時間：2022-03-07 19:22:39
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)村低保普查工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、2017年度工作總結(jié)
年初以來，在市委、市政府的正確領導下，在省廳大力支持和指導下，我們堅決貫徹年初制定的工作要點，盯住“重點工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準發(fā)力，黨建工作、業(yè)務工作、項目建設齊頭并進，較好地完成了目標任務。社會組織黨建、安全生產(chǎn)、抓黨建促扶貧等項業(yè)務工作在市級工作經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項文體活動中，都取得了良好佳績。5月份，喬恒廳長首次來XXX調(diào)研，更是給予了我們工作極大的肯定和認可。
（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進一步發(fā)揮
一是積極助力脫貧攻堅。我們在脫貧攻堅戰(zhàn)役中主動作為，按照“兩線合一”要求，農(nóng)村低保標準調(diào)整到3200元/年。財政列支1000萬元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專項資金，為貧困戶極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬元。其中2016年發(fā)放68.26萬元，2017年發(fā)放90萬元。駐村工作隊在宣傳扶貧政策、實現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)營模式、市級幫扶落地、申報村級幸福院、協(xié)調(diào)打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用，受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評。
二是社會救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶，42980人，累計發(fā)放資金10700萬元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發(fā)放資金4900萬元，人均補助水平309.3元/月；農(nóng)村低保保障19885戶，29780人，發(fā)放資金5800萬元，人均補助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發(fā)放資金550萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次，支出資金970萬元。資助城鄉(xiāng)低保對象參保參合撥付資金404.18萬元，其中參保資金44.16萬元，參合資金360.02萬元。保障農(nóng)村“五保對象”、城市“三無對象”共計1747人，發(fā)放資金695.88萬元。其中：農(nóng)村“五保對象”1607人，發(fā)放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人，發(fā)放資金117.6萬元。
三是防災減災救災能力顯著加強。年初下?lián)芏簽拿窬戎Y金344萬元，用于災民口糧救助。“8?4洪澇”嚴重損壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災物資儲備庫新建項目開工建設。
（二）加強和創(chuàng)新社會治理，民政的導向作用進一步發(fā)揮
一是加強基層政權(quán)和社區(qū)建設工作。年初開展了基層民主和社區(qū)建設調(diào)研，形成調(diào)研報告，對影響和制約基層民主和社區(qū)建設的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設典型評選，并推薦2個城市社區(qū)和3個農(nóng)村社區(qū)為建設典型上報到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會第十次換屆選舉工作。
二是深化社會組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準，成立社會組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會組織黨建工作。指導社會組織成立黨支部29個。支持XXX市道路運輸協(xié)會成立黨建辦公室開展黨建活動，為其購買2萬元的健身康復器材和辦公設備。
三是積極開展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計劃，我們選擇3個城鄉(xiāng)社區(qū)開展民主協(xié)商試點，指導社區(qū)建立議事協(xié)商委員會，建立各項民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。
（三）雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化，民政的支持作用進一步發(fā)揮
一是妥善落實優(yōu)撫對象待遇。發(fā)放撫恤定補金、護理費、生活補助金合計975萬元，到位率100%。為1-6級傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其他重點優(yōu)撫對象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，合計支出醫(yī)療保險費20.7萬元。為1-6級傷殘軍人核銷住院和門診藥費29.5萬元。
二是認真執(zhí)行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業(yè)161人，符合安置條件的9人。發(fā)放義務兵優(yōu)待金505.32萬元，發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓82人次，支付培訓費16.4萬元。
三是積極開展雙擁共建活動。兩節(jié)和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊、本市駐軍部隊、XXX市光榮院進行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元，開展為革命功臣送醫(yī)送藥活動。9月30日，組織全市黨政機關、中小學校、社會團體參與開展的“烈士紀念日公祭”活動，活動人數(shù)達千余人。
（四）提供和強化社會服務，民政的原屬職能進一步發(fā)揮
一是穩(wěn)步推進養(yǎng)老服務事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務資金264萬元，完善4個社區(qū)老人日間照料中心和36個農(nóng)村幸福院建設，探索開展面向居家養(yǎng)老的康復服務。完成2017年農(nóng)村幸福院建設項目的申報工作。以市社會福利服務中心資源為依托積極申報醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點項目。
二是福利事業(yè)取得長足進步。福彩銷售2930萬元，居XXX各市（縣）首位，福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人；實施慈善救助，累計支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫(yī)院合作對我市600人完成白內(nèi)障免費復明手術；為5800名重度殘疾人發(fā)放護理補貼535萬元，為6400名困難殘疾人發(fā)放護理補貼近540萬元；救助孤兒51人，月人均發(fā)放孤兒基本生活費補貼700元。
三是專項社會事務服務進一步強化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報和省級審核驗收，合格率達到96.9%，符合規(guī)定95%的標準，地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已全面展開；組織起草了關于加強農(nóng)村留守兒童及困境兒童保障工作的實施意見，完成2017年度農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作；計劃投資4150萬元、改擴建21000平方米的XXX殯儀館擴建工程項目已完成主體建設和附屬設施建設，正在進行調(diào)試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉(xiāng)低保對象減免了基本殯葬服務費用，減免資金75余萬元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬余元；辦理結(jié)婚登記2213對，離婚登記2250對；補領結(jié)婚證1986對，補領離婚證280對群眾滿意率達到100%。
（五）綜合能力建設水平不斷強化，民政為民宗旨得以進一步發(fā)揮
一是嚴格貫徹落實“兩個責任”。局黨組和紀檢組持續(xù)壓實兩個責任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領導對分管單位領導班子進行集體談話。各副職領導于7月初聽取了分管單位的黨風廉政建設專題匯報。局紀檢組和機關紀委主動作為，組織開展了長白山先鋒e支部啟動儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環(huán)境建設、“七一”演講比賽等一系列載體活動，推進了黨建和紀檢工作有效落實。
二是壓實安全生產(chǎn)管理監(jiān)督指導。組織召開安全生產(chǎn)工作部署會議，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。與消防部門協(xié)作定期開展民辦養(yǎng)老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農(nóng)村福利中心進行安全改造。完成11所福利中心室內(nèi)線路加裝防火套管改造。
三是強化綜治維穩(wěn)工作。成立領導組織，局主要領導與機關科（辦）、基層單位負責人鑒定責任狀。按照上級部署要求，積極做好期間維穩(wěn)工作，認真制定預案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實24小時值班值宿制度，工作到崗，責任到人。
