時間：2022-06-04 12:52:00
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（一）資源環(huán)境分析湖南省位于南嶺山脈中段與長江中游之間的內(nèi)陸腹地，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地表組成巖種類多樣，湖南境內(nèi)水系發(fā)達(dá)。擁有全國第二大的淡水湖（洞庭湖），起著調(diào)節(jié)長江水量的重要作用。還有湘江、澧水、資江和沅江4個水系匯集流入洞庭湖并且還連接長江，全省擁有的水量是南方9個省份最多的。在全省土地中，各種常態(tài)地貌齊全，一般山丘、岡坪多呈垂向?qū)訝詈退借偳兜慕M合狀況，形成了復(fù)雜多樣的農(nóng)業(yè)地貌環(huán)境。湖南省幾乎全部位于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，光照充足，降水充沛，熱量豐富，且光、熱、水配合相當(dāng)良好，農(nóng)業(yè)氣候資源利用效率高；同時，由于經(jīng)緯水平分異和山丘區(qū)垂直分異的直接影響，湖南的植物區(qū)域成分復(fù)雜，土壤類型多樣，植物和農(nóng)作物的種質(zhì)資源極為豐富。種子植物約5000種左右，全省木本植物達(dá)1900多種，約占全國總數(shù)的25%，茶葉僅一個南岳衡山就有20多個地方品種。還有湘西那一片的茶葉種植更是品種良多了。這些都為湖南區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的資源基礎(chǔ)和優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境。
（二）交通環(huán)境分析湖南地處南嶺山脈中段與長江中游之間的內(nèi)陸腹地，介于華南經(jīng)濟圈和華中經(jīng)濟圈的之間，地理區(qū)位優(yōu)勢相當(dāng)明顯。湖南的公路，鐵路，航空，水運非常的發(fā)達(dá)，更是基本建成高速公路網(wǎng)中的三縱六橫，市州均實現(xiàn)高速公路和高等級公路的4小時訪問圈。在水運上也已經(jīng)形成了以湘水、資水、沅水和醴水為主體的洞庭湖現(xiàn)代水系交通運輸，并可通江到達(dá)海；京廣、枝柳、湘贛、湘黔、湘桂、洛湛還有貴福、渝懷等主要鐵路干線，并且上昆、京珠、衡昆等高速公路以及許多的國道、省道公路線相互連接，這對于開拓湖南特色農(nóng)產(chǎn)品市場是非常有利的。
（三）技術(shù)環(huán)境分析湖南省的科研和教育資源是比較豐富的，省內(nèi)的農(nóng)業(yè)科研及農(nóng)業(yè)教育體系也已經(jīng)比較完善了，這為湖南區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了強有力的科技支撐和人才支持。目前，湖南全省共擁有中科院亞熱帶區(qū)域農(nóng)業(yè)研究所、湖南農(nóng)科院等263個農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，其中，僅僅省級的農(nóng)、牧、漁類的獨立科研機構(gòu)就有18個，擁有約2000名科研技術(shù)人員，聚集著袁隆平、官春云、劉蕩、王克林等眾多知名農(nóng)業(yè)科技專家，幾千名教學(xué)科研人員創(chuàng)造并積累了一大批居全國乃至世界先進水平的科研成果，培育出了一大批各級各類農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。
（四）政策環(huán)境分析首先，將特色農(nóng)業(yè)列為全省進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點發(fā)展實施項目，并直接由省府規(guī)劃了優(yōu)質(zhì)水稻基地縣、優(yōu)質(zhì)玉米縣和優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣等的科技示范基地，還在江永、瀘溪、湘潭、祁東等地開發(fā)香柚、優(yōu)質(zhì)棗、優(yōu)質(zhì)柑、湘蓮、黃花等特色農(nóng)產(chǎn)品。其次，已制定了全省的無公害特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的“十二五”規(guī)劃，并明確要重點加強發(fā)展無公害蔬菜、水果、茶葉、水稻、畜禽等產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)，建設(shè)了100多個重點無公害標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品示范基地，并在全省進行大量生產(chǎn)無公害類型的農(nóng)產(chǎn)品，這可見湖南省政府對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視。
二、湖南省農(nóng)業(yè)特色化的對策
（一）依靠品牌企業(yè)帶動促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)價值的載體是品牌的建立，而提升產(chǎn)品質(zhì)量和推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化都是產(chǎn)品品牌建設(shè)的有效手段。面對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的各種變化，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而進行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中可以依靠質(zhì)量好、品牌好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。相對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就更加針對市場的需求和更加專業(yè)化的地域生產(chǎn)，這些在農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)品品質(zhì)的提升，并進一步去提高市場化程度等方面更具優(yōu)勢，更加容易實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價值。這也是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所需要的。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成一定特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈保障了特色農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出和資本轉(zhuǎn)化，更加有利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。湖南省已經(jīng)有金健米業(yè)、油中王、童胖子醬板鴨、益陽松花皮蛋、東江魚集團、益陽普華紡織有限公司等著名品牌企業(yè)。可以依靠這些企業(yè)，在它們的帶動下形成集科研、種植、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，不斷地發(fā)展和完善這特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）借助政府的引導(dǎo)進行特色農(nóng)業(yè)區(qū)域集聚化布局政府、農(nóng)民和企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大主體，它們在農(nóng)業(yè)發(fā)展中分別有著不同的作用。進行區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對政府而言，首先是要提供促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與適合的市場制度環(huán)境，對比給予特色農(nóng)產(chǎn)品的加工稅收政策優(yōu)惠，并開通相關(guān)的綠色運輸通道等。其次要深化特色農(nóng)業(yè)的融資渠道，改變比較單一的投資模式，可以去吸引和借助銀行資金和社會各種風(fēng)險投資資金去發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成一條以政府為引導(dǎo)，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展多元化的投資機制。最后要重點扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場體系和社會化服務(wù)體系建設(shè)，政府的這些政策是特色農(nóng)業(yè)進行區(qū)域集聚化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本保證。
（三）知識化和技術(shù)化是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵特色農(nóng)業(yè)技術(shù)化不但包括生產(chǎn)管理的技術(shù)化還包括了市場的信息化，不管是在傳統(tǒng)的特色農(nóng)業(yè)如水產(chǎn)農(nóng)業(yè)、綠洲農(nóng)業(yè)、旱地農(nóng)業(yè)，還是新興的都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等等，整個過程的系統(tǒng)化技術(shù)化的生產(chǎn)管理是使得其活躍的關(guān)鍵。一方面，在一個地區(qū)的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的過程中，要努力去提升質(zhì)量產(chǎn)品的品質(zhì)，以技術(shù)去提高產(chǎn)品的附加值，附加值是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力，高的附加值是特色農(nóng)業(yè)可以和其他新興行業(yè)媲美的資本。另一方面，在管理上面也需要技術(shù)化的知識化，比如，在質(zhì)量的檢測和一些預(yù)防，還有一些市場信息的收集都是需要的。這是信息的時代，知識化是信息化是發(fā)展的根本。
