時間：2022-11-18 15:01:22
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（試 用）
根據八百弓聯校教師工作常規管理制度，結合我校具體情況，制定八百弓中心小學教師工作常規管理制度。
一、教師實行坐班制，每天記教師考勤。教師應按時上、下班，坐班，做到不遲到、不早退、不曠工。有病有事需請假辦好手續。半天病事假要事先調好課，經教導處同意；半天以上病事假要向學校提出申請，經校長批準并辦好請假或續假手續，并按規定扣請假者每天花板0元（病假視情況而定）。遲到、早退每次扣3元；曠工半天扣10元一天扣20元。坐班時間上午8:20——11:00，下午第一節課開始至第二節課下課結束為止。
二、全體教師必須按時參加學校每次例會，按時參加聯校、學校、黨政、工會等召開的各種會議，按時參加每次的政治業務學習，做到不遲到、早退，無故缺席、遲到、早退每次扣3元，請假扣5元（公差、函授、婚喪假除外），曠會扣10元。開會時，組織者要事先認真準備，緊湊有序；聽會者要尊重他人勞動，不做其他事情，認真聽會，必要時做好筆記，自覺端正會風，原則上不準帶小孩入會，期末學校組織檢查會議記錄和政治業務學習記錄。
三、每周星期天晚上至星期四晚上不準超過晚上11:00點娛樂，發現一次，每人罰款20元，校長罰款50元。更不準打牌賭錢。
四、各科教師必須熟悉所教學科的教學大綱，熟悉并掌握所教年級的目的要求、重點、難點，并根據教學班的實際，在開學前制定全期教學計劃。
各科教師必須認真鉆研教材，認真備課，書寫教案。不準抄襲教案，不準用原有教案代替。教案規范，應有“目的要求”、“教具準備”、“重點難點”、“教學過程”、“作業布置”、“板書設計”等部分。能隨時接受行政抽查和定期檢查。
五、堅決杜絕不備課進課堂，不嚴格執教的現象。不準隨意出教室，不準坐著講課（只有考試除外），不準上課做私事。升旗儀式，全校性集合全體教師必須參加，課間操班主任必須到位督查，一日兩次眼保健操由任課教師進堂組織。
六、作業份量要適當，克服重復性和機械性。注意靈活性和創造性。教完新課及時練習鞏固，及時講評，訂正錯誤。更不準私自為學生訂購資料，增加學生負擔。
各科教師應在期末考試前一周結束新課，認真搞好總復習，組織迎考。
七、強化德育工作，各科教師均要教書育人，寓德育于各科教學的教學內容和教學過程的各個環節之中。各科教師要配合班主任做學生的思想政治工作，面向全體學生，關心、愛護后進生，嚴禁一切體罰和變相體罰學生的行為。
八、實行家訪制。每學期班主任進行普訪，經常與家長取得聯系，以便配合教育。提倡各科老師配合班主任做家訪工作。
九、教師辦公室應保持安靜，提高工作效率，上班時間集中精力備課，批閱作業；不得高聲喧嘩，扯閑談。研究教學，處理學生問題或接待家長應盡量輕聲，以免影響他人工作。
十、各科教師認真參加教研活動，全期校長教導主任聽課不少于20節，其他校委會成員不少于是5節，教師每月聽課2節，全期不少于10節。
十一、環境衛生是一所學校的“面子菜”，學校保持環境潔凈靠全體師生共同努力，強化環境育人。住宿區垃圾必須倒在垃圾坑中，亂倒了發現一次罰款50元。教師必須為人師表，清掃好門前屋后，保持干凈，同時內務要整理好，擺放有序，以身家示范，學生打掃環境區要確立“我為人人，人人為我”的思想，確立“責任制”，確立獎懲兌現，弘揚先進，鞭策后進。教室早、中、晚適量灑水，保持濕潤。早晨、中午部分清掃，放學徹底清掃，及時關閉門片、窗戶，按時上鎖。損壞玻璃及時追查原因，加強教育，負責賠償。環境區每天早、晚清撿一次，每周星期四放學清掃一次。教室什物必須擺放好，垃圾要倒在指定位置。
十五、學校行政和教師因公外出開會，搞活動，必須自己安排課務，調好課，不得隨便缺課。因特殊情況需要代課，要經教導處同意，否則不安排代課還要追究責任。
八百弓中心小學教務處