回顧2017年總體工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，工作效能不斷提升，作風越來越扎實，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級工作力量薄弱，隨著城市社區(qū)建設不斷完善，工作力量日趨增強，完成社會救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點在村級，村一級干部勞動報酬對有志有為青壯年沒有吸引力，現(xiàn)任村文書普遍年齡偏大，工作質(zhì)量很難保證。二是農(nóng)村福利服務中心一鄉(xiāng)一所，先天不足，基礎薄弱，床位利用率不高，資源浪費問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機構(gòu)問題任重道遠。目前，我市市區(qū)內(nèi)不具備消防條件的未經(jīng)許可的民辦養(yǎng)老機構(gòu)有16家(這還不包括隱性的分布在各個住宅小區(qū)內(nèi)家庭式的養(yǎng)老機構(gòu))，收養(yǎng)老人229人，有的已經(jīng)非法經(jīng)營20多年。由于這些養(yǎng)老機構(gòu)不具備消防改造驗收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強制取締和行政許可存在雙重難度。
二、2018年重點工作安排
2018年，我們將在鞏固加強常規(guī)工作基礎上，圍繞重點工作找準“發(fā)力點”，精準發(fā)力，重點突破民辦養(yǎng)老機構(gòu)整治，農(nóng)村福利中心整合等難點問題。努力向上爭取資金，申報項目，完成“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保提標、農(nóng)村幸福院建設、基層基礎設施維修改造等一系列民生實事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項惠民政策落實，保民生、保穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻民政力量。
一是積極落實脫貧攻堅政策。按照上級要求，根據(jù)農(nóng)村居民收入可支配水平，精準測算農(nóng)村低保保障標準，實施完成“兩線合一”目標。加強與農(nóng)合、人壽等部門溝通協(xié)調(diào)，落實好我市精準扶貧醫(yī)療兜底政策。
二是穩(wěn)步提升社會救助工作。完成農(nóng)村低保按戶施保，“補差式救助”工作。加強醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)管理，提高“一站式”即時結(jié)算效能。扎實推進社會救助聯(lián)席會議工作機制，切實發(fā)揮“急難”救助積極作用。
三是扎實推進項目建設。一方面，大力推進XXX殯儀館和救災物資儲備庫工程項目，搶工期抓進度，爭取時間完成工期及驗收并投入使用。另一方面，積極申請省級財政社會保障金和省級彩票公益金支持安廣殯儀館擴建維修和購置設備等項目，爭取2018年實施項目工程。
四是多措并舉盡早完成農(nóng)村福利服務中心整合。借助省里推進農(nóng)村社會福利中心改革的XX，我們積極謀劃，摸清底數(shù)，合理布局，制定我市農(nóng)村社會福利中心三年整合改造規(guī)劃。擬在交通便利、基礎設施齊全的區(qū)位新建3--4個區(qū)域性、公益性社會福利服務中心。一方面通過爭取中央預算內(nèi)投資和爭取省級福彩公益金，采取公建公辦或公建民營的方式解決；另一方面通過招商引資，采取民建民營的方式解決。推進集中供養(yǎng)+社會化養(yǎng)老的進程，探索將單一福利性養(yǎng)老拓展為福利性、公益性、社會性、盈利性一體的養(yǎng)老模式，徹底解決農(nóng)村福利服務中心安全難管理、管理難的問題。
2020年，站道村駐村幫扶工作隊緊緊圍繞全縣脫貧摘帽工作主線，結(jié)合站道村現(xiàn)狀，以“鞏固、提高、發(fā)展”為思路。駐村工作隊協(xié)同村支兩委，按照平順縣2019年三級干部會議精神和杏城鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，在省林草局的大力幫扶和全體村民的共同努力下，各項工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、基本村情
站道村位于杏城鎮(zhèn)西北部，下轄3個自然莊，46戶，161人，全村國土面積3800畝，有耕地面積248畝，林地面積904.65畝，為2016年脫貧村。本村石厚土薄，坡大，全村土地零散，主要農(nóng)作物為土豆和玉米，主要產(chǎn)業(yè)為黨參、柴胡和黃芩等中藥材種植。全村有建檔立卡貧困戶17戶58人，2017年建成25千瓦光伏發(fā)電，已并網(wǎng)。2019年集體養(yǎng)雞場已承保并投入正常運營，年新增集體收入5000元。
二、脫貧指標完成情況
(一)村脫貧指標方面：
1、貧困發(fā)生率。貧困發(fā)生率低于2%。
2、集體經(jīng)濟收入。安裝光伏發(fā)電25kw，2018年收入9000元；2019年，光伏發(fā)電和村集體承包養(yǎng)雞場村收入合計1.2萬元；2020年截止4月，光伏發(fā)電收入6000元，雞場收入6000元，共計1.2萬元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有帶動農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)，中藥材種植和畜禽養(yǎng)殖。
4、基礎設施。通村公路實現(xiàn)硬化，新建公交車站臺一個，擴建停車場一個，亮化工程安裝23盞路燈，美化工程栽植各類苗木，新建小游園一個、文化廣場一座。
5、飲用水符合地方安全飲水標準，投資10萬元，修建100立方蓄水池一個，鋪設自來水管道700余米，水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率均達到相關標準要求，得到縣水利局認證。
6、我村已接通動力電，可以滿足生產(chǎn)生活需要。
7、貧困戶住房安全率100%。2018年投資25萬，村委牽頭，利用村閑置地集中安置貧困戶5戶7人。
8、通互聯(lián)網(wǎng)。
9、基本公共服務。符合農(nóng)村低保標準的貧困人口應保盡保；
10、60歲以上人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到100%；81人參加了養(yǎng)老保險，已有39人領取養(yǎng)老保險。
11、我村人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到100%；
12、村級衛(wèi)生室達標，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師候雅靜，基本藥品達180余種，能夠正常開展醫(yī)療公共衛(wèi)生服務，滿足村民基本醫(yī)療服務需求。
13、適齡兒童學前入園率達到全縣平均水平，且九年義務教育階段無因貧輟學學生。
14、村容村貌。戶戶通水泥路硬化745米和院落1000余平米，壘岸400余立方。達到村容村貌標準。
(二)戶脫貧指標方面：
1、人均可支配收入。有相對穩(wěn)定的就業(yè)渠道和收入來源，符合條件的家庭成員有低保、五保、養(yǎng)老等政策保障，年人均可支配收入高于國家扶貧標準。
2、安全飲水。符合《農(nóng)村飲水安全評價準則》和地方安全飲水標準。
3、義務教育。適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生。
4、基本醫(yī)療。全村人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，重大疾病有救助。
5、安全住房。集中安置5戶7人，貧困戶住房全部達標。
6、戶容戶貌、民容民貌。已徹底改善，達到驗收標準。
三、主要完成工作
1、面對疫情，多措并舉，鞏固脫貧成果。疫情期間，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，一是嚴格管控人員流動，集中疏導生活用品渠道，保障了全村安全穩(wěn)定；二是加強疫情宣傳引導，營造良好信息氛圍，保證村民思想平穩(wěn)；三是引導村民參加線上學習培訓，通過參加微信群、網(wǎng)絡教學、電商等線上培訓，提升村民勞動技能；四是多方創(chuàng)造就業(yè)機會，在村鎮(zhèn)周邊就近聯(lián)系安排小型產(chǎn)業(yè)勞動，通過光伏扶貧等資金幫助增收。
2、圍繞村情，全面規(guī)劃，不斷提檔升級。投資20余萬元，對村內(nèi)游園進行提檔升級，目前壘岸100多米，填土方300多方，栽植風景樹40株，綠化面積100平米，20米步道。小游園增加設施2個。利用油松林建設康養(yǎng)步道200米，新建涼亭1個，極大改善了站道村村容村貌，為群眾提供了休憩、休閑、健身的場所。
3、緊盯產(chǎn)業(yè)，廣開思路，保障群眾效益。為增加村級產(chǎn)業(yè)收入，利用省林草局幫扶資金20萬元，建設養(yǎng)殖200余頭豬的廠房及其他配套設施。建設豬舍500平方米，管理用房20平方米，30立方米蓄水池1座，鋪設管道260米。目前主體設施已經(jīng)完成。
4、按照統(tǒng)一部署完成脫貧攻堅階段工作。根據(jù)杏城鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排部署，順利完成十項清零、查漏補缺、國家普查、修改數(shù)據(jù)、完善臺賬、收入測算、消費扶貧等工作。
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2020年黨建扶貧個人工作總結(jié)
構(gòu)建和諧社會，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。社會要和諧，首先要發(fā)展。我在縣委黨建扶貧工作領導小組和魚河鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，與扶貧工作隊其他隊員、鄉(xiāng)村干部一起，全身心投入__黨建扶貧工作。一年繁忙而充實的扶貧工作已結(jié)束，在這一年里，我和其他隊員相互鼓勵，同心協(xié)力，心系扶貧點群眾，克服困難，努力工作，積極探索扶貧新路子，幫助扶貧點群眾擺脫貧困，走上致富路盡了一份綿薄之力，順利完成了上級下達及爭取到扶貧點的各項扶貧項目實施任務。現(xiàn)將一年來所做的黨建扶貧工作總結(jié)如下：
一、工作完成情況
1、以___為指導思想，堅持公平、公正、公開、透明原則，使群眾滿意，___放心，村干部整體素質(zhì)得到提高。
2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟”，依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專業(yè)合作社示范點。
3、對新場村遠程教育系統(tǒng)進行維護及遠教知識的推廣。
4、積極參與計劃生育工作，挨家逐戶調(diào)查人口，宣傳少生、優(yōu)生政策，防止多生致貧，倡導少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。
5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。
二、工作基本做法
