時間：2022-07-11 21:51:54
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇農村支部書記講課，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
9月12日上午，示范區組織人事局組織各鄉鎮（街道）領導班子、全區各村干部代表開展了“黨建引領推進中心工作培訓會”，會上，邀請了輝縣市冀屯鎮黨委書記趙化錄同志為我們進行了授課。我作為一名村支部書記有幸參加了培訓，收獲頗多、受教之深，主要有以下幾點體會：
一、增強了責任感、使命感。
黨建工作常常被認為是務“虛”，這個“虛”要務得有水平，悟出實效，推動實踐，這才是務“虛”的境界。趙華錄書記的講話緊密結合實際，給我們明確了任務，掌握了規律。是的，基層黨建工作亟待加強，我們這些村干部更是責無旁貸，要不斷學習，提高能力，要保持全心全意為人民服務，貢獻精神，結合實際，探索創新農村黨建工作之路。而朱莉副書記從形勢到組織建設問題的分析引人深思，“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”，回想這樸實而又發人深省的三句話，提醒我們：做好本職工作，做一名稱職的農村干部。
二、豐富了自身黨建知識。
常言道：溫故而知新。作為一名支部書記，應該熟悉黨建理論基礎知識，業務知識，才能讓自己在工作中游刃有余，可常常因為工作忙碌而忽視學習，有時候一些政策性強的業務知識要翻書才能肯定，自己也很想有時間好好學習。端正態度、抓好鄉村治理，使鄉村治理體系和治理能力不斷提升，鄉村社會的風氣更加文明是非常重要的。這就需要加強理論學習，增加黨建知識，確保更好的指導實踐。
一、多措并舉，促進大學生村官轉變角色
1.抓“細節”，促工作安心。一是生活上關心。及時落實大學生“村官”的住宿地點，配備生活用品，統一在鎮政府食堂就餐，解決生活中的實際困難。二是思想上幫助。不斷和他們交心談心，征求意見建議，及時把握思想動態，有針對性的進行幫助教育，提高他們的思想素質。三是工作上支持。明確鎮黨委組織委員、包村干部、村支部書記擔任指導員，定期與他們交流經驗做法，工作方法，幫助他們盡快熟悉基層情況，增強做好工作的信心。
2.抓“培訓”，促能力提高。對大學生們開展了多層次的培訓。一是進行崗前培訓，組織農村工作經驗豐富的部門負責人進行講課，重點講解黨在農村的方針政策及與農村工作有關的基本知識和工作方法，為大學生村官入村工作奠定基礎。二是外出參觀學習培訓，組織大學生“村官”向周邊鄉鎮新農村建設的先進典型學習，為他們提供經驗，樹立目標。三是例會培訓，每周一、周四全體大學生村官參加鎮政府統一點名，及時學習黨的方針政策和掌握全鎮工作重點，積極投身到新農村建設中去。同時，每周一、周四也是全鎮大學生村官例會工作日，由鎮組織委員聽取每個大學生的工作匯報和下步工作重點，并對其工作做好正面指導。
3.抓“幫帶”，促健康成長。建立“3+1”大學生“村官”幫扶機制，即：黨政領導、包村干部、村支部書記三者同時聯系幫帶1名大學生“村官”。通過政策指導、信息引導，傳授開展農村工作方法等，不斷提高他們的理論水平和實際工作能力，幫助他們更快的適應基層工作，實現了由學生到村官的轉變。
4、抓宣傳，樹立典型。成立了大學生村官刊物編輯部，創辦了刊物《村官之聲》，現已出版二期，重點宣傳大學生村官在村的所做、所想、所感，為大學生交流工作經驗搭建了良好的平臺。同時，積極宣傳大學生村官的先進事跡，先后在中國產經新聞報、消費日報、商丘日報發表了《大學生村官成為新農村建設的生力軍》、《大學生村官為遠程教育添活力》、《大學生村官敬老院里獻愛心》和《大學生村官實行全員競聘上崗》等先進事跡，樹立了大學生村官的良好典型，為我縣爭得了榮譽。蠻子營村大學生村干部閆鵬飛由于工作成績表現突出，已于2019年年底被吸收為鄉鎮政府正式在編干部，現已調到鎮里固鄉政府工作。
二、健全機制，實行規范管理
1.建立三級管理機制。一是鎮黨委管理。成立了大學生村干部管理辦公室，建立了“村官”檔案，由組織委員負責對他們的教育、管理和培養。經常聽取他們所在單位和村干部的反映建議，并據此提出有針對性的指導意見，真正負起了管理責任。二是村級管理。對平時工作，由所在單位和村進行重點管理，特別是在工作時間、工作方法、工作作風、請銷假制度等方面，都嚴格按照有關規定進行管理，切實提高了他們的綜合素質。三是自我管理。通過民主選舉的形式，選出班長、副班長各一名，負責大學生的日常工作。
2.建立定期考核機制。建立“兩級”考核體系：一是村級考核，支部書記做好平時督查，主要是對大學生“村官”每天的出勤情況、工作表現、服務態度進行記錄，按月匯總后報到“村官”辦公室。二是鎮黨委考核，制訂了《大學生村干部管理辦法》，對大學生“村官”德、能、勤、績分為“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，每月進行一次全面考核，及時掌握大學生村官的思想動向、工作實績，年底進行綜合考評。
3.。建立激勵關愛機制。我們格外重視大學生村官的組織培養，全鎮13名大學生村干部已成立大學生村干部聯誼會，現有會長1名，副會長2名；并成立了大學生村干部黨支部，支部書記1名，支委2名，現有黨員11名，其中2019年新發展黨員7名。對于另外2名入黨積極分子，我們正在進行重點培養，明年爭取轉為預備黨員。
4、試行了村官考核標準，一是實行例會制度。在每周一的工作例會上，大學生村官將每周的工作情況和感受在例會上進行匯報、交流經驗、取長補短。二是實行月小結、季度總結制度。對工作進展和業績實行縱向和橫向比較，找出差距，以便更好地開展下一步工作。三是實行簽到制度。采取每周一、周四簽到制，參與鎮政府統一點名，每缺勤一次罰款20元，罰款用于班級經費。我們試行村官考核的先進做法被《商丘組工通迅》和《虞城組織工作》進行了宣傳報告。
