時間:2022-09-05 22:20:32
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇路政季度總結(jié),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施得力,職責(zé)明確
大隊領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視今年的節(jié)能減排工作,為防止節(jié)能工作流于形式、走過場,按照總隊、支隊有關(guān)文件要求,成立大隊節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
二、制定有關(guān)規(guī)章制度,做好節(jié)能減排
根據(jù)節(jié)能目標(biāo)要求,大隊在第一季度著力進行有關(guān)規(guī)章制度和措施方案的制定,便于今后更好的開展節(jié)能工作。經(jīng)研究討論,目前已制定的有關(guān)規(guī)章制度有:大隊節(jié)能規(guī)劃、大隊2012年節(jié)能目標(biāo)措施方案、辦公用品及設(shè)備管理規(guī)定、車輛管理規(guī)定、水、電使用管理規(guī)定等。
三、認真組織學(xué)習(xí),落實有關(guān)文件精神
節(jié)能減排是一項基本國策,為提高廣大干部職工依法節(jié)能意識,了解全國的節(jié)能形勢和節(jié)能措施,使節(jié)能工作深入人心,在第一季度,大隊積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)《節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《云南省節(jié)約能源條例》等相關(guān)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),較大的提高了大隊全體干部職工的節(jié)能意識,并將所學(xué)知識聯(lián)系實際,在日常生活和工作中,節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油理念得到普及。
四、及時上報節(jié)能數(shù)據(jù),充實臺帳內(nèi)容
一、安全工作管理情況
1、完善了各類安全規(guī)程、安全管理制度、安全緊急預(yù)案、安全考核制度,落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了各自的職責(zé)及工作要求,責(zé)任夯實到每名管理人員身上,進一步增強了每個職工做好安全工作生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
2、在二月份認真組織開展了“安全教育周”活動,進行了安全規(guī)程、安全知識培訓(xùn)、各類事故案例、相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí),全面提高安全生產(chǎn)意識,將安全生產(chǎn)意識深入人心。
二、加強宣傳教育,提高安全意識,促進自我保護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全宣傳教育,是大隊安全工作的基礎(chǔ)。2012年一季度,大隊以安全宣傳教育為重點,以做好事前預(yù)防為目的,經(jīng)常性地對隊員和沿公路線兩側(cè)的群眾開展安全宣傳教育,特別是抓好法制安全宣傳等大型活動的安全宣傳教育工作。
⒈認真做好法制安全宣傳教育工作。大隊組織所有職工學(xué)習(xí)安全工作的各類文件與法規(guī),對單位內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。此外,大隊也利用法制安全宣傳教育活動的機會,提升人民群眾對公路及其附屬設(shè)施與交通安全關(guān)系的認知,幫助教育廣大的群眾樹立愛路護路的意識,并積極配合路政執(zhí)法人員搞好保護公路及其附屬設(shè)施的工作。
⒉開展豐富多彩的教育活動。大隊利用大隊的安全會、組織活動等途徑,通過講解、學(xué)習(xí),在單位內(nèi)部開展安全預(yù)防教育,使職工接受比較系統(tǒng)的防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防運動傷害、防火、防盜、防震等安全知識和技能教育。大隊每月還小結(jié)上月安全工作,強調(diào)安全事項。通過這些活動增強職工們的安全意識,提高他們的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
三、加強檢查,及時整改
大隊在安全工作中經(jīng)常開展常規(guī)安全檢查。一是把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一;二是對重點路段進行全面的安全檢查。同時,積極配合支隊進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改。
一、安全工作管理情況
1、完善了各類安全規(guī)程、安全管理制度、安全緊急預(yù)案、安全考核制度,落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了各自的職責(zé)及工作要求,責(zé)任夯實到每名管理人員身上,進一步增強了每個職工做好安全工作生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
2、在二月份認真組織開展了“安全教育周”活動,進行了安全規(guī)程、安全知識培訓(xùn)、各類事故案例、相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí),全面提高安全生產(chǎn)意識,將安全生產(chǎn)意識深入人心。
二、加強宣傳教育,提高安全意識,促進自我保護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全宣傳教育,是大隊安全工作的基礎(chǔ)。2012年一季度,大隊以安全宣傳教育為重點,以做好事前預(yù)防為目的,經(jīng)常性地對隊員和沿公路線兩側(cè)的群眾開展安全宣傳教育,特別是抓好法制安全宣傳等大型活動的安全宣傳教育工作。