1、加強自身學習，切實提高黨建扶貧工作本領。作為一名黨建扶貧工作隊員，我深知扶貧工作的重要，為了把此項工作干好，不負黨的重托和群眾厚望，本人首先加強理論和業(yè)務知識學習，不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認真學___的理論知識、學習農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實用技術，努力提高為人民服務的本領。在進村入戶開展民意調(diào)查、召開村組和黨員坐談會等活動期間，及時將所學到的黨的理論知識、實用技術和國家有關方針政策向當?shù)厝罕娺M行宣傳、講解，引導他們轉(zhuǎn)變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵他們發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，消除等、靠、要被動思想，積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解，增強當?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判模鰪娏嘶鶎狱h___的凝聚力和戰(zhàn)斗，同時也及時為當?shù)厝罕姶鹨山饣?，消除了各種矛盾隱患，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎。
2、認真搞好調(diào)查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當?shù)厝罕姳M快地富裕起來，并得到實惠，是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點的村情、戶情，歷時一周時間，進村入戶開展村情、戶情調(diào)查，全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來看，當?shù)厝罕妼嵤┤诵箫嬎こ?、種養(yǎng)殖業(yè)等項目比較積極，且要求迫切。針對這一情況，工作隊明確了幫扶目標，確定了要求盡快啟動實施的幫扶項目。目標明確后，所有工作隊員積極主動聯(lián)系項目實施單位，督促施工單位及時啟動實施了人畜飲水工程，已開工維修2水庫工程建設;對養(yǎng)殖業(yè)項目，由于前期項目經(jīng)費不到位、加之物價上漲等因素影響，在預計啟動經(jīng)費嚴重不足的情況下，本人與工作隊員多次到有關部門協(xié)調(diào)，落實缺口資金，通過各方努力，截止目前，該村已有___戶相對比較貧困的農(nóng)戶領到了扶貧資金開展了養(yǎng)殖業(yè)，群眾生活得到改善，經(jīng)濟收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好__的___建設。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的指導思想，堅持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進性教育活動成果、加強農(nóng)村基層___建設為己任，協(xié)助鄉(xiāng)黨委對新場村村開展農(nóng)村基層___建設，不斷增強農(nóng)村基層___的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是于發(fā)展了___名黨員，為黨___增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問題，使黨支部學習開會有場地，開展活動有陣地。
三是開展農(nóng)村黨員培訓___人次，培訓入黨積極分子___人次。
四是加強遠程教育陣地建設。
親自到村培訓遠程教育技術人員，提高了村遠程教育人員駕馭相應裝備的能力，同時增添了相關教育軟件。使__的黨建工作得到進一步完善和加強。
三、工作不足之處
1、自身知識面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足，沒能很好地為群眾脫貧致富。
2、對農(nóng)村工作不是很熟悉，導致工作比較被動。
總之，本人在縣黨建扶貧工作組、__黨委、政府的統(tǒng)一領導下，通過不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點盡了一份微薄之力，更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學到了許多在機關無法學到的知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學習的榜樣，雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束，但與扶貧點群眾建立起來的深厚友情，不會因為扶貧工作的結(jié)束而中斷，在今后的工作中，我將針對存在的問題，深入研究分析工作實際和面臨的新形勢，開拓思路，把創(chuàng)新貫穿工作的全過程，創(chuàng)出黨建扶貧的特色，開拓黨建扶貧新局面。
上半年繼續(xù)貫徹落實社保醫(yī)保政策，加大宣傳力度，把好時間積極為各類對象提供社保政策咨詢服務，同時全面排摸各類未參保對象未保原因，為完成本市戶籍人員社保擴面任務打下基礎。上半年共辦理土保轉(zhuǎn)社保46人，辦理自由職業(yè)養(yǎng)老保險103個、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險103個，辦理退休職工資格認證2931個、遺屬勞保認證36個，受理簡易工傷認定15起，辦理社會保障卡（即醫(yī)保一卡通）70個。做到證卡發(fā)放、調(diào)換及時、準確、便捷。
此外，我們還認真做好企業(yè)退休人員社會化管理工作，年初組織召開了企業(yè)退休人員自管組長座談會，統(tǒng)一了思想，明確了職責，并對今年的工作作出安排；5月初和街道老齡辦聯(lián)合舉行了第九屆老年人暨企業(yè)退休人員運動會。
針對人社局今年的勞動力培訓任務，街道、村（社區(qū)）和成校按照各自職責，積極做好農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓的相關工作，上半年街道成校舉辦一期農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓班，累計受訓人員41人，計劃六月底進行結(jié)業(yè)考試。
在繼續(xù)抓好各類培訓的同時，認真貫徹落實各級政府出臺的就業(yè)再就業(yè)政策，1-6月共辦理新增勞動力就業(yè)證20個，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)證123個，靈活就業(yè)登記42人，申報靈活就業(yè)社保補貼655人共計260萬元。為56家個體工商戶申報大齡土征人員用工補助近9.6萬元，為51家企業(yè)申報大齡土征人員用工補助12萬元。開展正常的免費公共職介服務，上半年共舉辦了三場農(nóng)村和外來勞動力就業(yè)專場招聘會，共有70家（次）企業(yè)進場設攤，提供就業(yè)崗位654個，1100余人進場應聘，305人與企業(yè)達成就業(yè)意向。同時街道積極開展小額擔保貸款工作，上半年累計辦理1筆，涉及貸款金額30萬元。
1、做好到期和新增“兩低”對象的調(diào)查申報工作。1-6月全街道共有10戶低保家庭和1戶低收入家庭到期，經(jīng)重新審核，經(jīng)區(qū)民政局核準后，現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保家庭9戶，月保障金額7260元，做到應保盡保。1-6月共發(fā)放低保金41342元，重殘生活費7920元，優(yōu)撫對象撫恤補助金141858元，為困難戶、重點優(yōu)撫對象發(fā)放物價補貼7685元。
2、認真開展大病醫(yī)療救助工作，1-6月為3人次辦理大病醫(yī)療救助共計30868元。
3、積極開展減災避災管理工作。目前街道擁有6個避災場所，在汛期來臨之前，街道社救站配合專業(yè)檢測公司對各避災場所房屋安全性進行了認真檢查，確保地方安全。同時在各社區(qū)開展了形式多樣的防災減災宣傳，使居民群眾增強防災意識，提高了防災自救互救基本技能。
5、住房保障政策落實到位。按照區(qū)住房保障辦統(tǒng)一部署，集中做好公租房租金補貼復核和公租房申請工作。經(jīng)審核，目前共有6戶家庭享受公租房租賃補貼，月享受金額2182元；上半年共2戶家庭成功申請公租房。同時6月份對經(jīng)濟適用房、限價房售后使用情況進行了入戶核查。
為進一步弘揚慈心濟世、善舉助人、溫情互暖、和諧共進的慈善精神，街道在5月初發(fā)文并通過關愛心義賣、集中募捐等活動宣傳發(fā)動，募集今年“一日捐”基金，截止6月底，已建立小額冠名慈善基金2家，共計善款8萬元，同時建立1家一百萬元企業(yè)冠名基金，累計募集一日捐善款共17萬元。
今年街道慈善分會可用慈善救助資金57.28萬元，安排預算支出40.1萬元，上半年經(jīng)申請辦理臨時助困13戶，發(fā)放救助金3.1萬元，發(fā)放愛心超市卡108只，累計金額6.48萬元。
繼續(xù)開展重度殘疾人生活保障工程，今年共有12名二級及以上生活困難殘疾人納入保障范圍，為1名殘疾人申報了殘疾人創(chuàng)業(yè)無償扶助金，為兩名自閉癥兒童申請了康復訓練補助。今年五月助殘日期間，街道對轄區(qū)10戶貧困殘疾人進行了慰問，讓他們感受黨和政府的溫暖；蔚斗、東升、渡頭三社區(qū)殘協(xié)對轄區(qū)內(nèi)近100名殘疾人開展法律素質(zhì)教育、觀看勵志電影、組織殘疾人進行防災減災宣傳等多項助殘日慶祝活動。
一是積極配合區(qū)老齡辦開展的第二輪“敬老文明號”創(chuàng)建申報工作。二是繼續(xù)開展“老年人大課堂”教育活動，1月7日街道老齡辦組織老年人骨干學習，邀請了街道成校__校長為大家講解十八屆五種全會有關民生的大事件，使廣大老年骨干對政府的總體
規(guī)劃有了更進一步的了解。各社區(qū)老年大學正常開班，上半年已累計授課24期共計1200余人次。三是深化居家養(yǎng)老服務工作，開展居家養(yǎng)老志愿者培訓和居家養(yǎng)老服務知識競賽，適時調(diào)整助老志愿者和服務對象，全街道現(xiàn)有助老志愿者243人，80歲以上老年人418人，落實重點幫困結(jié)對戶83人，聯(lián)系結(jié)對148人，為到齡老年人辦理老年優(yōu)待證__人，申請辦理高齡津貼18人，同時充分協(xié)調(diào)各種資源，組織低齡老人、青年人、黨員志愿者與老人結(jié)對，“多人結(jié)對一人”提高服務質(zhì)量。四是積極開展形式多樣的老年文體活動，上半年組織老年人參加區(qū)老體協(xié)健身操、柔力球等培訓和門球、象棋、乒乓、運動會釣魚等比賽同時，5月初組織開展了街道第九屆老年人及退休職工運動會，豐富了老年人的精神文化生活。此外還認真落實老年人各項優(yōu)待政策，切實維護老年人權(quán)益，關愛貧困老年人生活。春節(jié)前后各村社區(qū)老年協(xié)會共訪高齡老人572人、訪生病老人117人、訪貧困老人72人。4月中旬組織家庭困難、醫(yī)療保障差的老年人參加區(qū)老齡辦發(fā)起的大型老年人康復理療援助公益活動。五是開展養(yǎng)老服務機構(gòu)安全隱患排查，統(tǒng)計老年活動中心等活動場所需要安裝獨立式煙感報警器數(shù)據(jù)，確保各類活動場所安全。本地籍居民社保擴面任務完成難度很大。人社局今年下達的擴面指標為300個，街道轄區(qū)內(nèi)未參保人數(shù)為1394人，需擴面人數(shù)占未參保人數(shù)的26%。街道未參保人員中多為社區(qū)為孩子讀書戶口轉(zhuǎn)入后待業(yè)婦女或老年人，家庭收入有限，思想工作非常難做，愿意自由職業(yè)新參保的人員很少。