三、實行雙向選擇、競聘上崗。
積極探索大學生村干部管理新模式，出臺了大學生村干部“雙向選擇”工作機制，對大學生村干部實行全員競聘上崗，改“伯樂相馬”為“賽場選馬”，變“關門點將”為“比武選將”。于2019年2月4日，召開了大學生村官雙向選擇競聘會。在會上，由我鎮17個行政村支部書記首先挨個上臺介紹本村基本情況，急需的人才類型等。隨后由大學生村官分別上臺開展競聘演講，向大家介紹各自的簡歷、優勢、特長等情況。演講結束后，由大學生村官填寫去向志愿，當場選擇志愿去的村，再由各村支部書記分別填寫表格，進行選擇需要去的大學生村官。“雙向選擇”會后，我鎮隨即召開了黨委會，根據各方選擇情況綜合研究，最終確定了14個行政村的大學生村官人選，其中有4名大學生村官通過“雙向選擇”走上了新的工作崗位。
通過對大學生村官實行“雙向選擇”競聘上崗的管理模式，使我鎮大學生村官進一步增強了憂患意識，進一步增強了他們服務農村的動力。其先進經驗受到了縣委組織部領導的高度重視，并決定在全縣進行推廣，《中國產經新聞報》、《商丘日報》、《商丘組工信息》和《虞城組織工作》先后宣傳報道了大楊集鎮的先進經驗。
四、發揮作用，服務農村經濟發展。
我鎮13名大學生村官走上工作崗位后，迅速轉變工作角色，與村兩委班子一道，積極投身于農村工作中去，在春季植樹造林、計劃生育四項手術、社會撫養費征繳、麥收防火、第六次全國人口普查、扶貧調查、新農保宣傳和參保等各項工作中均取得了較好的成績。如在植樹造林工作中，全鎮大學生村干部組成義務植樹工作隊，深入到310生態廊道沿線幫助群眾刨坑、澆水、運輸樹苗。在2019年的麥收工作中，我鎮成立了大學生村干部“三夏”義務幫扶隊，對需要幫扶的農戶實施結對幫扶。共結對幫扶農戶62戶，為困難戶捐款650元，為群眾辦好事實事70余件。在縣扶貧辦組織的扶貧工作調查摸底中，楊集村大學生村官周立堅持工作一線，在鎮政府連續三天加班加點輸入扶貧表格，為全鎮大學生村官做出了榜樣。堿地村是蔬菜生產專業村，自開展遠程教育以來，該村大學生村官陳濤通過遠程教育網絡向廣大菜農傳播蔬菜種植和病蟲害防治技術，解決了當地種植戶遇到問題無處解決的困擾。
五、現存問題及下步工作思路
雖然我鎮的大學生村官在過去的一段時間里取得了很多成績，但同時我們也發現了一些問題：
一是個別大學生村干部思想不穩定。認為農村工作生活艱苦、條件簡陋，待遇較低，有打“退堂鼓”的思想。二心理落差大。大學生村干部剛入村時，帶著豪情壯志，滿懷一腔熱血，想在農村干出一番事業；但農村的現實條件，告訴大學生村干部，只有從小事做起，甘當小學生，慮心的向農民群眾學習，從農村的實際出發，才能找到人生的坐標。三是缺少工作經驗。由于剛踏入農村基層，對當地村情村況了解較少，在工作方法上還有一定不足。四是大學生村干部服務期滿后，就業安置政策有待進一步明確。
9月21日至28日，來自全市七個郊縣的75名村支部書記和組織、農辦、黨校、科協系統的部分干部，參加了“千名村官”培訓工程村支部書記專題培訓。在培訓班即將結束之際，我代表主辦單位向省農科院等單位給予的工作支持表示感謝，向各位學員表示祝賀。同時，借此機會讓我們認真回顧和總結這次培訓班主要特點，收獲和啟示，對我們進一步做好面上的培訓工作是很有益處的。
一、主要特點
這次為期一周的培訓，時間雖然不長，但特點鮮明，主要體現在以下幾個方面：
一是領導高度重視。市委陳家寶書記親自到培訓班作動員講話，大家感到，陳書記的講話情真意切，給人啟迪，催人奮進。市委組織部、農辦、市科協、財政局的領導同志不但親臨開學典禮，還對辦班設計與安排傾注了大量的心血，《南京日報》、南京電視臺等新聞單位還在主要版面、黃金時間報道了這次培訓的情況、有的支書說，市委領導如此重視、各個方面如此關心這次“村官”培訓，充分體現了市委、市政府對農村基層干部的關心和愛護，也促使大家倍加珍惜這次難得的學習與充電機會，表示要以新思路、新的辦法做好“帶頭創業致富、帶領群眾致富”的各項工作，加快“富民強村”的步伐。
二是學員精力集中。參加這次培訓的各位學員在學習上很刻苦、很認真，表現了探求新知的強烈渴望。雨花臺區委組織部副部長李容年、高淳縣委組織員鮑衛平、六合區委黨校副校長田志文等區縣部門的領導同志發揮了很好的組織領導與表率作用。傳統農業大村的書記們學習刻苦，已經富起來的“百強村”的書記們學習也很用功。譬如雨花臺區雨花村、棲霞區新合村、浦口區馮墻村等支部書記們都積極參加每一次學習、參觀和交流活動，參加培訓的支書們的行政村有不少是“三個代表”學教活動領導聯系點，像六合區的錢倉村、山西村，棲霞區的大鵬村等書記們也都用心學習。總之，我們的村支書們學習參觀很用心，相互交流取真經，既表現了很高的學習熱情，也展示了良好的思想政治素質。
三是安排精心周到。精心精細的設計安排與周密周到的組織運作永遠是我們做好各項工作的基礎環節。這次由市委組織部和農辦、市科協、財政局共同組織的培訓班，醞釀時間很長，設計了多種方案。最后定下了這種模式，得到了省農科院的大力支持和幫助。這次一周的培訓，陳書記的動員講話，也成為我們這個培訓班的第一課。與此同時，我們先后約請了市委農辦、市農林局、市工商局、省農科院、市水產研究所等有關單位的領導、專家和學者開設了十個專題講座。參觀了省農科院各專業實驗基地，還先后到六合橫梁超大基地、浦口烏江十里農莊帶和雨花臺區鐵心橋都市休閑農業區和市外的上海孫橋現代農業園區、昆山經濟開發區和太倉璜涇“雙帶”示范鎮等學習考察。把學習與參觀考察結合起來，把學習與相互交流結合起來，把學習與研討提高結合起來，大家感到信息量大，促動大，收獲大，表明這種方式完全符合“村官”培訓的客觀要求。