⒈認真做好法制安全宣傳教育工作。大隊組織所有職工學(xué)習(xí)安全工作的各類文件與法規(guī),對單位內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。此外,大隊也利用法制安全宣傳教育活動的機會,提升人民群眾對公路及其附屬設(shè)施與交通安全關(guān)系的認知,幫助教育廣大的群眾樹立愛路護路的意識,并積極配合路政執(zhí)法人員搞好保護公路及其附屬設(shè)施的工作。
⒉開展豐富多彩的教育活動。大隊利用大隊的安全會、組織活動等途徑,通過講解、學(xué)習(xí),在單位內(nèi)2src.com部開展安全預(yù)防教育,使職工接受比較系統(tǒng)的防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防運動傷害、防火、防盜、防震等安全知識和技能教育。大隊每月還小結(jié)上月安全工作,強調(diào)安全事項。通過這些活動增強職工們的安全意識,提高他們的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
三、加強檢查,及時整改
大隊在安全工作中經(jīng)常開展常規(guī)安全檢查。一是把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一;二是對重點路段進行全面的安全檢查。同時,積極配合支隊進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改。
【關(guān)鍵詞】公路路政;路政管理;途徑;有效措施
中圖分類號:U49 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)08-043-02
近幾年來,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的公路事業(yè)也隨之快速發(fā)展,尤其是國道、省干線等相關(guān)公路的建設(shè)也愈來愈多。然而,如何加強公路路政的管理工作已成為當(dāng)前路政執(zhí)法部門首要解決的問題。隨著《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《山東省公路路政管理辦法》和交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等公路法律法規(guī)的相繼頒布與實施,進一步推動了路政管理工作的朝法規(guī)化、科學(xué)化方向進行。現(xiàn)就其具體的管理途徑進行一一分析。
一、建立健全的路政管理規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理機制
(一)規(guī)范制度建設(shè),完善路政管理機制
首先,路政管理部門應(yīng)當(dāng)整頓部門內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置,逐步完善其管理機制。其次,通過將路政隊伍建設(shè)部門、路政執(zhí)法規(guī)范部門、內(nèi)業(yè)管理部門、外業(yè)管理部門、路警共建部門、綜合管理部門組成為管理機制,明確各部門的任務(wù)內(nèi)容,確保將路政巡查標(biāo)準(zhǔn)化、路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、路政保暢管理標(biāo)準(zhǔn)化、路政內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、路政隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、路政標(biāo)準(zhǔn)化考核評價這六大模塊規(guī)范化。
其次,通過建立健全的、規(guī)范的路政管理制度,嚴(yán)格按照相應(yīng)的路政管理法律法規(guī)、規(guī)章制度及適當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)來明確其制度方向。通過規(guī)范路政管理部門相應(yīng)的法規(guī)制度建設(shè),可以有效的將法律條款向管理事項、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理程序、管理考核制度進行轉(zhuǎn)變;并實現(xiàn)由科學(xué)性低轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型、由規(guī)范化程度低轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏ɑ潭雀摺⒂纱址判娃D(zhuǎn)變?yōu)榫毿停瑥亩_保路政管理制度的科學(xué)性、合理性、合法性與細節(jié)性。
最后,路政管理部門在完善了相應(yīng)的法規(guī)制度后,應(yīng)當(dāng)對法規(guī)制度的考評機制進行整改,確保考評機制能真正起作用,監(jiān)督、考評相應(yīng)的規(guī)章制度是否合法、合理、合情。因此,路政執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的激勵與約束機制來強化制度考評機制,通過加強對法規(guī)制度的執(zhí)行力度,真正實現(xiàn)對路政管理工作實現(xiàn)年度考核、季度考核、月度考核、日常工作考核的目標(biāo)。在考核的過程中,路政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加大力度對工作人員及路政管理工作進行定期檢查,嚴(yán)格按照檢查、提示、互檢、考評這四大原則進行。對于工作表現(xiàn)考核不合格的工作人員,應(yīng)當(dāng)及時給予相應(yīng)的處罰;并查明原因,確保路政管理工作的順利開展。此外,路政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對月度執(zhí)法標(biāo)兵以及月度先進工作人員進行嘉獎,以物質(zhì)獎勵與精神獎勵為主,可以有效的提高路政工作人員的積極性與主動性。
(二)嚴(yán)格規(guī)范管理人員的執(zhí)法行為,提高工作效率
