時間：2022-10-09 06:50:31
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇監(jiān)督工作要點，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、實施食品藥品安全示范區(qū)項目創(chuàng)建工程。在2011年試點的基礎上重點做好以下幾件事。一是在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”的基礎上，完善食品藥品城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村監(jiān)管網(wǎng)絡；二是建以義寧鎮(zhèn)、寧州鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn)、太陽升鎮(zhèn)四鎮(zhèn)為重點的食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是創(chuàng)建和完善縣級食品藥品及化妝品快速檢測裝備；四是創(chuàng)建餐飲較為集中的秀水大道、山谷大道餐飲安全示范街；五是落實“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的責任體系。
二、實施藥械專項整治工程。一是全面實行藥械安全責任約談制度；二是加大對廣告藥品的檢查和處罰，嚴厲打擊非法渠道購銷藥品特別是郵寄銷售假藥和無證網(wǎng)上銷售假藥，打著義診或講座旗號銷售非法藥品等違法犯罪行為，全年查處案件150起以上；三是嚴格藥械經(jīng)營企業(yè)的開辦審查，加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP、經(jīng)營企業(yè)GSP和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的檢查，推行嚴重違規(guī)企業(yè)退出機制。四是加大對大型醫(yī)療器械、植入性醫(yī)療器械、診斷試劑等高風險醫(yī)療器械的監(jiān)管。
三、實施食品安全工程。一是全面履行餐飲日常監(jiān)管工作，監(jiān)管覆蓋率100﹪；二是開展對學校（幼兒園）、大排檔農(nóng)家樂等餐飲行業(yè)的監(jiān)管，實行重大活動餐飲服務食品安全備案制度；三是推行退出機制。嚴格餐飲經(jīng)營企業(yè)的開辦檢查，加大對地溝油、食品非法添加和濫用食品添加劑、廚房廢棄物及小型餐館等專項檢查。全年查處案件150起以上。四是切實保障縣重大活動的餐飲安全，確保不出現(xiàn)大的食品安全事故。
四、實施食品藥品安全應急體系建設工程。一是建立和完善食品、藥品安全事故應急預案并開展2次以上應急培訓和演練；二是建立重點企業(yè)和重點行業(yè)單位應急聯(lián)絡員制度；三是建立食品藥品安全消費機制，使城鄉(xiāng)居民快速獲取正確信息，杜絕不良事件發(fā)生。
一、完善制度
密切關注國家政策調整對人民群眾生產(chǎn)生活的影響和人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，及時、準確、全面地掌握預警性、深層次的涉穩(wěn)信息，把可能引發(fā)的重點領域、重點行業(yè)、重點問題、重點人群摸排清楚，協(xié)助黨委、政府做好維護穩(wěn)定工作。
信息報告制度。原則上，維穩(wěn)信息按自下而上的程序逐級報送，一級對一級負責。遇有突發(fā)、緊要情況應直接向鄉(xiāng)黨委政府報告，可先電話報告，再書面補報《維護穩(wěn)定信息報告表》。凡發(fā)生重大情況除必須及時上報外，還應及時續(xù)報事態(tài)進展、處置措施、事發(fā)原因以及吸取教訓等方面的情況。沒有續(xù)報和續(xù)報不及時的按遲報、漏報處理。
二、規(guī)范運作
在全鄉(xiāng)范圍組織開展“不穩(wěn)定因素排查化解年”活動，堅持集中排查調處和經(jīng)常性排查調處相結合，尤其要將可能引發(fā)重大治安問題和的苗頭及時列入排查化解重點，提出切實可行的解決措施，不能自行化解的及時向縣匯報，努力化解社會矛盾，促進社會和諧。
堅持定期排查。實行村每周、鄉(xiāng)每半月定期排查制度，解決潛在的不穩(wěn)定因素。
規(guī)范建立臺帳。及時認真梳理排查結果，對影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，以排查登記表的形式，全部登記造冊，并逐一確定責任單位、責任人、聯(lián)系方式、處置措施。維穩(wěn)信息督查員每月底（遇雙休日提前）向縣維穩(wěn)辦上報本月《影響社會穩(wěn)定因素排查調處統(tǒng)計月報表》、《不穩(wěn)定因素排查登記匯總報表》。
加強工作協(xié)調。按照“分級調處、歸口辦理”的原則，加強工作調度，推動工作落實。實行“回訪制”，防治問題反彈。
三、落實責任
要加強對不穩(wěn)定因素化解工作的督查，體現(xiàn)督查的權威性和時效性，努力實現(xiàn)督辦事項辦結率達到80％以上的工作目標。
加強穩(wěn)控工作。遇到重大政治活動、重大節(jié)慶日、敏感時期，各單位要對重點人員，深入進行調查摸底，做到底數(shù)清、情況明。對確定了的重點人員，督促落實領導包案和專人負責，千方百計地把問題解決在當?shù)兀赡芤鸬拿珙^和隱患。