1、做好本市戶籍人員社保擴面及信息登記錄入工作，努力完成人社局下達新增300考核任務；開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保工作；集中開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保、創(chuàng)業(yè)者社保補貼工作。
2、配合總會開展節(jié)日義工活動；開展新學年教育救助、慈善助學、殘疾學生及殘疾人家庭子女助學等活動，做好各類助學的申報和發(fā)放工作。
3、完成全國第二次地名普查補查驗收工作。
4、做好臺風季節(jié)避災救災工作，抓好避災場所、避災物資管理。
5、舉辦第四場農(nóng)村勞動力和外來務工人員招聘洽談會，做好充分就業(yè)街道復評準備工作，促進大齡就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)；集中開展靈活就業(yè)社保補貼辦理工作；繼續(xù)做好小額貸款申請推薦工作。
20__年，全市人口計生工作以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、新《條例》和中央、省委《決定》精神，在市委、市政府的正確領導和上級人口計生部門的精心指導下，緊緊圍繞人口計生責任制考核目標開展工作，突出抓基層、打基礎，著力建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制，努力控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，不斷推進了人口計生事業(yè)向前發(fā)展。
一、
基層基礎工作進一步鞏固
1.推進村級工作規(guī)范化。下發(fā)了《××市村級人口和計劃生育工作規(guī)范》。在半月鎮(zhèn)召開了全市人口和計劃生育基層基礎工作現(xiàn)場會，100多名參會人員現(xiàn)場觀摩了半月鎮(zhèn)村級基礎工作，五個單位先后交流了工作經(jīng)驗。
2．推進服務數(shù)據(jù)信息化。加強了計生專網(wǎng)的維護和使用，啟用了辦公oa網(wǎng)，建立了人口計生門戶網(wǎng)站。投入20多萬元，購置了高性能服務器，更新了機房設備。目前，農(nóng)村信息錄入已經(jīng)結(jié)束，城區(qū)居委會信息正在錄入中。據(jù)宜昌市人口計生委抽查，我市的數(shù)據(jù)量在宜昌市縣市區(qū)處于前列。
3.推進目標管理制度化。完善現(xiàn)有的目標管理責任制，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。下發(fā)了考評方案，轉(zhuǎn)發(fā)了宜昌市活動考評方案，并結(jié)合實際提出了具體要求。
二、低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定
1.認真執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。
2.完善利益導向機制。
3．加強生育文明建設。5月27日，我市被表彰為全省生育文明建設先進市。
三、優(yōu)質(zhì)服務不斷深化
1.加強服務體系建設，發(fā)揮宣傳服務功能。一是加強硬件建設。廟前鎮(zhèn)、草埠湖鎮(zhèn)計生服務中心是新增中央投資項目，已于今年2月底完工，本市組織自查、上級多次檢查均符合相關規(guī)定。市計生服務站建設即將完工，半月鎮(zhèn)計生服務中心開展了創(chuàng)省“百佳”優(yōu)質(zhì)服務站活動，將玉泉、壩陵、半月、王店4個計生服務中心建設納入了20__年中央投資計劃備選項目向上進行了申報。二是充分發(fā)揮宣傳服務功能。市鎮(zhèn)兩級服務機構(gòu)通過開通服務熱線電話，設置悄悄話室，提供預約服務、專題講座、播放碟片、利用展版和宣傳欄宣傳等多種形式，宣傳服務育齡群眾。三是開展科技大練兵活動。率先在宜昌市開展了科技大練兵知識競賽活動，通過活動有效地促進了我市計生服務隊伍“三基”知識的學習，進一步提高了整體服務水平。
2.抓好生殖健康普查，落實避孕節(jié)育措施，提高群眾的生殖健康水平。
3.抓好出生缺陷干預，做好免費婚檢工作。
4.實行計劃生育手術并發(fā)癥、后遺癥扶助制度。與民政局、衛(wèi)生局協(xié)調(diào)，將手術并發(fā)癥、后遺癥對象全部納入了低保和農(nóng)村合作醫(yī)療。建立了定額補助制度，每人每年給予一定補助。
四、依法管理水平穩(wěn)步提升
做好穩(wěn)定工作。我們堅持有訪必接、有信必查，完善接待日制度、首問負責制、“包?！必熑沃?、跟蹤服務制度，建立排查機制，開展“四訪促和諧”活動，確保了穩(wěn)定。
五、流動人口服務和管理逐漸完善
1.堅持部門配合，推進了流動人口計劃生育綜合治理。市公安、工商、建設、經(jīng)濟商務等部門在辦理本文來源：文秘站 行業(yè)證照時，認真查驗《流動人口婚育證明》,并將信息及時向人口計生部門通報。民政、衛(wèi)生等部門每月向人口計生部門提供信息。定期組織召開11個職能部門聯(lián)席會議，交流工作情況，督促各部門認真履行人口計生工作職責。
2.加強流出重點對象的聯(lián)系、服務和管理。
六、人口計生部門自身建設得到加強
1.自律與監(jiān)督并重，加強班子建設。
2. 教育與管理并施，樹立良好形象。
3.工作與活動并舉，增強機關活力。在繁忙的工作之余，我們擠出時間開展一些集體活動，做到勞逸結(jié)合，張馳有度。先后組織參加了全市拔河比賽、慶國慶大家唱活動，開展了“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日紀念活動。
市政府：
按照市政府辦公廳通知的要求，現(xiàn)將木蘭縣2006年上半年工作總結(jié)如下：
一、上半年工作完成情況
今年是"十一五"規(guī)劃的開局之年。年初以來，全縣上下以經(jīng)濟建設為中心，全面貫徹縣委十二屆四次全委會議精神，堅持以人為本，科學發(fā)展，各項工作均取得了較好的成績，為實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃起步年又快又好發(fā)展打下了堅實基礎。上半年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預計實現(xiàn)73914萬元，同比增長13.5%，全口徑工業(yè)預計實現(xiàn)增加值4.12億元，同比增長21.5%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入27528萬元，同比增長18.1%；全口徑財政一般預算收入完成3879萬元，同比增長45.9%，占年度計劃的55.4
%。城鎮(zhèn)人均可支配收入預計實現(xiàn)2710元，同比增長11.3%，社會消費品零售總額預計實現(xiàn)27600萬元，同比增長9.9%。
（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好
1、滬哈農(nóng)業(yè)合作取得重大突破。上半年兩地簽訂了5項合作協(xié)議，新組建了4個水稻生產(chǎn)合作社，入社面積達到3.6萬畝，輻射面積達到30萬畝；投資46萬元為合作社社員免費提供了423棟水稻育苗大棚鋼架和機插秧育秧盤。上海奉賢區(qū)農(nóng)委與我縣農(nóng)委各出資10萬元，繼續(xù)共建三勝水稻合作社300畝良種繁育基地。此外，兩地還開展了30畝白對蝦養(yǎng)殖示范和甜葉菊等特色種植項目合作。
2、新農(nóng)村建設全面啟動，扎實推進。2006年是新農(nóng)村建設的開局年，全縣共有1個鎮(zhèn)9個村被省、市確定為新農(nóng)村建設試點鎮(zhèn)村。圍繞新農(nóng)村建設，開展了大討論活動，制訂了縣和試點鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃，組織了理論輔導和專題報告，完成了試點鎮(zhèn)村基本情況調(diào)查，并上報省市新農(nóng)村辦。同時組織相關部門深入到試點鎮(zhèn)村開展調(diào)研，確定新農(nóng)村建設項目26項，其中：中心屯白色路面建設8項，橋涵4項，水利工程2項，人畜飲水8項，貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移1項，學校維修1項，養(yǎng)殖場維修1項，貸款貼息1項，落實資金343萬元，26個項目前期的各項準備已經(jīng)全部，部分項目已經(jīng)開始施工。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步加強。投資1.33億元的香磨山大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程獲批準，已到位資金300萬元，下半年即可開工建設；白楊木水庫建設已完成總工程量的99.5%，完成投資6853萬元，主體工程已全部完成。全縣農(nóng)機總動力達到18.5萬千瓦，大中型拖拉機保有量1.2萬臺，聯(lián)合收割機保有量26臺，綜合機械化程度達到85%。今年已爭取到農(nóng)機補貼項目5項，補貼資金370萬元，146臺水稻插秧機已全部下擺到農(nóng)戶，已批準立項的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目3個，中省直投資550萬元，上半年累計投放農(nóng)業(yè)貸款2.805億元，有力地支持了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
4、勞務經(jīng)濟發(fā)展迅速。全縣已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40170人，實現(xiàn)勞務收入8000萬元，完成農(nóng)民工引導性技術培訓5600人，職業(yè)技能培訓2081人。
（二）工業(yè)生產(chǎn)運行質(zhì)量明顯提高
1、優(yōu)勢行業(yè)作用明顯。藍藝集團、海外化工、華豐公司、金橋啤酒等企業(yè)發(fā)展速度較快，對全縣工業(yè)的拉動作用明顯增強，其中藍藝集團上半年預計實現(xiàn)產(chǎn)值4197萬元，海外化工上半年預計實現(xiàn)產(chǎn)值789萬元。