1.明確管理職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法。路政管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度來管理道路中的各大事項,通過明確相應(yīng)的工作職責(zé),結(jié)合本身的實際工作內(nèi)容及相應(yīng)的職權(quán)依法進行公路的管理工作。為了保證管理工作的過程中首責(zé)有人、倒查有無責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對路政管理的工作人員實行雙責(zé)管理,包括:目標(biāo)責(zé)任制管理以及管段責(zé)任制管理。其中,路政管理人員在管理過程中,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《收費公路管理條例》、《路政管理規(guī)定》、《中華人民共和國行政許可法》等國家法律、法規(guī)進行辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,確保路政的管理工作順利開展。
2.明確路政管理的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)制度,規(guī)范執(zhí)法形象。一方面,路政管理部門應(yīng)當(dāng)確保管理工作中的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及其相應(yīng)的制度完善、健全、規(guī)范,包括:路政案件管理的辦理制度及管理的流程、規(guī)章等,尤其應(yīng)當(dāng)加強對路政許可、行政處罰、路產(chǎn)賠(補)償、路產(chǎn)路權(quán)案件、行政強制措施、行政訴訟、超限管理等范圍的管理規(guī)范。將路政管理人員分為若干個中隊,明確各中隊分管片區(qū),再由各中隊具體分工、落實責(zé)任,包干到人。另外,通過規(guī)范相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與制度,在日常工作中,管理人員應(yīng)當(dāng)定期進行查巡,確保能夠及時發(fā)現(xiàn)路政管理不規(guī)范的事項,及時立案并進行調(diào)查,同時還應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法過程中準(zhǔn)確立案,以統(tǒng)一、合格的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照管理的程序依法查處相應(yīng)事項,在路政案件管理的后期手尾事項中,應(yīng)當(dāng)注意及時歸檔案件的信息,確保執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)法制度能夠真正落實到管理工作中來,以便保證管理工作的真實性與準(zhǔn)確性。
另一方面,路政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理人員的執(zhí)法形象,給予民眾以高度專業(yè)的印象,以便增強執(zhí)法人員的執(zhí)法力度及魄力。在規(guī)范執(zhí)法人員形象這一模塊上,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《交通部執(zhí)法忌語》《交通部執(zhí)法禁令》等規(guī)定中的相關(guān)要求,管理工作人員除了應(yīng)當(dāng)規(guī)范著裝打扮之外,還應(yīng)當(dāng)確保其執(zhí)法過程中文明、禮貌、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn),即嚴(yán)格按照規(guī)章中的“一敬禮、二說理、三處理”來完成路政管理的執(zhí)法工作。
二、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理
(一)提高管理人員的工作效率
1.定期巡查相應(yīng)道路。制定切實可行的周計劃表,日巡查路線,對重點路段特別是樣板路,確保每日必須巡查,較為偏遠路段,確保每周一次巡查;再次,嚴(yán)格執(zhí)行督查制、講評制。大隊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)堅持不定點、不定時地全線檢查,尤其是新建公路、樣板路堅持每周一次重點檢查。對發(fā)現(xiàn)問題,以口頭通知、督辦通報的形式,及時處理,確保小案件不過夜,大案件不拖拉。
2.及時進行工作總結(jié)。路政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對工作進行總結(jié),包括周總結(jié)、月總結(jié)、季度總結(jié)、年度總結(jié)等,通過實行講評制,在每周的職工會上講評周內(nèi)工作,先由中隊長作工作總結(jié),分管隊長、大隊長根據(jù)督查情況,定成績,指出問題,進行分析,并提出相應(yīng)的改進要求。
(二)建立社會舉報監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
1.加大公路路政管理法規(guī)的宣傳力度,提高全民法律意識。一方面,通過充分利用廣播、電視、宣傳車、宣傳單、政務(wù)公開欄等,有計劃、有針對性地進行路政管理宣傳,開展各種生動活潑、行之有效的宣傳活動,使沿線群眾更加了解公路,理解公路路政管理工作。如采取在公路兩旁的擋土墻、民房等建筑上刷寫標(biāo)語和散發(fā)資料等形式;設(shè)立永久性政務(wù)公開欄,將執(zhí)法人員、處罰程序、管理職責(zé)、處罰法律依據(jù)、處罰金額等內(nèi)容進行公開。2009年度的“春雷行動”就是一個很好的例子。
2.引導(dǎo)社會及民眾實現(xiàn)共同監(jiān)督。群眾的眼睛是最亮的,要及時發(fā)現(xiàn)公路上存在的問題,必須依靠群眾的力量。要廣泛建立社會舉報監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),定能受到較好效果。首先,在公路沿線覺悟較高的群眾家里設(shè)立舉報電話,以獲得最快的舉報信息。其次,與公路沿線村委、村干部簽訂友好合作協(xié)議,充分發(fā)揮村干部的作用,帶頭制止、監(jiān)督、舉報違法違章行為。最后,應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護站、道班簽訂協(xié)議和文明公約,養(yǎng)護站站長、道班班長為第一責(zé)任人,及時制止公路上的違法行為。