完善處置機制。鄉(xiāng)維穩(wěn)信息督察員要積極參與和重大安全事故的處置，搞好協(xié)調，當好參謀。要增強大局意識，處理問題時必須通力協(xié)作，不得推諉扯皮。
四、創(chuàng)新機制
堅持“教育和管理并重”的原則，在原有隊伍建設、管理制度的基礎上，不斷創(chuàng)新機制，努力創(chuàng)建“學風好、管理嚴、隊伍有活力”的良好局面。
強化內(nèi)部控制制度建設，有效防范各種業(yè)務風險和廉政風險，進一步規(guī)范自身行為，提高內(nèi)部管理水平，逐步建立嵌入業(yè)務流程的財政支出監(jiān)督機制。縣財政局將成立內(nèi)部控制委員會，由局長任內(nèi)控委主任，相關股室長任委員。此項工作具體由監(jiān)督股承辦。今年主要工作：一是抓緊相關業(yè)務流程的內(nèi)控建設工作；二是加強監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制制度落到實處。
二、開展地方盤活財政存量資金有關情況專項檢查
全面了解掌握各地按照【2014】70號文和《財政部關于推進地方盤活存量資金有關有關事項的通知》要求，對財政存量資金進行清理統(tǒng)計和統(tǒng)籌使用情況，摸清財政存量資金規(guī)模、結構、結存狀態(tài)、變動情況及沉淀成因。重點檢查縣直各部門各單位未嚴格落實國務院規(guī)定，預算執(zhí)行緩慢、盤活財政存量資金不力等問題。
三、切實加強民生資金監(jiān)督檢查工作
重點關注農(nóng)業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及民生的財政政策和財政資金的實施與落實，進一步鞏固以前年度民生資金監(jiān)督檢查成果，完善監(jiān)督檢查機制，逐步推進財政績效監(jiān)督，保障財政資金安全規(guī)范有效。2016年，在省市財政業(yè)務部門的指導下，重點選擇水利建設前期工作經(jīng)費、農(nóng)村學前教育專項資金、農(nóng)業(yè)二稅墊稅化債補助資金等開展專項監(jiān)督檢查，保障民生政策的落實和重大專項資金的安全。
四、努力做好會計監(jiān)督檢查工作
按照上級財政部門工作部署，圍繞重大財政資金支出管理、人民群眾切身利益的重點行業(yè)、重點領域，選擇部分行政事業(yè)、企業(yè)單位，以會計信息質量為切入點，將單位的會計核算、財務管理、內(nèi)部控制作為檢查的核心內(nèi)容，同時，密切關注財政資金使用、財稅政策的執(zhí)行情況、部門決算報表一致性及私設“小金庫”問題，從而提高會計監(jiān)督成效。配合省廳組織市縣財政部門對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)開展全省上下聯(lián)動檢查。
五、積極開展“三公”經(jīng)費重點抽查工作
按照《省黨政機關厲行節(jié)約反對浪費實施細則》要求，“三公”經(jīng)費監(jiān)督檢查進入常態(tài)化，結合會計監(jiān)督檢查工作對縣直部門“三公”經(jīng)費使用情況進行抽查，重點對會議、出差規(guī)定執(zhí)行情況，公務接待、厲行節(jié)約規(guī)定執(zhí)行情況進行抽查，對違反財經(jīng)紀律的，依據(jù)相關規(guī)定進行處理處罰，確保中央和省市縣有關規(guī)定落到實處。
六、認真做好內(nèi)部監(jiān)督檢查工作
全面落實《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，改進內(nèi)部監(jiān)督的方式與方法，結合縣財政局工作流程再造，著重檢查各股室及下屬單位內(nèi)控制度建設、執(zhí)行、風險事件應對處理等情況，研究探索內(nèi)部監(jiān)督與任期經(jīng)濟責任審計相結合的有效途徑和辦法，提升內(nèi)部監(jiān)督成效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，按照“三年查一遍，一遍查三年”的原則，將進一步強化財政內(nèi)部監(jiān)督檢查和離任審計工作，強化內(nèi)部控制，防范管理風險，提高管理效能，推進廉政建設，促進財政部門依法理財、科學管理。
（一）加強行政監(jiān)察。監(jiān)督有關部門執(zhí)行代建管理辦法，加強對代建中心人員的紀律監(jiān)督，確保代建工作順利推進。督促行政主管部門履行行政執(zhí)法職責，查處違規(guī)行為。重點查處違規(guī)現(xiàn)象后的非法利益格局，整治招標業(yè)主設置限制條款、低價中標高價結算等問題。
（二）強化監(jiān)督檢查。堅持對投資2000萬以上的重大建設項目進行重點檢查，對BT、BOT項目，以招商引資為名規(guī)避招標的項目實施重點檢查。
（三）提高監(jiān)督管理的科學化水平。建設招投標電子監(jiān)察系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)招投標活動中有關行政主管部門及其人員履行招投標監(jiān)管職責中不作為，亂作為等違紀違規(guī)行為。
二、深化電子招投標，發(fā)揮科技預防腐敗的作用
（四）實施監(jiān)理電子評標。在工程建設項目施工公開電子招標的基礎上，對監(jiān)理實施電子招投標，出臺監(jiān)理電子招標規(guī)范范本。