四是培訓主題突出。這次專題培訓是政策水平的培訓，是“雙帶”能力的培訓，是知識本領的培訓。培訓從目標定位、內容安排到實際運作，都努力貫徹市委、市政府對做大做強郊縣農村、盡快致富農民的決策要求，都努力結合我市農村干部的思想與工作實際。不少學員反映，培訓實在管用，提神鼓勁，是一次新的知識本領的武裝，發揮了很好的示范效應。
二、主要收獲
綜合學員的反映，收獲是多方面的，主要是九個字:洗腦子、開眼界、長本領。
所謂洗腦子，就是普遍感到這是一次解放思想、更新觀念的動員培訓，也是一次鼓舞人心、催人奮進的鼓勁培訓。無論是陳書記的動員講話，還是各位老師的講課;無論是市內的參觀學習，還是上海、蘇南的實地考察，都使大家感覺到按照市委、市政府的要求，積極應對“入世”以后的新挑戰、新機遇，在“加快發展、富民強村”上要有強烈的使命感和緊迫感。必須要用新觀念、謀新思路、想新對策、出新招數、求新發展。紛紛表示，要以解放思想、放膽實干的新業績，回饋市委領導的關心，報答村民群眾的支持。
所謂開眼界，就是這次培訓內容使人受益非淺，參觀考察令人耳目一新，整個培訓很是解渴，也大開眼界。大家普遍感到在富民強村、加快發展上我們身邊有典型可供學習，在“帶頭致富、帶領致富”上我們看到了新典型，找到了差距。有的同志說，眼界開了，思路寬了，辦法就會多起來，富民強村的路子就會越走越寬。
所謂長本領，就是這次培訓作為新知識、新技能的再武裝，使大家感到切合實際，很管用。大家表示，要把這次培訓班受到的思想觸動和大量信息知識消化吸收好，很好的運用到工作中去，使之成為推動工作的真本領、真才干。
三、幾點啟示
這次培訓班結束后，全市農村“千名村官”培訓工程將全面啟動。各區縣要從這次培訓班的成功舉辦中，吸取有益的經驗，結合各地的實際，突出政策水平、“雙帶”能力和知識本領這個主題，創造性地抓好培訓實施工作。在抓落實的過程中，尤其要做到這樣幾個方面:
一是要動情。陳書記說，抓“村官”培訓，提高他們的綜合素質，是一次動情的“反哺”。對此，大家要很好的體會。培訓辛勤工作在農村第一線的廣大村級干部，一定要有真情實感，真心實意。感情到位了，培訓方案的設計和運作才會精心細密。
二是要用心。培訓工作既要很好的貫徹市委、市政府在加快農村發展方面的意圖，也要很好的結合各區縣、鄉鎮的具體情況，結合村干部的實際需要來籌劃和安排，因此，組織運作要用心，要確保培訓取得實效。
“早”。一是活動的準備早，鎮黨委于8月召開了村三職干部會，鎮黨委對第三批先進教育的載體、要求、黨員、基層組織、工作目標以“十個五”的方式征求各村支部、村委意見，形成了初步方案。二是經驗探索早，從一開始就在探索建立流動黨員聯系制度，村總支下設的支部活動正常化問題。另外還積極探索脫貧致富新方式，村社公路管護體制等方面長效機制。三是興辦好事實事早，通過廣泛摸底，全鎮共排查好事實事18件，各村就圍繞18件好事實事著于興辦公益事業。
“廣”。一是宣傳面廣，在宣傳動員階段，全鎮書寫標語292條，永久性橫幅4條，辦專欄10期，編寫順口溜420余冊并分發到每個黨員手中。二是動員面廣，全鎮分別在8月23日、26日、30日、9月1日、3日五天對不同的培訓對象進行了方式多樣的培訓，進行了全面動員，特別是9.3日將全鎮420黨員召集到鎮中學集中上黨課，基本做到了全面動員。三是觸動面廣，通過縣督導組走訪了解邊遠地區、老弱病殘黨員，采取提問方式了解問題，黨員在上黨課后，表現在行動上自學抵，認為宣揚的不看病、求神拜佛、信奉神靈這些全都是騙人的，紛紛動員三親六戚停止信教。
“濃”。一是宣傳氛圍濃，街道基層人們談論的是黨員先進性教育。二是學習氛圍濃，各支部進行了“1 1”的幫學方式，識字的認真作好筆記，不識字的認真用腦聽，并相互提問考試。三是討論建言氛圍濃，每個黨員都紛紛建言獻策、談看法，全鎮共收到建議、意見54條。
“多”。一是學習資料多，除縣上要求必學書籍外，鎮黨委還自編自印了一些學習資料，有編印的順口溜、有輔導提綱、有知識問答30問，有結合各支部開展的“十講”輔導資料、實用技術、法律常識。二是學習形式多，集中輔導、送學上門、郵寄資料、自學、討論、編印順口溜、快報、排練節目、專欄、展板等十種學習方式。
“實”。一是骨干培訓實，鎮黨委于9月1日、2日分別對指導組、各村支部書記進行了業務培訓，培訓會上以提問方式當場培訓，當場出題考試，并要求指導組成員必須背誦《方案》重點內容。二是黨員走訪“實”，各指導組以“1 1”的幫學方式分別對老弱病殘黨員、貧困黨員、外出務工黨員進行了走訪，了解了每個“結對”人員的家庭情況，因人而異采取了不同的學習措施。三是解決突出問題“實”，各村烤煙收購秩序的管理、遺留問題相繼得到了解決。
“透”。各支部通過集中授課，一是講透了開展黨員先進性教育活動的目的意義、目標任務、步驟作法。二是分類講透了黨員先進性的具體要求。三是“十講”內容精心備課，因人施教，講透了各篇的目的內容。
“特”。鎮黨委力爭在三個方面出特色。一是活動方式上出特色。二是建立長效機制上出特色。三是在經濟社會發展上出特色，特別是扶貧工作規劃安排上出特色。