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農(nóng)戶與村干部的演化博弈是一個由如上微分方程系統(tǒng)描述的農(nóng)戶與村干部群體的模仿者復(fù)制動態(tài)系統(tǒng)。令上述兩模仿者復(fù)制動態(tài)方程均為零，得到博弈系統(tǒng)的平衡。據(jù)張宏斌2011年在浙江省的調(diào)研結(jié)果，僅有49%的土地征收補償收益被分配于農(nóng)戶，也就是R2約為R1的50倍。此外，強拆造成的風(fēng)險損失S包括被拆人員的傷亡損失、社會安定影響損失等，因此折合為貨幣的損失之后，其數(shù)值是較大的。在微分動力系統(tǒng)中，根據(jù)上述各參數(shù)的數(shù)值大小判斷出雅克比矩陣的行列式和秩的數(shù)值正負(fù)，進而求得各平衡點的穩(wěn)定性特征為：平衡點E2和E3是穩(wěn)定的，是演化穩(wěn)定均衡策略；E1和E4為不穩(wěn)定的平衡點；E5為鞍點。圖1為該演化博弈系統(tǒng)的相圖。由不穩(wěn)定平衡點E1、E4和鞍點E5所連成的折線可看成系統(tǒng)收斂于不同狀態(tài)的臨界線。分析以上相圖，我們可以發(fā)現(xiàn)：（1）初始狀態(tài)位于折線左下方區(qū)域的點將穩(wěn)定地收斂于演化穩(wěn)定策略(1，0)，現(xiàn)實意義是：部分村民不滿意村委會的補償方案，會采取各種斗爭策略，村委會為了完成上級政府任務(wù)，在談判中不得不作出妥協(xié)讓步，這就是當(dāng)前常見的“先拆遷者有獎勵”措施。隨著時間推移，其他農(nóng)戶逐漸認(rèn)識到并學(xué)習(xí)這部分額外收益，最終博弈將趨于所有村民采取支持策略，村委會付出一定成本完成宅基地置換。（2）初始狀態(tài)位于該折線左上方的區(qū)域的所有點將收斂到演化穩(wěn)定策略(0，1)，現(xiàn)實意義是：由于大量補償收益被少數(shù)幾名村干部所吞噬，農(nóng)戶對維護自身利益的訴求程度較高，部分強硬的農(nóng)戶采取了游行、上訪甚至自焚等抵抗置換拆遷的行為，這種行為具有傳染性，越來越多的農(nóng)民會為了維護自身的利益而不支持宅基地置換。在無外力作用的情況下，最終將趨于雖然村委會支持、但是村民并不支持甚至過激抵制的困境。
2有監(jiān)管下的宅基地置換演化博弈分析
如果上級政府加強對村級集體經(jīng)濟組織的行為監(jiān)管，帶來的變化是：將村干部侵吞的宅基地置換收益返還農(nóng)戶，并對侵吞農(nóng)戶收益的村干部予以行政或經(jīng)濟處罰。那么，在有上級政府監(jiān)管的情況下，如果農(nóng)戶和村干部均支持置換運動，補償收益將完全分配給農(nóng)戶，村干部不僅不能獲得額外收益，還將因無監(jiān)管時侵占農(nóng)戶利益而受到懲罰L；如果村民積極響應(yīng)置換運動，除獲得全部收益R外，還獲得額外獎勵K，而對于村干部，只要置換運動開展且有上級政府監(jiān)管，就獲得不了任何額外收益，并且會因無監(jiān)管時侵占農(nóng)戶的利益而受到懲罰L；如果村民不支持宅基地置換，需付出抗議代價M，而因為宅基地置換運動依舊開展，所以村干部的收益亦為-L；如果雙方都不支持宅基地置換運動，那么雙方都不能獲得任何收益，而村干部因未完成上級政府的置換任務(wù)而受到懲罰C。博弈收益矩陣如表2所示。監(jiān)管方式有全程監(jiān)管、間隔監(jiān)管和抽查監(jiān)管三種形式，以下基于演化博弈模型比較分析對村級集體經(jīng)濟組織行為的三種監(jiān)管方式。
2.1全程監(jiān)管模式全程監(jiān)管模式，是指在宅基地置換運動的整個過程中，縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府為了保護農(nóng)民的權(quán)益、保證宅基地置換運動順利地進行，而派遣專員進駐當(dāng)事村，對村級集體經(jīng)濟組織的行為進行監(jiān)控的方法。通過對違規(guī)侵吞農(nóng)民權(quán)益的村干部實施撤職、罰款甚至刑事處分等懲罰，從而保障農(nóng)民權(quán)益，保證宅基地置換運動得以平穩(wěn)推進。全程監(jiān)管模式的實施依賴于足夠數(shù)量的特派監(jiān)督專員長期進駐于當(dāng)事村，因此人力成本非常大。在全程監(jiān)管模式下，農(nóng)戶和村干部之間的博弈始終按照表2的支付矩陣而開展。則農(nóng)戶采取支持策略和不支持策略的收益分別為。通過判斷雅克比矩陣的行列式和秩的正負(fù)，得到：平衡點E4是演化穩(wěn)定均衡策略；E1、E2、E3和E5為不穩(wěn)定的平衡點。在全程監(jiān)管模式下，演化博弈相圖如圖2所示。為了直觀的看到博弈模型的演化結(jié)果，對全程監(jiān)管下的演化博弈模型進行數(shù)值仿真，設(shè)定參數(shù)的數(shù)值如下：R=4,K=0.2,T=5,M=1,S=20,C=80，同樣假設(shè)初始時博弈雙方支持置換的人群比例均為50%，在懲罰程度分別為20和80的情形下，仿真結(jié)果為圖3。仿真結(jié)果表明，在全程監(jiān)管情況下，全部村干部都會非常快的選擇支持置換，而且懲罰的力度越大，村干部支持的傾向越強；由于權(quán)益得到了保障，全體農(nóng)戶也一致性地支持了宅基地拆遷置換。在全程監(jiān)管模式下，宅基地置換收益補償?shù)牟┺碾p方最終都收斂于“支持拆遷置換”，因此對村級集體經(jīng)濟組織的全程監(jiān)管是有效的。
2.2間隔監(jiān)管模式全程監(jiān)管模式要求上級政府必須為每一個行政村委派至少一名專員進駐該村，成本是巨大的。間隔監(jiān)督模式，是指在宅基地置換過程中上級政府對村委會行為實施間隔性的監(jiān)督，也就是在置換全程中每間隔一定時間去現(xiàn)場監(jiān)查一次。采取間隔監(jiān)管的方式在一定程度上能緩解上級監(jiān)管部門人力、物力等方面的壓力，靈活多變、操作因地制宜。間隔監(jiān)管模式下，農(nóng)戶和村干部按照一定頻率間隔地開展博弈，沒有監(jiān)管時按照支付矩陣1博弈，有監(jiān)管時按照支付矩陣2博弈，記間隔頻率為w。對博弈模型進行數(shù)值仿真，仿真參數(shù)依然設(shè)置如上。限于篇幅，本文僅用圖4來表示實施監(jiān)管頻率為0.5-5的演化結(jié)果。從仿真結(jié)果可以看出，不同監(jiān)管頻率下農(nóng)戶對待宅基地置換的態(tài)度演化出現(xiàn)了不同的結(jié)果，只有在監(jiān)管密度強至監(jiān)管1次后至多不監(jiān)管3次時，農(nóng)戶才能演化至均支持宅基地置換。由于監(jiān)管越密集，監(jiān)管的成本越高，因此3被視為最佳的監(jiān)管頻率。此外，隨著懲罰力度的加大，農(nóng)戶支持宅基地置換的傾向性增強，但是在懲罰強度達(dá)到40以后，懲罰力度的繼續(xù)加強對農(nóng)戶的態(tài)度幾乎不再造成影響，因此對村干部的最佳懲罰系數(shù)是40。
2.3抽查監(jiān)管模式在面對群體較大、違規(guī)行為較難發(fā)現(xiàn)的情況時，全程監(jiān)管和間隔監(jiān)管都將出現(xiàn)困難。抽查監(jiān)管模式，是指在宅基地置換運動過程中，縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府對自己所轄區(qū)域的村莊采取隨機抽查的方式，實現(xiàn)對各村級集體經(jīng)濟組織的行為監(jiān)控。在抽查監(jiān)管中，每一個村莊被抽到的概率相同；而且一旦被抽查到，違規(guī)的村干部將受到非常嚴(yán)厲的懲罰。也就是，在被抽查到的情況下，農(nóng)戶和村干部也是按支付矩陣2開展博弈，但在懲罰力度方面有所加重。記抽查率為λ，在仿真過程中，間隔監(jiān)管模式是針對每一個行政村都展開間隔性的監(jiān)督，按支付矩陣2博弈一次，再按支付矩陣1博弈w次，如此往復(fù)演化，而抽查監(jiān)管模式是對全部群體以t的概率進行抽查，t的個體按照支付矩陣2、1-t的個體按照支付矩陣1同時進行博弈演化。仿真過程中各參數(shù)如下。仿真結(jié)果表明，在懲罰系數(shù)為40的情況下，農(nóng)戶支持置換的概率出現(xiàn)較為明顯的“起伏變化”，且抽查比例越小，起伏越大，最終支持宅基地置換的概率也越小。在抽查比例至少為0.3時，概率起伏的變化才明顯減輕且最終收斂的數(shù)值大于0.8。也就是，在懲罰系數(shù)為40的前提下，抽查監(jiān)管的最佳抽查比例為0.3。
3結(jié)論
1.1會計模式中價值取向存在的問題我國的會計事業(yè)在1978年到1992年這15年間經(jīng)歷了從恢復(fù)體系到實現(xiàn)發(fā)展的歷程，我國的會計模式的價值取向也在這15年間產(chǎn)生了變化，從傳統(tǒng)國家政府給予命令到轉(zhuǎn)變成后來的國家政府利益取向。雖然有一定的積極作用，但是在根本上還是沒有驅(qū)除計劃經(jīng)濟管理框架的限制[1]。在會計改革不斷推進的大背景下，應(yīng)該建設(shè)符合國家經(jīng)濟發(fā)展需要的會計模式，會計模式的完善和發(fā)展有效的為國家政府管理社會資源以及維護國家公有資產(chǎn)提供了幫助，但是在市場經(jīng)濟體制下，其主體是企業(yè)。會計模式的價值取向如果僅僅只是考慮政府的需要就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，依據(jù)我國現(xiàn)行的會計基本準(zhǔn)則的規(guī)定要求會計信息模式應(yīng)該是“既符合國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展管理的綜合要求又要滿足市場經(jīng)濟中相關(guān)人了解各企業(yè)基本財務(wù)狀況和經(jīng)營現(xiàn)狀成果的需求，更要促進企業(yè)經(jīng)營管理的完善”，就目前來看，我國會計模式的價值取向還不能實現(xiàn)這些要求。
1.2會計模式中信息系統(tǒng)存在的問題所謂的會計信息系統(tǒng)具體是由會計從業(yè)人員以及信息數(shù)據(jù)處理工具等會計信息處理分析報告有機的整體。其存在的問題主要體現(xiàn)在會計信息質(zhì)量還比較低下以及較低的信息化程度。首先會計信息質(zhì)量低下，眾所周知會計信息系統(tǒng)的主要價值是通過會計信息來反映的。但是傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)只是企業(yè)的查看財務(wù)經(jīng)營的一種過程，很多企業(yè)的會計基本工作還存在不夠規(guī)范的問題，并且在一定程度上還有違法違規(guī)的現(xiàn)象。其次會計信息化不代表會計電算化。會計信息電算化系統(tǒng)存在一些缺陷，例如重復(fù)儲存企業(yè)各部門管理系統(tǒng)中已經(jīng)存儲的有效數(shù)據(jù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不夠清晰，過于冗余；只能采集和儲存符合會計信息確認(rèn)條件的交易內(nèi)容，輸出信息也都是財務(wù)信息，對于那些不是財務(wù)信息的數(shù)據(jù)不能有效的存儲起來。因而其存儲具有局限性。從這些缺陷可以看出電算化系統(tǒng)的建立并不能真正實現(xiàn)會計模式的信息化。