（五）探索電子競價。在政府采購活動中，探索政府采購協(xié)議供貨電子競價，著力解決效率低和價格高的突出問題。
（六）開設網(wǎng)上投訴系統(tǒng)。拓展公共資源交易平臺功能，深化網(wǎng)上開標、網(wǎng)上遠程評標、網(wǎng)上備案、網(wǎng)上監(jiān)管等電子化系統(tǒng)，開設網(wǎng)上投訴系統(tǒng)，引導、規(guī)范招投標投訴及辦理。
三、理順監(jiān)管體制機制，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場
（七）推進公共資源交易市場的設立和規(guī)范運行。各縣區(qū)的公共資源交易服務中心要在今年5月底前實行規(guī)范運行，市公共資源交易服務中心要加強對縣區(qū)的指導，保證省、市、縣三級互聯(lián)互通。
一、全面推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構
（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運作機制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開，確保依法行政、依法履行職責。
（二）構建和完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強對農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機構的監(jiān)管，保證農(nóng)民健康安全。
（三）深入開展調查研究與督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問題和新情況，及時交流和推廣經(jīng)驗。
（四）切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規(guī)定和實施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。
（五）貫徹實施《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生行政部門實施執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》及自治區(qū)、梧州市行政執(zhí)法責任制實施辦法等法律，繼續(xù)推行執(zhí)法責任制。
二、認真做好新形勢下的食品衛(wèi)生安全工作
根據(jù)《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和中央編辦所明確的衛(wèi)生部門的食品安全監(jiān)管職責，切實轉變觀念，提高責任感和使命感，重點做好食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督，負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，并嚴厲查處上述領域內(nèi)的各種違法行為。
（一）規(guī)范食品衛(wèi)生許可工作。認真貫徹國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神，正確履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責，進一步規(guī)范衛(wèi)生許可證工作，主要在食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況、各類食品及相關產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生要求方面加強衛(wèi)生許可工作，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證進行清理，嚴格衛(wèi)生準入，對整改后仍不符合衛(wèi)生條件的要吊銷其衛(wèi)生許可證。要把許可工作與許可的監(jiān)管工作有機結合起來，建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管制度。按計劃完成食品衛(wèi)生許可年審工作。
（二）加強餐飲業(yè)、食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。餐飲業(yè)、食堂處于整個食物鏈下游，是容易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的地方，要著重加強監(jiān)管，從經(jīng)營場所、工具設備、食品采購、運輸、加工、儲存、出售、從業(yè)人員等各方面建立嚴格準入制度，把好入口關。加強對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，積極開展衛(wèi)生基礎知識、操作要領、食品污染控制、法律法規(guī)及衛(wèi)生標準等方面的培訓和指導。積極配合縣人民政府及有關部門做好重大節(jié)日、重要活動期間的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