__鎮地處__西北部，總面積84平方公里，轄48個行政村，境內有5處大中型煤礦，屬于礦區鄉鎮。現有鄉村公路17條、50公里。近幾年來，在__市委、市政府的堅強領導下，在上級主管部門的支持幫助下，我們牢固樹立“創一流、干精品”的發展意識，始終把鄉村公路建設作為“優化發展環境、提升外界形象，服務經濟發展、惠及一方群眾”的重要工作來抓，強化建設，狠抓管養，取得了明顯成效。截止目前，全鎮已基本實現村村通油路，惠及群眾1.3萬戶、5.2萬人。原先落后的交通狀況得以徹底改善，服務經濟發展的大交通框架初步形成，有力地促進了全鎮各項工作的大跨越、新突破。一、堅持“三個原則”，統籌謀劃公路建設的合理布局
“要想富，先修路”，“百業興，路為先”，實踐證明，公路是暢通經濟發展的“第一要素”。自94年實施“四通”工程以來，由于年久失修，又地處礦區，煤炭運輸車輛多，而且大多數是超重、超載車輛，導致多數路段嚴重損壞，交通狀況極差。即使我們始終十分重視鄉村公路建設，不間斷的進行維修護養，但終因受財力和技術制約，治標不治本，道路狀況改觀不大，效果不明顯，阻礙了當地經濟發展，嚴重影響了群眾的日常生產生活。有的老百姓編成了順口溜，說是：“進了__莊，恣得跳老呱，不是愿意跳，不跳沒辦法”。20__年，省市各級提出了“三年實現村村通柏油路”的號召后，我們__的干部群眾都為之高興，盼望能早一點落實。鎮黨委政府意識到這是千載難逢的好機會，上有政策支持，下有群眾擁護。必須牢牢抓住機會，從根本上進行治理改造，徹底改頭換面，才能符合上級的要求，滿足群眾的意愿，為經濟發展帶來生機和活力。為此，我們按照市委、市政府的總體部署，牢固樹立“三步并作一步走，一年要干三年活”的緊迫意識，把鄉村公路建設作為一項嚴肅而艱巨的政治任務來對待，多次召開黨委會、擴大會進行專題研究，高層面統一思想，多角度提高認識，達成了共識。
為保證全鎮鄉村公路建設的科學性、合理性和實用性，我們組織人員對公路現狀進行了深入細致的調查摸底。在此基礎上，堅持“三個原則”，制定了全鎮鄉村公路建設的三年規劃。一是堅持“與全鎮經濟發展戰略規劃結合”的原則。把鄉村公路建設作為經濟發展的一部分，站到講政治、論發展的角度上，用更廣的視角來審視，用更高的境界來運籌，用更大的膽略來謀劃。二是堅持“輕重緩急與統籌兼顧結合”的原則。根據鄉村公路現有布局、交通流量，以及對地方經濟發展促進作用和方便群眾程度的大小，科學安排，合理布局，劃分為先期建設和后期建設、重要路段和一般路段等階段，分步實施，穩步推進。三是堅持“黨政推動與市場運作結合”的原則。嚴格按照上級總體安排部署，把公路建設初期規劃分解到各個路段、各個單位，征詢群眾意見和建設建議后，以任務清單形式下發至各單位。同時，為保證規劃的有效性，我們采取“大包”的方式，高薪聘請大中專院校的專家，依托現有公路格局，著眼于最大限度地整合利用公路資源，編制了鄉村公路短期規劃，要求在規劃實施期間，由專家跟蹤落實，隨時調配補充，確保所建設路網便捷實用、科學合理。在嚴細的規劃指導下，我們自03年開始，明確目標責任，嚴把質量施工，持續用力，緊督猛促，利用2年的時間，就完成了應當在3年內完成的規劃任務，建好了50公里、17條村村通柏油路，使外來客商行上了通暢路，群眾走上了順心路，有力的促進了經濟的大發展。
二、強化“四項措施”，努力提高公路建設標準質量
搞好農村公路建設，關鍵在于精心組織，科學調度，合理安排，嚴格施工。工作中，我們主要強化了“四項措施”。
1、配強業務骨干，加強技術培訓。修路是一項技術性很強的工作，必須有“明白人”靠上指導。一是請“老將”。剛退下去的2名老同志原來都工作在公路建設的第一線，他們工作熱情高、責任心強、技術熟練、經驗豐富，深受干部和群眾的信任。為切實發揮好他們的作用，專門把他們請回來當技術顧問，讓他們在公路建設上發揮余熱。二是練“強兵”。開工前，我們舉辦了2期農村公路建設培訓班，邀請市交通局公路科的領導講課，指揮部的全體成員，各村的村主任、民兵連長、施工人員200多人參加。培訓班上，對市里制定下發的農村公路《施工技術規范和驗收標準》、《建設管理辦法》等進行認真細致的講解，使大家系統掌握了工程設計要求、施工程序和技術規范。
2、突出機械施工，卡嚴規范標準。在施工操作上，我們嚴格落實機械招投標制度，突出機械化施工。堅持以機械施工為主、人工為輔的原則，安排專人負責機械使用和調度，促進了公路建設的順利進行。通過實行機械招投標制度，避免了工程“大包”，使機械的使用權、調度權牢牢地掌握在我們手里，既節約了資金，又提高了機械的使用效益，既保證了工程質量，又加快了工程進度。在施工要求上，原則上路基寬5-7米，油面寬4-6米。對大修路段，首先把已壞底層挖深18公分，經驗收后，填滿已拌好的底層材料并軋實，密實度達到了98以上。其次，把全部油皮揭掉并清除，按設計寬度放路邊線、整路槽。第三，按標準鋪上27公分厚的灰土，找出路拱，先后用旋耕犁旋數遍，再用鏈軌車穩軋一遍，振動軋路機碾軋四遍，三輪軋路機碾軋兩遍，最終達到“平順無輪跡”的要求為止。第四，實行封閉式養護，養護時間8天，養護期間鋪上塑料薄膜，并保證每天灑水三遍。
3、嚴格施工時限，加快施工進度。在公路建設中，我們切實強化時間觀念，在保證質量的同時搶趕進度。一是卡死后頭。根據各個路段任務量的大小，規定了具體的完成時間，不管什么情況下，都不能突破這個底限。二是緊往前趕。幫助各村、各個路段算好自己的時間帳、任務帳，一天一天地排進度，集中優勢兵力打殲滅戰，保證按時完成進度目標。三是與扶持獎勵相掛鉤。規定，凡如期按時完成公路建設任務的，對管區獎勵200元現金，對村支部 書記獎勵400元現金；對沒有完成的，分別給予200元罰款；對干得快、好的單位，給予重點扶持。如__*村是全鎮的落后村，但在公路建設中，干部群眾勁頭都很足，積極克服種種困難，工程進展很快，搶先完成了路基任務，對此，鎮里拿出1萬元現金進行了扶持，并為其率先鋪筑油層。
