準化適度規模養殖、配套體系建設等方面進展緩慢。
（三）養殖風險特別是疫病和市場風險整體加大。畜禽疫病復雜多變，養殖較為分散，防疫難度增大；市場風險防范機制不健全，市場行情波動大、頻率高，養殖效益不穩定；畜產品質量安全隱患依然存在。
三、下半年工作安排
（一）大力實施“千萬黑雞下江南”工程。力爭建設完成5-8個擴繁場，實現今年新增出欄300萬只舊院黑雞，年底達到800萬只的生產能力，力爭出欄500萬只。
（二）狠抓重大動物疫病防控。切實做到組織領導到位，宣傳發動到位，培訓指導到位，責任落實到位，物資保障到位，防疫技術到位，督促檢查到位，重點抓好豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、藍耳病等重大動物疫病防治工作，抓好疫情監測、強制免疫、疫情封堵、疫情報告和疫情處置各個環節，確保全市無重大動物疫病發生和流行。
（三）狠抓監督執法，確保產品安全。一是加強源頭治理。全面實施獸藥gsp認證工作，加大獸藥市場整治力度，加強獸藥監督抽檢和使用監管，完善用藥記錄制度。規范飼料企業經營行為，加大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，嚴厲查處在飼料產品中添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的行為，嚴厲打擊飼料經營和養殖過程中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁添加物的違法行為。二是搞好多部門聯合執法。加大重點區域、重點市場、重點環節的監測力度，搞好飼料獸藥經營企業管理，加強飼料獸藥使用環節的監管，對全市52個場鎮飼料獸藥市場的執法監督、檢查，加大大案、要案的查處力度，著重抓好飼料獸藥源頭關，維護消費者利益，加強對規模養殖場、屠宰加工廠牲畜尿樣抽檢，嚴厲打擊生產銷售不合格產品的違法行為。
（三）、抓好重大項目實施。繼續完善生豬標準化規模養殖場（小區）建設任務，做好退耕還林后繼產業項目實施，加緊建設舊院黑雞擴繁場建設項目和現代農業生產發展資金（舊院黑雞產業項目）。
科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是經國務院批準設立的一項專門用于鼓勵、培育、扶持和促進科技型中小企業技術創新的政府專項基金。創新基金支持科技型中小企業進行高新技術成果轉化及開展技術創新活動。創新基金的投入旨在引導各級政府及各類金融機構加大對科技型中小企業的資金投入。創新基金不以自身營利為目的，而以國家經濟結構調整和經濟總量增長，創造更多的就業機會作為回報。
為了充分體現政府基金的宏觀政策導向，明確創新基金項目年度支持重點和技術領域發展方向，引導科技型中小企業申請創新基金支持。根據國務院辦公廳轉發的《科技部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》，科技部按照國家經濟、科技總體發展需求和科技型中小企業的特點，編制了《20__年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》。
本年度指南按照國家經濟、科技總體的工作部署和重點任務，遵循科學的發展觀，堅持以人為本，全面、協調地可持續發展，按照五個統籌的重要思想，針對我國加入WTO后所面臨新的機遇與挑戰，創新基金將突出國家目標，圍繞著經濟結構的戰略性調整、可持續發展戰略，加強宏觀引導。重點扶持科技型中小企業的創新創業活動、持續創新能力、強化自主創新、重視原始性創新；堅持市場導向，運用市場競爭與合作機制合理的配置資源、提高技術創新活動的效率與效益，培育市場競爭力強、成長性好的科技型中小企業；注意把握國際高技術產業的發展方向，支持有重要商業價值、有自主知識產權及專利技術的產品，使我國的科技型中小企業能夠有效應對入世后技術壁壘的挑戰、提高產業技術水平和國際競爭力；體現以人為本，充分發揮企業家及創新人才在高技術產業發展中的核心作用，關注企業家精神，創造環境、優化機制，激發科技人員的創新精神和創業潛能；支持科技型中小企業技術創新對社會協調發展的促進作用，大力發展循環經濟，關注對國家資源、能源的高效、合理使用，對環境的保護。
20__年度創新基金堅持市場導向、支持創新、鼓勵創業、突出重點、規范管理、競爭擇優的原則，重點支持方向如下：
支持相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發項目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經濟結構調整中發揮重要作用、具有自主知識產權的產品群及產業；