（三）全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》的規(guī)定和要求，全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與企業(yè)誠信體系建設結合起來，強化企業(yè)自律行為，大力推進餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生管理制度化、標準化、法制化。力爭在2005年縣城餐飲業(yè)要有四分之一分別達到A級和B級水平，并創(chuàng)建1條食品衛(wèi)生安全誠信示范街，食品衛(wèi)生信譽度要有明顯提高，對食品衛(wèi)生信譽度被評D級的單位，堅決不予許可或次年不予驗證，嚴格準入制度，把好入口關。
（四）繼續(xù)做好食品衛(wèi)生專項整治工作。重點抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調味品及兒童食品等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為；對商場、超市銷售散裝食品進行規(guī)范，提高散裝食品的可溯源性；對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的證照進行專項整治，對證照不全的單位予以處罰；加大對不合格產(chǎn)品和違法企業(yè)的曝光力度，嚴厲查處售假冒偽劣食品的違法行為，堅決取締食品非法加工黑窩點；加大對餐飲具消毒的監(jiān)管力度。對典型案件做到查處一起，曝光一起。
（五）積極預防食物中毒事故的發(fā)生。要認真做好學校、餐飲業(yè)等單位食物中毒事故的防治工作，檢查衛(wèi)生許可證持證情況和生產(chǎn)場所衛(wèi)生設施、原料采購索證，原料衛(wèi)生質量、餐飲具消毒保潔等情況，及時發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患，進一步完善餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調查的報告和處理機制，做好食源性疾病和食物中毒的預防控制工作，提高食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。
三、著力加強醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作
（一）集中開展打擊非法行醫(yī)的專項整治活動。嚴肅查處未經(jīng)許可擅自開展診療活動，醫(yī)療機構出租科室、聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)等違法違規(guī)行為，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序。
（二）加強對醫(yī)療廢物管理的執(zhí)法監(jiān)督。對各醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物處置情況進行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療垃圾混入生活垃圾，一次性醫(yī)療用品用后未經(jīng)毀形、未進行定點回收處理等違法違規(guī)行為，要依法予以嚴肅查處，嚴禁醫(yī)療廢棄物非法流向社會污染環(huán)境，危害公眾健康。
（三）繼續(xù)深入開展傳染病防治執(zhí)法檢查。主要對傳染病疫情報告制度執(zhí)行情況、菌毒種安全管理、醫(yī)療機構消毒隔離制度執(zhí)行等情況進行重點監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改。嚴肅查處違法行為，確保《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的貫徹落實。
四、深入開展職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
（一）依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)衛(wèi)生標準，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，建立健全預防控制職業(yè)病危害的長效管理機制。
（二）加強職業(yè)維權監(jiān)督執(zhí)法工作。對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健，并查處違法行為；對承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的職業(yè)衛(wèi)生技術服務進行監(jiān)督管理；規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；做好化學品毒性鑒定管理工作。積極推廣用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范；充分發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)在職業(yè)病防治方面的示范作用，加大宣傳普法的力度，提高勞動者的自我防護意識，防止發(fā)生重大職業(yè)病危害事件。