2、產(chǎn)品競爭力有所提高。藍藝集團開發(fā)的雪尼爾、針刺純毛、繩編長絨及機繡等系列產(chǎn)品、華豐系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木蘭"牌大米等品牌受到消費者青睞，創(chuàng)出了地方名牌或省市名牌，市場前景繼續(xù)看好。
3、重點技術改造取得新突破。一是啟動肥牛公司生產(chǎn)，完善技術裝備水平工作進展順利。上海漢德集團收購木蘭縣肥牛公司工作于1月4日完成產(chǎn)權(quán)交割，并在木蘭重新注冊，于3月10日進行了試生產(chǎn)。現(xiàn)已屠宰肉牛536頭，加工冰鮮肉80多噸，實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。二是熱電廠計劃投入技改資金500萬元，新上35噸鍋爐，擴大70萬平方米供熱能力的工作，已經(jīng)有序展開。購置的鍋爐及附屬設備，近期即將到貨，4000多平方米的配套廠房已經(jīng)委托省林業(yè)設計院開始設計。三是海外化工萬噸膨化硝銨炸藥生產(chǎn)改造項目順利啟動。目前，已投入資金285萬元，與南京理工大學簽訂了技術轉(zhuǎn)讓及設備購置合同，完成廠房選址并委托沈陽設計院進行設計，力爭年末試生產(chǎn)，落實國家產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)銨銻炸藥產(chǎn)品更新?lián)Q代。四是啟動3萬噸咖啡啤酒廠遷址新建工程。
（三）招商引資成果顯著
重點圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、礦產(chǎn)、林木、旅游等資源進行招商。其中，投資4800萬元的東興鎮(zhèn)劉忠溝鐵礦開發(fā)項目正在積極運作之中。哈爾濱軒轅集團擬建蒙古山森林公園風車度假區(qū)，計劃總投資8856萬元，已投資1400萬元購買了林地，編制完成了旅游設施建設規(guī)劃，現(xiàn)正在論證啟動階段。上半年，主渠道向上爭取項目計劃資金2.27億元，到位5256萬元；引進域外簽約項目10個，合同資金4.85億元，到位5285萬元。
（四）非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
隨著經(jīng)濟體制改革工作的不斷深入，非公有制經(jīng)濟正逐漸成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體。產(chǎn)業(yè)已分布到國民經(jīng)濟中的一、二、三產(chǎn)業(yè)。并逐漸呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展的趨勢。上半年全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值13.1億元，同比增長29%，實現(xiàn)增加值3.1億元，同比增長24%。初步形成了以藍藝地毯、海外化工、大貴柳編、恒廣木業(yè)、華豐白酒、金橋啤酒、沈大石棉瓦、先宇電器和小而全零售商店等為重點的一批民營企業(yè)群體。
（五）城鎮(zhèn)建設步伐加快
1、加強城鎮(zhèn)基礎設施建設。糧食局辦公樓及住宅小區(qū)、縣醫(yī)院綜合樓、民政局殯葬服務中心、教育校舍改造、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社改造等新建項目正在建設之中；哈肇公路、木白公路，石太公路等道路建設工程正在緊張施工；通過對自來水公司東、西水廠的改造，使木蘭鎮(zhèn)的日供水能力增加了1500
噸。
2、加強環(huán)境保護工作。完成了全縣生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作，在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了《環(huán)境警示教育》巡展，開展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾身體健康”為主題的環(huán)境專項整治，取締了“15小”、“新5小”企業(yè)，改善了環(huán)境質(zhì)量。
3、加強環(huán)境綜合整治。開展了以“占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”三項專項整治為重點的城市綜合環(huán)境整治，木蘭鎮(zhèn)內(nèi)的“違章占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”等現(xiàn)象得到有效遏制，城市環(huán)境明顯改善。
4、實施綠化、美化、亮化工程。木蘭鎮(zhèn)內(nèi)今年新栽花卉15590株，新栽、補栽樹木2583株，完成了振興大街拓寬改造50盞路燈、2500延長米電纜、500塊路沿石的拆除清運工作。集中清理了木蘭鎮(zhèn)北城壕，清運土方4000立方米，徹底改變了附近居民及農(nóng)田汛期受淹和衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的局面。
（六）社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、教育衛(wèi)生科技事業(yè)不斷發(fā)展。普九成果深入鞏固，教學質(zhì)量明顯提高，教師隊伍得到強化，教學條件明顯改善；小學入學率達到100%，初中入學率達到95%以上，全縣共評出市級優(yōu)秀師德先進個人313名，木蘭一中、職教中心教學樓主體工程已經(jīng)完工，其它教育用房改造工程正在籌建中；衛(wèi)生工作不斷加強，新發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》275家，取締非法行醫(yī)21家，免疫疫苗接種率達99%；科技體系不繼創(chuàng)新，科技成果推廣加速；開通了木蘭科技信息網(wǎng)，開展了科技活動周活動；人口出生統(tǒng)計質(zhì)量明顯提高，違法生育處理得到加強；完成了木蘭鎮(zhèn)城區(qū)數(shù)字有線電視網(wǎng)絡架設，電視頻道總數(shù)位居11縣市之首；深入開展食品藥品市場專項檢查，責令整改15家，停業(yè)整頓2家。
2、社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中開展“打黑除惡”、“打擊兩盜一搶”和“追逃會戰(zhàn)”等專項戰(zhàn)役。今年，共打掉涉惡違法犯罪團伙2個，破獲涉惡犯罪案件20余起，抓獲逃犯2人，抓獲涉惡團伙犯罪嫌疑人9人；上半年全縣共發(fā)生各類刑事案件42起，破獲26起，破案率為61.9%，破案率上升了28.6%。
加大了對易燃易爆品管理、整頓力度；嚴厲打擊了“×××”組織的違法犯罪活動；大力推進信息化建設步伐，完成了“三臺合一”建設，在縣城的重點單位、要害部門和主要路段安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng)，為刑偵提供了第一手準確資料；“四五”普法工作順利通過市委驗收；制定了“五五”普法工作規(guī)劃，成立了普法講師團；加強了公證和律師工作、法律援助工作；1－5月份，律師完成案件45件，公證處完成辦證596件。
3、安全日趨穩(wěn)定。舉辦了《條例》培訓班，建立了木蘭縣工作網(wǎng)站，完善了工作制度，一大批案件得到有效處理。全縣上半年共受理來信來訪1112件次，排查調(diào)處83起矛盾糾紛，復查了22起案件，有效控制了越級訪的發(fā)生；安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，舉辦安全培訓班三期，培訓安全管理人員、特種作業(yè)人員470人，為118家危險化學品經(jīng)營單位辦理了經(jīng)營許可證；開展了消防、水陸交通、企業(yè)生產(chǎn)、非煤礦山、危險化學品和民爆物品、建筑、“鍋、容、管、特”等項安全專項整治，檢查各類企事業(yè)單位300多家，查出隱患50余項，組織綜合性大檢查6次，專項檢查40余次，共下達整改指令書150余份。
4、社會保障不斷完善。上半年安置城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)人員2080人，完成計劃的69%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計劃控制在4.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)領證下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)達到612人；下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓達到410人；城鎮(zhèn)勞務輸出達到1825人；征繳保險基金1870萬元。春節(jié)期間對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)794戶重點優(yōu)撫對象進行了走訪；下?lián)芫葹馁Y金
30萬元；制定了城鎮(zhèn)低保申請公示制度，嚴格審批程序；進行了一次低保普查工作，及時將符合低保的120戶、363名城鎮(zhèn)困難群眾納入保障范圍，目前全縣享受低保人員共計3920戶，7185人；在建國鄉(xiāng)完成了全縣農(nóng)村低保調(diào)查測算試點工作。
在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒的認識到，我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在一些問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢，農(nóng)民增收的后勁不足；二是規(guī)模以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的總量比重小,工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量有待進一步提高；三是區(qū)位條件差，特別在對外招商引資工作上，缺少競爭優(yōu)勢；四是主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，拉動能力弱，還沒有形成區(qū)域化發(fā)展的格局；五是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品競爭力不強，除地毯產(chǎn)品外，其它產(chǎn)業(yè)都沒有形成規(guī)模，產(chǎn)品知名度低,競爭能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。六是城市載體功能相對落后，落后于經(jīng)濟發(fā)展的需求。針對上述問題
，我們要認真研究對策，在今后的工作中加以解決。
二、下步工作打算
1、深入推進滬哈農(nóng)業(yè)合作。把水稻合作社項目做細做實，把“哈哈木蘭”品牌做大，把木蘭的優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)做強，成為促進農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，加快組建肉牛生產(chǎn)合作社，建設肉牛生產(chǎn)服務體系。