三、提高路政管理隊伍的專業(yè)化素質(zhì)
(一)明確教育培訓(xùn)重點
結(jié)合當(dāng)前交通形勢和交通熱點、難點、焦點,圍繞《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《收費公路管理條例》《路政管理規(guī)定》《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)和交通管理案例為主要培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)強化教育培訓(xùn)方式
落實“雙一”培訓(xùn)即每月開展一次培訓(xùn)學(xué)習(xí),季度組織一次業(yè)務(wù)考核,落實評議考核制度,對不合格人員將實施末位淘汰制。開展教育培訓(xùn)活動,以專家講座、案例分析、錯案分析、卷宗評比等內(nèi)容為載體,積極營造教育培訓(xùn)氛圍。
(三)深化文明服務(wù)教育培訓(xùn),狠抓作風(fēng)教育培訓(xùn)
一方面,路政管理部門應(yīng)當(dāng)對工作人員的教育培訓(xùn),從專業(yè)化技術(shù)與知識的培訓(xùn)提升為道德素質(zhì)及文明服務(wù)方面的教育培訓(xùn),加強對路政管理工作的紀(jì)律及內(nèi)部事務(wù)的管理。
另一方面,路政執(zhí)法部門還應(yīng)當(dāng)對工作人員進行作風(fēng)的教育培訓(xùn),以便加強對路政管理工作進行軍事化管理,嚴(yán)格其作風(fēng)及辦事規(guī)章,適當(dāng)對其開展隊列、交通指揮手勢、軍體拳和交通現(xiàn)場處理演練,定期進行“軍事隊列比武”和“突發(fā)事件演練”等活動的開展,加強工作人員的團隊合作能力。
一、 農(nóng)村公路管養(yǎng)工作進入系統(tǒng)化
1、按照去年的養(yǎng)護體制改革思路,路政科和縣養(yǎng)路隊著重指導(dǎo)各養(yǎng)護承包人建立起了有制度、有計劃、有步驟的養(yǎng)護模式。把養(yǎng)護作業(yè)制度、現(xiàn)場作業(yè)安全流程、月計劃、季度計劃作為每月檢查、季度考核主要目標(biāo),并與承包費用掛鉤,實行硬指標(biāo)打分。
2、縣養(yǎng)路隊按先打基礎(chǔ)、再提升質(zhì)量的方法,每月提出養(yǎng)護任務(wù),由各承包人根據(jù)實際情況制定月工作計劃,安排一線養(yǎng)護工有針對性的進行養(yǎng)護作業(yè)。這一做法到目前為止取得了實質(zhì)性的效果,各承包人第一個月投入人力、物力集中修復(fù)、完善路基、路面等基礎(chǔ)設(shè)施,后期基本就以日常養(yǎng)護為主,大大提高了工作效率和養(yǎng)護質(zhì)量。
3、建立起了雨季汛期,路政、縣養(yǎng)路隊、各承包人聯(lián)防制度。雨季、汛期各承包人對管養(yǎng)路段進行實地巡查,實行每日一報制度;縣養(yǎng)路隊進行季節(jié)性養(yǎng)護指導(dǎo),提出專項養(yǎng)護計劃;路政科負責(zé)上路巡查、收集情況匯總上報,提出應(yīng)急解決方案。全年未出現(xiàn)一起因水毀等原因造成的交通安全隱患。
二、 路政管理工作實行新模式
1、今年,路政科把路政監(jiān)督與現(xiàn)場養(yǎng)護結(jié)合起來,發(fā)揮養(yǎng)護工作點多面廣的長處,路政科根據(jù)報告有針對性的進行集中治理。全年先后在上太線、上江線、紫陽線開展集中治理行動5次,發(fā)出限期整改通知書20余份,清理公路堆積物200余方,有效保證公路行車環(huán)境。
2、7-8月份按局里的部署集中對上太線、上江線、增蘭線山體塌方進行了大面積清理,現(xiàn)已清理完畢,共計清理塌方量9000余方。
3、積極做好因暴雨、山洪自然災(zāi)害所造成的農(nóng)村公路水毀工程,啟動各項應(yīng)急預(yù)案,力保交通安全、通暢,未出現(xiàn)因災(zāi)交通受阻2小時以上的事件。
4、 進一步加強校車途徑農(nóng)村公路安全管理,消除農(nóng)村公路安全隱患,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站迅速開展道路交叉口、陡坡、急彎、臨崖等危險路段途徑農(nóng)村公路安全隱患排查治理工作,重點對危險路段進一步完善各項措施,將安全隱患降到最低。
5、經(jīng)常性的開展公路安全隱患排查,重點放在直管公路、橋梁的雨季管養(yǎng)工作上,采取路政部門與養(yǎng)護部門及各路段承包人、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對公路實行24小時監(jiān)控制度,路政部門實行上路巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)險情及時處置,維護了路產(chǎn)路權(quán)。
三、存在的問題
2013年,路政科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣局年初制定的目標(biāo)任務(wù),認真地貫徹實施,一年來較好的完成了各項工作任務(wù)。路政科的工作主要是以“健全農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,提高公路路政管理能力,加強養(yǎng)護監(jiān)管、指導(dǎo)”為主線,重點構(gòu)建起管、養(yǎng)、指導(dǎo)、監(jiān)督四方面并重的縱向工作模式,主要開展了結(jié)合《公路安全保護條例》的實施和宣傳,聯(lián)合交管、公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門,開展專項路政集中治理行動,建立科學(xué)養(yǎng)護體系、季節(jié)性養(yǎng)護指導(dǎo)、雨季汛期公路安全隱患大排查等工作。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、 農(nóng)村公路管養(yǎng)工作進入系統(tǒng)化