1.3會計模式中管理體制存在的問題當(dāng)前我國實行的會計管理體制主要是“領(lǐng)導(dǎo)和分級管理的統(tǒng)一”，促進了會計管理體制逐漸國家化管理。其優(yōu)點在于方便了財政部門對社會企業(yè)會計工作的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，能夠有效促進政府部門對會計行業(yè)中存在的問題進行統(tǒng)一的規(guī)范和及時的指導(dǎo)，從而保證了國民經(jīng)濟的健康運行[2]。但是又存在缺點，這種統(tǒng)一的管理在市場經(jīng)濟競爭的大環(huán)境下，會減弱會計信息對其他企業(yè)利益團體服務(wù)的積極性，而會計信心必須兼顧多樣化的服務(wù)對象，其管理體制必須兼顧各個相關(guān)方的實際利益。
1.4會計模式中規(guī)范體系存在的問題會計信息規(guī)范體系主要是由各級相關(guān)管理機構(gòu)以及民間中自發(fā)形成的會計制度和會計道德規(guī)章形成的一個完整整體。它是能夠?qū)嫻ぷ鬟M行客觀評價的一種標(biāo)準(zhǔn)。其存在的問題其一是會計法律規(guī)范中一些法律問題還不夠明確，例如在缺乏會計民事賠償責(zé)任的具體界定等等。其二是還沒有相關(guān)的比較規(guī)范的會計職業(yè)道德準(zhǔn)則的頒布出臺。作為起到社會規(guī)范作用的會計職業(yè)道德，在一定程度上作用和會計法律規(guī)范相同，會計職業(yè)道德對會計從業(yè)人員最基本最低的要求。近些年來，在大力強調(diào)法治制約的同時卻忽略了會計職業(yè)道德的規(guī)范，不僅影響了會計信息的質(zhì)量還制約會計目標(biāo)的實現(xiàn)。
2不同經(jīng)濟體制中會計模式問題的解決對策
2.1重新定位會計模式中價值取向從上述內(nèi)容來看，我國會計信息的主要使用者是政府、金融機構(gòu)以及企業(yè)投資者和管理當(dāng)局。想要重新定位會計模式的價值取向就要從這幾方面來說。首先在社會主義市場經(jīng)濟的大背景下，會計模式應(yīng)該將公有制的國家政府利益包含在內(nèi)，其次在繁榮發(fā)展的市場經(jīng)濟環(huán)境下，會計模式要體現(xiàn)企業(yè)利益，企業(yè)的利益得到了維護才能促進市場的發(fā)展，同時國家政府的利益基礎(chǔ)也是企業(yè)利益。其三會計模式保護債權(quán)人的利益，只有通過改善企業(yè)經(jīng)營機制和企業(yè)資本構(gòu)成才能有有效保護債權(quán)人的利益。由上述內(nèi)容可見，會計模式的價值取向應(yīng)該同時兼顧政府利益和企業(yè)利益。
2.2完善會計模式中信息系統(tǒng)完善會計模式中信息系統(tǒng)要從提高會計信息質(zhì)量和建立健全電算化信息系統(tǒng)兩方面來說，首先提高會計信息質(zhì)量就要立足我國現(xiàn)實經(jīng)濟情況發(fā)展多層次的會計信息質(zhì)量體系，充分強調(diào)會計信息的真實性和完整性，其中又包含可靠性、相關(guān)性、透明性三方面。具體來說可靠性具有可以核實、能夠真實反映情況、數(shù)據(jù)中立的特性；相關(guān)性具有預(yù)測價值、反饋價值、能夠及時反映的特性；透明性具有比較公允、數(shù)據(jù)清晰明了、數(shù)據(jù)完整、數(shù)據(jù)充分的特性。從這幾方面入手進而提高會計信息的質(zhì)量。其次，健全電算化信息系統(tǒng)需要完善ERP的智能化功能，還要確立電子數(shù)據(jù)的合法地位同時保障信息的可靠真實性。只有做好這兩方面才能完善會計模式中的信息系統(tǒng)。
2.3建立健全的會計模式中管理體制就目前的市場經(jīng)濟體制下，我國的會計管理體制還主要以“自我管理”型占大部分，針對我國會計信息管理體制比較單一的問題，健全的會計模式管理體制應(yīng)該將“自我管理”與“政府主導(dǎo)”充分的結(jié)合起來[3]，不僅以政府管理為主導(dǎo)還要結(jié)合會計職業(yè)團體，要充分發(fā)揮它們的作用，最大化的實現(xiàn)會計行業(yè)的自治。也就是說以政府管理為前提，以會計行業(yè)自我管理和自我服務(wù)為主要內(nèi)容來實現(xiàn)會計行業(yè)的自律。這種以政府管理為主導(dǎo)，會計行業(yè)自治做輔助的“混合型會計管理體制”能夠充分的調(diào)動各個會計行業(yè)的積極性，最大化的發(fā)揮其創(chuàng)造性，保證了我國會計整體工作的有效統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞：柔性化生產(chǎn)柔性集聚區(qū)域競爭力
一、企業(yè)柔性集聚的相關(guān)理論探討
1.企業(yè)柔性化生產(chǎn)的內(nèi)涵
從20世紀(jì)70年代后期開始，隨著信息革命和全球化推進，許多行業(yè)的產(chǎn)品生命周期不斷縮短，消費需求日趨多樣化和復(fù)雜化。許多產(chǎn)業(yè)部門中，從福特制（以大批量、標(biāo)準(zhǔn)化和垂直一體化為特征）向后福特制（以柔性技術(shù)和組織以及復(fù)雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)為特點）轉(zhuǎn)變。這里所說的后福特制就是柔性化生產(chǎn)的代名詞。柔性化生產(chǎn)是指隨著生產(chǎn)環(huán)境和市場條件的變化而及時調(diào)整以滿足顧客需求進行的生產(chǎn)。根據(jù)Malecki(1997)的觀點，在當(dāng)前生產(chǎn)組織的發(fā)展形式中,“柔性”主要體現(xiàn)在三個方面：
一是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)與管理方式柔性化。企業(yè)內(nèi)部的柔性化特征可以總結(jié)為六個方面:(1)高度靈活性,以適應(yīng)不同顧客定做的要求；(2)對新的技術(shù)和觀念的快速吸納；(3)對產(chǎn)品生產(chǎn)周期的長短快速反應(yīng)；(4)零倉儲和超額的生產(chǎn)能力；(5)柔性價格和商業(yè)談判的關(guān)系；(6)智力和體力工作活動的一體化。所以,柔性化企業(yè)不僅在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)生產(chǎn)成本與管理成本的降低,更重要的是增加了產(chǎn)品創(chuàng)新速率和多樣性,增強了企業(yè)內(nèi)部管理靈活性,有效地實現(xiàn)了范圍經(jīng)濟。
二是企業(yè)之間關(guān)系的柔性化。主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應(yīng)商和客商企業(yè)之間的生產(chǎn)協(xié)作或交易關(guān)系的變化。在后福特制時代,企業(yè)在市場中與客商可以隨時聯(lián)系,了解顧客的滿意程度和要求,獲取更明確、更直接的需求信息,消費者個性化的要求也為企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)提供了新的思路。企業(yè)之間關(guān)系的柔性化,進而使產(chǎn)業(yè)鏈上下游的供應(yīng)商、制造商之間更容易形成一個相互學(xué)習(xí)的整體,推動了集體學(xué)習(xí)的進程,也降低了學(xué)習(xí)成本,促進更多有創(chuàng)新價值的活動發(fā)生。
三是新的柔性勞動的采用。柔性化的企業(yè)中,學(xué)習(xí)型工人和兼職勞動力大量出現(xiàn)。不僅R&D人員、工程師的比例增加,而且生產(chǎn)線上的工人也多為學(xué)習(xí)型工人,更多的參與到產(chǎn)品的改進和創(chuàng)新的活動中去。
2.企業(yè)的柔性集聚以及特征
以柔性專業(yè)化為特征的大量企業(yè)的集聚被稱為企業(yè)的柔性集聚。企業(yè)柔性集聚體具有以下基本特征:（1）在集聚體內(nèi)部,存在廣泛的勞動分工和不斷增加的小型專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。（2）集聚體包括幾個相關(guān)部門的企業(yè)以及其他行為主體如大學(xué)、研究機構(gòu)及其他公共組織機構(gòu)等,它們通力合作,協(xié)同創(chuàng)新,在規(guī)避風(fēng)險的同時,實現(xiàn)創(chuàng)新活動的價值增值。（3）由于企業(yè)的不斷衍生和快速增長,要求本地的勞動力高度集中,勞動力市場充裕,市場中的勞動力在本地企業(yè)之間相互流動性強。
二、企業(yè)的柔性集聚與區(qū)域競爭力提升
1.企業(yè)集聚發(fā)展與區(qū)域競爭優(yōu)勢之間的關(guān)系
區(qū)域競爭力是一個區(qū)域在發(fā)展的過程中與其他區(qū)域相比所具有的吸引、爭奪、控制資源和市場的能力,也可以說是一個區(qū)域為其自身發(fā)展對資源的吸引力和市場的爭奪力,是支撐一個區(qū)域持久生存和發(fā)展的力量。產(chǎn)業(yè)集群所具有的聚集效應(yīng)、共生效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、激勵效應(yīng)與暈輪效應(yīng)等,最終將綜合體現(xiàn)為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的區(qū)域效應(yīng),即一個地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展,會有效地組合區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟與社會資源,增強區(qū)域的競爭力。
（1）產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)有助于區(qū)域生產(chǎn)要素條件的改善
第一，社會生產(chǎn)條件和輔助行業(yè)所提供的專門服務(wù)的共享。在企業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，眾多企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施，有效節(jié)約了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的費用，并使其利用效率得以提高。第二，區(qū)域企業(yè)集群形成的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中，基于網(wǎng)絡(luò)的信任機制，增加了各企業(yè)的社會資本，使企業(yè)融資的渠道多樣化。第三，區(qū)域企業(yè)集群中技術(shù)和知識的溢出效應(yīng)，使企業(yè)能夠獲取更多的知識資本，提高了人力資本的質(zhì)量。