一、學校餐廳為本校教職工服務，嚴禁私自帶領校外無關人員到食堂用餐，如工作需要，報學校領導批準后提前通知食堂工作人員方可用餐。
二、值班教師實行簽到免費用餐。每天學校將值班教師名單轉餐廳，值班教師在《值班教師登記表》上簽字后方可免費用餐。
三、非值班教師實行統計有償用餐。當天有午餐需求的教師早晨指紋簽到時在《用餐教師統計表》上統計確認，餐廳按照統計情況備餐。統計截止時間為8:30。未統計用餐教師，原則上餐廳不提供用餐。用餐前教師須掃碼交納餐費。
四、教師用餐為份餐，如教師在餐廳用餐，主食不限量，如教師將飯菜帶出餐廳，主食限量控制，超額數量按價收取。
五、教師應按學校規定時間用餐，禁止無故提前或延后用餐。嚴禁教師進入操作區。
六、教師應文明用餐，不準隨地吐痰，不大聲喧嘩，自覺保持餐廳清潔衛生。
七、用餐后教師須將自己的餐具放到指定位置，餐余垃圾自覺清理干凈倒入泔水桶內。
八、注意節約，避免浪費。
九、小心地滑，小心燙傷，注意安全。
十、尊重餐廳工作人員，珍惜他人勞動成果。
十一、 愛護餐廳設施設備，不得隨意挪動或損壞，如有損壞，照價賠償。
美國羅斯福說：“我們要求某人在遵守法律時，不需要征得他的同意。”這就是法律制度至高無上的權威與強迫性。一個單位倘若沒有嚴格的紀律制度或制度形同虛設，人們就無旨可遵，無章可循，甚至放任自流。“人無師法，則隆性矣”，也正是這個道理。心理學認為，人的個性是在一定的社會生活教育條件下，在個體身上逐漸形成的，所以，個性品質就依賴于一定的社會環境，文化教育條件。學校是一個小的社會環境、社會單位，從某種意義說，有什么樣的學校管理制度，就有什么樣的教師個性；有什么樣的教師個性，也就決定了教師對學校工作持什么態度和采取什么樣的行為方式。制度不能縱人之情，順人之欲，否則一個單位必定是混亂無序。要使教師傾心于學校，忠誠于事業，學校必須建立一整套行之有效的、“苛刻”的紀律制度，以規范教師的言行。
二、制度要有防范性
“制度”旨在防患于未然。因此，制度的制定應該是積極的、主動的，高瞻遠矚，要有很強的預見性、防范性。在種種問題或現象可能發生之前，就應該預料到，同時采取積極的防范措施。譬如，學校無安全巡邏督查人員，晚上學生宿舍門窗未關，歹徒乘虛而入，行兇殺人，造成死亡事故，事后再制訂制度，豈不為時已晚，雖有“亡羊補牢、為時不晚”的說法，但慘痛的損失是難以挽回和彌補的。因此制度的防范性就在于“宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井”，要把問題消除在萌芽狀態。
三、制度要有道德性
制度的道德性即重視道德約束力，從某種角度上，道德約束力甚至超過了制度的懲罰約束力。即以人為本，以德治校。學校制度應以尊重人、鼓勵人、指導人、培養人、發展人為宗旨，充分調動廣大教師的積極性，使制度內化為教師內在的驅動力，這樣教師才能充分發揮自己的主觀能動性，心情愉悅地為學生嘔心瀝血，為學校出力流汗。
四、制度要有規范性
“規范”是約定俗成或明文規定的標準。既然是“規定的標準”，那么就得寬嚴相等，不能松弛無度，如果寬嚴不等，該批評的不批評，該表揚的不表揚，該罰的不罰，該賞的不賞，因人而異，難免導致教師眾口紛紜，失去凝聚力和向心力。古人云：“賞罰不明，百事不成；賞罰若明，四方可行”。制度面前要人人平等，要有法必依，有犯必究，對任何人、任何事都應一視同仁，禁忌制度“軟”，人才“硬”，制度的規范性服從于領導的隨意性。當然，管理的靈活或許是一種藝術，但制度的靈活必定是一種災難。
五、制度要有合理性
《韓非子?心度》曰：“法與時轉則治，法與世宜則有功。”說的就是制度的適時性、時代性、合理性。人類社會的發展本身就是體制的不斷變化與發展，法律與制度應與時俱進，不斷適應社會發展要求，否則將是樓閣束書，形同虛設。學校制度應不斷修訂和完善，要符合時代的要求，伴隨時代的脈搏，要有符合本校實際，具有本校特色的管理制度。剽竊、抄襲他人制度，看似有本可談，有法可依，但實屬海市蜃樓，空中樓閣。