1、按照去年的養(yǎng)護體制改革思路,路政科和縣養(yǎng)路隊著重指導(dǎo)各養(yǎng)護承包人建立起了有制度、有計劃、有步驟的養(yǎng)護模式。把養(yǎng)護作業(yè)制度、現(xiàn)場作業(yè)安全流程、月計劃、季度計劃作為每月檢查、季度考核主要目標(biāo),并與承包費用掛鉤,實行硬指標(biāo)打分。
2、縣養(yǎng)路隊按先打基礎(chǔ)、再提升質(zhì)量的方法,每月提出養(yǎng)護任務(wù),由各承包人根據(jù)實際情況制定月工作計劃,安排一線養(yǎng)護工有針對性的進行養(yǎng)護作業(yè)。這一做法到目前為止取得了實質(zhì)性的效果,各承包人第一個月投入人力、物力集中修復(fù)、完善路基、路面等基礎(chǔ)設(shè)施,后期基本就以日常養(yǎng)護為主,大大提高了工作效率和養(yǎng)護質(zhì)量。
3、建立起了雨季汛期,路政、縣養(yǎng)路隊、各承包人聯(lián)防制度。雨季、汛期各承包人對管養(yǎng)路段進行實地巡查,實行每日一報制度;縣養(yǎng)路隊進行季節(jié)性養(yǎng)護指導(dǎo),提出專項養(yǎng)護計劃;路政科負責(zé)上路巡查、收集情況匯總上報,提出應(yīng)急解決方案。全年未出現(xiàn)一起因水毀等原因造成的交通安全隱患。
二、 路政管理工作實行新模式
1、今年,路政科把路政監(jiān)督與現(xiàn)場養(yǎng)護結(jié)合起來,發(fā)揮養(yǎng)護工作點多面廣的長處,路政科根據(jù)報告有針對性的進行集中治理。全年先后在上太線、上江線、紫陽線開展集中治理行動5次,發(fā)出限期整改通知書20余份,清理公路堆積物200余方,有效保證公路行車環(huán)境。
2、7-8月份按局里的部署集中對上太線、上江線、增蘭線山體塌方進行了大面積清理,現(xiàn)已清理完畢,共計清理塌方量9000余方。
3、積極做好因暴雨、山洪自然災(zāi)害所造成的農(nóng)村公路水毀工程,啟動各項應(yīng)急預(yù)案,力保交通安全、通暢,未出現(xiàn)因災(zāi)交通受阻2小時以上的事件。
4、 進一步加強校車途徑農(nóng)村公路安全管理,消除農(nóng)村公路安全隱患,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站迅速開展道路交叉口、陡坡、急彎、臨崖等危險路段途徑農(nóng)村公路安全隱患排查治理工作,重點對危險路段進一步完善各項措施,將安全隱患降到最低。
5、經(jīng)常性的開展公路安全隱患排查,重點放在直管公路、橋梁的雨季管養(yǎng)工作上,采取路政部門與養(yǎng)護部門及各路段承包人、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對公路實行24小時監(jiān)控制度,路政部門實行上路巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)險情及時處置,維護了路產(chǎn)路權(quán)。
三、存在的問題
1、我縣管養(yǎng)工作存在的最大問題就是資金不足,導(dǎo)致養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定,養(yǎng)護技術(shù)得不到科學(xué)化的提高、養(yǎng)護裝備仍停留在手工工具、公路缺陷得不到及時治理等系列問題出現(xiàn),直接影響了公路的安全、通暢和服務(wù)能力水平。
一、養(yǎng)護工程管理
重點加強檢查與督促工作,尤其是注重抓好春運、雨季及風(fēng)季節(jié)的公路養(yǎng)護與管理工作,在市處一、二季度公路檢查中分別被評為表揚單位和先進單位。
1.做好春運工作。確保春運期間道路安全暢通是年初的首要任務(wù),對此,我段上下高度重視,成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行24小時值班,在關(guān)嶺路段設(shè)立觀察點,日夜關(guān)注冰凍雪阻情況,認真落實搶通各項準(zhǔn)備工作。盡管今年沒有遇到大的暴風(fēng)雪,但因我縣地處山區(qū)、道路情況復(fù)雜,路面冰凍及凍塌現(xiàn)象仍多有發(fā)生,為此,我段組織人員加強對主要路段的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保了春運工作任務(wù)順利完成。
2.強化日常養(yǎng)護,大力改善路況。養(yǎng)護工程科以抓好日常養(yǎng)護管理為工作重點,狠抓全面養(yǎng)護。針對公路基礎(chǔ)差,抗災(zāi)能力弱的實際情況,著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上下功夫。如雨季公路養(yǎng)護管理中,我們及時要求養(yǎng)護公司擠出經(jīng)費投入到路面病害處理當(dāng)中,確保塌方倒坎等都能及時予以清理和修復(fù);針對今年“韋帕”、“羅莎”等超強風(fēng)的影響,我段有效組織抗搶險救災(zāi)工作,做到有重點,有目標(biāo),明確搶險主要路段和修復(fù)時間表,全力以赴保暢通,使公路損失降到最低,病害得到及時有效地處治。另外,我們還組織人員對公路進行不定期巡查和季度檢查考核,通過加大檢查、監(jiān)督力度,有效地促進了養(yǎng)護職工工作積極性的提高。全年公路路況穩(wěn)定,平均好路率為:國省道71.22%,縣鄉(xiāng)公路51.16%。
3.完成年度公路大中修計劃,主要工程為:104國道水泥板塊修復(fù)13500平方米(投資182萬元),邊坡整治1處3000立方米(投資12.39萬元);62省道科大線路面整治11.583公里(投資957萬元),邊坡整治9處502米(投資209.17萬元);縣道大線、培線中修16.645公里,投資520萬元;縣鄉(xiāng)道公路安全保障設(shè)施共16條線,實施鋼質(zhì)波形護欄34424米,墻式間斷防撞護欄8667米,投資556.5萬元;60省道危橋(洪疇橋)加固改造,投資49.8萬元。
4.公路綠化方面,于4月底完成年度公路綠化補種植計劃任務(wù),共補種植苗木102328株、藤本植物2000株,完成104國道新城過境段中間綠化帶新種綠化里程1.84公里。種植的苗木規(guī)格符合要求,成活率為96.4%,保存率為98.5%。
