時間:2022-09-11 01:56:35
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇房地產資質申報材料,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、獎勵內容
各銀行業金融機構(含小額貸款公司)對縣轄經濟發展的信貸(含貸款、貼現、承兌、保理、信用證貸款及外匯融資業務等)投入增長情況(含信貸資產轉讓額、表外貸款業務等)。
二、獎勵對象
農業發展銀行、各國有商業銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用合作聯社、州銀行、銀座村鎮銀行、小額貸款公司及信貸支持縣轄經濟的外埠金融機構。
三、獎勵標準
1、年末各行社(含小額貸款公司)各項貸款余額比上年增長10%(含)至25%之間的按新增貸款額(不含商業性房地產貸款)的0.5‰獎勵,超過25%(含)的按新增貸款額(不含商業性房地產貸款)的1‰獎勵;當年新設銀行機構貸存比達到65%(含)以上的按月平均新增貸款額(不含商業性房地產貸款)的0.5‰獎勵,貸存比達到100%(含)以上的按月平均新增貸款額(不含商業性房地產貸款)的1‰獎勵;外埠金融機構按實際月平均貸款額(不含商業性房地產貸款)的1‰獎勵。
2、各銀行業金融機構(含小額貸款公司、外埠金融機構)對縣重點工程、縣重大項目進行了信貸支持的,則按實際發放的月平均貸款額的1‰進行獎勵(中長期貸款分年計評計獎)。
3、票據(指貼現、承兌)業務按月平均余額的0.5‰獎勵。
4、金融機構年培育輔導3家以上(含3家)有貸款需求的成長型、潛力型企業達到貸款資質條件,并發放貸款支持的,按其貸款的1‰獎勵。
以上獎勵不重復計算,出現重復現象則按“就高不就低”的原則執行。
四、獎金分配
1、各考核對象按新增貸款類別的獎勵比例計算獎金總額扣除30%后計獎。
2、縣金融聯席會辦公室(原十大體系辦)、縣人民銀行、縣銀監辦分別按獎勵總額的10%進行獎勵。
3、獎勵總額的40%獎給單位主要負責人、60%獎給該單位班子成員及其他經辦人員。
五、組織實施
成立由縣政府分管領導任組長的考評領導小組,領導小組成員由縣政府辦、縣財政局、縣審計局、縣人民銀行、縣銀監辦組成,由考評領導小組負責組織考評。
六、考評程序
房地產公司的勞動合同閱讀
一、總則
第一條 為規范全省房地產業企業行政許可電子化工作,根據《省政府辦公廳關于開展行政權力網上公開透明運行工作的意見》(蘇政辦發〔20xx〕50號)和《省建設廳全面實施房地產企業行政許可業務電子化的通知》(蘇建辦〔20xx〕165號)有關精神,制定本細則。
第二條 《江蘇省住房與房地產電子政務平臺》(以下簡稱“電子平臺”)為江蘇省房地產業企業行政許可電子化工作平臺。
第三條 廳信息化領導小組辦公室負責全省房地產業企業行政許可電子化工作的指導與協調。
第四條 廳局行政審批辦公室為全省房地產業企業行政許可電子化工作實施部門,并負責指導、監督市縣房地產業主管部門行政許可電子化工作。
第五條 本細則適用于全省房地產開發企業、房地產估價機構、物業服務企業的行政許可事項。
二、一般規定
第六條 全省各房地產業主管部門應當通過電子平臺,對所轄房地產業企業實施行政許可事項的核準和監管。
第七條 全省各房地產業企業提出行政許可申請一般通過電子平臺進行。同時按月填報生產經營活動的相關信息,作為今后實施行政許可時自動統計生產經營業績的依據。
第八條 企業通過電子平臺提出行政許可申請時,需提供的材料目錄按相關資質管理規定執行。對電子申報材料的真實性、合法性、有效性負責。
第九條 企業通過電子平臺提出行政許可申請,采取數字證書方式簽章。
第十條 企業通過電子平臺提出行政許可申請后,主管部門認為需核驗原件的,企業應攜帶相關材料原件至主管部門核驗。
市縣主管部門和廳局行政審批辦公室負責核驗原件的人員,核驗原件后,應在電子平臺中簽名備查。
第十一條 申請資質延期、延續、重新核定等級、變更登記事項的企業,經市縣主管部門初審的,原資質證書正副本原
件由初審機關收回,集中交還省建設廳。省直企業自行交還省建設廳。
第十二條 報住房和城鄉建設部核準資質的企業,應當同時上報電子材料和紙質材料。經部核準后,企業應當及時
通過電子平臺向省建設廳備案后領證。
第十三條 由省轄市核準的資質審批事項,企業通過電子平臺提出申請,主管部門通過電子平臺進行審核,并將核準的企業通過電子平臺報省建設廳備案。
三、工作流程
第十四條 廳局行政審批辦公室受理行政許可申請后,在15個工作日內辦結。
第十五條 通過電子平臺受理的行政許可申請,材料接收憑證、受理通知書、材料補正通知書、行政許可決定書等均以電子文書形式通過電子平臺送達。
第十六條 房地產開發企業二、三、四級資質(含暫定等級)的證書由省轄市主管部門打印并送達。省直企業由省建設廳辦理。
房地產估價機構二、三級資質(含暫定三級資質)物業服務企業二級資質證書由省建設廳打印送達。
四、監督保障
第十七條 廳局行政審批辦公室采取定期或者不定期的方式,對市縣主管部門的工作質量和服務效能進行現場檢查;對電子平臺的工作人員進行培訓,合格后授予電子平臺的相關操作權利。
第十八條 廳紀檢、監察部門通過電子平臺對房地產業行政許可工作實施監督。
第十九條 各市縣主管部門要選準配強電子平臺工作人員。人員調整時,應當先培訓后上崗,并提前報省建設廳備案授權。
第五章 附則
第二十條 本細則自年十月一日起實行。
附:
一、房地產開發企業資質申報材料要求
二、物業服務企業資質申報材料要求
三、房地產價格評估機構資質申報材料要求
四、房地產業企業資質登記事項變更申報材料要求
房地產勞務合同范本
甲方(用人單位)
法定代表人:
乙方(求職者)
為確立雙方的勞動關系,明確雙方的權利和義務,根據《中華人民共和國勞動法》和其它有關勞動法律、法規、規章以及甲方依法制定的規章制度的規定,經雙方平等協商,一致同意簽訂本勞動合同,并訂立下列條款:
第一條合同類型和期限
甲、乙雙方選擇以下第種形式確定本合同期限:
(一)固定期限,自___年___月___日起至___年___月__日止,共___個月。
(二)無固定期限,自___年___月___日起至法定終止情形出現時即行終止。
(三)以完成一定的工作任務為期限:自___年___月__日起至___工作任務完成時即行終止。
其中試用期自年月日起至____年___月___日止,共個月。
乙方應在年月日前到崗。
注:《勞動合同法》調整了《勞動法》關于勞動合同終止的規定內容。取消了勞動合同的約定終止,規定勞動合同只能因法定情形出現而終止。也就是說,勞動合同當事人不得約定勞動合同終止條件;即使約定了,該約定也無效。
規定到崗時間的理由在于:《勞動合同法》規定勞動關系的建立日為用工之日(一般情況以到崗為準),勞動者簽訂合同后一直不到崗,企業不能隨便解除合同,法律風險和成本很高,應約定到崗時間,以便后面約定本合同的自動失效。
第二條工作內容和工作地點
(一)根據甲方工作需要,乙方同意從事崗位(工種)工作。經甲、乙雙方協商同意,可以變更工作崗位(工種)
(二)乙方應按甲方的要求,按時完成規定的工作數量,達到規定的質量標準。
(三)乙方同意在甲方安排的工作地點從事工作。根據甲方的工作需要,經甲乙雙方協商同意,可以變更工作地點。
注:工作地點是《勞動合同法》新增的必備條款。對于類似“因生產經營需要,勞動者愿意服從用人單位調整工作崗位”或“用人單位有權根據生產經營需要調整勞動者工作崗位”等條款,不再寫入合同。原因在于:調整工作崗位屬于變更合同行為,按照《勞動合同法》規定,變更需采用書面形式,因此,此約定涉嫌剝奪勞動者的合同協商變更權,用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利的條款無效。