支持科技成果轉化，特別是“863”計劃、攻關計劃、重大科技專項相關成果的產業化項目及利用高新技術改造傳統產業的項目，促進技術轉移；
支持人才密集、技術關聯性強、附加值高并以直接促進、支撐、服務與產業發展的高技術服務業，支持產業積聚、國家火炬計劃產業基地、國家軟件產業基地等以企業為載體市場行為的公共技術支撐、服務平臺的建設；
支持具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統優勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目，培育科技型中小企業的國際競爭力；
發揮創新基金雪中送炭的作用，加大對種子期、初創期的科技型中小企業尤其是孵化器內企業的支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業；
倡導循環經濟范式，支持提高能源使用效率、節約資源的技術產品，資源綜合循環利用、環境友好的技術產品。
企業申報的項目要符合國家產業、技術政策，要堅持市場導向，有較強的創新性，有較高附加值，市場競爭力強，經濟效益或社會效益顯著。
本指南不涉及農業類項目，農業類項目均歸入農業科技成果轉化資金支持，有關農業科技成果轉化資金項目指南由科技部另行。
沒有列入《指南》的項目，企業也可以提出申請,《指南》中明確不支持的項目，企業不要申請。
申請者必須注意：創新基金資助項目將通過競爭擇優產生，審查篩選過程規范、嚴格，只有創新水平高和市場前景好的項目方有可能獲得創新基金資助。
20__年度創新基金不支持的項目在本指南各領域項目前言或項目中明確標出。申請基金項目的重要提示
一．基金管理中心堅決反對中介機構利用為企業準備基金項目申報材料的過程，以不正當手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機構在項目申請過程中有任何的業務聯系，沒有一家中介機構會得到我中心的特殊對待。基金項目申請材料的準備無論是由中介機構代完成或是由申請企業自己獨立完成我中心都將一視同仁。
二．基金項目審批采取流水作業，鏈式操作，計算機管理，相互制約，所有項目均需通過專家組評審或獨立評估機構的評估，經過競爭擇優的程序，選取支持的項目。所有支持的項目均需經科技部、財政部批準并向社會公布，任何個人都不可能對具體的項目作出決定。申請企業一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關系，項目能夠得到照顧的說法。
三．申請企業在申請材料準備過程中必須按照要求，實事求是，任何夸大、摻雜水份都會對項目評審過程產生十分不利的影響，一經發現材料有造假內容，查實后將會得到嚴厲的制裁，直至在媒體上公開曝光。
四．基金管理中心迄今為止未組織過任何形式的收費宣傳活動，也不打算委托任何單位進行收費宣傳，基金項目執行企業對此類宣傳活動都應本著自愿的原則。不論企業做出何種決定，都不會對基金項目的監理、驗收工作產生任何影響。
五．基金項目采取專家評審方式，申報基金項目有關信息均應通過書面方式方能有效。基金管理中心不接受推薦單位或申請企業到中心來談項目，如確有需要，可通過電話、傳真或Email方式與我中心取得聯系。
六．未被批準立項的項目，只有本項目申請企業和項目推薦單位可通過基金網站查詢到相關信息。因未批準立項而可能對項目申請企業帶來的負面影響，基金管理中心不承擔責任。一、電子信息
二、生物、醫藥
三、新材料
四、光機電一體化
五、資源與環境
科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是經國務院批準設立的一項專門用于鼓勵、培育、扶持和促進科技型中小企業技術創新的政府專項基金。創新基金支持科技型中小企業進行高新技術成果轉化及開展技術創新活動。創新基金的投入旨在引導各級政府及各類金融機構加大對科技型中小企業的資金投入。創新基金不以自身營利為目的，而以國家經濟結構調整和經濟總量增長，創造更多的就業機會作為回報。
為了充分體現政府基金的宏觀政策導向，明確創新基金項目年度支持重點和技術領域發展方向，引導科技型中小企業申請創新基金支持。根據國務院辦公廳轉發的《科技部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》，科技部按照國家經濟、科技總體發展需求和科技型中小企業的特點，編制了《2005年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》。