2、扎扎實實推進新農(nóng)村建設。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實推進各個試點村鎮(zhèn)建設，確保新農(nóng)村建設試點工作取得實效，實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設開局良好目標。認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，為今后發(fā)展提供借鑒和指導。
3、進一步做好招商引資工作。一是加大宣傳，充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡傳輸工具，宣傳政策、介紹木蘭，招商項目，尋找招商引資對象。二是結(jié)合實際，增強接軌哈爾濱的意識，做好承接哈市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)遷址這篇文章，使我們盡快在企業(yè)融資、技術服務、人才、品牌等方面融入哈爾濱市。三是抓住重點，突出抓好劉忠溝鐵礦開發(fā)、金橋啤酒易地擴建、污水廠建設等項目的招商引資。四是搭建平臺，進一步做好工業(yè)園區(qū)建設。
4、推動縣域工業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集群化方向發(fā)展。擴張地毯產(chǎn)業(yè)，不斷推進企業(yè)的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭能力。壯大優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭。協(xié)助柳編集團整合現(xiàn)有資源，增加花色品種，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強產(chǎn)品抗風險能力。壯大優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)龍頭，整合我縣米業(yè)品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。壯大制藥產(chǎn)業(yè)，抓好益生堂制藥、天龍制藥、柳河制藥廠的達產(chǎn)和擴產(chǎn)工作。壯大化工產(chǎn)業(yè)，進一步加大扶持力度，扶持企業(yè)繼續(xù)做大做強。
一、主要指標完成情況
全鄉(xiāng)轄17個行政村，135個社。計劃生育村民自治村16個，計劃生育知情選擇村16個。20__年3月底，全鄉(xiāng)總?cè)丝?7300人，農(nóng)業(yè)人口27170人；全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口已婚育齡婦女5783人，無孩婦女227人,無孩比3.93%；一孩婦女2120人，一孩比36.66%，其中累計獨生子女領證戶854戶；二孩婦女3026人，其中二女戶671人，二女結(jié)扎戶640人；多孩婦女410人。
（1）人口出生率
截止3月底，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口總出生146人，出生率5.38‰，死亡72，自然增長率2.73‰。
（2）出生孩次構(gòu)成
全鄉(xiāng)總出生146人，其中，一孩87人，占總出生的60%，二孩出生55人，占總出生的37.67%；多孩出生4人。全鄉(xiāng)計劃內(nèi)出生136人，出生政策符合率 93.2%，計劃外二孩9人,多孩1人。
（3）出生性別比（正常值106：100左右）
截止3月底全鄉(xiāng)總出生男性77人，女性69人，性別比為111:100,其中一孩男性42人，女性45人,性別比為93:100;二孩男性33人，女性22人,性別比為150:100。
（4）新增二女戶
截止3月底全鄉(xiāng)新增兩女戶16例，占當年二孩總出生的29.1%，新增兩女結(jié)扎戶12例。
(5)本期節(jié)育情況
截止3月底放置宮內(nèi)節(jié)育器58例；結(jié)扎61例，皮埋5例。
(6)環(huán)情應服務3281人次，環(huán)情已服務人次數(shù)3118人次，環(huán)情服務率95%；孕情應服務1059人次，孕情已服務1008人次，孕情服務率95%。
(7)歷年社會撫養(yǎng)費應征收36對，21.22萬元，已征14.88萬元，征收率70.8;當年應征收10對，9.636萬元，已征2.2萬元，征收率23%。
二、主要工作
（一）強化目標管理，嚴格落實責任。一是兌現(xiàn)目標責任制，兌現(xiàn)獎懲。11月份鄉(xiāng)政府抽調(diào)人員通過入戶核對、問卷調(diào)查、村專干自管小組長考試、查看資料等方式對全鄉(xiāng)17個村進行了考核排名，根據(jù)考核情況兌現(xiàn)了村專干和自管小組長報酬，對考核名列前三名的村進行了獎勵，對工作滯后的村進行了通報批評。二是召開計劃生育工作會議，全體鄉(xiāng)干部，各村支部書記、村主任、村計生專干、自管小組長，鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)單位負責人130余人參加，與各村、鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)各單位簽訂了目標責任書，并與鄉(xiāng)包村干部簽訂了包村包對象責任書，層層分解了工作任務，靠實了工作責任。
（二）加大督查力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)黨委制定下發(fā)了《計劃生育管理考核辦法》、《村級計生專干、自管小組長管理考核辦法》，實行鄉(xiāng)、村干部、村計生專干、自管小組長為一體的“捆邦式”管理，同獎同罰；實行計劃生育工作季度考核、督查通報、個案管理制，每季度考核兌現(xiàn)獎懲。對村計生專干、自管小組長實行結(jié)構(gòu)工資制，600元基礎工資，其余為績效工資，與經(jīng)常性工作完成情況相掛鉤。
（三）形式多樣，強化宣傳工作。開展了聲勢浩大、多種形式的計劃生育宣傳。一是利用“三下鄉(xiāng)”活動、各村社開展的扭秧歌、唱秦腔等群眾喜聞樂見的形式，宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識。二是投入3.2萬元書寫大型、規(guī)范固定標語270條，制作國策門2個，粉刷書寫國策碑10面，國策壁68面，近700平方米，制作圖文并茂的宣傳噴繪12幅。三是集中人員分組全面入戶，補充完善戶計劃生育宣傳服務袋及宣傳資料，開展面對面的宣傳，發(fā)放宣傳材料6000余份，提高了宣傳品入戶率和群眾的政策知曉率。
（四）突出實效，開展生育關懷。一是開展了對特別扶助對象、特殊困難家庭、計生貧困“兩戶”和村級計生干部的慰問?；I措資金15300元慰問獨生子女領證戶13戶、二女結(jié)扎戶38戶，每戶送去慰問金300元。二是開展“親情牽手”活動，動員發(fā)動協(xié)會人員、團員、中學生對兩戶子女夭亡的家庭進行了幫扶，為他們送去了精神上的關懷。三是開展了婦科病普查普治和生殖保健咨詢活動。普查498人次，咨詢621人次。
（五）推行精細化、規(guī)范化管理，規(guī)范各類軟件資料和日常管理服務。一是為鄉(xiāng)、村計生辦統(tǒng)一購買文件盒220個、打印封面，統(tǒng)一了卡、表、冊的外觀和保管，使其外表美觀、整潔，專人保管；每月5日的例會對軟件資料運轉(zhuǎn)、填寫進行培訓，做到零誤差；全面 核對校正wis系統(tǒng)后，每月wis數(shù)據(jù)與報表數(shù)據(jù)逐一核對，使其內(nèi)容準確、規(guī)范。二是規(guī)范了獨生子女領證戶、二女結(jié)扎戶、獎勵扶助對象、特別扶助對象、特殊困難家庭救助、3000元獎勵6種檔案資料。三是落實鄉(xiāng)專干、村專干、自管小組長入戶訪視制度，產(chǎn)、術后訪視制度，規(guī)范了新婚培訓辦證等日常管理服務。
（六）強化技術服務工作，提高服務質(zhì)量。按照宣傳教育、技術服務、信息咨詢、人員培訓、藥具發(fā)放五位一體的計劃生育服務所的建設要求，加強服務所建設，提高了技術服務水平。一是維修了服務所用房，改善服務條件和環(huán)境。二是全面開展出生缺干預工程。為已懷孕和待孕婦女免費發(fā)放斯利安，實施了出生缺陷干預；加強婚前培訓，廣泛宣傳新婚夫婦免費婚檢制度，動員新婚夫婦參加免費婚檢；對所有懷孕婦女逐一通知參加縣計生服務站開展的免費優(yōu)生監(jiān)測。三是在全鄉(xiāng)開展了技術崗位大練兵活動，加強了鄉(xiāng)技術人員、計生專干業(yè)務知識、政策法規(guī)的培訓。鄉(xiāng)服務所選派1名技術人員在縣服務站參加為期2個月的業(yè)務培訓。
（七）強化利益導向，積極開展生產(chǎn)幫扶活動。鄉(xiāng)黨委下發(fā)《在各項惠農(nóng)政策落實中加強計劃生育利益導向工作的通知》，全面落實各項優(yōu)惠政策，加強在各項惠農(nóng)政策中的計劃生育利益導向。籌措資金9.94萬元對計生“兩戶”開展生產(chǎn)幫扶，為121戶獨生子女領證戶、96戶兩女結(jié)扎戶解決農(nóng)資發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，種植雙壟溝玉米373畝；為44戶計生兩戶家庭多1口人計算年人均收入高標準辦理農(nóng)村低保，年發(fā)放低保金57180元。
（八）開展清理清查,嚴肅兌現(xiàn)政策。1月份、4月份兩次組織人員開展了全鄉(xiāng)計劃生育清理清查，對大齡青年、全鄉(xiāng)兩半戶、所有外嫁女進行了摸底調(diào)查，摸底調(diào)查大齡青年182人，08年列入人口計劃未生育夫婦90對，兩半戶73戶，戶口未遷外嫁女生育35人；清理歷年出生漏報5人，其中：計外一孩1人，計外二孩2人，計內(nèi)二孩2人;清理早私婚5對。對外逃的2戶二女戶追蹤調(diào)查，落實了結(jié)扎手術；對歷年下欠的36戶社會撫養(yǎng)費征收對象和當年計外出生對象10戶，逐戶反復上門征收社會撫養(yǎng)費，征收社會撫養(yǎng)費6.6萬元。
三、存在的問題及今后工作思路
一是社會撫養(yǎng)費征收率低。
二是流動人口管理仍有漏洞。
三是外嫁女漏管，無孩比偏低，初婚率偏低。
近年來，我鎮(zhèn)始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展謀篇布局、以黨的建設統(tǒng)領各項工作落實，緊扣市委脫貧攻堅“133”工作思路，緊緊圍繞村出列、戶脫貧目標，上下齊心、壓實責任、打牢基礎、細化措施、強化保障、全面發(fā)動，切實在精準扶貧、精準脫貧上狠下功夫，全力推進脫貧攻堅工作。
一、基本情況
（一）鎮(zhèn)情