第三條工作時間和休息休假
(一)乙方實行以下第種工時制。
1、實行標準工時工作制的,甲方安排乙方每日工作時間不超過8小時,每周不超過40小時。甲方由于工作需要,經與工會和乙方協商后可以延長工作時間,一般每日不超過1小時,因特殊原因需要延長工作時間的,在保障乙方身體健康的條件下工作時間不得超過3小時,每月不得超過36小時。
2、實行綜合計算工時工作制的,平均每日工作時間不得超過8小時,平均每周工作時間不得超過40小時。
3、實行不定時工作制的,工作時間和休息休假乙方自行安排。
(二)甲方延長乙方工作時間的,應依法安排乙方同等時間補休或支付加班加點工資。
(三)乙方依法享受國家規定的節假日、婚假、喪假、產假。
注:工作時間和休息休假是《勞動合同法》新增的必備條款。
第四條勞動保護和勞動條件
(一)甲方必須建立、健全勞動安全衛生制度,嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準,對乙方進行勞動安全衛生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業危害。
(二)甲方必須為乙方提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品。對從事有職業危害作業的,應當定期進行健康檢查。
(三)乙方在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程。乙方對甲方管理人員違章指揮、強令冒險作業,有權拒絕執行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
(四)甲方應按《女職工勞動保護規定》、《女職工禁忌勞動范圍的規定》和《未成年工勞動保護規定》,對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。
注:勞動保護、勞動條件和職業危害防護是《勞動合同法》新增的必備條款。
第五條勞動報酬
(一)乙方試用期的基本(固定)工資標準為元/月(試用期的工資不得低于甲方相同崗位最低檔工資或者本合同本條(二)約定工資的80%,并不得低于甲方所在地的最低工資標準),績效工資根據乙方的業績考核情況核定。
(二)乙方試用期滿后,甲方應根據本單位的工資制度,確定乙方實行以下第種工資形式:
1、計時工資。乙方的工資由基本(固定定)工資和績效工資組成。基本(固定)工資為元/月,績效工資根據乙方的業績考核情況核定。如甲方的工資制度發生變化或乙方的工作崗位變動,按新的工資標準確定。
2、計件工資。甲方應制定科學合理的勞動定額標準,計件單價按甲方的有關制度為準。
3、其他工資形式。具體約定如下:
(三)甲方(或甲方指定的單位)應以貨幣形式按月支付乙方工資,發薪日為每月25日。若乙方提供了正常勞動,甲方支付給乙方的工資報酬不得低于當地政府規定的最低工資標準。
注:本合同應注明勞動者的基本(固定)工資標準,績效工資由業績考核確定。“甲方指定的單位”解決的是勞動合同所在單位和工資支付單位分離的情況,即“外派用工”的情形。“25日”比正常發薪時間延后5日,規避有時合理期間晚發工資的情況。
第六條社會保險和福利待遇
(一)甲、乙雙方必須依法參加當地政府規定的法定社會保險,并按照國家有關規定按時向勞動保障部門所屬社會保險機構繳納社會保險費,其中乙方應繳納部分由甲方從乙方工資中代扣代繳。
(二)乙方因工負傷(死亡)和患職業病,依法享有獲得醫療救治、經濟補償的權利。
(三)乙方在勞動合同期內患病、非因工負傷,依法享有國家規定的醫療期。
(四)乙方的福利待遇按國家及甲方的規定執行。
第七條勞動紀律和規章制度
(一)甲方應根據國家有關法律、法規,依法制定各項規章制度并公示。
(二)乙方應遵守甲方的各項規章制度,服從甲方的領導、管理和指揮,保守甲方商業秘密。
(三)甲方有權根據乙方的表現或行為,依據國家的法律、法規和甲方依法制定的規章制度,給予乙方適當的獎懲和處理。
第八條勞動合同的變更、解除、終止、續訂
(一)有下列情形之一的,甲、乙雙方可以變更本合同:
1.在不損害國家、集體和他人利益的情況下,雙方協商一致的;
2.勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生了重大變化,經與乙方協商一致的;
3.由于不可抗力的因素致使勞動合同無法完全履行的;
4.勞動合同訂立時所依據的法律、法規已修改的;
5.法律、法規規定的其他情形。
(二)乙方有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:
1.在試用期間,被證明不符合錄用條件的;
注:人力資源部門應保留招聘資料,以保留錄用條件的證據。
2.嚴重違反勞動紀律及甲方規章制度的;
3.嚴重失職,營私舞弊,給甲方利益造成重大損害的;
4.同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成甲方工作任務造成嚴重影響,或者經甲方提出,拒不改正的;
5.以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使甲方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;
6.被依法追究刑事責任的。
注:依據《勞動合同法》第39條修訂。對員工欺詐的情形,也可依據第39條第5項解除勞動合同。
(三)有下列情形之一的,甲方可以解除本合同,但是應當提前三十日以書面形式通知乙方:
1.乙方患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的;
2.乙方不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3.勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經甲、乙雙方協商不能就變更勞動合同達成協議的;
注:依據《勞動合同法》第40條擬訂,無變化。
(四)甲方瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營發生嚴重困難等進行經濟性裁員的,提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經向勞動行政部門報告,可以解除本合同。
注:依據《勞動合同法》第41條擬訂。
(五)乙方有下列情形之一的,甲方不得依據本條第(六)款的規定解除勞動合同(法律、法規有特別規定的除外)
1.從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查,或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的;
2.患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;
3.患病或者非因工負傷,在規定的醫療期內的;
4.女職工在孕期、產期、哺乳期的;
5.在甲方連續工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
6.法律、行政法規規定的其他情形。