六、制度要有激勵性
有句名言說：“激勵能使心灰意冷的人重振雄風，把失敗變為成功。”學校的制度歸根結底就是想方設法調動廣大教師的積極性，以法律制度規范教師的言行，使廣大教師嚴以律己，以身作則，敬業愛崗、無私奉獻，主動積極地干好本職工作。因此，學校制度應該大量蘊含激勵性、感召性，使教師感覺到制度不僅是管束自己的“枷鎖”，而且更重要的是激起了自己內心大海的波濤。這樣教師既沒有感覺到制度的壓力，反而品嘗到了制度的推波助瀾作用。
（第二版）
一．總則
為配合集團總部全年對于教學質量整體提升，完善學校對全職中教的激勵機制，全力保障教學高效有序進行，形成教師間的良性競爭機制，提升教師團隊的整體素質，加強團隊凝聚力。教育集團特制訂本管理條例。
二．適用對象:雅思北京廣州學校全職中教
三．條例細則
1. 教師行為規范
為保證教育集團下屬各分校及各子公司健康有序地發展，特對教師在課堂上的言行做出如下規定行為規范
1） 教師不得在以外從事與業務相同的教學工作；
2） 教師不得在課堂上宣傳、散發任何其他單位的廣告和傳單；
3） 教師不得為學生提供出國材料包裝服務或其他各種收費性質的服務，也不得為其他機構或個人宣傳此類業務；
4） 教師不得替任何學生代考任何類型的考試；
5） 教師不得向他人及外部透露有關教學的內部事宜（如：工資、培訓方式、招生數據等）；
6） 教師應該作到為人師表，熱情、耐心地解答學生學習上的問題，不得以任何方式貶損、侮辱學生；
7） 教師不得在課堂上使用其他培訓機構企業標識的補充材料；
8） 教師在任何情況下（如停電等不可抗力發生時），不得擅自中止或更改課程安排。在遭遇緊急情況時（如火災、地震等自然災害），應該保持冷靜，協助疏散學員；
9） 教師應不斷提高業務水平，提高教學質量；
10） 教師有義務配合整體教學計劃及相關教學，教研項目的實施；
11） 教師應注意言辭舉止，不得做影響學校形象的事情。
2. 課程安排管理制度
1) 排課流程
A. 教務部確定開班課表，提前（特殊緊急情況除外）通知任課教師并強調注意事項；
B. 教務人員以電子郵件，打電話等方式告知任課教師；
C. 教師如對上課安排時間有特殊要求，應提前以書面或郵件形式告知教務主管，教務部將根據學校總體要求給予批準；
D. 教師不得以其他理由拒絕課程，否則以教學事故處理，連續拒絕課程教務部將根據相關規定嚴肅處理。
2) 排課原則
A. 排課數量優先順序：專職優先兼職
B. 排課時間優先順序：兼職優先專職
3. 教學設備管理制度
1) 教師應愛護保護教學設備，使用完畢后及時歸還教務人員統一管理；
2) 教師如需借用教材，請至教務人員處登記，使用完畢后及時歸還；
3) 如遇儀器設備等損壞或無法使用，及時告知教務人員，以便及時維修更換。
4. 學術論文管理制度
1) 每月撰寫至少兩篇不少于500字的教學論文（針對教師的課堂教學心得）或學術性文章（針對雅思，新托福考試或英語學習）；
2) 學術文章或教學論文原創性不得低于80%，禁止從網絡或其他途徑抄襲；
3) 學術文章或教學論文按要求發送至教學主管郵箱；
4) 學術文章或教學論文用于集團電子期刊I-GLOBAL或學校指定合作網站刊登宣傳。
5. 課堂教學管理制度
1) 教師應不斷提升自身學術水平；
2) 教師應定期更新更換教學大綱及教學補充材料；
3) 教師不得跨階段科目使用教材；
4) 教師在課堂補充教學材料及拓展內容應圍繞教學主線且控制在總時間20%以內；
5) 教師的課堂補充材料不得出現其他機構企業標識；
6) 教師應經常與學員溝通，了解學員學習心態，調整上課方法。
6. 教師考勤管理制度
1) 出勤管理
A. 教師不得隨意遲到，早退或忘課，確保提前10分鐘到達教學區域以便處理突發狀況（如資料準備等）；
B. 教師應上下課及時打卡，行政部將每月匯總打卡情況，并作為薪資計算及獎評依據；
C. 教師如因特殊原因未及時打卡，請及時與教學主管說明并簽字標注；