（三）進一步加強對新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)管力度，嚴把危害源頭關；對建設項目進行職業(yè)病危害預評價審核，對職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收，對于工藝落后、嚴重勞動者健康的項目不予通過審查驗收。
（四）開展職業(yè)危害項目的監(jiān)測工作，對監(jiān)測不合格的單位，下達監(jiān)督意見書，要求其限期整改，對逾期不改的單位，將依據(jù)有關法律、法規(guī)進行處罰。
（五）進一步加強對放射性職業(yè)病危害的監(jiān)督工作，要認真貫徹落實衛(wèi)生部《關于進一步做好放射性職業(yè)病危害防治工作的通知》精神，切實做好職責范圍內(nèi)的監(jiān)督工作，加強放射工作人員的培訓和放射工作人員證的發(fā)放工作，開展放射性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，切實做好放射性職業(yè)病危害的源頭控制工作。
五、切實做好公共場所等其他衛(wèi)生監(jiān)督工作
（一）認真開展對公共場所衛(wèi)生和公共場所集中式空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對不符合衛(wèi)生要求的公共場所和集中式空調通風系統(tǒng)，要采取有效措施，限期進行整改。
（二）開展針對生活飲用水衛(wèi)生安全的專項監(jiān)督檢查。要重點檢查集中式供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況指導其做好飲用水的衛(wèi)生安全保障工作。
（三）根據(jù)衛(wèi)生部和自治區(qū)2005年健康相關產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃，有計劃組織開展食品、化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關產(chǎn)品及公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和檢查工作。衛(wèi)生行政部門根據(jù)市場監(jiān)督情況和社會關心的熱點問題，對重點食品及節(jié)日食品的抽檢結果，通過新聞媒體或網(wǎng)站向社會抽檢公告，以達到扶優(yōu)治劣，引導群眾不明確、安全消費的目的。
六、開展衛(wèi)生法制培訓、宣傳教育工作
（一）深入開展“四五”普法第五單元的普法工作，加大對《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《行政許可法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳力度。
（二）切實加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設，著力提高全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法的水平。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員的基礎法律和行政法律知識、衛(wèi)生執(zhí)法技巧和能力、綜合執(zhí)法水平等深層次的培訓力度，確保衛(wèi)生執(zhí)法人員符合依法行政和綜合執(zhí)法的要求，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員參加培訓，組織執(zhí)法骨干去外地參觀學習，促進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍專業(yè)技能和法規(guī)標準的知識更新，提高依法行政的能力。
充分把握深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革機遇，始終堅持有利于衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的穩(wěn)定，有利于保障衛(wèi)生監(jiān)管職責的全面落實的原則，積極主動向政府反映，加強與相關部門的溝通，爭取理解和支持，加快推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革進程。以縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構裝備建設為契機，完善現(xiàn)場快速檢測設備裝備、方法和標準，切實提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和技術支持水平。積極探索通過公共衛(wèi)生服務均等化的實施，加強城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底建設。以體系建設、業(yè)務建設、隊伍建設和信息化建設為重點，推進衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化、制度化，精細化、流程化和信息化管理，著力夯實基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，完善和健全衛(wèi)生監(jiān)督績效考核機制。深入推進市（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一體化衛(wèi)生監(jiān)督模式，充分整合好全市衛(wèi)生執(zhí)法的優(yōu)勢兵力，上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力，不斷完善職責明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