注:依據《勞動合同法》第41條修訂。
(六)乙方提前30日以書面形式通知甲方,可以解除勞動合同。乙方在試用期內提前3日通知甲方,可以解除勞動合同。
注:依據《勞動合同法》第37條擬訂。
(七)有下列情形之一的,乙方可以隨時通知甲方解除本合同:
1.未按照本合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;
2.未及時足額支付勞動報酬的;
3.未依法為勞動者繳納社會保險費的;
4.用人單位的規章制度違反法律、法規的規定,損害勞動者權益的;
5.因《中華人民共和國勞動合同法》第二十六條第一款規定的情形致使勞動合同無效的;
6.法律、行政法規規定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
注:依據《勞動合同法》第38條第1款擬訂。
(八)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫乙方勞動的,或者甲方違章指揮、強令冒險作業危及乙方人身安全的,乙方可以立即解除勞動合同,不需事先告知甲方。
注:依據《勞動合同法》第38條第2款擬訂。
(九)經甲、乙雙方協商一致,本合同可以解除。
(十)有下列情形之一的,本合同即行終止,雙方辦理終止勞動合同手續:
1.本合同期滿的;
2.乙方開始依法享受基本養老保險待遇的;
3.乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
4.甲方被依法宣告破產的;
5.甲方被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者甲方決定提前解散的;
6.法律、行政法規規定的其他情形。
注:依據《勞動合同法》第44條擬訂。
(十一)甲乙雙方應提前30天協商勞動合同續訂事宜,協商一致的,續訂勞動合同。
(十二)本合同期滿后,雙方仍存在勞動關系的,甲方應與乙方及時補簽或續訂勞動合同。
注:實際工作要嚴禁合同期滿后仍存在勞動關系而未簽訂勞動合同的情形出現,以避免形成事實勞動關系。
(十三)甲方應在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在15日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續。乙方應在甲方出具解除或者終止勞動勞動合同的證明后10日內辦理工作交接(包括書面文件、物品、證件、電子文檔、欠(罰)款、工資的辦等),若乙方不按本合同約定時間進行交接或者交接手續不齊備,甲方有權不予辦理檔案和社會保險關系轉移手續,亦有權拒絕支付經濟補償金。
注:根據《勞動合同法》第50條規定擬定。
第九條勞動合同的無(失)效
(一)乙方在簽訂勞動合同之前,甲方有權了解乙方與勞動合同直接相關的基本情況,包括但不限于勞動者的學歷、履歷、資格或任職證書(明)以及以前勞動關系是否解除或終止等。勞動者應當如實說明,并應書面承諾其真實性。若因故意漏報、隱瞞前述基本情況,騙取甲方簽訂勞動合同的,經甲方查出或被原單位追訴的,視為乙方的欺詐行為并導致甲方的嚴重誤解,甲方有權依法申請認定本合同自始無效,由此給甲方造成的損失,應由乙方全額承擔。
(二)乙方未按照本合同第一條規定的到崗日到崗的,本合同自到崗日滿后自動失效,但甲方認可的除外。由此給甲方造成的損失,應由乙方全額承擔。
注:本條(一)主要針對招聘中員工欺詐(包括假學歷、雙重勞動關系等)的問題做出約定。可考慮在后面損害賠償條款約定欺詐員工對應的賠償責任。本條(二)主要針對先簽勞動合同后到崗用工的情形,若勞動者不以約到崗,簽訂的勞動合同如何處置的問題做出約定。
第十條解除、終止和違反勞動合同的責任
(一)有下列情形之一的,甲方應當承擔賠償責任:
1.甲方制定的勞動規章制度違反法律、法規規定,給乙方造成損害的;
2.由于甲方的原因訂立的無效勞動合同,給乙方造成損害的;
3.甲方違反勞動法律、法規規定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同,給乙方造成損害的;
4.法律、法規規定的其他情形。
(二)乙方違反勞動法律、法規和甲方規章制度規定解除勞動合同或者違反勞動合同中約定的事項,給甲方造成經濟損失的,應當依法承擔賠償責任。
1.甲方為其支付的培訓費和招收錄用費;
2.對生產、經營和工作造成的直接經濟損失;
3.本合同約定的其他賠償費用。
(三)乙方違反本合同第九條(一)約定,給甲方造成損失的,除賠償本條(二)中約定的項目外,還應賠償甲方下列損失:
甲方已支付給乙方的工資的%的部分(或規定:按照與同崗位員工工資標準的下一等級的差額部分。);
(四)乙方違反本合同第九條(二)約定,應按照本條(二)中約定的第1項目中的招收錄用費用和第2項。
注:對本條(二)(三)(四)而言,在于約勞動者的責任,以保證公司人力資源公司的順利開展和應對各種情況的法律后果。
(五)如果乙方欠付甲方任何款項或給甲方造成任何經濟損失或依照法律法規約定和本合同約定應承擔的賠償責任,甲方有權從乙方的工資、獎金及津貼、補貼等(不限于此)中做相應的扣除,但該扣除不得違反法律法規的規定,不夠扣除的,甲方仍然有權就剩余部分向乙方追償。
第十一條勞動爭議的處理
甲方與乙方發生勞動爭議,當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解,也可以自勞動爭議發生之日起六十日內向有管轄權的勞
動爭議仲裁委員會仲裁。
第十二條雙方協商約定的其他內容
(一)甲、乙雙方經協商一致可就勞動合同未盡事項進行約定,但所約定內容不得與現行國家勞動法律法規相抵觸。
(二)乙方實際工作單位(地點)和勞動關系所在單位(地點)不一致時(視為后者外派到前者進行工作),乙方同時適用實際工作單位(地點)和勞動關系所在單位(地點)的規章制度和決定,兩者有沖突的,優先適用前者。
注:本條款解決的是異地工作人員(“外派”人員)規章制度適用的問題。
(二)乙方在合同期內,屬其崗位職務行為或主要利用甲方的物質技術條件所產生的所有專利、版權和其他知識產權歸甲方所有,乙方無權進行商業性開發。
(三)雙方簽訂本合同后,乙方不得在合同期內再受聘其他任何單位從事與甲方相同或類似或有競爭沖突的業務。
(四)乙方對在合同期間得到的有關甲方及其關聯公司的情報、信息等商業秘密進行保密,不得將其泄露給任何第三者(亦包括無工作上需要的甲方雇員)乙方違反保密義務則被視為嚴重違反本合同,并認為有足夠的理由被辭退。(來自:)此種保密義務在本合同終止或期滿后的任何時間對乙方仍有約力。雙方另行簽訂《商業秘密和競業禁止合同》以約定雙方的權利和義務。
(五)凡由甲方出資培訓乙方,雙方另行簽訂《培訓/教育協議》,因乙方原因而提前解除勞動合同,乙方應賠償甲方的培訓等費用,具體賠償標準執行《培訓/教育協議》的約定。
注:商業秘密和競業限制、專項培訓只在主合同中做原則約定,另行簽訂協議處理。
第十三條其它事項
(一)勞動合同一式___份,甲、乙雙方各執一份。
(二)勞動合同涂改的部分、未經合法授權代簽,無效。勞動合同為解決雙方勞動爭議的依據。
(三)本合同共有___份附件。本合同的附件與本合同具有同等效力。但如果本合同的條款與附件內容有任何沖突或不一致之處,則以附件中的內容為準。
(四)本合同自雙方簽署之日起生效。
(五)乙方確定下列地址為勞動關系管理相關文件、文書的送達地址。如以下地址發生變化,乙方應書面告知甲方。
甲方:
乙方:
簽約日期:
房產公司勞動合同協議書