5.根據(jù)上級要求,我們認真做好各類統(tǒng)計圖表的填寫、上報、匯總、審核工作,不斷對養(yǎng)護公司進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題時,及時指出并加以改正。同時能及時布置、督促、檢查站組統(tǒng)計人員做好各項原始資料記錄和交通量觀測工作。
6.今年8、9月份,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,抽調(diào)人員分別對全縣鄉(xiāng)道以上公路的163座橋梁及臨水臨崖危險路段安全設(shè)施進行了一次全面調(diào)查。調(diào)查人員放棄休息日,冒著酷暑,早出晚歸,按期完成了外業(yè)數(shù)據(jù)采集及內(nèi)業(yè)資料整理和計算機數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)。
二、公路路政管理
1.加強隊伍建設(shè)。不斷完善各項制度,每月組織全體隊員學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,每季組織一次隊列訓(xùn)練,積極組織參加上級有關(guān)培訓(xùn),全年共8批53人次。今年3月,邀請專業(yè)攝影師就如何拍攝照片、攝錄現(xiàn)場等進行了講解和模擬;8月中旬,邀請市支隊領(lǐng)導(dǎo)講授施工路段安全監(jiān)管知識,以提高路政隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)。大隊還對中隊建立了目標(biāo)考核制度,簽訂各項責(zé)任狀,進行量化考核,根據(jù)《市規(guī)范化路政中隊考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,不斷加強和規(guī)范中隊的內(nèi)業(yè)和外業(yè)管理。在去年一中隊規(guī)范化中隊建設(shè)達標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年9月,路政大隊二中隊、三中隊也被市公路處評為規(guī)范化中隊。
2.抓好日常路政管理工作。認真貫徹執(zhí)行《市公路路政巡查制度》、《市公路政行政執(zhí)法責(zé)任制度》,提高路政巡查效率,認真做好本轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)道等各線路的路政管理工作。至11月底,路政大隊共上路巡查3032人次/252,張貼通告500余份,出動宣傳車100余次,拆除違章建筑34平方米,清理堆積物9465立方米,拆除非公路標(biāo)牌276塊,整治馬路市場25次。共查處路政案件135件,其中行政處理案件111件,收取公路損壞賠(補)償費147379元;行政處罰案件24件,罰款56600元。案件查處率、結(jié)案率均達100%。辦理行政許可9件,代市公路處受理國省道行政許可22件。每月主要工作以圖片宣傳的形式上墻公布。
3.標(biāo)志標(biāo)線管理。完成對轄區(qū)公路橋梁、通道及隧道限高標(biāo)志的全面調(diào)查和整改完善工作,共整改限高標(biāo)志14塊,新增18塊;按照國道公路交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范化管理實施標(biāo)準(zhǔn)對104國道進行調(diào)查整改,拆除不符合規(guī)范的標(biāo)志牌8塊;對轄區(qū)內(nèi)9條縣道公路進行認真摸底排查,完成基礎(chǔ)資料整理,準(zhǔn)備2008年初開展招投標(biāo)和安裝。另外,我段研制的新型模塑標(biāo)志牌也已獲得成功,并開始在省內(nèi)外各地安裝推廣應(yīng)用,影響很好。
4.公路紅線控制
年初與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)管責(zé)任書,提高沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助做好路政工作的積極性,及時掌握動態(tài),對控制區(qū)內(nèi)的違章建筑和非公路標(biāo)牌等,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,盡可能把違法違章消滅在萌芽狀態(tài)。同時,嚴(yán)把行政審批關(guān),落實便民原則。如對于橫跨公路埋設(shè)管線等許可項目,路政大隊在經(jīng)過實地踏勘及對申請人的設(shè)計施工方案進行嚴(yán)格審核后,對可以利用涵洞或采用頂管技術(shù)埋設(shè)管線的,鼓勵申請人盡量不要開挖公路,這樣,既為申請人節(jié)省了開挖公路需繳納的賠補償費,又減少了施工對公路造成的損壞和通行安全的影響,收到了很好的效果。
5.認真抓好拖拉機、摩托車養(yǎng)路費征收工作。做到早準(zhǔn)備,多宣傳,勤檢查。充分運用報紙、廣播、電視等新聞媒體及宣傳車上路等方式,做好公路規(guī)費征收的宣傳工作,進一步提高廣大車主的主動繳納意識。積極與縣交警大隊協(xié)作,開展聯(lián)合整治活動。至11月,共征收拖拉機養(yǎng)路費73.95萬元,摩托車養(yǎng)路費134.85萬元,按時完成縣局下達的征費任務(wù).
三、行業(yè)精神文明建設(shè)
1.健全黨群組織。段黨支部、工會、共青團、女工、老協(xié)等組織活動正常。今年辦理黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)1名,發(fā)展預(yù)備黨員2名。
2.認真做好鞏固縣文明單位工作,順利通過上級復(fù)評考核。同時,積極開展?fàn)巹?chuàng)市級文明單位工作,并于11月上旬通過了市文明委的第七批市級文明單位檢查考核。
3.切實抓好安全生產(chǎn)工作。段領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善了安全管理制度,積極開展形式多樣的宣傳教育,認真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動,特別是加強對施工路段的安全檢查監(jiān)管及整治在公路上打場曬糧等,措施到位,成效明顯。全年安全生產(chǎn)無事故。