本年度指南按照國家經濟、科技總體的工作部署和重點任務，遵循科學的發展觀，堅持以人為本，全面、協調地可持續發展，按照五個統籌的重要思想，針對我國加入WTO后所面臨新的機遇與挑戰，創新基金將突出國家目標，圍繞著經濟結構的戰略性調整、可持續發展戰略，加強宏觀引導。重點扶持科技型中小企業的創新創業活動、持續創新能力、強化自主創新、重視原始性創新；堅持市場導向，運用市場競爭與合作機制合理的配置資源、提高技術創新活動的效率與效益，培育市場競爭力強、成長性好的科技型中小企業；注意把握國際高技術產業的發展方向，支持有重要商業價值、有自主知識產權及專利技術的產品，使我國的科技型中小企業能夠有效應對入世后技術壁壘的挑戰、提高產業技術水平和國際競爭力；體現以人為本，充分發揮企業家及創新人才在高技術產業發展中的核心作用，關注企業家精神，創造環境、優化機制，激發科技人員的創新精神和創業潛能；支持科技型中小企業技術創新對社會協調發展的促進作用，大力發展循環經濟，關注對國家資源、能源的高效、合理使用，對環境的保護。
2005年度創新基金堅持市場導向、支持創新、鼓勵創業、突出重點、規范管理、競爭擇優的原則，重點支持方向如下：
支持相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發項目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經濟結構調整中發揮重要作用、具有自主知識產權的產品群及產業；
支持科技成果轉化，特別是“863”計劃、攻關計劃、重大科技專項相關成果的產業化項目及利用高新技術改造傳統產業的項目，促進技術轉移；
支持人才密集、技術關聯性強、附加值高并以直接促進、支撐、服務與產業發展的高技術服務業，支持產業積聚、國家火炬計劃產業基地、國家軟件產業基地等以企業為載體市場行為的公共技術支撐、服務平臺的建設；
支持具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統優勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目，培育科技型中小企業的國際競爭力；
發揮創新基金雪中送炭的作用，加大對種子期、初創期的科技型中小企業尤其是孵化器內企業的支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業；
倡導循環經濟范式，支持提高能源使用效率、節約資源的技術產品，資源綜合循環利用、環境友好的技術產品。
企業申報的項目要符合國家產業、技術政策，要堅持市場導向，有較強的創新性，有較高附加值，市場競爭力強，經濟效益或社會效益顯著。
本指南不涉及農業類項目，農業類項目均歸入農業科技成果轉化資金支持，有關農業科技成果轉化資金項目指南由科技部另行。
沒有列入《指南》的項目，企業也可以提出申請,《指南》中明確不支持的項目，企業不要申請。
申請者必須注意：創新基金資助項目將通過競爭擇優產生，審查篩選過程規范、嚴格，只有創新水平高和市場前景好的項目方有可能獲得創新基金資助。
2005年度創新基金不支持的項目在本指南各領域項目前言或項目中明確標出。 申請基金項目的重要提示
一．基金管理中心堅決反對中介機構利用為企業準備基金項目申報材料的過程，以不正當手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機構在項目申請過程中有任何的業務聯系，沒有一家中介機構會得到我中心的特殊對待。基金項目申請材料的準備無論是由中介機構代完成或是由申請企業自己獨立完成我中心都將一視同仁。
二．基金項目審批采取流水作業，鏈式操作，計算機管理，相互制約，所有項目均需通過專家組評審或獨立評估機構的評估，經過競爭擇優的程序，選取支持的項目。所有支持的項目均需經科技部、財政部批準并向社會公布，任何個人都不可能對具體的項目作出決定。申請企業一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關系，項目能夠得到照顧的說法。
三．申請企業在申請材料準備過程中必須按照要求，實事求是，任何夸大、摻雜水份都會對項目評審過程產生十分不利的影響，一經發現材料有造假內容，查實后將會得到嚴厲的制裁，直至在媒體上公開曝光。
四．基金管理中心迄今為止未組織過任何形式的收費宣傳活動，也不打算委托任何單位進行收費宣傳，基金項目執行企業對此類宣傳活動都應本著自愿的原則。不論企業做出何種決定，都不會對基金項目的監理、驗收工作產生任何影響。
五．基金項目采取專家評審方式，申報基金項目有關信息均應通過書面方式方能有效。基金管理中心不接受推薦單位或申請企業到中心來談項目，如確有需要，可通過電話、傳真或Email方式與我中心取得聯系。
六．未被批準立項的項目，只有本項目申請企業和項目推薦單位可通過基金網站查詢到相關信息。因未批準立項而可能對項目申請企業帶來的負面影響，基金管理中心不承擔責任。
一、電子信息
二、生物、醫藥
三、新材料
四、光機電一體化
五、資源與環境