根據《中華人民共和國勞動法》,甲乙雙方經平等協商同意,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限
第一條 本合同期限類型為----期限合同。
本合同生效日期---年--月--日,其中試用期--個月。
本合同--------終止。
二、工作內容
第二條 乙方同意根據甲方工作需要,擔任---崗位(工種)工作。
第三條 乙方應按照甲方的合法要求,按時完成規定的工作數量,達到規定的質量標準。
三、勞動保護和勞動條件
第四條 甲方安排乙方執行---- 工作制。
執行定時工作制的,甲方安排乙方每日工作時間不超過 八小時,平均每周不超過四十四小時。甲方保證乙方每周至少休息一日,甲方由于工作需要,經與工會和己方協商后可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時,因特殊原因需要延長工作時間的,在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時,每月不得超過三十六小時。
執行綜合計算工時工作制的,平均日和平均周工作時間 不超過法定標準工作時間。
執行不定時工作制的,在保證完成甲方工作任務的情況下,工作和休息休假乙方自行安排。
第五條 甲方安排乙方加班的,應安排乙方同等時間補休或依法支付加班工資;加點的,甲方應支付加點工資。
第六條 甲方為乙方提供必要的勞動條件和勞動工具, 建立建全生產工藝流程, 制定操作規程、工作規范和勞動安全衛生制度及其標準。
甲方應按照國家或北京市有關規定組織安排乙方進行健康檢查。
第七條 甲方負責對乙方進行政治思想、職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關規章制度的教育和培訓。
四、勞動報酬
第八條 甲方的工資應遵循按勞分配原則。
第九條 執行定時工作制或綜合計算工時工作的的乙方為甲方工作,甲方每月--日以貨幣形式支付乙方工資,工資不低于--元,其中試用期間工資為--元。
執行不定時工作制的工資支付按-----執行。
第十條 由于甲方生產任務不足,使乙方下崗待工的,甲方保證乙方的月生活費不低于---元。
五、保險福利待遇
第十一條 甲乙雙方應按國家和北京市社會保險的有關規定繳納職工養老、失業和大病醫療統籌及其他社會保險費用。
甲方應為乙方填寫《職工養老保險手冊》。雙方解除、終止勞動合同后,《職工養老保險手冊》按有關規定轉移。
第十二條 乙方患病或非因工負傷,其病假工資、疾病救濟費和醫療待遇按照—————— 執行。
第十三條 乙方患職業病或因工負傷的工資和醫療保險待遇按國家和北京市有關規定執行。
第十四條 甲方為乙方提供以下福利待遇——————————————。
六、勞動紀律
第十五條 乙方應遵守甲方依法制定的規章制度 :嚴格遵守勞動安全衛生、生產工藝、操作規程和工作規范;愛護甲方的財產,遵守職業道德;積極參加甲方組織的培訓,提高思想覺悟和職業技能。
第十六條 乙方違反勞動紀律,甲方可依據本單位規章制度,給予紀律處分,直至解除本合同。
七、勞動合同的變更、解除、終止、續訂第十七條 訂立本合同所依據的法律、行政法規、規章發生變化,本合同應變更相關內容。
第十八條 訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化,致使本合同無法履行的,經甲乙雙方協商同意,可以變更本合同相關內容。
第十九條 經甲乙雙方協商一致,本合同可以解除。
第二十條 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
1.在試用期間,被證明不符合錄用條件的;
2.嚴重違反勞動紀律或甲方規章制度的;
3.嚴重失職、營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;
4. 被依法追究刑事責任的。
第二十一條 下列情形之一,甲方可以解除本合同,但應提前三十日以書面形式通知乙方:
1.乙方患病或非因工負傷,醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的;
2.乙方不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3.雙方不能依據本合同第十八條規定就變更合同達成協議的。
第二十二條 甲方瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營發生嚴重困難,經向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,并向勞動行政部門報告后,可以解除本合同。
第二十三條 乙方有下列情形之一,甲方不得依據本合同第二十一條、第二十二條終止、解除本合同:
企業統計星級管理工作是將企業統計基礎工作以“星”為單位進行量化管理的一種形式,是推進企業統計工作管理規范化、科學化,提高統計數據質量和統計工作水平的有力舉措。省政府辦公廳專門下發了《進一步加強統計基層基礎工作的意見》(政辦發[]65號),對開展企業統計星級管理工作提出了明確要求,將其列為2012年全省統計工作的重點。全縣各級各部門和所有“三上”企業,要充分認識企業星級管理工作對于加強統計基層基礎工作、規范和科學管理企業統計工作、確保統計源頭數據質量的重要意義,將其作為提高統計能力、提高數據質量、提高政府統計公信力和推動統計“四大工程”建設的重要舉措,切實抓緊抓實,抓出成效。
二、星級管理對象和范圍
星級管理的對象和范圍是全縣轄區內納入“三上”企業名錄庫一年以上的規模以上工業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、資質以上建筑業企業和房地產開發經營企業。
三、星級管理工作目標
“三上”企業實行“五星級”認定標準。分為“一星級”到“五星級”5個層次。星級越高,表明企業的統計工作規范化程度越高。
今年所有的“三上”企業最低需達到一星級企業標準,二星級占比超過30%,三星級占比超過15%,四星級占比超過6%,五星級占比超過3%。
四、星級管理審核認定權限及程序
(一)審核認定權限。根據上級有關規定,一星級、二星級單位由縣企業統計星級管理工作領導小組辦公室審核認定,三星級、四星級單位由市統計部門審核認定,五星級單位由省統計部門審核認定。
(二)審核認定程序。企業向縣企業統計星級管理工作領導小組辦公室提供《省“三上”企業統計星級單位申報表》、企業工商執照(副本)復印件、稅務登記證(國地稅、副本)復印件、中華人民共和國組織機構代碼證(副本)復印件。
企業達到一星級、二星級標準的,由縣企業統計星級管理工作領導小組辦公室驗收認定,省、市統計部門備案。
企業達到三星級、四星級標準的,由縣企業統計星級管理工作領導小組辦公室申報,市統計部門驗收認定,省統計部門備案。
企業達到五星級標準的,由縣企業統計星級管理工作領導小組辦公室申報,市統計部門審核,省統計部門驗收認定。
(三)申報時間。2012年申報時間為4月1日—4月30日(申報材料一式4份,省、市、縣統計部門各備案1份,企業留存1份),5月1日—6月10日為統計部門審核認定時間。
五、星級單位管理
對“三上”企業實行動態管理。尚未取得星級或者雖已經取得星級但已經達到上一級星級標準的,每年均可向縣“三上”企業統計星級管理工作領導小組辦公室申報一次,經相應級別統計部門驗收后統一認定。對于已獲得星級的企業,縣“三上”企業統計星級管理工作領導小組及縣以上統計部門每兩年核定一次,不符合相應星級標準的降星或取消星級。