4、實行責任追究，確保工程質量。質量是公路建設的生命，前修后壞就是犯罪。工作中，我們堅持把提高工程質量貫穿于整個農村公路建設的全過程。一是落實質量監理制度。鎮指揮部專門成立了工程質量驗收把關小組，在積極為市監理組創造條件、支持他們依法履行職責的同時，各小組進入建設工地，盯靠施工現場，嚴把路基整修關、進料關、灰土鋪筑碾軋關，實行全過程、全方位監理。對擅自減少程序、降低施工標準的，一律重新返工。二是落實“兩單制”。堅持每道工序都必須拿到監理人員的“合格單”后，才能進入下道工序；對不符合施工標準要求的，下發“返工單”，必須重新翻工，費用自負，并給予有關責任人100-300元的經濟處罰。三是落實質量責任追究制度。與各村簽訂了《質量保證書》，實行嚴格的質量責任制和追究制，對出現質量問題的，堅決追究有關人員責任，不論涉及到誰，都嚴肅查處、一查到底，決不姑息遷就。
三、落實“四個到位”，鞏固擴大鄉村公路建設成果
公路建設，“三分建、七分養”。在加快道路建設的同時，我們把加強道路養護作為公路建設的延續，對農村公路管護機制進行了積極探索，形成了政府牽總、鄉村為主、群眾參與、部門指導的養護模式，確保建一條、養一條、綠一條、成效一條。工作中，主要做到了“四個到位”：
1、人員到位細組織。鎮里專門成立了公路管理養護站，在增崗不增人的原則下，調配了3名專職人員。根據鄉村道路區域分布及里程，本著“打破行政區劃，集中連片，利于管理”的原則，劃分了四個管理片，成立了四個公路養護管理隊。按照就近作業、護路與護樹相結合、每2公里路程配備1名固定養路員的要求，在全鎮范圍內招聘了27名養路員，形成了管理組織網絡。并簽訂《責任書》，明確了公路管理站、管理隊、養路員的具體職責和任務。對養路人員實行“劃段掛牌，責任到人”的管理辦法，確保了人員經常上路，做到了路面日常清理，破損及時修補，病害及時處理。
2、資金到位重投入。養護管理資金不落實，道路管理養護就是一句空話。道路管理養護資金包括兩大塊，一是道路管理養護費用。我們采取由鎮財政納入預算，統一劃撥的方式，建立了農村公路養護基金，由鎮公路養護站統一管理使用。年初，鎮財政根據公路管理養護站提報的計劃，將所需資金納入全年財政盤子，設立專戶儲存，專款專用。二是養路員的報酬補助。在納入全年盤子，由鎮財政統一劃撥的基礎上，由鎮管理養護站進行管理，統一考核后，按照每月每公里補助100元的標準發放，全年共支出6萬多元。
3、養護到位明標準。公路養護的核心是提高路況質量，保證公路的通達能力，發揮公路建設的經濟效益和社會效益。結合實際，我們制定了養護管理標準，明確提出了農村公路養護管理新要求，貫徹預防為主，防治結合的方針，堅持以養好路面為中心，加強全面養護為目的，達到路面平整無病害，路肩整潔無堆積，邊坡穩定無塌陷，邊溝暢通無積水，橋涵完好無堵塞，標志齊全無短缺，綠化到位無空白，逐步實現公路等級化、標準化和美化。同時，根據市《公路養護管理辦法》，建立健全了會議、考勤、督促檢查、機具材料保管、安全生產等各項公路養護管理規章制度。規定：養路員要樹立“以路為家”的觀念，認真堅持日常巡查，重大情況及時上報，及時搶修，確保公路暢通。鎮公路管理站還定期組織養護人員開展業務培訓、實地操作，不斷提高養護水平。
一、今年組織工作的主要做法
_、作風建設制度化。在全鄉開展“三改三增”轉變作風過程中，鄉黨委在干部作風轉變上建立了“三項制度”，出臺了“五個嚴禁”，推行了包村工作“七項公開承諾”。“三項制度”即干部集中學習制度、干部包村聯組駐戶制度、民情調查制度。“五個嚴禁”即嚴禁公款租車、嚴禁公款請吃、嚴禁打牌賭博、嚴禁酗酒、嚴禁生活作風不儉點。“七項公開承諾”即宣傳貫徹改革、掌握村情民意、傳遞致富信息、提供實用技術、指導村支兩委工作、幫助調處矛盾糾紛、培養村級后備干部。通過出臺一系列規章制度，使干部改進工作作風有章可循。
_、黨員發展規范化。今年我鄉發展黨員__人，其中__歲以下_人，高中以上文化程度_人，女性_人，經濟大戶_人，新發展黨員全部由群眾、支部推薦，黨委逐個進行審核考察，落實了全程公示制、責任追究制、預審制，注重將經濟大戶優先發展為黨員，確保了新黨員素質。
_、黨員教育多樣化。今年我們采取了靈活多樣的方式對黨員進行教育，一是集中培訓。依托各村新建的遠教站點，我們對黨員進行了內容豐富的集中培訓，確保農忙季節至少一次，閑時_次以上。通過遠教集中培訓，使黨員增長了知識，開闊了視野；二是黨員電教。各支部平均每個月組織一次黨員干部觀看電教片，如《豬病防治》、《柑橘栽培與管理》等電教片深受廣大群眾喜愛；三是廣播會。全年共召開全鄉型農業技術講座廣播會__多次，針對不同階段出現的情況，請專家講課，督促農業生產，預防病蟲害。
_、督促檢查經常化。我們實行了干部例會制度，每名干部在每周一例會上匯報上周工作，匯報要求詳細具體，主要是工作落實情況，完成進度，而不是泛泛而談。建立了干部去向牌，黨政負責人對每名干部簽到的去向進行不定期檢查。通過經常性的督導檢查，確保工作落到實處。
二、今年組織工作的主要成效
_、黨員干部改進工作作風的自覺性明顯提高。主要表現在深入基層辦實事、幫民解困方面。鄉政府、財稅所全體干部職工都明確了“五個一”即聯系一個村，聯系一個組，聯系一個住戶，聯系一個困難戶，聯系一個養殖大戶。雙搶農忙季節，鄉政府全體黨員干部都下到自己的聯系戶幫助搶收搶插。
_、黨員干部先鋒模范作風進一步提高。在新農村建設過程中，黨員紛紛帶頭募集資金，帶頭建設家園，為廣大群眾作出了榜樣。結合先教回頭看活動的深入，每個村都制定了黨員義務日活動，黨員帶頭走上地里田間，幫助群眾忙生產，帶上鋤頭，修護毀損公路等等。
_、黨員干部帶頭致富能力進一步提高。通過對黨員進行實用技術培訓，黨員干部致富能力進一步提高。例如，XX村支部書記易元生發展雙孢蘑菇，加上原有的魚塘，利用沼氣池做循環，走出了生態庭院經濟的路子。在他們的帶領下，全鄉今年新增種養大戶__戶。
_、黨員干部幫帶能力進一步提高。黨員干部自身能力增強了，幫貧扶困的能力也相應提高。例如XX村產黨員XXX通過發展優質林果，走上了富[！]裕路。他指導本村特困戶XXX柑桔培管，并手把手傳授嫁接技術，使XXX的年收入由原來的不足____元達到了今年的萬元以上。