二、不斷加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設
進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)體系，實施好中央轉移支付衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓項目，按照全面、系統(tǒng)和分級的原則，做好各專業(yè)執(zhí)法技能培訓，深入實施衛(wèi)生監(jiān)督素質提升工程，建立衛(wèi)生監(jiān)督員培訓長效機制。繼續(xù)加強政風行風、政治和紀律教育，著力提升和打造衛(wèi)生監(jiān)督隊伍政治、法律、業(yè)務“三個素質”，執(zhí)文、執(zhí)言、執(zhí)事“三個能力”，嚴格、嚴密、嚴肅“三個態(tài)度”。組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置演練，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍快速反應能力和積累現(xiàn)場處置經(jīng)驗。進一步夯實執(zhí)法基礎，抓實基本功，提高執(zhí)法效能。加強衛(wèi)生稽查工作，強化抓手作用，深入開展本級、層級、專項稽查，建立衛(wèi)生監(jiān)督稽查通報制度，促進衛(wèi)生監(jiān)督有力、執(zhí)法規(guī)范。加大衛(wèi)生監(jiān)督專家型高端人才和基層復合型人才的培養(yǎng)力度，努力打造一支適應新形勢、新任務要求，政治合格、作風過硬、業(yè)務精湛的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
三、扎實開展各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
著力解決影響群眾健康的熱點難點問題，圍繞群眾最關心、反映最強烈的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務領域的衛(wèi)生安全問題，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，牢固樹立“以人為本”和“權力即責任”的理念，轉變觀念，找準定位，增強依法全面履職的意識，力爭在各個監(jiān)管領域建立長效監(jiān)管機制。
（一）加強公共場所及生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。深入推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，完成省、市下達的目標任務，探索多部門合作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的公共場所衛(wèi)生管理新模式，加強五小行業(yè)監(jiān)督管理，推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，開展集中空調通風系統(tǒng)、美容美發(fā)場所、游泳場所專項監(jiān)督檢查。積極探索飲用水衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強對二次供水的許可和日常監(jiān)督，推廣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督信息公示、水污染事件報告程序公示制度，進一步規(guī)范供水單位衛(wèi)生管理，督促供水單位完善衛(wèi)生設施。
（二）加強醫(yī)療機構和血液安全的監(jiān)督。完善醫(yī)療服務日常監(jiān)督制度，深入開展以醫(yī)療質量安全為主線專項檢查行動，規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，推行民營醫(yī)療機構量化分級管理，探索與社保、新農(nóng)合定點掛鉤；以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部為重點地區(qū)，以民營醫(yī)療機構和個體診所為重點對象，鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動成效，狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處；加強血液安全監(jiān)督，在加強醫(yī)療機構、單采血漿站血液安全日常監(jiān)督工作的基礎上，開展臨床用血專項監(jiān)督檢查活動；建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構基礎檔案和日常監(jiān)督檔案，強化對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，提高醫(yī)療機構及其從業(yè)人員的法制意識；繼續(xù)抓好醫(yī)療廣告監(jiān)測和違法醫(yī)療廣告的查處工作，建立良好的部門協(xié)作溝通機制，建立醫(yī)療廣告監(jiān)測、通報等制度,著力探索和建立醫(yī)療衛(wèi)生服務市場長效監(jiān)管機制。