豆沙位于鹽津縣境西南部、關河南北兩岸，轄6村1社區(qū)，166個村民小組，總面積146.74平方公里；有戶籍人口7598戶24218人，2019年農(nóng)村常住人口4683戶20961人，有漢、回、苗、白等民族。境內(nèi)山巒起伏，山高坡陡，河谷縱橫，因關河的深切，形成南北向的條狀侵蝕山地，多呈"V"字地形。最高海拔萬古黎山1984米，最低海拔黑眼溪溝口460米。昆水公路、內(nèi)昆鐵路和水麻高速公路東西沿江橫穿而過。自秦開五尺道以來，豆沙關就是中原與邊疆人民政治、經(jīng)濟、文化的交流樞紐、南方絲綢之路的要沖，素有“咽喉巴蜀，鎖鑰南滇”之稱，并享有云南省“省級風景名勝區(qū)、省級歷史文化名鎮(zhèn)、省級旅游小集鎮(zhèn)、省級愛國主義教育基地、全國文物保護單位、全國文明鎮(zhèn)”六大殊榮。2019年實現(xiàn)生產(chǎn)總值4.51億元，同比增長6%，全年完成財政總收入2343.31萬元，同比增長38.01%。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為8560元、32636元。目前，全部自然村已通水、通電，有村級衛(wèi)生室7個，行政村標準化衛(wèi)生室全覆蓋，小組活動室19個，達到需求全覆蓋。有6個建檔立卡貧困村，省、縣6個掛包單位共派駐6個駐村扶貧工作隊20名駐村扶貧工作隊員。
（二）貧情
全鎮(zhèn)有貧困村6個（深度貧困村1個），有建檔立卡貧困人口1821戶7946人，貧困發(fā)生率為37.9%。致貧原因方面：交通條件落后3280人，占比41.3%；缺技術2811人，占比35.3%；自身發(fā)展動力不足643人，占比8%；因病、因殘588人，占比7.4%；因?qū)W致貧212人，占比2.6%；缺勞力352人，占比4.4，缺資金、因災60人，占比1%。通過近年來的脫貧攻堅，累計脫貧1758戶7740人，剩余未脫貧人口63戶206人，貧困發(fā)生率下降至1%。
二、主要做法
緊緊圍繞責任、政策、工作“三個落實”要求，緊扣“571”脫貧標準，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，實踐干部“一竿子插到底”解決責任落實問題，問題“一簍子帶出來”解決政策落實問題，工作“一攬子向前推”解決工作落實問題的“三個一”工作法，以細之又細、實之又實的措施，全力展開了一場轟轟烈烈的脫貧出列“百日攻堅大會戰(zhàn)”，全力以赴把初心使命鐫刻在決戰(zhàn)脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，推動豆沙農(nóng)村大發(fā)展。
（一）壓實三級責任。堅持指揮靠前、力量下沉、層層壓實責任要求。一是鎮(zhèn)設領導組。成立由掛鉤縣處級領導任組長，其他縣處級領導和鎮(zhèn)黨政主要領導任專職副組長，鎮(zhèn)黨政班子成員和各村指揮長為副組長，相關職能站所負責人和各村支書、主任、第一書記為成員的領導小組，下設綜合研判、項目資金、住房安全、教育扶貧、飲水安全、健康扶貧、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)等11個工作組。鎮(zhèn)黨委政府先后制定《關于調(diào)整充實豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部的通知》《豆沙鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅總體工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅“春季攻勢”工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅“夏季攻勢”作戰(zhàn)令》《豆沙鎮(zhèn)脫貧出列“百日攻堅大會戰(zhàn)”工作方案》等文件，強化工作統(tǒng)籌，擔起主體責任。二是村設指揮部。各村對脫貧攻堅指揮部進行改組重建，指揮長由掛包單位主要負責人擔任，全面統(tǒng)籌工作力量，結(jié)合實際成立專項工作組，合理確定和安排各專項組組長和組員，確?？h、鎮(zhèn)、村三級干部全部參與、不漏一人。三是組有小助理。由掛聯(lián)干部擔任社長助理，建立“733”責任清單，即掛聯(lián)干部對所掛聯(lián)的農(nóng)戶實行“7包3幫3清”（“7包”：一包人口精準無誤，二包收入穩(wěn)定達標，三包義務教育無輟學失學，四包健康扶貧政策知曉，五包家居環(huán)境衛(wèi)生整潔，六包信息資料完整，七包進退時序群眾認可?！?幫”：一幫解決住房安全，二幫解決飲水安全，三幫解決實際困難?！?清”：一是掛聯(lián)農(nóng)戶一口清，二是掛聯(lián)家庭戶戶清，三是掛聯(lián)變化及時清），落實“523”工作機制（所有干部每月下鄉(xiāng)不少于5天，其中2天入戶走訪、3天集中攻堅），進一步壓實掛聯(lián)干部工作責任，全力推動脫貧攻堅政策落實、責任落實、工作落實。
(二）做實“六個精準”。認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的方略，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。一是精準鎖定對象。在常規(guī)動態(tài)管理的基礎上，嚴格對照“兩不愁、三保障”識別標準，按照“三評四定”“兩公示一公告”識別程序，相繼開展了“大遍訪”“回頭看”行動，2017年5月至7月開展了一輪全鎮(zhèn)總動員、農(nóng)戶全覆蓋的精準識別，選派80名干部深入166個村民小組用一個月時間戶戶上門、直接調(diào)查所有5140戶農(nóng)戶，全面篩查農(nóng)戶、甄別卡戶，評議、審核和公示率100%。2018年通過村村清、戶戶清行動，持續(xù)開展不精準對象清理、檔外對象普查等重點工作，及時進行動態(tài)調(diào)整，綜合研判，有力確保了對象精準。2019年新識別6戶23人，補錄1戶5人，正常退出158戶617人。二是精準規(guī)劃項目。全面開展“村村清、戶戶清”行動，采取自下而上的精準和自上而下的統(tǒng)籌相結(jié)合，層層規(guī)劃、級級把關，建立了鎮(zhèn)級路線圖和村級施工圖。2018年至2020年規(guī)劃易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、交通扶貧、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)扶貧、公共服務、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧11大類358個項目，規(guī)劃總投資23842萬元，其中：2018年15805萬元，2019年5364萬元，2020年2673萬元。三是精準安排資金。2014年以來，共計投入資金46970.75萬元。其中：易地搬遷13769.36萬元、交通扶貧9959.96萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧4330.19萬元、生態(tài)扶貧4044.83萬元、教育扶貧3668.91萬元、兜底保障3457.38萬元、危房改造3296萬元、電力基礎設施2532.89萬元、健康扶貧853萬元、飲水安全468.4萬元、文化公共服務275.5萬元、金融扶貧221.22萬元、勞動力就業(yè)159.29萬元。同時，全面加強了資金使用管理和監(jiān)督檢查，確保扶貧資金?？顚Ｓ?、安全運行、精準高效。四是精準因村派人。全面建立“領導聯(lián)鄉(xiāng)、部門包村、干部幫戶”的掛鉤幫扶長效機制，統(tǒng)籌各級干部職工252名（其中縣級176名），因村因戶與貧困戶結(jié)成“一幫一、一幫多”精準幫扶對子，實現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。各級掛包單位選派20名干部組建6支駐村扶貧工作隊，下派隊員與原單位工作脫鉤，嚴格執(zhí)行駐村隊員每月22天工作制度，加強駐村工作督查考核，工作扎實、成效顯著的優(yōu)先評優(yōu)提干，工作散漫、責任履行不到位的，一律召回并嚴肅問責。五是措施到戶精準。堅持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧施策，細化完善鎮(zhèn)級路線圖、村級施工圖，為脫貧攻堅構(gòu)建了系統(tǒng)、完整、健全的政策措施體系。六是脫貧成效精準。嚴格按照戶脫貧、村出列標準，建立健全貧困村、貧困戶有序退出機制，達標一個出列一個，脫貧一戶銷號一戶，實現(xiàn)有進有出、動態(tài)管理。制定鞏固提升實施方案，貧困村出列后需要培育和鞏固自我發(fā)展能力，留出緩沖期，在一定時間內(nèi)摘帽不摘政策，確保真脫貧、不返貧。全鎮(zhèn)6個貧困村1821戶7946人貧困人口中，2014年脫貧291戶1464人，2015年脫貧127戶632人，2017年脫貧956戶4317人、黑喜村出列，2018年脫貧222戶691人、長勝村出列，2019年脫貧158戶617人、其余4個村出列，2020年脫貧63戶200人，實現(xiàn)所有貧困人口全部動態(tài)清零。
（三）落實“10項”政策。緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求，制定幫扶措施，一戶一策，對癥下藥，全面落實飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、綜合保障脫貧10個方面的項目政策。
1. 飲水安全：近年來，累計實施人飲工程39件，水窖30個，投入資金468.4萬元，覆蓋2251戶1.2萬余人，水質(zhì)檢測合格率100%，實現(xiàn)全鎮(zhèn)人口飲水問題全部“銷號”清零。
2. 教育扶貧：一是落實政策保障。全面落實義務教育階段2346名學生“兩免一補一計劃”、普通高中“一助一免一補”、職業(yè)教育資助“一免一助一計劃”、大專及以上“一助二獎一貸”等教育補助政策。目前卡戶中本科92人（在讀60人）、大專91人（在讀42人）、高中250人（在讀146人）、中職在校69人。二是實施薄改計劃。中學，中心校，長勝、萬古、石門小學教學樓、宿舍、食堂等建設完成，投入使用。三是全力控輟保學。堅持“查戶籍對學籍、查學籍對學生、以實際對系統(tǒng)、以系統(tǒng)對責任”“兩查四對”要求，按照“摸清家底、依法處置、規(guī)范責任、動態(tài)管理”的“四步走”模式，認真組織開展義務教育控輟保學全覆蓋大排查，經(jīng)摸排，全鎮(zhèn)共有6-16周歲適齡兒童2386人，輟失學1名已上訴法院勸返（唐貴兵），1人無法聯(lián)系（銀廠邵海珍），有效確保適齡兒童少年就學有保障。
3. 健康扶貧：全面落實“四重保障”“先診療、后付費”“一站式”即時結(jié)報等健康扶貧30條措施，定額補助基本醫(yī)療保險參保180元/人·年。鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積達標，床位30張，人員配備、醫(yī)療設備基本滿足臨床需要，配套建設中醫(yī)館，6個貧困村標準化衛(wèi)生室全部達標。2019年，建檔立卡貧困患者享受基本醫(yī)療保險政策2197人次報賬451.69萬元；享受大病保險政策354人次報賬53.58萬元；落實醫(yī)療救助政策1735人次支付資金58.12萬元，落實兜底保障政策1269人次支付資金46.54萬元。完成32種大病篩查137人、25種慢特病篩查755人、4種慢病篩查474人，建檔立卡貧困人口重點人群（四類慢?。┗颊咭押灱s履約3035人，實現(xiàn)重點人群、重點疾病簽約全覆蓋人；因病致貧91戶344人。