D. 教師當月若因自己原因請假導致當月課時不滿，當月則扣除閑置課時數；
E. 教師應按照要求嚴格實施點名制度，如有學員出勤異常情況應及時與教務部溝通。
2) 調換課管理
A. 教師如因不可抗拒因素要求調換課，應提前通知教學管理人員，教務部將視情況給予調換；
B. 教師應及時協助教務人員填寫調換課確認單（詳見附件），并由教學主管簽字生效，教務部留底作為評獎依據；
3) 例會制度
A. 教學部教研會定于每周一次，具體時間依教學部通知為準；
B. 教學部管理人員及全職教師不得以任何借口缺席，如有特殊情況，提前與教學部溝通；
C. 例會采取會議記錄及考評制度。
7. 教師獎懲管理制度
1) 獎勵條例
A. 敬職敬業獎（對照績效獎勵第2項）
專職教師符合以下所有項評估的，達到規定小時數可獲得此獎項：
n 評估周期內，無突發教學事故發生記錄（如忘課、帶錯上課教材、記錯上課地點等）；
n 評估周期內，無教學投訴事故發生；
n 評估周期內，工作積極性和工作配合度良好，配合參與學校發展需求所組織的各類市場推廣和宣傳活動、不挑課、不挑上課地點、愿意配合學校發展支援周邊學校前期營運需要的；
n 評估周期內，無違反《教師管理制度》中其他規定項現象。
凡符合享有該獎項的全職教師，獎金將在當月隨工資于發薪日一起發放。
B. 學術成就獎（對照績效獎勵第3項）
n 教師學術文章一經集團旗下學術雜志《I-GLOBAL》選用，學校將給予獎勵一次。
n 教師當月參加雅思考試：聽力、閱讀、口語、寫作單科達到規定分數將給與獎勵。
n 教師參加新托福考試：聽力、閱讀、口語、寫作單科達到規定分數將給與獎勵。雅思或托福達到規定分數學校報銷考試費用。
C. 工作突出獎（對照績效獎勵第10-16項）
n 教師所代VIP單科達到保分標準將給與獎勵。
n 教師所代雅思大班：聽力、閱讀、口語、寫作單科達到規定分數將給與獎勵。
n 教師所代托福大班：聽力、閱讀、口語、寫作單科達到規定分數將給與獎勵。
凡符合享有該獎項的全職教師，獎金將在當月隨工資于發薪日一起發放。
D. 學員續報獎（對照績效獎勵第21項）
n 由于課堂教學突出，鼓勵并促成學生續報VIP課程或其他課程的專兼職老師，均可另外獲得相應的銷售獎勵；
n 續報課程教師將獲得實收學費的規定百分比作為獎勵；教師以書面形式將學員的學習計劃發給教學主管或VIP項目負責。
n 獎項說明：教學部在與銷售部核實報名情況后于學生開課后當月工資中發放獎金。
E. 特別貢獻獎（對照績效獎勵第17項，第20項和第23項）
n 中心因發生特殊情況如：代課教師突然請假，或發生教學事故,需要臨時安排其他全兼職教師代課,該代課教師在中途接班情況下,完成該班相應課程的教學任務學校將給予代課老師相應獎勵；
n 配合市場部活動（講座等）促成現場報名，獎勵現場學生報名費的規定百分比。
n 學員試聽某教師課程，最終促成報名的情況，在前臺工作人員核實情況后，給予該教師特殊貢獻獎。
獎項說明：該筆獎金將隨當月工資于發薪日一起發放。
2) 處罰條例
A. 每次上課提前10分鐘到達上課地點，并按時打卡；
B. 每月遲到、早退的次數按照規定給與相應的處罰；遲到30分鐘（包括30分鐘）以上，且未主動與校方取得聯系說明情況或校方無法與教師取得聯系時，學校將以教學事故處理，取消或另行安排當次課程，同時，該教師將被處以罰款，教師必須要給學生在合適時間補課。如老師中途發生甩課現象，學校將以教學事故處理，該教師將被處以罰款。每月調換課次數達一定次數，或大量班級換課、調課，造成教務、教學混亂，學校將視情況給以罰款，并有權減少該教師的授課課時費；
3) 構成解約條列：教師違反以下任意一條，學校有權解除勞動合約
A. 無故多次發生忘課現象，學校將視為無故曠課處理，對無故曠課的教師,予以解聘處理，通報集團所有機構不再錄用；