對于獲得星級的單位,由省統計部門授予“統計工作規范化X星級單位”榮譽稱號;連續2年以上達到五星級標準的單位,由省統計部門授予“五星級統計誠信單位”榮譽稱號并頒發證書,并在授予“五星級統計誠信單位”之日起,省級及以下統計常規性檢查2年內免檢。
六、加強領導,明確職責,形成工作合力
為進一步加大商務樓宇開發和招商引資力度,鼓勵國內外大型企業集團在我區設立總部或區域性分支機構,推動全區樓宇經濟快速發展,增強我區綜合實力和核心競爭力,特制定如下政策。
一、扶持對象
1、轄區內,新開發(含在建)單體商務建筑面積10000平方米以上的商務樓宇開發主體。
2、負責商務樓宇招商和日常管理的項目業主及經營單位。
3、樓宇入駐企業。指符合我區產業發展導向,經區政府認定的金融證券保險、現代商貿與物流、科技與信息服務、文化旅游產業、中介服務、新興城市工業等企業。
二、扶持條件
1、工商注冊地和稅務登記地在區。
2、在區依法按時足額申報納稅、繳納稅款。
3、經區政府相關部門按有關規定和程序認定。
三、扶持政策
1.鼓勵開發建設大型高檔商務樓宇。對新開發(含在建)單體商務建筑面積10000平方米以上的商務樓宇投入使用后,經審核認定,按商務樓建筑面積每平方米5元的標準給予開發主體一次性獎勵。對商務樓宇配套完善員工餐廳、智能化系統、商務中心、健身會所等設施,滿足企業商務辦公需要的,按商務樓宇建筑面積每平方米10元的標準給予開發主體一次性開發獎勵。
2、鼓勵持有自主產權并經營商務樓宇。對持有全部自主產權的商務樓宇開發主體,自該商務樓宇入駐企業產生稅收達到200萬元以上次年起三年內,按其租賃收入形成的區級地方財政收益,第一年給予50%獎勵,第二、三年分別給予30%獎勵。
3、對建筑面積10000平方米以上的非商務樓宇實行整體功能置換,轉為商務樓宇并成功招商,按改造商務樓宇建筑面積每平方米5元的標準給予改造主體一次性獎勵。
4、鼓勵引進優質物業管理企業。新投入使用的商務樓宇引進一級資質的物業管理企業并且托管時間達到三年以上的商務樓宇業主,給予3萬元的一次性獎勵。對已入駐我區的物業管理企業,按升級至一級資質當年托管的商務樓宇數,給予每棟1萬元的一次性獎勵。
5、鼓勵發展專業特色商務樓宇。企業入駐率達到80%以上,且同一或相近行業企業入駐率達到60%的商務樓宇,給予商務樓宇業主或物業管理企業5萬元的一次性獎勵。
6、對稅收過千萬元的商務樓宇給予獎勵。在剔除一次性稅收的基礎上,單棟樓宇當年繳納稅收總額(不含房地產稅收)分別超過1000萬元、2000萬元以上時,第二年度分別一次性獎勵該商務樓宇經營管理企業50萬元、100萬元。
7、對商務樓宇重點納稅企業給予獎勵。對新入駐我區商務樓宇或稅務注冊關系變更到我區且入駐商務樓宇的企業,實際繳納稅收總額100萬元(不含房地產稅收)以上,從申報納稅之日起五年內,前兩年按其當年形成區級地方財政收益的30%給予獎勵,后三年按其當年形成區級地方財政收益比上年增量部分的20%給予獎勵。對原入駐商務樓宇且年納稅總額200萬元以上的企業,五年內按其當年形成區級地方財政收益比上年增量部分的20%給予獎勵。
8、鼓勵引進發展總部企業。對新入駐我區商務樓宇或稅務注冊關系變更到我區且入駐商務樓宇的總部型企業,實際繳納稅收總額100萬元(不含房地產稅收)以上,從申報納稅之日起五年內,前兩年按其當年形成區級地方財政收益的50%給予獎勵,后三年按其當年形成區級地方財政收益比上年增量部分的30%給予獎勵。
區外大企業(集團),將其總公司、研發中心、銷售中心或營運中心新遷入我區商務樓宇且年納稅總額達到500萬元以上的,自第一個完整納稅年度起五年內,前兩年按其當年形成區級地方財政收益的50%給予獎勵,后三年按其當年形成區級地方財政收益比上年增量部分的30%給予獎勵。對原入駐商務樓宇且年納稅總額200萬元以上的總部型企業,五年內連續增長的,按其當年形成區級地方財政收益比上年增量部分的30%給予獎勵。
對于財政貢獻顯著的企業總部,實行“一事一議”,給予更加優惠的政策。
9、鼓勵金融機構入駐商務樓宇。國內外銀行、保險、證券等金融機構區域性總部到我區新購買1000平方米以上面積的商務樓宇作為自主經營場所且稅務注冊關系落戶我區的,按每平方米200元的標準給予一次性財政補貼,最高補貼不超過100萬元。
10、鼓勵商務樓宇入駐總部企業引進高層次人才。總部企業引進的人才和高管人員,按其交納的個人所得稅區級地方財政收益部分,自引進之日起,五年內每年給予60%補助,并可按相關規定享受區引進人才的有關政策,其在社會保障、醫療衛生、子女入學等方面享受城市居民同等待遇。
四、申報程序
1、獎勵補貼政策的兌現,由符合條件的企業和個人于每年2月份準備上年度的相關申報材料,向所在街道辦事處申請,逾期不再受理。各街道辦事處負責初審、匯總后,向區服務業辦公室申報。
2、獎勵補貼政策的審核,由區服務業辦公室、財政局牽頭,區發改、招商、國稅、地稅、工商、統計、貿易、經貿、房管、金融辦等有關部門實行聯審,報區服務業發展領導小組審批后實施。
五、其他
1、扶持政策第8條所指總部型企業,是指國內外大企業(至少包含結算中心、營銷中心等核心運營機構)在我區以獨立法人注冊、辦理稅務登記、實行統一核算、匯總納稅,并符合以下任一條件依法經營的企業:(1)世界500強、國內500強及國內行業100強企業的地區總部;(2)各類市級以上金融機構和上市公司總部或分支機構;(3)在區外投資或授權經營管理和服務的企業不少于2個、年主營業務收入億元以上的企業總部或地區總部;(4)金融、保險注冊資金不低于2000萬元人民幣;制造業和商貿、物流服務業注冊資金不低于1000萬元人民幣;其它中介、文化產業、軟件和信息等現代服務業注冊資金不低于300萬元人民幣。
2、以上獎勵、補貼資金均從年初財政預算安排專項資金中統籌使用,其中扶持政策第7、8條入駐企業上繳稅收歸屬街道的,獎勵資金由區、街道按6:4承擔。
3、扶持政策第6、7、8條所列獎勵企業資金,可從中按不超過獎勵額的50%給予企業法定代表人獎勵,其余用于企業擴大再生產。
4、企業入駐我區達不到約定年限或發生重大安全事故的,取消當年獎勵資格。
關鍵詞:工程總承包;前期手續;控制;程序;
Key words:Engineering general contract;Plans in earlier stage;Control;Procedure;
中圖分類號:TU998
文獻識別碼:A
1引言
隨著設計企業向工程公司方向發展,工程總承包項目的實施也越來越多,原先作為設計人員很少涉及的項目前期手續辦理流程及注意事項,逐步成為一個合格項目管理人員的必備知識。通過幾個項目的實踐,我們發現按照合同規定由建設單位辦理的施工許可證等前期手續主要報審材料均需總承包單位或施工單位提供,加之市政類項目業主往往是臨時組建的指揮部,很多指揮部組成人員對前期手續的辦理過程并不了解,導致前期手續辦理相對緩慢,對總承包項目實施過程帶來或多或少的影響。
本文通過總結幾個已完市政類工程總承包項目前期手續辦理過程,重點闡述了一系列前期審批和施工手續的辦理流程和資料清單整理的過程,對其中的重中之重——質監、安監、施工許可證辦理等需總承包單位參與辦理的部分進行了控制要點分析,以便能對以后類似項目提供參考。
2市政類項目行政審批流程總結