明年黨建工作思路
一、抓教育，提高黨員素質。
_、強學習。結合創學習型鄉村活動，加強鄉村干部學習，提高服務能力；
_、辦培訓。開展農村實用技術培訓，提高黨員干部、群眾的整體素質。
二、抓班子，增強組織戰斗力。
_、抓隊伍建設；
_、實施“雙培養”工程，即把優秀的農村青年、經濟大戶、大中專畢業生培養為建黨積極分子，把優秀的黨員培養為村干部。
三、抓機制，改進黨員作風。
_、堅持“”和黨員電教活動，建好了黨建示范點；
_、開展協會黨建工作，在我鄉林果協會建立了黨支部，現在各種軟件、硬件資料準備到位，支部已經開始正常工作；
_、繼續實施干部下村駐戶“五個一”工作制度，即每名干部包一個村、聯一個組、扶一個經濟大戶、幫一個困難戶、駐一個住戶，改進干部作風，拉近干群關系，讓廣大干部、職工更好的服務于新農村。
四、抓載體，調動黨員積極性。
結合農時開展了一些服務新農村建設的主題活動，調動了廣大黨員投身新農村建設的熱情，為黨建工作的開展創造了載體。
_、結合黨員冬春訓開展黨員服務新農村大討論活動，開展好民主評議工作；
_、開展“雙爭創五好，共建新農村”以及黨員“定崗定責、聯戶幫帶”活動；
一、抓學習，提高黨員群眾素質
遠程教育“學用”主題實踐活動開展以后，我村及時制定了實施方案，組建了宣傳發動組、調研選題組、組織培訓組、課后輔導組等組織，確保了學習教育工作順利開展。在實際工作中，根據黨員干部和村民生產生活情況，將參訓人員分為政治理論、畜牧養殖、種植技術、計生知識等6個培訓班級進行培訓。通過精心選題、強化培訓使群眾的養殖、種植技術得到了大幅度的提高。宋家莊組的李劉記、肖銀娥等6戶群眾通過遠程教育學到了養牛技術，成為養牛大戶，平均養牛10頭以上，在他們的帶動下全村散養戶迅速達到65戶。大家普遍反映遠程教育對提升農民素質、促進農民增收，構建和諧新農村有很大的推動作用。宋家莊組李劉記高興的說：“剛開通遠程教育的那段日子，我還不愿學，后來才知道了上面有種養殖技術、動物防疫等方面的專家講課，為我科學養牛提供了先進的技術指導，通俗易懂的講解，很快吸引了我。從“要我學”變成了“我要學”。現在在牛的疫情防治方面，我已學到了經驗，自己就能發現牛身上的疫情所在，及時的做好防疫工作”。經過一年來的學習，村民普遍認為遠程教育的教育模式效果很好，不但能學到科學技術知識，促進致富，還能豐富群眾娛樂生活。遠程教育使我村廣大黨員群眾的文化素質和科技水平顯著提高，黨員群眾致富領富的本領明顯增強，也為養牛合作社的發展起到了很大的推動作用。
二、辦產業，帶領群眾致富奔小康
村是一典型的山區小村，群眾居住分散，產業發展相對滯后，屬亞熱帶氣候區，土地肥沃，桔草豐富，而且本村素有養牛的習慣。但飼養分散，沒形成一定的規模。要想帶領群眾致富，就要大膽思維，開闊創新，5月，我帶領部分群眾外出考察，結合本村豐富的土地、飼草和人力資源與當地65戶群眾致富帶頭人籌資200萬元組建了一家集良種肉牛選育、肉牛飼養和銷售為一體的農民專業合作社---丹鳳縣興農養牛專業合作社，合作社現有社員65戶、牛存欄853頭。興農養牛合作社的成立直接帶動了土門鎮古路河、神其溝、龍泉、七星等村，竹林關鎮雷家洞、洞底、張塬等三個村，促進了銀花河沿線的經濟增長，把過去視為廢物的玉米秸稈賣給合作社，僅此一項就能幫農民增收達到20萬元以上，部分村民利用農閑時間割家草，增加勞務收入，一些不能外出打工的群眾也利用農閑來合作社喂牛。合作社的牛糞又可以作為沼氣池的原料，為沼氣池的循環利用提供了必不可少的原料，既拉動了經濟的增長，又清潔了能源，為當地經濟發展做出了貢獻。合作社的發展也帶動了山陽、洛南、商南等幾個縣養牛產業的興起，不斷有群眾來合作社交流學習，合作社專業人員為他們培訓指導，既為合作社增加了經濟效益，又帶動了周邊幾個縣群眾致富。
三、搞創新，成就百年興農養牛
在合作社的運作上，我們大膽創新，積極推行“支部+遠教+協會+農戶”的經營模式。由農村致富帶頭人投資，以合作社養殖為主，依靠合作社的資金在形成規模養殖的基礎上，發揮輻射帶動作用，由合作社向飼養戶免費提供子牛。同時組織黨員、干部、專業人員成立協會，協會負責向養牛戶提供養殖技術培訓和指導，協會成員成為利益共同體，形成利益均占、風險共擔的內部機制，發揮“上聯合作社、下聯農戶，自我管理、自我發展”的作用，極大的提高了服務水平。牛出欄時由合作社統一收購出售，形成合作社帶頭、協會服務、社員受益的發展體系。同時與西北農林科技大學動物科技學院建立了校企合作協議，使防疫工作有了確實的保障。積極發展現代高效生態畜牧業，著力推進農業產業化進程，本著“服務三農、促農增收、幫農致富”的宗旨，按照“示范引導、服務社員、讓利農戶、共同富裕的經營思路，實現互利雙贏，通過自己的努力和先進的市場運作模式，用運作工業的經營理念來經營畜牧業，延長畜牧發展產業鏈，做好牛沼菜(糧)循環經濟綜合利用，利用現代遠程教育與西北農林科技大學在網上進行交流。最終實現“打造陜南養牛航母，成就百年興農養牛”的根本目標。
四、見實效，群眾致富奔小康
在全國上下深入學習貫徹黨的*大精神之際，在我縣實施“雙五”戰略、主攻“五大”目標取得階段性成果的關鍵時刻，為使全縣廣大干部進一步解放思想，更新觀念，開闊眼界，增長見識，提高素質，推動我縣科學發展、跨越發展、和諧發展，縣委、縣政府先后組織了三次外出學習考察。這三次學習考察人數之多、規模之大、距離之遠在平順是前所未有的。為及時把三次學習考察活動所取得的成效轉化為全縣廣大干部群眾推動科學發展、促進社會和諧的實實在在的行動，縣委、縣政府決定今天召開這次大規模、大范圍的解放思想主題報告會。按照會議安排，我就這三次學習考察活動進行總結。一會兒，陳書記還要作重要講話，大家要認真學習貫徹。