B. 全職老師們不允許在其它培訓學校教授在同類的課程，用課堂同樣的教材，一旦發現，將處以1000元罰款，情節嚴重者將解除與其聘用關系；
C. 教師在無特殊理由情況下連續多次拒絕教務部所排課程；
D. 若老師在一個課程內連續被學生投訴兩次，學生無不正當傾向，教學主管經調查后情況屬實，學校將給予該教師解聘處理。
四．附則一：本條例最終解釋權歸雅思北京廣州直營校所有
附則二：本條例相關單據或材料詳見附件
附則三：本條例適用于2013年度教學質量管理，從2013年1月1日起實施
北京廣州雅思學校
校長簽字：
關鍵詞：“雙師型”教師；資格認定；教師專業發展
作者簡介：盧建平（1958-），男，湖南長沙人，江西科技師范大學職教師資培訓基地主任，研究方向為職業教育學；鐘顯東（1951-），男，江西贛州人，原江西省教育廳職成教處調研員，研究方向為職業教育學。
基金項目：全國教育科學規劃教育部重點課題“‘雙師型’職教師資培養制度研究”（課題編號：GJA114002）階段性成果之一，主持人：胡業華。
中圖分類號：G710
文獻標識碼：A
文章編號：1001－7518（2012）25－0063－03
“雙師型”教師概念的提出及其內涵的不斷豐富，是隨著職業教育改革和發展，在職教師資隊伍建設方面所取得的代表性成果。長期以來，“雙師型”教師已成為我國職業教育特別是中等職業教育教師專業發展的主要目標，也成了評價中等職業學校改革發展的重要指標。
但是，“雙師型”教師至今尚無權威的政策定義，其概念的意義仍然處于多元發展的狀態。面對“雙師型”教師這個職教師資隊伍建設的核心問題，各地方教育行政管理部門、職業院校以及專家學者積極主動地進行了理論研究與實踐探索，取得了“雙師型”教師標準制定、資格認證辦法、管理制度建設等一系列頗具創造性的建樹，這些工作大致以2008年12月作為時間節點分為前后兩個階段，其標志是吉林省教育廳頒發了《關于在全省中等職業學校開展省級“雙師型”教師認定工作的通知》（吉教職成字[2008]12號），由此，進入省級教育行政管理部門建設中職“雙師型”教師認定與管理制度的新階段。
一、中職“雙師型”教師認定標準研究開發的前期探索
在“雙師型”教師認定標準研究開發的前期探索階段，主要是研究機構和專家學者、職業院校、地市級及其以下教育行政部門等各路大軍推出一些本質相近、表述不一的“雙師型”教師認定標準。有研究者對這些“標準”進行分析，歸納出“行政標準、院校標準和學者標準”[1]三種代表性的標準。
（一）“雙師型”教師的“行政標準”
教育部《高職高專教育教學工作合格學校評價體系》和《高職高專教育教學工作優秀學校評價體系》（教高司[2000]49號）提出的高職高專“雙師素質”教師條件，普遍受到人們的關注，被視為最早的由教育行政主管部門制定的“雙師型”教師的“行政標準”。但是，對中等職業教育來說，這個高等職業教育“雙師型”教師的“行政標準”不能簡單地套用。
不過，一些縣（市、區）和設區市教育行政部門從工作需要出發，先后出臺了適用于本地區的中等職業學校“雙師型”教師標準，比如吉林通化市，就在2007年出臺了《通化市中等職業學校“雙師型”教師資格認定細則和辦法》。由于這個“認定細則和辦法”比其上面的吉林省《關于在全省中等職業學校開展省級“雙師型”教師認定工作的通知》出臺更早，所以其附注中說明：“如通化市‘雙師型’教師資格評審條件和上級的條件有沖突，以上級部門條件為準”。
（二）“雙師型”教師的“院校標準”
“院校標準”原來是指職業技術師范院校人才培養標準，其中最有代表性的是天津職業技術師范學院“雙證書一體化”[2]職教師資的培養標準。如今“院校標準”的涵義已經超出這個范圍，各級各類職業學校紛紛根據本單位事業發展目標和師資隊伍狀況，制定“雙師型”教師標準，建立“雙師型”教師校本培養、崗位成才的模式和機制。
（三）“雙師型”教師的“學者標準”
研究機構及專家們確定的“學者標準”主要是對教育行政部門起決策咨詢作用，在實際工作中只是一個參考意見。它們只有在形成政策性文件的基礎上，才能成為標準，由此我們可以將其歸入“行政標準”一列。