市政類項目(政府投資)正式施工前需辦理的行政審批內容主要包括:取得發改部門對項目建議書、可行性研究報告的批發;取得環保部門對項目環評報告批復;取得水利部門對水土保持報告批復;取得國土部門出具的土地資源預審意見、國有土地使用權證書;取得規劃建設部門的選址意見書、建設工程規劃紅線圖、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、企業備案核準書、質量監督備案核準書、安全監督備案核準書、施工許可證等,同時還需取得消防、氣象、人防等項目相關部門的設計核準等,下圖列出了市政類項目行政許可的整體流程。
圖1市政類項目行政審批流程圖
3總承包單位主要涉及流程介紹
工程總承包項目一般在可行性研究或初步設計階段發包,后期圖紙詳細設計、相關前期手續辦理等均需總承包單位參與,其中需總承包單位主導進行或作為申報材料主要提供者的是企業備案、施工圖審查修改、質量監督手續、安全監督手續和施工許可證辦理等階段,下面就上述幾個階段所需總承包單位或施工單位提供的材料進行詳細列舉。
3.1企業及項目備案
企業及項目備案申報材料需總承包單位提供主要包括:1)總承包企業及施工分包企業營業執照、資質證書、安全生產許可證等企業證明材料;2)項目所在行政區域范圍內常駐組織機構設立文件,同時注明常駐組織機構負責人、技術負責人、質量負責人和安全負責人,管理人員數量應符合當地規劃建設部門要求;3)項目所在行政區域范圍內固定的辦公場所地址,面積應符合當地規劃建設部門要求;4)已繳納農民工工資保障金憑證;
3.2施工圖審查修改
施工圖審查主要送審材料為施工圖圖紙及相關計算書。圖紙審查主要包括以下二個階段:1)施工圖完成后交由建設單位送審,建設單位需委托有施工圖審查資質的獨立第三方中介機構對施工圖紙進行審查,審查后設計單位需對圖審機構發出的審查意見進行回復并修改圖紙;2)拿到圖審機構頒發的圖紙審查合格證后送項目所在地規劃、人防、氣象、消防等部門進行審查,按相關部門審查意見進行回復并修改圖紙,取得當地相關部門頒發的設計核準書。
3.3質監手續
質量監督備案申報材料需總承包單位提供主要包括:1)建設工程質量監督注冊登記表;2)項目地質勘察報告;3)全套施工圖紙;4)《房屋建筑施工圖設計文件審查合格書》或《房屋建筑施工圖設計文件審查備案書》;5)施工合同;6)施工資質證書復印件;7)施工組織設計(原件);8)總承包單位和施工單位現場質量管理人員登記表(原件);9)省、市、縣重點工程需提供相關批文;
3.4安監手續
安全監督備案申報材料需總承包單位提供主要包括:1)工程建設項目開工安全生產條件申報審查表;2)工程項目安全生產(文明施工)責任書;3)人身意外傷害保險單、農民工工傷保險單;4)中標通知書、工程質量監督委托書;5)安全生產許可證及營業執照,存在勞務分包的需提供勞務分包合同和勞務企業資質證書;6)項目班組成員名單及安全管理機構人員名單;7)現場特種作業人員證書;8)施工現場各項管理制度;9)總包與分包單位、企業與項目部、項目部與班組簽訂的安全生產責任書或承包協議;10)安全施工組織設計(含專項安全施工方案);11)工程項目部安全施工應急救援預案;12)建筑工程安全措施費支出計劃;13)專職安全員證書;
3.5施工許可證
施工許可證辦理申報材料需總承包單位提供主要包括:1)建筑工程施工許可證書名申請表2)建筑工程用地批準手續(土地使用權證)3)建設工程規劃許可證、建設工程用地規劃許可證4)安全生產許可證5)建設工程中標通知書;6)企業主要負責人(包括法定代表人、經理、分管安全生產的副經理、技術負責人)、項目經理、安全生產專職管理人員考核合格證書、企業資質證書;7)工程質量監督手續;8)建設資金到位證明;9)工程承包(含分包)合同書(外地企業提供當地備案登記表);19)施工圖、設計文件審查合格證書10)工程建設項目開工安全條件審查表;13)拆遷工程附拆遷進度證明;14)建筑工程消防審核意見書;
4流程控制要點分析
4.1企業及項目備案
企業及項目備案辦理時需總承包單位提供的資料清單中除項目所在行政區域范圍內固定辦公場所和農民工工資保障金繳納需盡快落實外,其他資料收集均較為方便,辦理時主要注意點包括:1)總承包企業及施工分包企業營業執照、資質證書、安全生產許可證等企業證明材料只需提交復印件但往往需帶原件核對,需提前準備好;2)企業備案人員需取得企業法人的授權委托書,并根據項目所在地辦證機構要求確定是否需公證;3)所有采用復印件的證明文件均需蓋單位公證;4)農民工工資保障金繳納根據項目所在地要求辦理,一般由當地勞動保障監察大隊辦理。
4.2施工圖審查修改
施工圖審查修改對于設計單位來說,流程較為熟悉,但總承包項目需要注意事項包括:1)整個前期手續辦理過程中圖紙需要份數較多,經過第三方圖審機構審查并蓋合格章的施工圖紙一般留作辦理手續和幾方主體存檔用,現場使用的圖紙一般另行準備;2)施工圖審查全過程所需時間均較長,進度要求緊的項目需提前溝通,盡量平行進行,并在項目總體計劃中預留足夠時間。
4.3質監手續
質量監督手續辦理過程中首先應同質監站進行溝通,明確施工期間質量監督責任主體是工程總承包方還是施工分包方,由于作為工程總承包方的設計單位一般不具有施工資質,各地質監站對責任主體認定并不統一,經過溝通明確責任主體后資料收集應注意以下幾點:1)施工合同需提前備案;2)施工組織設計需經過編制、校核、審查,審查人員必須為公司技術負責人,文本需原件并加蓋總承包單位和施工單位公章然后還需報監理單位進行審批并加蓋監理單位公章,編制送審蓋公章等流程所需時間較長,特別是項目所在地距離公司所在地較遠的項目;3)施工圖審查合格書主要為第三方施工圖審查機構出具的審查合格書,但辦理前需了解清楚是否還包括項目所在地規劃建設部門、氣象部門、消防部門、人防等部門等出具的設計核準書,如需要應盡快準備;4)地質勘察報告、施工圖紙、施工合同等原件不足時,復印件一般可以代替。
4.4安監手續
安全監督辦理過程中所需材料較多,且大部分資料需施工分包單位配合完成,由于交叉的環節較多,加上部分資料需在項目部和公司之間來回補充,準備不充分時往往需耗費大量時間,辦理時需注意以下幾點:1)工程建設項目開工安全生產條件申報審查表、工程項目安全生產(文明施工)責任書需蓋建設單位、監理單位、總承包單位或施工單位的公章,編制完成蓋幾方建設主體公章所需時間較長,特別是項目所在地距離公司所在地較遠的項目;2)安全施工組織設計(含專項安全施工方案)、工程項目部安全施工應急救援預案、建筑工程安全措施費支出計劃、各類特種人員證書等需蓋總包單位或施工單位的公章并報監理審核簽字后蓋監理單位公章,辦理完成同樣需要較長時間;3)一般需工程質量監督委托辦理完成后才能辦理安全監督手續,責任主體應跟質量監督委托辦理相同;4)人身意外傷害保險單、農民工工傷保險單直接找當地保險公司都能解決,主要就是費率談判問題。
4.5施工許可證
施工許可證應該在辦理完企業項目所在地備案、合同備案、質監手續、安監手續后收集匯總前期資料后即可完成辦理。由無施工資質的工程總承包單位承接的項目辦理施工許可證過程中仍然存在施工許可證頒給工程總承包單位還是施工單位的問題,目前我們接觸到各地建設管理部門核發時一般分兩種模式,一種直接發給施工分包單位,另一種發給工程總承包單位同時在施工許可證下備注明確施工分包單位名稱,具體情況需協調確定。
5結論
通過以上總結我們可以看出一個完整的市政類工程其前期行政許可辦理工作涉及部門眾多、手續復雜、材料繁多,由無施工資質的設計單位作為工程總承包方時還存在責任主體明確等特殊問題,但通過尋找前期手續辦理關鍵線路,合理規劃前期準備工作,精心準備各項資料,盡早協調,能大幅縮短前期手續辦理時間,可為后續工程實體盡早開展施工提供寶貴的時間。
參考文獻
[1]中華人民共和國建設部.建筑法,2001.