一、學習考察的情況
第一次是在黨的*大召開期間，從*年10月19日開始到22日結束，共4天。縣四套班子成員，曾擔任過縣處級以上實職的老干部代表，各鄉鎮黨委書記，縣直有關部門負責人共60余人，先后深入我縣周邊的*關等三省三市八縣區進行實地考察。對周邊縣市的工業發展、城市建設、新農村建設、科技教育、行政管理等進行了認真調研，目睹了周邊縣區的發展狀況，聆聽了他們介紹的先進發展理念、科學管理制度等。通過比較可以看出，雖然都在發展，但我們是慢發展，人家是快發展；我們快發展時，人家更是跨越發展。
第二次是從12月11日開始到22日，共12天。這一次，我們組織了更大范圍的學習考察，包括縣四大班子領導、各鄉鎮黨委書記、主要工作部門的負責人以及部分紅旗黨支部的村支部書記共80余人，遠赴我國改革開放、率先發展、解放思想的前沿陣地——華東地區，一共走了三省）一市（*市）共10個考察點，聽了8場報告，先后學習了政治、經濟、管理、能力建設等方面的知識，考察了蘇南發達地區的工業、農業、新農村建設、城市建設、旅游、黨建等，零距離聆聽了專家教授對*大精神、危機事件處理、欠發達地區經濟發展、新農村建設、領導干部核心能力建設等知識的講解。12月15日晚上，在*村我們組織各鄉鎮黨委書記、紅旗村黨支部書記結合工作實際談了考察體會，談了明年的工作思路和打算，17日晚上在昆市市委黨校，縣四套班子成員、縣直各單位負責人又分別就分管工作、部門實際談了自己的體會，大家談得很全面、很具體、很實在。12月21日晚上在我們召開了赴江浙學習考察總結大會，會上陳書記作了重要講話。申紀蘭主任談了自己的體會。
第三次是從*年12月27日到30日在*學習考察，共4天。這一次考察陣容更大，范圍包括了縣四套班子部分領導，各鄉鎮的副書記、常務副鄉鎮長、人大主席，縣直各單位的副科以上干部，全縣大多數村的黨支部書記以及部分村官，共270余人。考察人員聆聽了*村老書記吳仁寶的報告，考察了*村的村容村貌、公園建設、教育發展等，觀看了*村有關影像資料，參觀了張家港市的城市規劃和無錫三國、水滸城，并進行了討論交流。
總的來看，這三次學習考察活動，主要有三個特點：一是組織嚴密。在外出考察前，成立了考察領導機構，明確了各辦事機構人選和職責，并對外出考察人選進行了認真篩選和分組，確定了具體行程，科學安排乘車、食宿，確保了整個考察活動有序進行。二是行程緊湊。三次學習考察日程安排得多，考察的范圍廣，時間比較緊，休息時間少，通常是吃飯——學習——考察一環扣一環，一步接一步，好幾次都是一到地點一下車就進入教室聽專家教授講課，但考察人員都表現出了較高的責任意識、吃苦意識和團隊意識，特別是德高望重的申主任，在考察過程中，始終保持精神飽滿的精神狀態，不辭勞苦，以身作則，時時處處起到了模范帶頭作用。三是形式新穎。這幾次學習考察活動，我們摒棄了以前那種先外出考察，回來后再回顧總結的做法，始終堅持了邊學習、邊考察、邊總結，大家學得認真，聽得仔細，看得真切，想得深刻，確保了整個學習考察活動不走過場，取得了預期效果。
二、學習考察的收獲
縣委、縣政府組織的這三次學習考察活動形式新、陣容大、內容實、針對性強、效果明顯。每個人都有新感悟、新啟發、新動力。我認為主要有四點收獲，三點體會。
四點收獲：
一是解放了思想，開闊了視野，積累了經驗。這三次學習考察，讓大家看到了周邊縣區搶抓機遇、競相發展、咄咄逼人的沖天干勁，讓大家體驗了*等經濟發達地區濃厚的發展氛圍、蓬勃的發展生機，讓大家目睹了發達地區整潔優雅的城市環境、富足和諧的農村生活。既學到了知識、開闊了視野、增長了見識，又更新了觀念、拓展了思路、積累了經驗，可以說這三次學習考察是真正意義上的解放思想之旅、提高素質之行。
二是認清了形勢，發現了不足，找到了差距。站在平順看平順，我們的變化是巨大的，跳出平順看平順，放眼全國看平順，我們又看到了不足，找到了差距。對比周邊縣區，對比發達地區，表面上看，我們的差距是發展速度慢、發展質量低，實際上是發展的理念落后和思維的方式滯后。除了地理條件的差異外，關鍵是開放程度的差異，服務意識、創新意識的差異，靈活運用政策的差異。面對新形勢、新任務、新要求，我們必須保持清醒的頭腦，以更加務實的態度認清差距，以更加扎實的工作縮小差距。
三是堅定了信心，增強了斗志，鼓足了干勁。經過開闊眼界、解放思想，回過頭來重新審視我們的發展戰略、工作思路。我們進一步認識到，縣委、縣政府制定的“雙五”戰略、“五大”目標融經濟、政治、文化、社會建設為一體，是科學發展觀的平順化、具體化。“五種意識”是解放思想、與時俱進的具體體現，奠定了科學發展、和諧發展的思想基礎；“五個重點”是求真務實、突破貧困的根本路徑，抓住了爭先發展、跨越發展的關鍵環節；“五大”目標是全面建設小康社會的宏偉藍圖，指明了科學發展、和諧發展的主攻方向。可以說，縣委、縣政府的治縣方略既順應了科學發展、和諧發展的時代趨向，又順應了民心、反映了民意，既關注民生、謀求發展，又符合實際、體現特色，是能夠推進平順經濟社會又好又快發展的，是能夠為平順人民帶來實惠的，是平順未來發展的科學選擇、最佳路徑、必由之路，我們一定要旗幟鮮明地堅持、毫不動搖地落實這一治縣方略，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，自覺投入到推進平順經濟社會又好又快發展的偉大實踐中去。