上述種種“標準”的面世，一方面是滿足了工作的迫切需要，也反映了職教戰線對師資隊伍建設認識的不斷深化；另一方面也因為標準不一，容易產生評價失真、操作失序、導向失誤的現象。
二、省級中職“雙師型”教師認定與管理的制度建設
進入“十一五”以后，各省區的教育行政管理部門和教育科研機構加大了“雙師型”教師隊伍建設實踐探索和理論研究的力度，2008年12月，吉林省為貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》，以《教師法》、《職業教育法》為依據，在全國率先推出了省級中等職業學校“雙師型”教師標準。此后，重慶、安徽、江西等三省（市）本著先行先試的原則，制定了本省區中等職業學校“雙師型”教師認定及管理辦法，啟動了省級“雙師型”教師認證工作。
在我國政府統籌、分級管理、地方為主、社會參與的職業教育管理體制當中，省級教育行政部門承擔主要的職業教育統籌規劃、綜合協調、宏觀管理責任。由省級教育行政主管部門頒發“雙師型”教師標準，并據此進行相關認定和管理工作，有利于在制度設計的問題上考慮不同地區發展的差異性，充分體現分區規劃、分類指導的原則，在強化其規范性、科學性的同時，兼顧針對性和可操作性。
（一）省級中職“雙師型”教師資格的標準
一、美國基礎教育教師管理制度
1.美國基礎教育教師招聘制度。美國的基礎教育教師實行招聘錄用制度。學校對于應聘者不僅有文憑上的要求，還要考察應聘者的興趣、愛好等，業余愛好廣泛、多才多藝的人更容易受到青睞。美國的基礎教育教師招聘管理制度中最顯著的特點是，教師是可以兼職的。他們在課余時間，可以從事自己感興趣的工作。這種兼職制度可以使教師拓寬視野，也可以讓他們在眾多選擇中確定他們更適合從事的職業，同時可以利用其兼職工作之便為學生提供更多實踐的機會以激發學生興趣。2.美國基礎教育教師薪酬管理制度。美國的基礎教育中，教師的薪酬管理制度需指向且要滿足和適應一定社會政治與經濟的需要。美國的教師薪酬管理改革經歷三次較大的變化：農村地區為教師提供食宿；因年級不同而支付不同的工資；獨立教師工資結算。每次薪酬管理體制的變遷都反映著一定時代的要求和需求。如今美國的許多行業和領域都實行績效工資管理制度，這同樣也應用于基礎教育教師行業當中。教師績效工資管理制度是指根據教師的工作表現與實際達成的業績來發放工資一種薪資分配體制。這種將工資與教育效率想關聯的薪酬管理方式，同樣也是一種與教育改革相協調的激勵機制。3.美國基礎教育新入職教師培訓制度。美國的新入職教師培訓的權力下放給州政府。半數以上的州已經開展了新入職教師入職培訓制度，但沒有具體實施標準，推行的力度與效果也大為不同：各州的培訓時間設置為一年到三年不等；有的州的教師入職指導計劃只強調幫助，有的州則將幫助與評估相結合；有的州規定所有學區都必須為教師提供入職指導計劃，并撥專門款項資助實施；有的州提供經費而無硬性規定，把決策權下放給地方學區。4.美國基礎教育教師評價制度。美國的基礎教育教師評價方法是多樣的：包括形成性評價和終結性評價、檔案袋評價、同行評價、區分性評價等；其評價標準注重可操作性，認為參照評價標準提出的目標與程序才能展開教師評價；評價貫穿從教師入職前至入職后，體現教師專業發展的連貫性、終身性；評價目標關注教師發展，支持引導其改進方式和提高教學能力。
二、我國基礎教育教師管理制度