4. 農(nóng)村危房改造：近年來，按照“以房找人、以戶找房，危房不住人、住人不危房，因地制宜、應改盡改”要求，全鎮(zhèn)累計實施農(nóng)危改1729戶（四類對象1106戶，非四類623戶），投入資金3296萬元，實現(xiàn)危房清零；同步推進拆舊拆危，堅持“一戶一宅”，全面排查拆除整治農(nóng)村危房829戶，農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升。
5. 易地扶貧搬遷：建成匯同溪和柏果坪兩個易地扶貧安置點。累計完成易地搬遷585戶2696人（卡戶511戶2374人），其中搬遷匯同溪安置點144戶651人（卡戶109戶501人），柏果坪安置點79戶389人（卡戶73戶362人），水田新區(qū)327戶1500人，進城安置2戶11人，搬遷至昭通33戶145人（靖安29戶126人，卯家灣4戶19人）。有易遷勞動力1336人，現(xiàn)已就業(yè)1179人，就業(yè)率達98%。易遷戶“三塊地” 14679.91畝，其中林地 10226.7畝（流轉(zhuǎn)342.2畝，用于發(fā)展林下養(yǎng)雞342.2 畝），耕地 4395.21畝（退耕還林還草4053畝。流轉(zhuǎn) 2441.09.畝，用于種竹子1832畝、養(yǎng)雞6.89 畝、養(yǎng)牛33.6 畝、種草568.6畝），宅基地 58畝。建成村民小組活動場所19個，6個村行政村公共服務建設全達標。
6. 就業(yè)扶貧：累計開展引導性培訓1454人次，技能培訓60人次，投入資金94.68萬元，實現(xiàn)卡戶中缺技術家庭培訓全覆蓋。全鎮(zhèn)勞動力人口總數(shù)12569人（其中公益公服崗309個），通過培訓引導外出就業(yè)、公共服務崗位、公益性崗位、集體公司開辟崗位等方式，已就業(yè)10549人，就業(yè)率為83%（其中建檔立卡勞動力4313人，已就業(yè)3895人，就業(yè)率為90%）；建立農(nóng)村勞動力外出務工報備制度，全鎮(zhèn)外出務工勞動力由村民小組長進行報備，現(xiàn)累計完成勞動力報備12569人，報備率為100%；穩(wěn)崗補貼現(xiàn)兌現(xiàn)458人65.1萬元，交通補貼兌現(xiàn)19人0.58萬元。
7.產(chǎn)業(yè)扶貧：全鎮(zhèn)累計落實產(chǎn)業(yè)9.35萬畝，其中筍用竹7.6萬畝，有機果蔬基地0.65萬畝，花卉苗木0.3萬畝，石缸茶0.2萬畝，中藥材0.5萬畝，花椒0.1萬畝；竹銀華山、遠卓魔芋龍頭企業(yè)2個，黑喜農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個，石缸茶、竹筍加工廠2扶貧車間建成投產(chǎn)。投入資金4330.19萬元，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。2020年，圍繞縣委“烏雞、竹筍、肉?！比蟾幻癞a(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固脫貧成果。一是肉牛養(yǎng)殖。2020年計劃養(yǎng)牛2600頭，建設養(yǎng)牛場13個（其中政府代建2個），目前，已完成草山種植4064畝，養(yǎng)牛場建設完成，存欄1277頭，組建6個養(yǎng)牛專業(yè)合作社，覆蓋農(nóng)戶176戶，推薦農(nóng)戶貸款128戶貸款金額1867萬元，目前已放貸46戶332萬，其余正在審批中。二是竹筍產(chǎn)業(yè)。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路，按照“新植一批、改造一批、更換一批、選種一批”的“四個一批”要求，用三年時間，打造10萬畝竹園，套種100萬株槐花、養(yǎng)殖2萬箱蜜蜂，實現(xiàn)竹槐蜜旅融合發(fā)展格局。目前，全鎮(zhèn)已累計發(fā)展7.6萬畝，共覆蓋農(nóng)戶1904戶7425人，其中卡戶823戶3209人，龍頭企業(yè)示范帶動，規(guī)范化管理，逐步實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價、高度組織化的目標。。三是烏雞產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展烏雞養(yǎng)殖120萬羽，目前建有養(yǎng)殖場三個，圈舍51間，放養(yǎng)場地295畝，年出欄達4.5萬羽。按照縣委“抓兩頭、節(jié)中間”的發(fā)展思路，主要通過“建示范、強帶動”抓養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，2020年新建烏雞示范場13個、烏雞代養(yǎng)點133，年出欄達到18.4萬只，覆蓋農(nóng)戶218戶816人，其中卡戶86戶342人。
8. 生態(tài)扶貧：實施退耕還林39534.4畝，低效林改造19548畝，省級和國家級生態(tài)公益林107944畝，中央財政補貼造林2725.8畝，荒山造林（宜竹林地造林）6000畝，營林生產(chǎn)管護道建設19.1公里，累計聘用建檔立卡戶為生態(tài)護林員128人，發(fā)放太陽能794臺、節(jié)柴灶695臺、沼氣池650口。
9. 金融扶貧：發(fā)放貼息小額貸款616戶2552.9萬元，養(yǎng)牛貸46戶332萬元，用于貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，累計貼息221.22萬元。
10. 綜合保障脫貧：近年來，累計發(fā)放農(nóng)村低保8329戶16389人，發(fā)放低保金2919萬元。2019年實施農(nóng)村低保1026戶2177人（兜底保障167戶252人），其中卡戶665戶1660人；城鎮(zhèn)低保411戶625人，其中卡戶56戶156人；特困供養(yǎng)209戶228人（五保戶43人），其中卡戶103戶115人；殘疾人兩項補貼480人，其中卡戶295人；孤兒補助41人，其中卡戶25人。共發(fā)放臨時救助103.24萬元，切實解決殘疾、孤寡、特困戶等740戶弱勢群體的生產(chǎn)生活困難。
三、主要成效
通過連續(xù)幾年真金白銀的投入、真心實意的幫扶，全鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)生了真真切切的變化，主要體現(xiàn)在5個方面。
1.基礎變好。道路交通極大改善，累計硬化通村公路、產(chǎn)業(yè)路133公里。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造實現(xiàn)全覆蓋，行政村、村民小組全部通動力電。電視廣播信號全覆蓋，寬帶網(wǎng)絡覆蓋村委會、學校和衛(wèi)生室，并延伸到部分村民小組。6個貧困村標準化衛(wèi)生室、19個村民小組活動場所、6個村行政村公共服務建設完成，公共服務極大提升。
2.村莊變美。幾年前，破舊房屋隨處可見，現(xiàn)如今，傳統(tǒng)民居改造一新，樓房平房比比皆是，有的還貫通了入戶路，行道樹遍布村莊，文化廣場設施齊全，農(nóng)村生活垃圾治理有效改善，廁所改造成效明顯，臟亂差現(xiàn)象明顯改觀，村容村貌大幅提升。
3.產(chǎn)業(yè)變優(yōu)。三大富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，2019年新植竹筍3.1萬畝，累計達7.6萬畝，龍頭企業(yè)示范帶動，規(guī)范化管理，竹筍產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，逐步實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價，達到高度組織化目標。烏雞產(chǎn)業(yè)通過“建示范、強帶動”，建設示范園，帶動群眾養(yǎng)殖，實現(xiàn)新增存欄13.3萬只，年出欄達到18.4萬只的目標。3973畝草山種植完成，24個養(yǎng)牛場逐步啟動建設，肉牛產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)起步，徹底改變了群眾只會種玉米的傳統(tǒng)觀念。
4.作風變實。廣大群眾真實感受到從中央到地方、從領導到干部，作風越來越實，已由走馬觀花式扶貧、蜻蜓點水式扶貧向精準式扶貧轉(zhuǎn)變，干部下沉，深入群眾，走村入戶體民情、聽民聲，精準識別、精準施策，形式主義、官僚主義在基層幾乎喪失生存土壤。
5.民心向黨。通過廣大黨員干部的真幫實扶，經(jīng)常召開群眾會、家庭會等宣傳脫貧攻堅政策、惠民政策，積極幫助群眾解決問題，熱情周到服務群眾，目前，群眾的感恩意識明顯提高，滿意度和認可度大有提升，特別是疫情爆發(fā)以后，民心向黨、人心歸黨，基層堡壘越來越牢。
四、存在的困難問題
1. 困在交通，道路通則一通百通。近年來，全鎮(zhèn)累計投資9900余萬元，完成片區(qū)公路硬化148公里，建成林家渡、紅沙大橋，交通條件大為好轉(zhuǎn)，但大部分村組聚居地山高坡陡，道路大多為泥土路，目前尚有100余公里村組道路未硬化，晴通雨阻，群眾對村組道路項目建設充滿期待，還需上級在村組道路建設上給予一定傾斜和考慮。
2. 難在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)強則群眾富。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、起點低，土地貧瘠、基礎薄弱，已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散、效益差，只有竹筍產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定，但標準化、規(guī)模化和市場半徑都有較大差距。
3. 缺在人才，人才興則城鎮(zhèn)興。由于區(qū)域偏僻，發(fā)展滯后，教育落后，全鎮(zhèn)高中學生447人，大專以上265人，呈現(xiàn)出無專業(yè)人才、難留住人才的局面，村社干部學歷水平普遍較低，經(jīng)營集體經(jīng)濟和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮有限。
五、下步工作打算
（一）聚焦“三個落實”，做到四個不摘。脫貧退出后，始終堅持“脫貧不脫政策”要求，嚴格目標標準，繼續(xù)實施精準幫扶各項政策舉措，壓緊壓實幫扶干部的責任，堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”鐵律，進一步鞏固提升脫貧成果，實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)脫貧。