（三）加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督。以貫徹實施職業(yè)病防治規(guī)劃為契機，切實履行好衛(wèi)生部門監(jiān)管職責，更好地發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強服務能力建設，規(guī)范服務行為、提高服務質量，進一步加強職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診斷鑒定機構的監(jiān)督管理，促進職業(yè)衛(wèi)生服務機構加強自身管理，為社會和廣大勞動者提供優(yōu)質、公平、公正、科學、便捷的職業(yè)衛(wèi)生服務。強化醫(yī)療衛(wèi)生機構放射防護監(jiān)督管理，加快《放射診療許可證》發(fā)證和放射工作人員健康管理工作，開展放射診療防護專項監(jiān)督檢查活動，從維護廣大患者和醫(yī)務人員的健康利益出發(fā)，切實加強監(jiān)督監(jiān)測。
（四）加強學校衛(wèi)生與傳染病防治監(jiān)督。完善與教育部門對學校衛(wèi)生的“三同時”聯(lián)動機制，做好學校傳染病、飲用水衛(wèi)生安全日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題向政府報告率、向教育行政部門通報率達到100%。督促指導學校完善飲用水和晨檢、因病缺勤登記、傳染病報告制度；會同教育部門重點做好春、秋季開學前學校衛(wèi)生監(jiān)督指導工作。認真執(zhí)行衛(wèi)生部《傳染病日常監(jiān)督工作規(guī)范》，組織開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治的監(jiān)督檢查工作，加大醫(yī)院感染監(jiān)測監(jiān)督力度，及時查處違法行為；積極探索對醫(yī)療衛(wèi)生機構履行傳染病防控職責及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)督程序和工作流程，建立長效機制。
四、積極完善衛(wèi)生監(jiān)督技術支撐體系建設
以工作聯(lián)動為推手，加快衛(wèi)生監(jiān)督技術支持體系建設。充分發(fā)揮疾控機構的技術優(yōu)勢，不斷健全與疾控機構聯(lián)動協(xié)作機制，完善現(xiàn)場快速檢測方法和標準，加強操作技能培訓，切實提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和技術支持水平。
[關鍵詞]動物產(chǎn)品 檢疫 監(jiān)督 工作要點
[中圖分類號]S851 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650（2016）03―0279―01
動物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督工作的有效落實，可以保證動物產(chǎn)品做好消毒處理工作，避免動物傳染病擴散，提供肉食產(chǎn)品質量安全，保護人們的身體健康。由此可以充分說明動物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督工作的有效落實是非常重要的。但綜合當前我國各地區(qū)動物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督的實際情況來看，依舊存在動物產(chǎn)品檢疫不合理、監(jiān)督不到位的情況發(fā)生，最終導致動物產(chǎn)品的安全性不高。究其原因，與相關工作人員沒有清楚動物產(chǎn)品檢疫及其監(jiān)督要點，毫無針對性的進行動物產(chǎn)品檢疫及其監(jiān)督工作。基于此，本文筆者將重點分析動物產(chǎn)品檢疫及其監(jiān)督工作的要點，希望可以在某種程度上輔助相關工作人員做好動物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督工作。
1動物產(chǎn)品檢疫要點
動物產(chǎn)品檢疫的作用是使飼養(yǎng)者做好動物防疫工作；防止患病動物進入流通領域.有效消滅動物疫病；維護動物產(chǎn)品對外貿(mào)易以及保護人體健康。但要想使動物產(chǎn)品檢疫充分發(fā)揮以上作用，在具體落實動物產(chǎn)品檢疫工作過程中，應當注意以下方面要點：
1.1產(chǎn)地動物檢疫工作要點
1.1.1注意強制免疫計劃的有效執(zhí)行
針對當前動物容易滋生細菌或病毒侵害的情況，動物檢疫單位應當高度重視強制免疫計劃的執(zhí)行。也就是按照當?shù)叵嚓P部門的要求，定期落實動物免疫計劃，規(guī)范、合理的進行當?shù)貏游餀z疫，確定動物是是否患有禽流感、口蹄疫等病癥，如若動物患有病癥，將通過隔離或其他方式進行有針對性的治療，避免其他動物體內(nèi)也滋生同樣的病菌。如若動物沒有患病，則根據(jù)動物情況，要求飼養(yǎng)者做好防疫工作。