1.我國基礎教育教師招聘制度。自改革開放至今，我國的教師招聘制度經歷了三個階段：教師聘任制的探索階段，這一階段最大的成就是開始實行教師資格證書制度及頒布《中華人民共和國義務教育法》；教師聘任制的發展階段，這一階段由于教師人才市場尚未健全，中小學教師供不應求，全面推行教師聘任制度存在困難；教師聘任制的深化階段，這一階段國家下發了一系列強有力的文件以保障推行以教師聘任制為主的人事改革制度，在教職工的聘任上應采取全員聘任制，彰顯了教師招聘的公正性。2.我國基礎教育教師薪酬管理制度。我國將教育擺在優先發展的戰略地位，也明確了教師勞動的重要性。我國基礎教育教師采取“教師結構工資制”。但是，在學校實際的工資分配中只體現了“多勞多得”而沒有體現“優質優酬”。有的學校單純以教師工作量的多少來核定獎勵工資的數額。在學校內部，教師的薪酬收入區分度不大，老中青、領導與群眾、學科與學科教師、班主任與科任教師、教師與職工等之間，勞動量和工作性質都有所不同，卻沒有不同的量化標準；在校與校之間，由于學校辦學實力、生源數量的差異，教師的薪酬收入也存在著嚴重的不平衡。3.我國基礎教育新入職教師培訓制度。我國的新入職教師普遍對教師培訓持有抵觸情緒，認為通過培訓難以真正地實現自我提高。我國基礎教育對新入職教師培訓的內容較為廣泛，包括專業學科培訓、教師崗位培訓、提高學歷培訓等，但由于培訓時間較短，培訓所涉及的層面尚為淺顯；培訓的方式呈現多元化趨勢，如網絡遠程培訓方式、培訓機構培訓、實地校本培訓等。培訓經費多由學校負擔，部分由國家或個人承擔，但整體上呈現教育培訓經費投入不足的狀況。4.中國基礎教育教師評價制度。我國教師評價的內容多關注教師的思想品德、文化業務、身心素質等方面；評價之中強調教師的主體地位，并鼓勵教師民主參與和自我反思；主張評價主體多元化，多渠道為教師提供評價反饋信息。
三、通過對比得出啟示
我國教師招聘制度發展至今，經歷從無到有，從片面到具體的過程，但整個教師招聘制度只是單純地關注制度本身，并沒有以人為本，衍生至關注教師和關注學生。教師管理制度沒有與教師教學相結合，缺少應用性。我國的薪酬管理制度使學校內部和學校之間存在著嚴重的薪酬收入不平衡，根源是薪酬管理制度本身不能結合國家的社會、經濟發展，只是片面地存在于教育行業之中。這種不健全的薪酬管理制度不能起到對教師工作的激勵作用。我國的新入職教師培訓多由學校自主開展，在培訓方式和內容上較美國相比更為靈活。但美國的新入職教師培訓由各州負責開展，州政府會適當予以支持。我國的培訓經費不能充足供應，導致培訓周期短、培訓內容浮于表面，培訓多流于形式。我國的教師評價從內容上已經能關注教師的諸多方面，并強調教師在評價過程中的主體地位，也能在評價之后及時對教師給予反饋。但評價的標準尚不能具體細化，不能體現教師評價的公平性和權威性。
四、我國教師管理制度改進策略
【關鍵詞】外語教師；管理制度；調查分析
近年來，各行業的發展越來越規范，不斷地有種種細則出臺，人事管理漸趨制度化趨勢，高校教師管理亦不例外。制度化管理是人事管理的進步，是值得提倡和推廣的。人事管理沒有制度是不行的，但是制度管理在人事管理中絕對不是萬能的。如果完全依賴制度管理，缺少人文管理，勢必會帶來很多難以解決的問題。這一點在大學教師制度化管理中表現的尤其明顯。對于大學教師這樣一個特定的人群，那些對于私企雇員的種種監督管理措施在他們身上是否會有同等效果，如何才能使高校教師的管理走上實效化的健康發展之路，為了尋找這些問題的答案，作者對50名高校外語教師進行了實證調查研究。
問卷主要針對一些普遍問題進行了了解，問卷內容如下：1.你對上課遲到給予教學事故處理制度怎么看？2.你對大學教師必須站立授課制度怎么看？3.你對大學教師板書必須按照布局書寫制度怎么看？4.你對大學教師病假必須拿病例銷假制度怎么看？5.你對大學教師開會打卡制度怎么看？6.你對大學里信息員反饋制度怎么看？選項A支持，選項B反對。問卷結果統計如下：