（2）企業(yè)集群與區(qū)域企業(yè)競爭的空間環(huán)境變化
企業(yè)集群是根植于區(qū)域社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中的，強化了企業(yè)同政府、研究機構(gòu)、民間組織、中介組織、金融機構(gòu)等之間的關(guān)系，優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展的區(qū)域空間環(huán)境。在良好的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，各企業(yè)展開公平、公正、公開的競爭，促進了區(qū)域的創(chuàng)新活動，使區(qū)域企業(yè)采取適當(dāng)?shù)耐顿Y方式和競爭戰(zhàn)略，不斷升級演化，成為區(qū)域競爭優(yōu)勢的不絕源泉。
（3）企業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與區(qū)域需求條件變化
企業(yè)集群使企業(yè)在特定區(qū)域聚集結(jié)網(wǎng)，成為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，這種企業(yè)網(wǎng)絡(luò)會形成一種極強的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)有雙重涵義，一是直接的網(wǎng)絡(luò)外部化，二是間接的網(wǎng)絡(luò)外部化。從直接的網(wǎng)絡(luò)外部化來看，企業(yè)集群能產(chǎn)生市場資源的協(xié)同效應(yīng)，擴大區(qū)域的市場需求。比如，我們在談?wù)撃骋幻粕唐窌r，總是會牢牢記住它的產(chǎn)地，對這一產(chǎn)品的信任會擴大到對這一區(qū)域中其他產(chǎn)品的信任。從間接的網(wǎng)絡(luò)外部化來看，在集群中，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或者說互補性產(chǎn)品門類齊全，能夠滿足消費者多樣化和隨機性的需求。可見，小企業(yè)集群形成的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，改變了區(qū)域產(chǎn)業(yè)分散時的需求條件，隨著集群的擴展，集群的聲譽的傳遞，能使這種需求向區(qū)域外乃至全球擴展，從而取得區(qū)域競爭優(yōu)勢。
（4）企業(yè)集群的創(chuàng)新能力與區(qū)域新產(chǎn)業(yè)的衍生
企業(yè)家在企業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，企業(yè)家的能力與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源的結(jié)合，使其成為區(qū)域創(chuàng)新的核心力量。企業(yè)集群的形成，不但能不斷吸引當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家，而且外地的企業(yè)家通常也會遷移進入。同時，由于有著共同的區(qū)域社會文化背景，企業(yè)家精神能深深根植于區(qū)域環(huán)境之中，并融合于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之中，不僅培育著更多企業(yè)家資源，更孕育著區(qū)域創(chuàng)新的精神與動力，成為區(qū)域競爭力提升的重要保障。
2.企業(yè)柔性集聚更具提升區(qū)域競爭力的優(yōu)勢
區(qū)域競爭力又可以從交易成本、外部經(jīng)濟和創(chuàng)新等三方面進行理論上的解析。
（1）柔性集聚體內(nèi)交易成本降低
專業(yè)化分工的企業(yè)在地理空間上集聚,通過縮短聯(lián)系的距離以降低成本。產(chǎn)業(yè)在柔性集聚過程中,提高了專業(yè)化企業(yè)相互之間的交易效率,并降低了交易成本。而在柔性集聚體內(nèi),企業(yè)的經(jīng)濟活動是植根于地方社會網(wǎng)絡(luò)之中的,人與人之間信任度較高,地方社會網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展擁有良好的信任基礎(chǔ)，從而促使交易雙方很快達(dá)成并履行合約,地方社會網(wǎng)絡(luò)還可以節(jié)省企業(yè)搜索市場信息的時間與成本。
（2）柔性集聚體的外部經(jīng)濟獲得
“外部經(jīng)濟”最初由馬歇爾提出,它是由許多性質(zhì)相似的小型企業(yè)集中在特定地方而產(chǎn)生的,并為區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)所共享。在產(chǎn)業(yè)柔性集聚體內(nèi)實現(xiàn)的這種外部經(jīng)濟,主要體現(xiàn)在三方面：①對市場的及時反饋。對于柔性企業(yè)來說,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚可以及時獲得產(chǎn)品供應(yīng)并及時向客戶提品,還可以比較方便地控制分包商的產(chǎn)品質(zhì)量。②促進專業(yè)化,提高生產(chǎn)率。在柔性集聚體內(nèi),大量專業(yè)化的中小企業(yè)集聚一地,使得區(qū)內(nèi)通過分工與協(xié)作,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。而逐漸增強的專業(yè)化水平,也使得柔性集聚體內(nèi)部的生產(chǎn)率不斷提高。③實現(xiàn)對勞動力的柔性需求。柔性集聚體出現(xiàn)在傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)之外,這里很容易吸引自由勞動力,形成規(guī)模較大的自由勞動力市場。企業(yè)可以根據(jù)自身的生產(chǎn)需要及時調(diào)節(jié)工人的數(shù)量,減少了管理成本和工人保障方面的費用。另一方面,由于地方勞動力市場多具有流動性強的特點,客觀上,勞動力的高流動率加快了知識和信息的流動,并增加了創(chuàng)新的機會。
（3）柔性集聚體內(nèi)的創(chuàng)新活動發(fā)生與增值
柔性集聚體的創(chuàng)新功能增強以及內(nèi)部的創(chuàng)新活動發(fā)生與增值,可以從兩方面來分析:一是集聚體內(nèi)知識、信息的“累積效應(yīng)”產(chǎn)生以及快速流動；二是通過集聚體內(nèi)新企業(yè)的產(chǎn)生與成長,實現(xiàn)更有效的資源組合與配置。①集聚體內(nèi)知識的累積與傳遞、擴散。首先,占據(jù)整個知識的絕大部分且對創(chuàng)新極為重要的是隱含經(jīng)驗類知識(tacitknowledge)。這類知識主要蘊藏在專家、工程師和技術(shù)工人的大腦之中,一般很難用語言表達(dá)，地理、文化和機構(gòu)的接近便于企業(yè)之間通過人員流動與私人之間的交流等形式建立穩(wěn)定和持續(xù)的關(guān)系,為隱含經(jīng)驗類知識準(zhǔn)確地傳遞與擴散提供了基礎(chǔ)條件,從而有利于提高創(chuàng)新速度。其次,絕大部分對創(chuàng)新起重大作用的關(guān)鍵信息常常來自于非正式渠道,往往局限于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集地。除了以上的優(yōu)越條件,真正促使企業(yè)創(chuàng)新的動力還在于企業(yè)自身。大量同行業(yè)企業(yè)集聚一地常使企業(yè)之間的競爭壓力表面化,迫使企業(yè)利用這些優(yōu)越條件積極參與創(chuàng)新活動,以獲得市場競爭力,更快、更好地滿足客戶的需求。②柔性集聚體內(nèi)的新企業(yè)快速衍生與成長。發(fā)達(dá)的柔性集聚體以較多的市場機遇、較低的運作成本和較小的風(fēng)險等有利條件促進新企業(yè)的生成,并增強集聚體自身競爭能力。第一,集聚導(dǎo)致外部經(jīng)濟的產(chǎn)生,外部經(jīng)濟成為企業(yè)進一步集聚的動力,集聚規(guī)模擴大后,對中間產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品的需求量也相應(yīng)增加,這又創(chuàng)造了更多的市場機遇,促進新企業(yè)的誕生與成長。第二,由于集聚體內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)配套條件較好,專業(yè)化分工較強,新企業(yè)創(chuàng)建所必需的資產(chǎn)、技能和人員往往很容易在區(qū)域內(nèi)部得到解決。因此,新企業(yè)進入到產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈中的障礙比別處低得多,有利于新企業(yè)的創(chuàng)立。第三,新企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的風(fēng)險進一步降低。由于上述兩方面原因,加之集聚體內(nèi)企業(yè)員工更容易發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的市場空隙,并可以利用已建立的社會關(guān)系創(chuàng)辦自己的企業(yè),從而更有效地降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
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關(guān)鍵詞:競技體育;倫理;構(gòu)建;途徑
中圖分類號:G808文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1004-4590(2009)05-0074-03
Abstract:The paper expounds the trouble of athletics ethics in basic of discussing the content of athletics ethics, and put forwardSome constructing ways, hopes to provide reference for the athletics ethics development.