[2]中華人民共和國建設部.房地產法, 1999.
[3]李啟明. 建設工程合同管理. 中國建筑工業出版社,2003,05.
為做好“三上”企業統計星級單位驗收工作,根據《省“三上”企業統計星級單位管理實施方案》,制定本辦法。
二、職責分工
“三上”企業統計星級單位驗收工作,在市“三上”企業統計星級管理領導小組的領導下進行。根據需要各專業抽取專門人員對市區申報單位進行驗收。
法規科:負責“三上”企業統計法律法規學習、貫徹執行情況的審查工作。負責“三上”企業統計工作規范化建設、統計報表制度及標準的審定。
工業科、投資科、貿易科:負責本專業“三上”企業星級單位的抽取、數據審核和認定工作。
辦公室負責后勤工作。
普查辦負責提供三上申報單位名單及抽取單位的提前通知。
三、驗收時間
2013年8月20日―2013年9月21日完成。具體時間由由專業協商安排
四、驗收范圍及內容
范圍:各市區所有申報星級單位的單位都在驗收范圍內,其中五星級進行全面驗收,其他的各專業根據年報情況每市區抽取5-20家,進行抽查,每市區不得少于5家。
內容:對《省“三上”企業統計星級單位驗收表》(見《省統計局關于印發《省“三上”企業統計星級單位管理實施方案》的通知》(魯統字〔2013〕1號))所列條款全部驗收。
五、驗收方式
采用實地查看、當場打分的方式驗收。
六、驗收工作步驟
1.下發通知。市普查辦向各專業反饋市區申報材料,專業根據年報情況抽取單位反饋給普查辦,普查辦通知驗收市區驗收的時間及單位及需準備內容。
2.收集統計部門驗收年上一年度的年報數據審核認定的差錯記錄;搜集各企業是否存在一票否決情況;搜集各企業是否存在催報統計報表的情況。把搜集到的情況整理匯總,把有關數據填報《省“三上”企業統計星級單位驗收表》的相應條款。
3.實地查看。市驗收人員在縣級統計人員帶領下實地查看統計辦公場所,檢查統計機構、人員設置情況,軟硬件設施配備情況等。統計辦公場所要查看是否有單獨或相對獨立的辦公室;是否懸掛科室標牌。統計機構、人員要查看企業組織機構、統計人員設置的相關文件,以及《統計從業資格證書》等相關證照。軟硬件設施配備要查看統計用計算機數量,“企業一套表”軟件系統是否安裝使用,規章制度是否健全等。
4.資料核查。查看企業營業執照、組織機構代碼證、資質證書等相關證照,核實企業類型、企業基本信息,查看統計報表、原始記錄、統計臺帳是否規范,統計資料管理,統計分析等內容。
5.數據質量核查。核查內容包括:統計報表、統計臺帳、會計報表、原始記錄數據之間是否銜接。重點核查各專業確定的重點指標是否銜接。統計報表核查的重點指標為驗收年上一年的年報數據,其中,工業企業是工業總產值、主營業務收入;房地產企業是投資總額和商品房銷售面積;建筑業企業是總產值和工程結算收入;批發和零售業是商品銷售額和主營業務收入;住宿和餐飲業是營業額和主營業務收入。
6.將驗收情況按照《省“三上”企業統計星級驗收表》所列條款逐項打分,并匯總總分、統計報表得分、原始記錄和統計臺帳得分。
7.驗收組負責人、驗收組成員在《省“三上”企業統計星級驗收表》簽字并填寫驗收日期。
8.撰寫驗收報告。驗收組要將驗收過程、驗收結果,驗收中發現的問題,寫出簡要書面報告。
工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它,可以全面地,系統地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文,希望能為大家提供幫助。
根據《省發改委關于印發投資法規執法檢查疏解治理投資堵點”專項行動的通知》、《市發改委關于印發投資法規執法檢查疏解治理投資堵點”專項行動的通知》的要求,為進一步疏解治理投資堵點,全面貫徹落實深化簡政放權、放管結合、優化服務推進行政體制改革、轉變政府職能的工作部署,我縣自2019年12月至2020年5月集中開展了投資法規執法檢查疏解治理投資堵點專項行動,相關工作開展情況報告如下。
一、主要工作情況
1、全面修訂投資審批事項清單。由縣編制委員會牽頭,縣發改委投資審批股負責,全面開展投資審批合法性審查,制定統一投資審批事項清單。全面梳理審批事項權利清單,并于2020年2月前統一印發,為規范實施審批行為提供了依據。
2、嚴格按照“三集中三到位”要求,并將所有審批集中到一個股室,實現了審批股向政務中心集中,所有辦理事項向投資項目在線審批監管平臺集中,進駐中心到位、授權到位、電子監察到位,堅持做到平臺和窗口以外無審批。
3.積極運行投資項目在線審批監管平臺,牽頭相關審批部門創新投資管理方式,開展網上并聯審批,促進項目審批提速提效,營造了良好的投資發展環境,為企業和項目單位提供了優質、高效、便捷服務。嚴格執行國家和省制定的企業投資項目核準和備案管理辦法,壓縮辦結時限。
政府投資項目只要符合政府投資方向,項目立項、可行性研究報告、初步設計審批法定辦結時限均為60個工作日,承諾辦理時限均由7個工作日壓縮為3個工作日;企業核準類項目核準法定辦結時限均為55個工作日,承諾辦理時限由20個工作日壓縮為5個工作日;企業備案類項目由5個工作日壓縮為1個工作日,特別是企業核準、備案類項目通過平臺上傳必要附件材料,辦理結果快遞,可實現全程網上辦理。
4、牽頭相關部門縱橫聯動,協同推進平臺運行。
由縣數據資源管理局牽頭建立縣級相關部門工作聯絡員制度,不定期開展相關工作交流,指導和服務全縣在線平臺運行,妥善處理運行過程中遇到的各類問題;并帶頭積極運用投資項目在線審批監管平臺,做到所有項目政務服務網一網申請、網上預審、網上辦理、網上或窗口辦結,實現“線下無審批”。
5、對標梳理便捷、規范辦事流程,為企業提供優質高效便捷服務。目前,我委在政務服務網中行政權力和公共服務事項,全部實現最多跑一次,甚至是“不見面”審批。
6、壓減清理申報材料和各類無謂證明。堅持權責法定、簡政放權、權責一致、公開透明的原則,建立了權力清單和責任清單,并實行動態調整,切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”,確保“行政權力進清單、清單之外無權力”。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都嚴格按法定時限做到零超時。
7、創新審批模式,開展聯合審批和“容缺”審批。一是由縣發展改革委牽頭開展聯合審批。發改委窗口一窗受理申請材料,將相關材料分送至各審批部門窗口,并向企業一次性發放所有相關部門一次性告知單,待項目單位材料齊全、合規后,各相關部門同時介入審查辦理、在規定時限內辦結。二是試行“容缺”審批。對于政府融資項目、申請上級資金項目、招商引資項目、重大房地產開發項目等試行部分材料“容缺”審批,做到急事急辦、特事特辦、快捷高效。如重大房地產開發項目開發資質未辦理的,實行先備案,項目單位作出承諾項目開工前完成并送達窗口,便可進行項目建設其他相關審批,大大縮減了項目前期審批辦理時限。
8、提升服務質量。一是減少審批環節,提高審批效率。一網申請、一窗受理、一窗辦結。二是全力幫辦、代辦,實現零障礙服務。窗口工作人員通過加強學習,熟練解答群眾咨詢的各類問題,免費為群眾打印、復印各種所需手續并幫助網上填報,為企業開辟一條綠色通道。徹底改變群眾辦事門難進、臉難看、事難辦現象。
二、存在問題
雖然目前項目審批效率大大提高,但還存在一定問題:
1、雖然實行并聯審批,但并聯審批制度、工作機制不夠健全,且堅持的不夠;
2、牽頭辦理部門,全程代辦做得不夠,還需繼續加強;
3、盡管落實統一受理、統一審查、同時介入,但同步審批時限有待進一步優化。
4、投資項目事中、事后現場、及網上監管不夠,存在重審批、輕管理的問題。
三、打算及建議
為推進房地產行業信用體系建設,加強企業信用和風險防范意識,履行社會責任,中國房地產業協會、中國房地產研究會在全國范圍內全面開展了房地產行業信用評價工作。
記者:信用評價工作開展以來取得了哪些實質性進展?