從問卷統計結果來看，對于第一個問題“你對上課遲到給予教學事故處理怎制度么看？”，有19人表示支持，有31人表示反對。對于這一似乎應該是理所當然的問題有62%的人表示反對似乎讓人不可理解。為了了解持反對意見問卷對象的想法，我們對部分人員進行了訪談。受訪者表示，當前國內城市交通狀況眾所周知，無論是自駕、公交還是出租車，沒有哪種交通方式能夠保證準時。雖然大家可以通過早出行、再早出行來盡可能保證不遲到，但是現代生活的繁忙，生活中充斥著各種瑣事，不是僅僅依靠理論上的一個早出行方案就能解決全部問題的。遲到不應該，但是可以通過警告、嚴重警告甚至通報等形式給予處罰。動輒就教學事故處理、罰款、扣獎金讓很多人有對抗情緒，并且也未能有數據表明這些制度從根本上解決了遲到問題。對于第二個問題“你對大學教師必須站立授課制度怎么看？”，有11人表示支持，有39人表示反對，持反對意見者占了問卷對象總人數的78%。訪談對象表示，站立與否只是一個形式，站著授課不代表效果好，坐著也不代表效果不好。高校中，很多德高望重的教授年齡較大，站著與坐著完全可以根據他們自己的需要自行選擇。把高校教師當作商場服務員來管理，這完全是相關管理部門走形式主義路線的表現。表面上好像是制度健全、管理有序，實際上除了帶來反對情緒、沒能有任何教學效果的提升。對于第三個問題“你對大學教師板書必須按照布局書寫制度怎么看？”，有7人表示支持，有43人表示反對，持反對意見者占了問卷對象總人數的86%。受訪者表示，大學外語教學形式、內容、教學目的、教學對象同初高中有很大的不同，具體問題要具體分析、具體對待。看著這一管理制度，感覺大學外語教學一下子被拉回到了初高中教學的感覺。對于第四個問題“你對大學教師病假必須拿病例銷假制度怎么看？”，有3人表示支持，有47人表示反對，持反對意見者占了問卷對象總人數的94%。訪談對象表示，對于感冒、發燒、流鼻涕、鬧肚子等等常見病癥，在這個看病難、掛號難的時代，多數人會選擇在家吃藥。回單位銷假卻要求必須拿病例，這樣制度的制定是不是有點太脫離實際了呢？對于問題五“你對大學教師開會打卡制度怎么看？”，有6人表示支持，有44人表示反對，持反對意見者占了問卷對象總人數的88%。是不是持反對意見者都是不愿意受制度約束的自由主義者呢？持反對意見者表示，把這種企業管理員工的手段帶進高校，讓高校教師、高等教育在人們心目中的神圣感漸漸消退，沒有打卡制度前，也很少有人故意開會遲到，一切辦公行為也都順暢進行。對于問題六“你對大學里信息員反饋制度怎么看？”有8人表示支持，有42人表示反對。反對者表示，在每個班級中安排一個信息員，由教務部門直接管理這些信息員，采集了解大家對任課教師的意見。這酷似特務制度的管理模式被用來監管大學教師授課，是對教學工作者的人格侮辱，對學生的侮辱，對師生關系的侮辱，對中華民族千百年來道德體系的侮辱。
對大學外語教師的問卷調查讓我們發現了當前高校教師管理制度中的許多問題。從整體上歸結起來看，主要有以下一些原因造成問題的存在。1.制度的制定不能夠以人為本、不人性化，過于強調制度，缺少人文管理。2.東施效顰，把一些企業管理制度照搬照抄拿到高校，制度的制定不考慮高校教育環境、高校教師同其它行業環境及人員的差異性。3.相關制度制定人員不能縱覽大局，缺乏相關理論素養與實踐工作能力，思想嚴重，把人員的管理同制度的制定相等同，缺少人文精神。以上調查表明，僅僅依靠出個規章定個制度是搞不好高等教育的，高校教育、高校教師管理還有很多有價值的東西需要我們用心去研究。
參考文獻：
[1]張桂榮.中美高校教師管理制度比較研究[D].哈爾濱理工大學，2011
[2]羅園.哈佛大學教師管理制度研究[D].湖南師范大學，2009
二、教師閱覽室應有完整的教師借閱制度，并有完整準確的圖書登記表。
三、本校教師在閱覽室借閱圖書，最長時間不得超過一學期。按規定日期歸還，不得自行轉借他人，愈期不還者暫停借書。
四、所有雜志(包括報刊合訂本)只能在閱覽室閱覽，一律不得帶出或外借他人。
五、凡是進入閱覽室閱覽讀物的教師，均要愛護報刊、圖書，不得在圖書報刊上圈、勾、點、涂寫或撕頁、裁剪。
六、閱覽人員要愛護室內公物，不得故意損壞室內設施，認真填寫閱覽登記表。
七、教師進入閱覽室閱讀報刊雜志時，不得大聲喧嘩、吵鬧，不得在室內抽煙，亂扔垃圾、隨地吐痰，保持室內衛生。
八、學生不得隨意進入教師閱覽室。