Key words: athletics; ethics; construct; way
當(dāng)前競技體育領(lǐng)域中,在名與利的驅(qū)動下,運動員、教練員、裁判員以及競賽組織者“拜金主義”、“個人主義”的傾向十分明顯。賽場上違反體育道德的事件也日益增多,且日趨嚴(yán)重,例黑哨、興奮劑、假球等,由此引發(fā)了一系列的倫理道德問題。這些問題如果沒有得到很好的解決,將嚴(yán)重影響到競技體育的可持續(xù)發(fā)展。
1 競技體育倫理內(nèi)涵
要把握競技體育倫理的內(nèi)涵,首先要弄清楚競技體育以及倫理的含義,再分析兩者之間的關(guān)聯(lián)。關(guān)于競技體育的概念,很多專家都有不同的表述,但運用最廣泛的要數(shù)田麥久在《運動訓(xùn)練學(xué)》一書中的表述“競技體育作為體育的重要組成部分,是以體育競賽為主要特征,以奪取比賽優(yōu)勝為主要目標(biāo),超越人類自我極限為目的的社會體育活動”。從上可以看出,競技體育包含四個方面的內(nèi)涵:體育的組成部分、突出訓(xùn)練和競賽、發(fā)揮人體的極限運動能力、創(chuàng)造優(yōu)異的運動成績并取得比賽勝利。這些界定是以“運動、競賽、獲勝”為核心的,長期以來競技體育的工作也基本上都是圍繞這種價值取向而展開,從而忽略了競技體育所蘊含的文化性和價值理性,導(dǎo)致了競技體育長期非均衡的發(fā)展。于是出現(xiàn)競技體育呼喚倫理的現(xiàn)象,形成競技體育倫理。“倫理作為人類的自我發(fā)展在個人欲望的滿足與社會秩序的和諧之間的一種平衡機制,即是人類自我實現(xiàn)的方式,也是社會矛盾調(diào)解的方式和調(diào)解社會關(guān)系的手段”[2]。基于以上定論,可以認(rèn)為競技體育倫理是競技體育工作者、競技體育活動參與人員及運動員在從事體育訓(xùn)練、體育競賽、體育管理、體育欣賞等活動時所應(yīng)遵循的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則,是應(yīng)用倫理學(xué)的一個分支。與此同時,它的基本問題也是道德與利益的關(guān)系問題,包括經(jīng)濟利益與道德利益的關(guān)系與個人利益和社會整體利益的關(guān)系兩個方面。
2 競技體育倫理問題的具體表現(xiàn)
2.1 高新技術(shù)的異化所引發(fā)的倫理問題
科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,借助它,在運動方式、訓(xùn)練條件、場地器材上都獲得了相應(yīng)的幫助,使人類最大限度的發(fā)揮運動極限、戰(zhàn)勝自我已成為現(xiàn)實。在很多經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家,為了提高運動成績,不惜重金尋求科學(xué)的幫助,例游泳選手的特殊泳衣、劉易斯的昂貴跑鞋等,無不展示出科學(xué)技術(shù)對提高運動成績的推動作用。但我們在為人類極限一次次被打破而歡呼的同時,可曾想到站在起跑線上就已經(jīng)落后的經(jīng)濟不發(fā)達(dá)國家的運動員,他們沒有精良的裝備,沒有膨大的科研團隊、沒有最先進的訓(xùn)練方法。這些對比如何體現(xiàn)奧林匹克運動“公平競爭”的精神?
除了這種在規(guī)則允許之內(nèi)的科技支撐之外,還有一個突出的問題,就是濫用違禁藥物的問題。從1904年第3屆奧運會上第一次發(fā)現(xiàn)美國馬拉松運動員托馬斯•希克斯服從違禁藥物以來,全世界無時無刻不在與興奮劑進行斗爭,但不論反興奮劑力度多么大、檢測手術(shù)多么高明,競技體育中使用興奮劑的例子從沒有停止過,并大有愈演愈烈之勢。這種所謂的利用藥物挖掘“潛能”的行為,實際上是對運動員的一種摧殘,對奧林匹克“公平競爭”精神的一種褻瀆。
2.2 競技體育商業(yè)化所引發(fā)的倫理問題
競技體育商業(yè)化的道路曾給奄奄一息的奧林匹克運動帶來了勃勃生機,從對奧運會舉辦的畏恐不及到競相申辦;從奧委會的“清水衙門”到富有的經(jīng)濟狀態(tài),無不顯示了商業(yè)化的魅力。各個政府、財團、公司、企業(yè)都紛紛涉入到競技體育領(lǐng)域,無不想從中得到最大的經(jīng)濟利益。運動員也不再僅僅享受比賽的樂趣與榮譽,正如美國著名的田徑運動員邁克爾•約翰遜所說“人們只為榮譽參加比賽的時代已經(jīng)過去了,我們參加比賽既為榮譽,也為金錢”。
當(dāng)賺錢成為競技體育的終極目標(biāo),當(dāng)經(jīng)濟利益成為競技體育存在的決定因素之一后,清潔的奧林匹克精神和宗旨受到極大的威脅,體育活動參與者的各類人群(運動員、主辦者、贊助商、裁判員等)出現(xiàn)與金錢茍且在一起交易的現(xiàn)象,各種扭曲、變態(tài)的現(xiàn)象也在世界競技體育舞臺上不斷的上演。2006年意甲的“電話門”事件;田徑黃金站比賽上運動員與組織者的討價還價;職業(yè)聯(lián)盟與球員的勞資糾紛導(dǎo)致的罷賽;還有裁判員的營私舞弊等。這些現(xiàn)象大多都是“金錢至上”觀念造成的,受到最大危害的是奧林匹克運動的公正、公平、平等的競爭意識。此外,也會傷害運動員、教練員,打擊了他們刻苦訓(xùn)練的積極性,最終阻礙競技體育運動水平的提高和健康發(fā)展。
2.3人文教育的匱乏所引發(fā)的倫理問題
第二次世界大戰(zhàn)從根本上轉(zhuǎn)變了學(xué)校教育的職能和方向,衡量教育是否優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)中,國家的需要、知識的傳授占據(jù)著越來越大的比重,個人的道德教養(yǎng)被擠入狹小的隙縫。“學(xué)校教育不是改變和加強對人的整體培育,而是傳授理智的技能和科學(xué)的知識。科學(xué)、外語和數(shù)學(xué)的高質(zhì)量成為學(xué)校追求的目標(biāo)。”因此,在世界教育范圍內(nèi),人文教育逐漸讓位于學(xué)術(shù)和技術(shù)訓(xùn)練,導(dǎo)致個人道德教養(yǎng)的缺乏。這種缺乏也以體育暴力的形式充斥著體育賽場,造成巨大的經(jīng)濟損失和大量的人員傷亡,嚴(yán)重影響了體育競賽的秩序。例1985年發(fā)生在比利時布魯塞爾的大血案;2002年中國甲A聯(lián)賽第三輪陜西國力隊與青島頤中海牛隊比賽結(jié)束后,發(fā)生的球迷追打裁判、放火、破壞警車的惡性事件。此外,還有困擾英國的“足球流氓”,中國足球場上的“京罵”,這些都使得觀眾的體育倫理問題日益引起人們的關(guān)注。
3 競技體育倫理的構(gòu)建途徑
3.1 注重中西方倫理思想的綜合
1988年全世界諾貝爾獎獲得者,在法國巴黎召開的會議言稱“如果人類要在21世紀(jì)生存下去,必須回頭2500年,去吸收孔子的智慧。東方文化經(jīng)過重新鍛煉,必將煥發(fā)青春,鑒照今天與未來。它屬于中國,也屬于世界;它屬于過去,也會照耀未來”。中國傳統(tǒng)體育倫理講究“天人合一”、“溫良恭儉讓”,體現(xiàn)在個體與群體間的關(guān)系就是典型的“集體主義”,強調(diào)服從,以集體為核心,關(guān)注集體的榮譽與責(zé)任,而忽視個人自身的快樂;強調(diào)友誼第一、比賽第二,強調(diào)過程的參與,而忽視結(jié)果,缺乏競爭精神和對效率的追求。而以現(xiàn)代奧林匹克運動為代表的西方體育崇尚競爭與對抗,顯示外化的力量和征服人,通過比賽和征服,發(fā)泄人的情感,張揚生命的個性;強調(diào)人性的發(fā)展和對人體機能的開發(fā)。
中西體育的這種差異性使中西體育倫理思想有著不同的價值取向。中國傳統(tǒng)體育強調(diào)身體的健康、保健、治療等,追求身心的和諧發(fā)展及人與自然的和諧統(tǒng)一。西方體育強調(diào)對人體的外在塑造,追求通過人自身的不斷努力與自然相抗?fàn)?從而征服自然、改造自然,因而,他們注重高水平競技運動的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)與訓(xùn)練方法的研究,過分的注重結(jié)果而忽略過程。
中西方體育倫理思想的這種差異可以很好的進行互補,這種互補可以很好的推動世界體育健康、平穩(wěn)的發(fā)展。現(xiàn)代奧林匹克運動出現(xiàn)的“重物輕人”、“工具化”等弊端可以用中國傳統(tǒng)體育的“和諧”、“道德規(guī)范”來糾正;西方體育追求效率、遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律的思想,可以對中國體育形成很好的補充。薩馬蘭其先生也看到中西體育文化的這種互補性,認(rèn)為這種互補是很有必要的,提出“國際奧委會主導(dǎo)思想應(yīng)建立在溝通東西方文化的基礎(chǔ)上”的建議。
3.2 完善競技體育道德評價機制
在社會生活中,人們會自覺不自覺地根據(jù)自己的思想觀點和道德觀點去評判他人的行為和衡量自己的行為,這就產(chǎn)生了道德評價。所謂體育道德評價是指人們依據(jù)一定的社會體育道德價值標(biāo)準(zhǔn),通過社會輿論和內(nèi)心信念對他人或自己在體育活動中的思想和行為進行善惡價值判斷,以表明褒貶態(tài)度的道德活動[6]。競技體育道德評價既是競技體育活動參與者對自己和他人體育行為道德性的一種判斷,也是調(diào)整競技體育行為的一種社會力量。它能夠在體育實踐活動中揚善抑惡、扶正祛邪,對形成良好競技體育道德風(fēng)尚,維護健康的競技體育發(fā)展環(huán)境均有重要的作用。
評價任何事物,都要有個標(biāo)準(zhǔn),沒有標(biāo)準(zhǔn),就很難對事物進行衡量。在競技體育道德評價中,人們常以善與惡、公正與偏私、誠實與虛假等倫理準(zhǔn)則作為基本的標(biāo)準(zhǔn),來評價體育活動參與者的行為。在評價依據(jù)方面,應(yīng)堅持目的和手段的一致性,即競技體育活動參考者不僅要求樹立正確的體育行為目的,而且要求為實現(xiàn)目的的手段也應(yīng)合乎體育道德要求。偏執(zhí)于任何一方,都是不可取的,都應(yīng)采取措施幫助其改正。
競技體育道德評價還應(yīng)從參與者當(dāng)時所面臨的具體狀況予以客觀的分析,發(fā)現(xiàn)其行為背后的真實動機及其行為的真正本質(zhì)。一般來說,參與者在實施行為時所擁有的自由度與其行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任大小成正比關(guān)系,行為的自由度越大,其責(zé)任也就越大,反之就越小。例在籃球賽場上,一方隊員破壞另一方的進攻,在迫不得已的情況下對對方隊員采取非人身傷害為目的的戰(zhàn)術(shù)性犯規(guī)。從表面上看是違反道德的行為,但對于贏得比賽、形成激烈的比賽場面卻又是必需的,對這種行為,我們不應(yīng)上升到倫理道德的層次。
3.3 加強競技體育倫理道德的教育
盡管外部制度對人的行為有很大的制約作用。但研究表明:人的行為最終是在其思想指導(dǎo)下做出的,人的思想意識對其具體的行為起著決定性的作用。因此,競技體育領(lǐng)域不能忽視人的思想的培養(yǎng)、道德的培養(yǎng)。我們應(yīng)有意識地在社會層面上向人們宣傳、灌輸體育道德的原則和規(guī)范,向社會昭示最基本的體育道德主張和價值導(dǎo)向,幫助人們提高自身的體育道德認(rèn)識水平和體育道德判斷能力。在倫理道德的教育對象上,應(yīng)包括對運動員的教育、對裁判員的教育、對教練員的教育、對競技體育科技工作者的教育以及對競技體育觀眾的教育。