胡志剛:為推動房地產企業信用建設,引導房地產企業誠信守約,積極履行社會責任,促進房地產行業健康發展,中國房地產業協會、中國房地產研究會于2010年獲商務部、國資委的批準,開始在房地產行業中組織開展房地產企業信用評價工作。2011年在重慶、大連、北京和部分房地產開發企業試點,2012年起在全國范圍內全面啟動了這項工作,截止到目前,這項工作已經開展4年。在商務部、國資委、住房和城鄉建設部等主管部門的大力支持下,在各地房地產業協會、開發協會的積極配合下,全國已有163家房地產開發企業獲得信用評級。
記者:從實踐情況看,房地產行業的信用評價特點是什么?
胡志剛:房地產行業與一般生產行業相比具有產品周期長、涉及生產要素多、社會影響大、發展不均衡、項目周期與財務周期不匹配等特點,其發展又處于經濟發展的特定階段,信用建設任務艱巨,必須結合行業特點開展信用評價工作。
一是建立一套適合行業特點的房地產開發企業信用評價指標體系。在設計信用評價指標體系時,重點突出房地產行業和開發企業的特點,遵循針對性、全面性、系統性的原則,使指標體系更科學、合理。在指標設定上既考慮了信用評價指標體系的共性,如企業管理能力、發展能力和財務數據等客觀信用能力,也考慮了房地產行業的特點,把房地產開發企業的經營信用和履行社會責任作為信用考核的重點,全面考量企業在土地獲取、規劃、建設、銷售、前期物業管理等開發建設全過程中的經營信用。在分值比例設定上使企業經營信用情況的分值比例達到了45%,企業履行社會責任信用分值比例達到35%,企業客觀信用能力僅占全部分值的20%。同時采取一票否決制,企業如發生違法違規或其他嚴重失信行為,一律不予評價。
信用評價結果采取動態管理,三年有效,每年一次復評,既保證了企業信用等級的真實性,也能夠與時俱進及時反映企業的進步,對落伍者及時降級或淘汰。
二是引入社會第三方信用評價機構對參評企業進行獨立、客觀、公開、公平、公正的評價。社會第三方通過招標選取,并實行動態管理。評價過程中,第三方評價機構不僅對參評申報材料進行書面審核,對參評企業進行實地核查,和企業面對面的交流了解企業的經營狀況,并通過對企業員工、經營關聯單位、相關行政機關和社會組織的調查詢問以及對社會的企業信用信息的全面查詢,了解企業對員工、合作方、政府、消費者、社會的信用及履行社會責任的情況,做到客觀、真實、全面評價企業的信用狀況。目前已有7家商務部認可的評價機構參與到這項工作中來。
三是依托地方協會,積極開展信用評價工作。開發企業基本是屬地管理,參評企業的組織、信息的采集與核實、實地核查等工作離不開地方協會的支持和幫助,因此信用評價工作必須緊緊依靠地方協會。在參評企業當中,大多數是通過地方協會統一組織參評的,地方協會做了大量的工作,為我們提供了很多幫助,可以說,地方協會的積極性直接影響信用評價工作的廣度和質量。所以,發揮地方協會積極性,依靠地方協會聯合開展信用評價工作是我們一貫堅持的工作原則,只有這樣,才能使信用評價工作真正落到實處。
記者:兩會主導的信用評價優勢在哪里?
胡志剛:我國現存的與房地產信用相關的評級標準可以分為5個層次:住建部對房地產開發企業的資質評級、各級行政機關建立的開發企業信用檔案、部分省市開展的房地產行業誠信評價、金融機構對開發企業的資信評級,以及社會和行業協會的各類評獎等。這些評級或評價的特點是評價主體不同,出發點和側重點不同,效果也不同。
由中國房地產業協會、中國房地產研究會主導的行業信用評價是通過行業協會建立守信踐諾的長效制度,有效約束會員企業的道德風險和機會主義行為,提高行業協會的服務能力,促進行業信用建設和行業守信自律,保障行業健康發展。它既不同于政府部門基于監管需要而實施的資質管理,也有別于商業機構基于市場需求提供的信用評級。它突出了客觀性、專業性、自律性和服務性,更多反映的是企業自身資產情況、開發經營行為和履行社會責任所獲得的社會信譽,由兩會推進這項工作更具有行業權威性和公正性。大力推動信用信息在全國范圍的互聯互通,發揮信用信息對失信行為在更大范圍的監督和約束已成為市場經濟良性持久發展的必要條件。
記者:獲得評級的企業能得到什么實際利益?
胡志剛:人無信不立,業無信不興,這是社會的共識。隨著國家對社會信用體系建設的重視,越來越多的企業開始關注和重視自身信用建設,也有越來越多的政府部門和相關機構陸續出臺對信用企業的激勵政策。2013年國家發改委、人民銀行和中央編辦聯合下發了《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》,部分省市也將信用報告作為行業管理中企業準入的依據。在信用評價方面,國家開發銀行對參與棚戶區改造且信用級別高的企業在貸款方面給予一定的政策支持。黑龍江、重慶房協在有關行業主管部門的支持下,出臺了很有實效的激勵政策,包括對AA級以上的企業在容積率、項目資本金、商品房預售許可前的投資到位率、資質年檢業績審查、推薦行業性評優評獎等方面實行優惠政策。這極大地調動了參評企業的積極性,僅2013年一年黑龍江省就有50多家企業參評。
當然,目前信用評價結果的實際應用面和對企業的惠顧還很有限,今后還有大量工作要做。一方面要探究金融服務體系對信用評價結果的支持和應用,通過評價使信用級別高的企業在金融授信、金融服務延伸等方面能夠享受到更多的政策支持。另一方面還要積極探索向社會和相關領域企業信用評價報告,創造獎優罰劣的社會輿論環境,使企業養成誠信和守法的良好習慣。同時我們將聯合發改委、國土、工商、財政、金融、物價、消費者協會、新聞媒體等多個部門通過多種方式、多種渠道宣傳推廣信用評價工作和誠信企業,把信譽度高、社會責任感強的企業介紹給社會,推薦給消費者,在全行業樹立起誠信為本的環境氛圍。