4.按照上級部署,認真開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“民主評議基層站所暨創(chuàng)建‘群眾滿意基層站所’”、“公文質(zhì)量提升年”、“路政執(zhí)法評議暨市優(yōu)秀路政隊員評選”等活動,繼續(xù)深入開展行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等活動,嚴(yán)格執(zhí)行縣效能建設(shè)三條禁令及省效能建設(shè)四條禁令,暢通民意渠道,廣泛聽取社會各方意見和建議,對于群眾的舉報投訴認真受理,及時加以解決。尤其是對效能網(wǎng)中提及的公路管理事項,都能做到立即調(diào)查,及時答復(fù)。認真做好“動態(tài)監(jiān)管”和“走進矛盾、破解難題”專項行動有關(guān)工作,在縣21個重點崗位動態(tài)監(jiān)管半年度評價中排名第四。計劃生育、人才工程、職工文化體育等各項工作扎實開展。
5.制訂了年度普法依法治理工作計劃,切實抓好安全和社會治安綜合治理工作,繼續(xù)深入開展“創(chuàng)安”活動,并已于11月份通過了達標(biāo)驗收。
6.繼續(xù)開展扶貧幫困工作,開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動,,組織資助、慈善一日捐、結(jié)對扶貧捐款等共計30350元。
7.認真做好公路信息和宣傳報道工作。至11月底,被各級報紙、廣播等新聞媒體錄用稿件212篇,其中國家級2篇,省級40篇,市級60篇。編發(fā)《路訊》簡報4期,上報政務(wù)信息69篇。
當(dāng)然,今年我們雖然取得了一些成績,但也還存在許多問題和不足,主要有:一是養(yǎng)護經(jīng)費不足,致使養(yǎng)護投入少,路況上不去。二是公路管理與養(yǎng)護體制仍不完善,制約了許多工作的正常開展。如何更好地理順公路段與養(yǎng)護公司的關(guān)系,促進公路養(yǎng)護管理順利開展仍值得探討。三是行政執(zhí)法難,特別是重點工程建設(shè)車輛污染公路與超限運輸治理,部門牽制較大。明年我們將從實際出發(fā),主要抓好以下幾項工作:
全面實施《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,理順農(nóng)村公路養(yǎng)護體制及運行機制。
加強全面養(yǎng)護,提高路況。特別要加強對縣鄉(xiāng)道公路的路肩與邊溝的整治。
加強對公路大中修工程的管理,認真執(zhí)行上級關(guān)于公路工程項目管理的有關(guān)規(guī)定,確保工程質(zhì)量。
繼續(xù)加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升路政管理水平。
對照有關(guān)要求,全面整改段綜合檔案室,爭取達到省二級標(biāo)準(zhǔn)。
(一)突出橋梁安全重點,加強日常養(yǎng)護管理。年初,我站調(diào)查分析路面病害成因,搶抓春季晴好天氣,組織人員和機械設(shè)備,全力處治各類公路病害。完成路面基層修補2833m3,實施灌縫31949延米,涂刷瀝青再生劑4898m2;定期進行綠化管護,及時處置4次大風(fēng)造成的災(zāi)害,清除倒伏的意楊樹85棵,扶正各類景觀樹木627棵;加強橋梁技術(shù)評定工作,組織月度橋梁經(jīng)常性檢查,排查出危橋7座。安排橋梁專業(yè)維修隊伍對橋梁病害進行及時維修,共修補橋面、維修伸縮縫30次;搶修昌榮橋、安豐小橋涵兩座;協(xié)調(diào)航道、海事部門,實施封航作業(yè),對s229線征王橋梁板加固,橋面重新鋪裝;根據(jù)市處安排,做好唐子工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造的前期工作,明確專人負責(zé),完善設(shè)計方案,現(xiàn)已完成施工圖設(shè)計,下一步將通過公開招投標(biāo)確定施工單位;超前部署防汛工作,根據(jù)災(zāi)害特點適時修訂應(yīng)急預(yù)案,以工區(qū)為單位重新配備各類物資,落實應(yīng)急搶險隊伍共38人,應(yīng)急基地及各工區(qū)建立汛期值班制;整改一季度省局、市處養(yǎng)護檢查存在的問題,高度重視二季度養(yǎng)護檢查考核工作。
(二)以宣貫路政法規(guī)為抓手,強化隱患排查違章治理。今年,我市兩辦出臺了《公路兩側(cè)違法建設(shè)管理工作責(zé)任追究辦法》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會為源頭管理的責(zé)任主體,進一步明確公路、住建、國土、城管等部門的職責(zé)。我站積極組織路政和交管所人員深入公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會,宣貫文件精神,累計散發(fā)材料400余份,及時制止了g344____村亂放房基、s352__段新建國防通訊鐵塔等多起侵占公路建筑控制區(qū)的違法行為,宣貫活動頗有成效;5月份,我站深入開展“路政宣傳月”活動,在市客運總站開展廣場宣傳日活動,設(shè)置宣傳展板4塊,向過往群眾發(fā)放宣傳資料600余份,接受群眾咨詢130多人次;三夏大忙期間,路政人員強化源頭管理,對接重點路段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,同時加強路面巡查和管控力度,通過多種形式的宣傳,嚴(yán)控公路打谷曬場。
春運及冰凍雨雪期間,我們?nèi)ψ龊玫缆繁U瞎ぷ鳎瑢χ攸c路段、大型橋梁撒布融雪劑,保障暢通。加強施工路段的巡查督查,規(guī)范安全標(biāo)志設(shè)置,督促相關(guān)項目部整改完善s229、s233、s352等新建改建公路安保設(shè)施存在的缺陷;狠抓公路搭接道口日常管理,及時督促整改s231垛田張皮村中分帶道口、釣魚萬畝良田道口、大鄒吳家道口存在的安全隱患;兩次組織養(yǎng)護人員集中清理橋下堆積物,累計清理隱患點68處,清除雜物、稻草1450m3;上半年,共開展路域環(huán)境集中整治行動3次,清除路障1060m3,清除棚屋攤點150處,清除非標(biāo)懸掛物141塊;辦理路政許可5件,處理路損案件96件,有力保護了路產(chǎn)路權(quán)。