在對運動員的教育上,因為他們年齡小、長時間的訓(xùn)練導(dǎo)致文化水平的偏低、名利誘惑早期化、比賽壓力大。因此,對他們的倫理道德教育要從人文素質(zhì)教育入手,提高他們的接受能力、認(rèn)知水平、分析能力,才能有助于凈化他們的心靈,匡正他們的言行,自覺的遵守競技體育道德規(guī)范。在對裁判員和教練員的道德教育上,要樹立他們公平公正的道德觀、正確的榮辱觀、價值觀等,因為,賽場上很多丑陋的現(xiàn)象,例黑哨、興奮劑、假球等,其根源在于裁判員和教練員的不正確履行職業(yè)道德,只求私利的滿足,而犧牲其他人的利益。科技工作者已是競技體育的直接參與者,他們的成果直接內(nèi)化于競技體育的各個環(huán)節(jié),可以說興奮劑的增加與檢測手段的“道高一尺,魔高一丈”現(xiàn)象很大一部分程度要“歸功”于科技工作者,因此,對科技工作者進行道德教育,使他們樹立正確的價值觀是很有必要的。
3.4 加強體育立法和執(zhí)法建設(shè)
在市場經(jīng)濟條件下,雖然體育道德與體育法規(guī)在維護社會穩(wěn)定,推進體育發(fā)展中的方式和范圍不一樣,但兩者聯(lián)系緊密,缺一不可。體育道德主要是通過人的內(nèi)心良好品質(zhì)的塑造,實現(xiàn)道德的教化,是自律;而體育法規(guī)是帶有強制性的外在約束,是他律[6]。從范圍來看,體育道德是從利益、善與惡的角度出發(fā),體育法規(guī)則是從權(quán)利及義務(wù)的角度出發(fā)去調(diào)節(jié)人們的關(guān)系和活動。因此,克服或減少競技體育行為中倫理道德的缺失,除加強行業(yè)自律外,還應(yīng)促進配套的體育法規(guī)的發(fā)展,用他律的方式推動競技體育朝健康的方向發(fā)展。
首先,要完善立法。面對新的形式應(yīng)注入新的內(nèi)容,反映出發(fā)展著的競技體育的市場需求。雖然我國已經(jīng)有了《體育法》,但相對其他領(lǐng)域,我國的體育立法還相當(dāng)落后,也嚴(yán)重滯后于體育的發(fā)展速度。我們應(yīng)盡快制定競技體育法(明確競技體育主體的權(quán)利及義務(wù))、體育程序法(實施體育法律法規(guī)的實施程度,提高司法效率)、體育仲裁法(解決競技體育活動中,運動主體間的權(quán)利與義務(wù)糾紛的專門性法律)等。
加強立法的同時,還應(yīng)加大執(zhí)法的力度,做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”。對打假球、黑哨事件,廣大觀眾可通過民事手段,對比賽的組織者提訟,要求其承擔(dān)違約責(zé)任,給予經(jīng)濟賠償,從而在經(jīng)濟上對比賽的組織者形成壓力,迫使他們自覺保證比賽的公正性。此外,還應(yīng)該通過行政手段,對這些事件的組織者、參與者進行嚴(yán)厲的行政處罰,可以對他們警告、罰款、禁賽、取消資格等,情節(jié)特別嚴(yán)重而構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任,讓他們承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。
3.5 正確處理“義和利”關(guān)系的平衡
利益是人們通過社會關(guān)系表現(xiàn)出的不同需要,是個人和社會集體活動的驅(qū)動力[4]。“義和利”關(guān)系的平衡問題實質(zhì)上是如何處理個人利益和國家利益關(guān)系的問題。所謂“義”,即道義、國家的整體利益,重在集體利益,強調(diào)社會價值的實現(xiàn),具有理想性;所謂“利”,即個人的名譽、地位、金錢等,重在個人利益,強調(diào)個人價值的實現(xiàn),具有現(xiàn)實性。當(dāng)前競技體育所引發(fā)的很多倫理問題,其實是人與自然、人與社會、人與他們、人與自身和諧關(guān)系的破壞,所造成的道德沖突,其根源是“義和利”關(guān)系的不平衡。
在競技體育的發(fā)展中,既要追求經(jīng)濟效益,崇尚個人利益,即“重利”,但也不能見利忘義,犧牲集體利益,犧牲競技體育的可持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)以“義”導(dǎo)“利”、“義利”兼顧,使其協(xié)調(diào)發(fā)展。在個人利益與社會利益、自我利益和他人利益之間保持一種適當(dāng)?shù)钠胶夂蛷埩?從而保持競技體育的良性運行[7]。
4 小 結(jié)
隨著各種不合理事件越來越頻繁地充斥在體育賽場,其引起的后果越來越嚴(yán)重,當(dāng)代競技體育中的倫理問題已引起了人們的極大關(guān)注。本文認(rèn)為其主要根源在于高新技術(shù)的異化、競技體育商業(yè)化以及人文教育的匱乏等,競技體育倫理體系的重構(gòu)已迫在眉睫。其重構(gòu)途徑有:注重中西方倫理思想的綜合、完善競技體育道德評價機制、加強競技體育倫理道德教育、加強體育立法和執(zhí)法建設(shè)以及正確處理“義和利”關(guān)系的平衡。
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"郡縣治，天下安”。自秦統(tǒng)一中國實行郡縣制，斗轉(zhuǎn)星移，改朝換代，縣級建制一直延續(xù)至今。縣域經(jīng)濟，是整個國民經(jīng)濟的重要組成部分。經(jīng)濟的現(xiàn)實與傳統(tǒng)的優(yōu)勢要求我們走縣域經(jīng)濟之路，但路該如何走？發(fā)展的方向在哪里？
一、走近縣域經(jīng)濟
1、農(nóng)民老李的煩惱
5月，中原大地，陽光明媚。田間油菜花香，陣陣撲鼻而來。
位于中原L縣的農(nóng)民老李沒有“五一黃金周”的閑情逸致，而是滿臉愁容。5月5日，記者在他們村西田間見到老李時，他與老伴正在原是蘋果園的自留地上栽種棉花。
“去年冬天，我把所有的蘋果樹全砍掉了。”老李告訴《中國經(jīng)濟周刊》。“沒辦法，因為蘋果根本不賺錢。5年前，縣里說，種蘋果發(fā)財，我就騰出幾塊地栽上蘋果樹。我們村很多戶都種了。可是，等到我們的蘋果結(jié)果的時候，市場已經(jīng)不太好，賣不出錢了。蘋果上市的時候，沒有銷路，我就騎車去幾十里以外的鄰縣村莊賣，一塊錢十多斤，一天下來賣完還不足8塊錢。賣不完的，有的壞掉了，有的干脆喂豬了。其他村民也像我一樣，并沒有發(fā)財。”
老李指著周圍的田地對《中國經(jīng)濟周刊》說：“原來這一大片地都是蘋果園，現(xiàn)在都砍了。我們得到的只是豐產(chǎn)，不能豐收。”
老李還向《中國經(jīng)濟周刊》講了另外一個“煩惱”：“10年前，縣里組織村支書到山東壽光參觀學(xué)習(xí)，回來后，就號召大家蓋蔬菜大棚，種菜發(fā)家致富，當(dāng)時，因為看到人家壽光種菜賺大錢了，所以我們勁頭很足，一下子鄉(xiāng)里蓋了很多大棚，我也蓋了四個。可是，一年后，種菜又賠錢了。因為不懂技術(shù)，而且我們這里的土質(zhì)也不太肥沃。隨后，又把所有的菜棚給拆了。”
說到這兒，老李苦笑著問：“誰能給我們農(nóng)民指出市場在哪里？怎樣投資？”
2、田老板的傷心事
同是L縣的田老板原來在L縣的一家“很賺錢”的工廠當(dāng)工程師。后來，那家工廠由于經(jīng)營不善，1993年破產(chǎn)。田老板這位工廠的“能人”成了“無業(yè)游民”。
1994年，田老板開了一家生產(chǎn)編織袋的工廠，隨后幾年，銷路甚廣，利潤一路攀升。可是，2003年已經(jīng)關(guān)張。
“現(xiàn)在，全縣有20多家編織袋廠，大家產(chǎn)品都是一種，就只好拼價格，價格大戰(zhàn)往往打得不亦樂乎，最終落個幾敗俱傷的結(jié)局。”田老板告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
流域經(jīng)濟是一種特殊類型的區(qū)域經(jīng)濟。流域經(jīng)濟合作是以江河為紐帶和軸心，通過區(qū)域內(nèi)水資源、資金、技術(shù)、信息等要素的優(yōu)化與整合，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、具有開放性的經(jīng)濟區(qū)域。[1]雖然流域經(jīng)濟不同于以行政區(qū)為劃分標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域經(jīng)濟，但是，以流域作為經(jīng)濟活動空間，配置社會經(jīng)濟資源的流域經(jīng)濟不僅是客觀存在的，同時也具有重要的現(xiàn)實意義。從人類歷史的發(fā)展進程來看，許多國家的經(jīng)濟社會文明史，就是一部流域文明史，流域是區(qū)域經(jīng)濟的主要生長點，河流兩岸是各行政區(qū)域經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的地區(qū)，例如，我國歷史上的黃河流域和長江流域，美國的密西西比河流域，歐洲的多瑙河流域，等等。因此，無論是發(fā)達(dá)國家，還是欠發(fā)達(dá)國家或地區(qū)，河流都是流域經(jīng)濟的紐帶，主要的產(chǎn)業(yè)都集中在流域區(qū)，流域經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟中占有主導(dǎo)地位。
珠江流域不但在天然河系、生物區(qū)系上有密切的聯(lián)系；而且在交通運輸、物質(zhì)交流、經(jīng)濟和文化等方面有著悠久的歷史。珠江是我國三大河流之一，珠江流域地處滇、黔、桂、湘、贛、粵六個省區(qū)，流域面積44萬km[2]，河長2000km，水量豐富，年徑流量為3000億m[3]，占全國河川徑流量的12.3%，僅次于長江，是黃河的5.7倍。經(jīng)過“八五”、“九五”的建設(shè)，珠江已經(jīng)成為帶動流域經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。從香港始發(fā)的萬噸海輪可逆江而上，直達(dá)廣東港，千噸級船舶可直達(dá)梧州、桂林、貴港和南寧，120噸級的機動船可進入紅水河和南盤江。[2]同時，南昆鐵路和成都至廣西北海的高速公路全線貫通，使廣州尤其是珠江下游三角洲地區(qū)對中上游地區(qū)的輻射能力增強，便利的水陸交通，加強了流域內(nèi)的人員交流和物資流通。