四是搭建了平臺，加強了聯系，開展了合作。通過江蘇省委黨校的牽線搭橋，我們取得了與*村、東海縣等地的聯系與合作，*村答應給我們免費給培訓干部，并且要派人來我縣進行考察；考察期間我和孫縣長、經貿局楊局長、發改局申局長專程赴東海縣進行了考察，就硅礦開發與他們取得了聯系。通過學習考察，我們開辟了縣域之間互相學習、互相借鑒、友好合作、共同發展的新道路，為我縣實現科學發展、和諧發展、持續發展提供了新的機遇，搭建了新的平臺。好的開頭是成功的一半，我們一定要以這次外出學習考察為契機，加快學習型干部隊伍建設，創新學習方式、形式和內容，進一步增強開放意識、服務意識、創新意識，在招商引資、引進人才等方面與發達地區廣泛開展合作，吸引和匯聚更多的人流、物流、資金流、信息流，與我縣的硅、鐵、旅游等資源實現有效對接，努力培育新的經濟增長點。
三點體會：
一是沒有好思路就沒有好出路。大家一路走來，一路考察，一路思考，都感到發達地區率先發展的一個重要原因是干部思維活躍、意識超前、思路創新、方法正確，這正是推動當地經濟社會又好又快發展的動力源泉。對照發達地區，我們必須不斷地解放思想，開闊視野，堅定不移地按照縣委、縣政府的治縣方略，一心一意謀發展，專心致志求跨越。
二是沒有大創新就沒有大發展。夢蘭村、昆山市的發展經驗告訴我們，勇于開拓、善于創新是發展的關鍵因素，我們要實現趕超、實現跨越發展就必須借鑒江蘇先進的經驗，進一步創新發展的理念，創新思維的方式，創新工作的方法，自覺地把握發展規律，敏銳地抓住發展機遇，把紀蘭精神與時代精神有機結合，創造性地破解發展難題，著實提高發展質量和效率。
三是沒有特色優勢就沒有競爭優勢。日照、周莊、馬家溝、張郭鎮等地的跨越發展都是獨辟蹊徑找特色，用特色創造特色，用特色打出了新天地。人無我有、人有我優、人優我特是競爭最大的優勢。我們必須依托優勢創特色，沒有特色要造特色，在放大優勢上找機遇、謀出路，在轉化劣勢上做文章、求突破，走出一條別具一格的特色之路，推動平順經濟社會又好又快發展。
三、考察之后的思考和打算
*年是深入貫徹落實黨的*大精神、全面建設小康社會的關鍵之年，也是我縣實施“雙五”戰略、主攻“五大”目標的攻堅之年，要實現新的跨越、新的發展，結合這三次學習考察，下一步我們就是要以黨的*大精神為指導，把科學發展觀貫穿到經濟社會發展的各個領域，以創新的思維、長遠的眼光、開放的姿態，高水平實施“雙五”戰略、強力度推進“五大”目標，進一步打破思維定勢，搶抓市場先機，科學進行謀劃，狠抓工作落實，努力開創平順經濟社會又好又快發展的新局面，全縣廣大黨員干部群眾要在以下幾個方面做文章、下功夫、求突破。
一要狠抓思想解放，促進觀念更新。周邊縣區、經濟發達地區的經驗，最關鍵、最重要的一條就是不斷地解放思想，勇于創新，自我加壓，敢為人先，加快發展。目前，我縣最突出的問題是廣大干部群眾思想解放程度不夠；缺乏敢為人先、永不停歇的思想動力；工作思路、工作方法探索創新不夠。這個問題解決不好，直接影響我縣對外開放和經濟社會的快速發展。因此，當前我們要把狠抓思想解放、促進觀念更新的工作具體到每一個領導干部、每一個部門、每一個企業、每一個員工，特別是要抓好領導干部這個核心層，以新一輪的思想解放和觀念更新推動新一輪的發展熱潮。要克服瞻前顧后，不敢闖、不敢冒、不敢為天下先的保守思想，樹立積極進取、拼搏爭先、勇闖大市場、建設大產業的觀念；在貫徹上級的各項方針政策上，要結合實際，創造性地加以貫徹落實。克服只唯書、不唯實，只想做官，不善謀大事的官本位思想，樹立從實際出發，立足本職，求真務實，干實事、求實效的敬業精神；克服固步自封、胸無大志、小富即安的小農意識，樹立與時俱進，勇于創新，加快發展的進取精神。要通過解放思想，轉變觀念，在全縣上下形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強烈氛圍，積極創造從上到下關心發展、支持發展、一切為了發展的良好環境。以思想的大解放，觀念的大更新，促進經濟社會的大發展。
二要狠抓科學發展，堅持好字優先。在新一輪的經濟競爭中，我縣面臨著加快發展和科學發展的雙重壓力，一方面平順經濟基礎相對薄弱、發展相對滯后，加快發展對平順來說是當務之急，不發展不行，慢發展更不行。另一方面我們不能再走先污染后治理、先上馬再改造的老路，我們的發展應是更高層次上的發展，是全面協調可持續的發展。對于我們這樣一個尚未完成資本原始積累的貧困縣來講，單靠自身力量實現跨越發展是不現實的、也是不可能的，我們必須借雞生蛋、借機發財。發展靠什么，靠項目。項目是發展的載體。無論是招商引資項目，還是國家投資項目，都是以項目建設的形式實現的。沒有項目，就不可能形成現實的生產力，發展的速度和質量也就沒有保證。因此，我們一定要樹立項目意識，充分發揮生態、環境、資源等后發優勢，做到三個堅持，即堅持上大項目、上好項目，堅持好字當頭、好中求快，堅持生態優先、節能環保。不僅要“筑巢引鳳”，創優投資環境，更要“挑肥揀瘦”，擇優引進項目抬高企業的準入門檻，大力引進科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的項目，在注重質量和效益的基礎上，加快發展速度，實現快速、跨越發展。
三要狠抓環境建設，提供優質服務。要加快發展，就必須創優環境，以優良的環境把人吸引進來，以優質的服務讓進來的人留下來。要組織全縣廣大干部職工開展培訓，提高他們的綜合素質，增強為人民服務的本領。要進一步完善各項規章制度，規范辦事程序和執法行為，堅持用制度管人，按規矩辦事，努力做到嚴格執法、公正執法、文明執法。要全方位改進服務方式，嚴格執行首辦負責、缺席默認、重大項目“保姆式”服務、“AB”角零缺位等制度，用實實在在的行動，為企業、為群眾、為社會提供方便、快捷、文明、高效的服務環境。要更加注重公共服務，將公共資源更多地向公共產品和公共事業傾斜，在學有所教、勞有所得、老有所養、病有所醫、民有所樂、安有所保上下功夫、求突破，讓平順成為最開放、最活躍、最具吸引力的地方。