我站高度重視農(nóng)村公路路政管理工作,年初,組織八個交管所開展農(nóng)村公路路域環(huán)境專項整治活動,共拆除非標(biāo)1209 塊,違章棚屋 4處,拆除占道攤點4處,查處搭接道口、擅自挖掘公路等案件11件。辦理許可4件,處理路損案件18件。通過加強管理,農(nóng)村公路邊違法搭建、懸掛非標(biāo)及打谷曬場等現(xiàn)象得到有效扼制。
(三)強化超限運輸治理,履行安全管理職責(zé)。上半年,在我市境內(nèi)發(fā)生了3起超限車輛損壞公路橋梁的事件,s229安豐一座小橋涵兩次被大貨車撞擊損壞,s332__中橋被大型超限車輛撞斷橋欄桿,嚴(yán)重影響通行安全。我站路政養(yǎng)護聯(lián)勤聯(lián)動,及時處置,迅速排除了一系列安全隱患。為防止此類情況再次發(fā)生,治超人員加大重點線路超限運輸?shù)牟樘幜Χ龋?lián)合交警中隊、友鄰治超站及__收費站,組織了多次聯(lián)合治超,進行24小時不間斷檢查。上半年,共與交警聯(lián)動13次,交警參與17人次;與運政部門聯(lián)動3次,運政參加人員7人次;與收費站聯(lián)動4次,參加__境內(nèi)區(qū)域聯(lián)動4次。上半年累計檢查車輛3887輛,處罰超限車輛183輛,實施卸載904.95噸。
我們在加大干線公路超限車輛的查處力度的同時,兼顧農(nóng)村公路超限運輸?shù)牟樘帯W匀ツ昃C合執(zhí)法改革試行以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所人員在路政巡查的同時,加大農(nóng)村公路超限車輛的查處力度,累計處罰超限車輛58輛,有效地保護了農(nóng)村公路的路橋安全。
我站始終把安全工作放在首位,每月由安全辦牽頭組織一次安全自查,對檢查出來的安全隱患立即落實整改;完成兩會期間的維穩(wěn)保暢工作,__旅游節(jié)、清明節(jié)及五一節(jié)前組織安全大檢查;未雨綢繆,制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊伍,落實應(yīng)急物資,做好防汛防臺工作;積極開展“安全生產(chǎn)月”活動,參與市局組織的“安全生產(chǎn)月”集中咨詢?nèi)栈顒樱蛉罕娦灩钒踩R。
(四)開展“兩學(xué)一做”活動,強化隊伍素質(zhì)建設(shè)。我站扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,年初召開動員部署會,按照上級要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動
實施方案及班子學(xué)習(xí)教育方案,定期進行活動小結(jié),接受市委“兩學(xué)一做”督導(dǎo)組的督查;組織黨員集中學(xué)習(xí)《__市激勵干部干事創(chuàng)業(yè)防治在崗不作為履職不擔(dān)當(dāng)?shù)娜舾梢?guī)定》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及,由支部書記上專題黨課;開展黨員“7+1”義工活動,__節(jié)期間在景區(qū)道路上當(dāng)義務(wù)保潔員;開展“黨員政治生日”活動,通過贈送黨員政治生日紀(jì)念冊,組織其宣讀入黨誓詞,重讀入黨志愿,發(fā)表自我感言,黨員代表點評等,強化黨員身份意識和責(zé)任意識;每月開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織執(zhí)法人員參加鹽城執(zhí)__訓(xùn),邀請本地學(xué)者講座__歷史人文,舉辦《互聯(lián)網(wǎng)+》、《五大發(fā)展理念》等新知識講座;積極開展讀書年活動,制定個人讀書心得目錄,每季進行讀書心得交流;積極參與市處舉辦的道德講堂、朗誦及征文活動,培養(yǎng)職工爭先創(chuàng)優(yōu)意識;完成2010-2012年度省級文明單位復(fù)檢工作并繼續(xù)申報2013-2015年度省級文明單位。1、從嚴(yán)治黨力度不足,由于業(yè)務(wù)工作繁重,沖淡了“兩學(xué)一做”的效果,黨員干部教育管理有待加強。
2、日常績效考核沒有頂真碰硬,部分黨員干部表率作用不明顯,存在工作久拖無果,遇到矛盾繞道走,畏難、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象;少數(shù)人作風(fēng)紀(jì)律放松,執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格,偶有違紀(jì)情況。
3、由于交通工程建設(shè)勢頭不減,且農(nóng)村公路提檔升級工程、公路綠化帶面廣量大。因此,我站施工路段安全監(jiān)管責(zé)任仍然十分繁重,尤其是渣土污染公路成為季度千分考核扣分的重點。
4、大多數(shù)職工對綜合執(zhí)法改革持觀望態(tài)度,思想顧慮較多,一定程度上影響進取精神。
1、按上級部署和要求,扎實抓好“兩學(xué)一做”教育活動,開展專題學(xué)習(xí)討論,重點排查問題,制定整改措施,落實問題整改。
2、每季度開展好“黨員政治生日”活動,發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能和績效考核,治理為官不為和庸懶散現(xiàn)象。督促有關(guān)股室整改久拖未果的問題。
3、加強文明創(chuàng)建工作和黨建工作,積極準(zhǔn)備省級文明單位復(fù)檢。
4、配合市處養(yǎng)護科完成唐子養(yǎng)護工區(qū)改造工程、養(yǎng)護大中修工程和危橋改造工程。
5、完成站區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、完善應(yīng)急基地建設(shè),做到“三落實”,加強機械操作手培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,全力做好防汛和冬季防凍除雪工作。
7、配合市處路政科完成2016年生命防護完善工程。對橋下棚屋及堆積物、公路路域環(huán)境進行專項整治。
8、加強秋季公路打谷曬場管理,保障公路安全暢通。
9、進一步宣貫市委辦市政府辦42號文件精神,加大違法建筑、搭接道口和高炮廣告牌管理,扼制新增違法行為。
10、加大聯(lián)合查處超限運輸車輛力度,嚴(yán)格控制我市境內(nèi)超限率。