20世紀(jì)70年代以來，亞太地區(qū)，尤其是東亞地區(qū)成為世界經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)。一些國家和地區(qū)利用世界發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機遇，一舉跨入新興工業(yè)化國家和地區(qū)的行列。雖然1997年遭受金融危機的沖擊，但近年來，經(jīng)濟迅速恢復(fù)。珠江流域具有優(yōu)越的區(qū)位，整個流域地處我國南方，瀕臨太平洋，面向東南亞，具有沿海、沿江、沿邊的地理優(yōu)勢，又具有亞太地區(qū)中心的重要戰(zhàn)略地位。改革開放以來，珠江三角洲成為我國發(fā)展最快的地區(qū)之一，同時香港、澳門兩個特別行政區(qū)已經(jīng)躋身于世界新興工業(yè)化地區(qū)之列，香港是亞太地區(qū)的金融中心和世界貿(mào)易中心，擁有資金、技術(shù)、信息、國際市場營銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢。中上游的廣西和云南與東南亞國家“山脈同緣，江河同源”，擁有我國通往東南亞的最重要的戰(zhàn)略通道，區(qū)位優(yōu)勢不言而喻。因此，充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢，加強流域的經(jīng)濟合作，實現(xiàn)流域內(nèi)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，形成一個強大的經(jīng)濟集團參與國際競爭，已成為未來經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。
珠江流域攬括我國東部、中部、西部三個不同的區(qū)域經(jīng)濟特征，它以其獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢在我國流域開發(fā)中，特別在西部開發(fā)中將發(fā)揮積極的作用。在目前情況下，通過區(qū)域經(jīng)濟帶的建立和發(fā)展，并依靠其聯(lián)動作用和輻射作用來帶動中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，是一條較為有效的途徑。改革開放以來，廣東就一直作為全國率先實行開放的前沿陣地，發(fā)展速度遙遙領(lǐng)先，尤其是珠江三角洲地區(qū)，抓住世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會，創(chuàng)造了非凡的業(yè)績。三角洲地區(qū)的深圳、珠海、廣州、東莞、中山、佛山、江門等都步入全國50強的行列。據(jù)統(tǒng)計，1996年珠江三角洲總?cè)丝?166萬人，占廣東的31%，占全國的1.77%；國內(nèi)生產(chǎn)總值4474億元，占全國的6.6%，占廣東的70%；出口總額537億美元，占廣東600億美元的89.5%；占全國出口總額的36.6%。但是，近年來，三角洲地區(qū)受到基礎(chǔ)工業(yè)的瓶頸制約，一次能源和礦產(chǎn)資源缺乏，發(fā)展原材料和能源工業(yè)先天不足，因此目前三角洲地區(qū)某些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品已經(jīng)失去或者正在失去比較優(yōu)勢。其次是生產(chǎn)力諸要素發(fā)生了變化，勞動力價值低廉的優(yōu)勢正在喪失，導(dǎo)致企業(yè)成本迅速上升。因此，向中西部投資符合經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，是產(chǎn)業(yè)階梯發(fā)展的必然趨勢。
中上游的廣西、云南、貴州等省區(qū)礦能資源極為豐富，如珠江上游的云南省礦藏資源豐富，并且種類比較齊全，有“有色金屬王國”、“植物王國”、“動物王國”之稱。中游的貴州煤炭資源居全國第五位，居長江以南各省區(qū)之首。廣西錳、銻、錫等10種礦藏的保有儲量居全國第一；水能資源豐富，如云南可開發(fā)的水能資源達(dá)7116萬千瓦，居全國第二位，貴州、廣西也有豐富的水能資源，紅水河水力發(fā)電梯級開發(fā)是國家三大水電建設(shè)基地之一，它將是華南最大的能源基地；[3]珠江流域具有從低海拔向高海拔過渡的特征，緯度低，氣候類型復(fù)雜，特有的地理環(huán)境，孕育了具有自身特色的豐富的生物資源；同時，中上游地區(qū)還有極為豐富的自然和人文旅游資源。豐富的自然資源不僅奠定了經(jīng)濟起飛的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也決定了其重要的戰(zhàn)略地位。
但是由于流域地域遼闊，各地區(qū)的經(jīng)濟地理、自然條件不同，在經(jīng)濟發(fā)展過程中都或多或少的存在這樣或者那樣的弱點。中上游地區(qū)雖然有豐富的自然資源，但是劣勢也非常明顯。主要表現(xiàn)為地形復(fù)雜、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)差、技術(shù)落后、資金缺乏等。通過開展流域經(jīng)濟合作，可以做到揚長避短、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)全流域的共同發(fā)展，共同繁榮。
二、積極開展珠江流域多行業(yè)多形式的經(jīng)濟合作
珠江流域的經(jīng)濟合作，其根本目的是實現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動和優(yōu)化組合，使下游地區(qū)的資金、先進技術(shù)、人才、經(jīng)濟信息和企業(yè)經(jīng)營管理知識經(jīng)驗等向中上游地區(qū)流動，與中上游地區(qū)的自然資源、能源、原材料、廉價勞動力等相結(jié)合，以實現(xiàn)中上游地區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展和下游地區(qū)更高層次的發(fā)展。因此，就目前來看，合作應(yīng)當(dāng)突出以下幾個方面：
1.積極開展資源性合作，為下游地區(qū)建立穩(wěn)定的能源、原材料供應(yīng)基地。珠江中上游地區(qū)雖然資源豐富，但是多年來豐富的資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢。相反，一些地區(qū)隨著資源的開采，不是越來越富，而是越來越窮。究其原因，主要是大部分的資源開采企業(yè)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品大都屬于基礎(chǔ)性的上游產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短，加工程度低。同時，近年來，以依托資源優(yōu)勢形成的產(chǎn)業(yè)體系，在全國結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、市場約束增強的情況下，出現(xiàn)了能源、原材料工業(yè)品滯銷的現(xiàn)象。因此，當(dāng)前一方面應(yīng)當(dāng)充分利用廣東及三角洲地區(qū)的先進技術(shù)和資金聯(lián)手開發(fā)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，提高產(chǎn)品的加工增值能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈，這樣，既有助于將上游地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，又可以為下游地區(qū)建立原材料的綜合加工、銷售、利用基地。另一方面，應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場需求和比較優(yōu)勢原則，調(diào)整投資方向，重點開發(fā)那些有市場、發(fā)展前景好的能源和原材料加工業(yè)。
2.積極開展資產(chǎn)型合作，充分利用雙方優(yōu)勢進行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括企業(yè)托管、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并等，形成新的生產(chǎn)組合和新的競爭力。在20世紀(jì)80年代，海外及港澳地區(qū)把勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國的沿海地區(qū)，尤其是珠江三角洲地區(qū)在當(dāng)時廉價的勞動力、廉價土地、稅收減免等要素的優(yōu)化組合下，實現(xiàn)了經(jīng)濟的騰飛。但是，隨著世界性新科技革命的發(fā)展，目前面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，迫切需要進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。珠江流域的中上游地區(qū)經(jīng)過40多年的建設(shè)，經(jīng)濟實力有了較大的提高，已初步形成了以煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、建材工業(yè)為基礎(chǔ)和軍工企業(yè)相結(jié)合的工業(yè)體系；而且中上游地區(qū)腹地遼闊，已經(jīng)得到了初步開發(fā)，土地、勞動力、能源和礦藏資源豐富，市場潛力大，在相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)上具備或者正在獲得比較優(yōu)勢。通過這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，促進生產(chǎn)要素的合理流動，上下流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都可以升級，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的高度化，從而雙方都將獲得更好的經(jīng)濟效益。同時，通過產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，有效地降低成本，也必然帶來更大的市場空間，創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品需求。
產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，必須通過企業(yè)來實現(xiàn)，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主體，而且也應(yīng)當(dāng)成為流域經(jīng)濟合作的主體。因此，應(yīng)當(dāng)鼓勵珠江三角洲地區(qū)的大公司、企業(yè)集團和民營企業(yè)到中上游地區(qū)充分利用雙方優(yōu)勢進行資源型合作。如鼓勵三角洲地區(qū)的名牌企業(yè)與中上游地區(qū)的同類企業(yè)進行合作，利用中上游地區(qū)的土地、部分設(shè)備和資金建立生產(chǎn)基地；采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)品調(diào)整、市場轉(zhuǎn)移興辦合作開發(fā)項目等等。
3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資與合作。加強中上游地區(qū)的基地設(shè)施建設(shè)，是國家西部大開發(fā)的重點，也是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)群落經(jīng)濟基地的一個重要組成部分。當(dāng)前，國家和中上游地區(qū)制定了一系列的優(yōu)惠政策和措施，增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為一個巨大的市場。因此，鼓勵下游企業(yè)到中上游地區(qū)投資不僅會有好的回報率，對于開拓市場、轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險也具有十分重要的意義。如中上游地區(qū)的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都具有明顯的比較優(yōu)勢，而且投資環(huán)境正在不斷改善。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)加強在區(qū)際交通、通訊信息、江河整治、生態(tài)環(huán)境保護等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作與協(xié)調(diào)，尤其是強化在流域整治規(guī)劃上的相互銜接，最大限度地提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用率和規(guī)模經(jīng)濟效益。
4.積極開展科學(xué)技術(shù)方面的合作。珠江中上游地區(qū)之所以落后，其中科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)是根本原因。要改變科學(xué)技術(shù)落后的狀況，一方面，要靠自身不斷努力，大力發(fā)展教育和科學(xué)技術(shù)，真正做到尊重知識，尊重人才。另一方面，也是最重要的方面是積極引進先進的科學(xué)技術(shù)和人才。引進技術(shù)包括引進國外的和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的兩個方面。相比較而言，引進國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進技術(shù)，成本更低，更具有針對性和實用性。因此，應(yīng)當(dāng)積極開展流域地區(qū)的科學(xué)技術(shù)合作，充分發(fā)揮下游地區(qū)科技優(yōu)勢，通過科技成果轉(zhuǎn)讓，技術(shù)、專利入股，聯(lián)手進行科技攻關(guān)，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的發(fā)展路子，提高產(chǎn)品的科技含量，加快中上游地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。同時根據(jù)“有所為，有所不為”的方針，有重點、有選擇地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使技術(shù)進步和科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。
5.積極開展生物資源、旅游資源方面的開發(fā)與合作。珠江流域具有豐富的生物資源和旅游資源。近年來，流域各省區(qū)都把綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來加以發(fā)展。如云南提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟強省，旅游文化大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)；貴州、廣西也提出加快旅游業(yè)和生物資源開發(fā)目標(biāo)；廣東憑借區(qū)位優(yōu)勢，旅游業(yè)發(fā)展迅速。但是，從生物資源開發(fā)看，中上游地區(qū)由于科學(xué)技術(shù)落后，開發(fā)程度比較低；旅游資源由于跨省區(qū)，條塊分割，各自為政，整體優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。因此，在生物資源的開發(fā)中，應(yīng)加強流域各省區(qū)的合作，尤其是要充分發(fā)揮下游地區(qū)的科技、人才優(yōu)勢；在旅游業(yè)的發(fā)展上，流域各省區(qū)應(yīng)盡量做到統(tǒng)一規(guī)劃，搞好跨省區(qū)的流域旅游線的共同開發(fā)，加強流域內(nèi)外的聯(lián)合促銷，實行旅游網(wǎng)絡(luò)資源、旅游信息資源的共享。
三、珠江流域經(jīng)濟合作中需要解決的幾個問題
1.目前，珠江流域經(jīng)濟合作與建設(shè)還處于自發(fā)階段或者萌芽階段，目前的合作還是零散和小規(guī)模的，流域經(jīng)濟合作的作用還沒有充分顯示出來。因此，流域各省市之間的政府，應(yīng)當(dāng)加強溝通與聯(lián)系，達(dá)成共識，加強合作的規(guī)劃與建設(shè)，積極引導(dǎo)下游沿江城市的資金、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移，通過流域經(jīng)濟專業(yè)化協(xié)作與綜合發(fā)展，最終實現(xiàn)整個流域經(jīng)濟的統(tǒng)一、聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展，為縮小東西部經(jīng)濟差距創(chuàng)造良好的條件，真正發(fā)揮東部地區(qū)的主力軍作用。
2.與行政性區(qū)域經(jīng)濟相比，流域經(jīng)濟活動是經(jīng)濟協(xié)作式的，而非行政行為。流域經(jīng)濟組織是以經(jīng)濟關(guān)系為核心的，而非具有行政隸屬關(guān)系的政權(quán)組織或者部門，因而組織形式具有多樣性、松散性。流域經(jīng)濟合作的上述特點，要求在開展流域經(jīng)濟合作中必須遵循市場規(guī)律，充分利用市場機制的協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢；要求堅持互惠互利，力爭實現(xiàn)雙贏。[4]但是，單純的市場調(diào)節(jié)也會存在一定的局限性，因此，在合作機制上應(yīng)當(dāng)是在充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的同時，政府部門予以積極的推動和支持。地方政府在流域經(jīng)濟合作中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過制定切實可行的政策和提供有效的制度供給手段，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，同時又必須樹立新型的市場觀念，避免不正當(dāng)?shù)母深A(yù)。
3.中上游地區(qū)必須不斷解放思想、更新觀念。社會經(jīng)濟文化發(fā)展水平，體制機制環(huán)境，對外開放程度，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神，都是吸引外資的重要條件。珠江中上游地區(qū)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟觀念根深蒂固。要改變落后面貌，必須硬件軟件都要抓，不僅要引進先進的科學(xué)技術(shù)設(shè)備，還要消除舊的傳統(tǒng)觀念的束縛，克服那種不思進取、肥水不流外人田，怕錢被別人賺走、得過且過的自然經(jīng)濟意識。樹立“以開放求發(fā)展，以市場換技術(shù)，以產(chǎn)權(quán)換資金，以存量換增量，以政策換效益”[5]的新的發(fā)展觀。應(yīng)進一步把擴大開放與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來，切實加強軟環(huán)境建設(shè)，把稅收、土地使用、企業(yè)開辦、項目審批等方面優(yōu)惠政策真正落到實處，提高政府辦事效率，改善政策和法制環(huán)境，完善市場經(jīng)濟體制。還要加大教育投入，加強對勞動者的技術(shù)培訓(xùn)，提高人口的科學(xué)文化素質(zhì)，增強競爭意識和創(chuàng)新意識。通過軟環(huán)境建設(shè)吸引下游地區(qū)資金、技術(shù)、人才和先進的管理方式投向那些具有自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，以帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
4.正確處理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與接受的關(guān)系，保護生態(tài)環(huán)境。下游地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移是必然趨勢，那些高耗能產(chǎn)業(yè)、勞動密集型、耗用原材料多的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品將向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，不僅有利于下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，而且對中上游地區(qū)也是一個難得的發(fā)展機遇。但是，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不應(yīng)當(dāng)是簡單的搬遷，必須根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的大趨勢，以科技為先導(dǎo)，盡可能科學(xué)、合理地利用和開發(fā)自然資源，使環(huán)境的破壞嚴(yán)格控制在極小的范圍；在決策過程中合理地制定和選擇環(huán)境與發(fā)展政策，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費、環(huán)境破壞、可持續(xù)發(fā)展受損。中上游地區(qū)雖然具有豐富的資源，但是生態(tài)脆弱，必須盡量避免那種“邊開發(fā)、邊破壞、邊治理，邊污染”的現(xiàn)象。
收稿日期：2002-06-05
[1]張敦富.區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)研究[M].北京：中國輕工業(yè)出版社，1998.
[2]梁植松.珠江流域整體開發(fā)的戰(zhàn)略思考[J].熱帶地理，1996,(1):27.
[3]王文長等.西部特色經(jīng)濟開發(fā)[M].北京：民族出版社，2001.