1.1.2做好散養(yǎng)防疫工作
從目前我國動物飼養(yǎng)情況來看，散養(yǎng)數(shù)量居于集中飼養(yǎng)之上。為了提高動物產(chǎn)品安全性，動物產(chǎn)品檢疫工作人員不能因為散養(yǎng)防疫工作量大、地區(qū)比較分散，就不重視散養(yǎng)防疫工作的落實。其實，動物散養(yǎng)具有規(guī)模小，密度大、存欄數(shù)量少的特點，動物產(chǎn)品檢疫部門定期派遣專業(yè)檢疫人員做好散養(yǎng)戶走訪檢查工作，并與散養(yǎng)戶保持聯(lián)系，同樣可以及時了解動物生長情況，確定動物是否存在病癥，如此也做好動物產(chǎn)品檢疫，提高動物產(chǎn)品的安全性。所以，高度重視散養(yǎng)動物檢疫工作的落實也是非常重要的。
1.2屠宰檢疫工作要點
1.2.1做好屠宰場的檢疫工作
屠宰場擅自進行動物屠宰過程中，可能存在病畜屠宰的情況發(fā)生，使帶病菌的動物產(chǎn)品流向市場，危及人們的身體健康。為了避免此種情況發(fā)生，相關動物檢疫工作人員在具體落實動物產(chǎn)品檢疫工作的過程中應當高度重視屠宰場檢疫工作，按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等制度要求，對待屠宰動物進行規(guī)范的檢疫，將檢疫結果與檢疫標準進行對比，確定達標之后，方可允許動物屠宰。
1.2.2做好屠宰同步檢疫
除了要科學落實屠宰場檢疫之外，屠宰同步檢疫工作的有效落實也是非常必要的。也就是按照屠宰同步檢疫要求，對動物的蹄頭部、內(nèi)臟部位、酮體部位等部位進行規(guī)范的、標準的檢疫，確定動物是否存在肺結核、口蹄疫、炭疽病等病癥，如若存在，禁止動物產(chǎn)品出廠，危及人們的身體健康。
2動物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)督要點
與動物產(chǎn)品檢疫工作同樣重要的動物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)督工作有效落實是非常必要的，其能夠保證動物產(chǎn)品檢疫規(guī)范、標準落實，避免檢疫方面出現(xiàn)差錯，導致帶病動物產(chǎn)品流入市場。在具體落實動物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)督工作，需要明確的要點是：
其一，定期抽查有職業(yè)資格的獸醫(yī)。監(jiān)督工作人員需要定期查看獸醫(yī)工作情況，監(jiān)督獸醫(yī)執(zhí)行強制免疫計劃情況，確保獸醫(yī)做好本職工作。
其二，加強防疫物質管理。按照規(guī)定程度訂購和報損疫苗，并統(tǒng)一記錄防疫物質入庫情況、發(fā)放情況、損失情況等，如此可以間接了解動物防疫情況，從而有效監(jiān)督動物產(chǎn)品檢疫。
一、XX年工作情況
（一）強化制度管理，提高兩員素質。
我們始終把優(yōu)化“兩員”思想品質和業(yè)務素質，提高執(zhí)法水平作為經(jīng)常性的頭件大事來抓，建立健全了《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等各種規(guī)章制度，強化檢疫規(guī)范化操作程序和檢疫員工作職責，對全市檢疫人員進行了專門的培訓考核，加強了對檢疫員執(zhí)法的監(jiān)督檢查，對工作不負責、違法違紀，有失職行為的檢疫員按章查處，有x名基層站檢疫員因工作不到位，違反《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》而受到了處罰，使全市的檢疫工作走上了規(guī)范化的軌道。
（二）強化檢疫檢驗，提高檢疫質量。
充分利用了快速檢測箱等動保工程配套儀器設備進行檢疫操作，對定點屠宰場的疑似病豬肉進行快速檢測，全年共查處了x起銷售病死豬肉案件，依法對違法行為人進行了處罰，增強了人們對上市畜產(chǎn)品安全的信任度，同時提高了對外運畜禽產(chǎn)品的聲譽。檢疫執(zhí)法做到檢疫員到崗到位及時，檢疫工具全齊，檢疫質量得到保證。在檢疫過程中，嚴格把住以產(chǎn)地檢疫為重點的五關：一是產(chǎn)地檢疫關；二是進場（點）檢疫關；三是宰前檢疫關；四是宰后檢驗關；五是市場監(jiān)督檢查關。注重了產(chǎn)地、屠宰兩大環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，使之形成了相互協(xié)調，相互完善，聯(lián)系密切，功能互補的檢疫工作機制，全年完成豬、牛、羊產(chǎn)地檢疫xx萬多頭，白肉檢疫xx萬頭，家禽檢疫xx萬羽。
（三）強化動物免疫標識管理，全面推動檢疫工作。
自從對豬、牛、羊實行動物免疫標識制度，為推動我市動物計劃免疫和強制免疫工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，我們實行以檢疫促防疫、以防疫促發(fā)展的工作方法，嚴格把住產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫關，對沒有免疫標識的豬、牛、羊一律不準流通、上市和交易。為把工作落到實處，我們加大了宣傳力度，在每個豬場的圍墻上都刷寫了宣傳標語，下發(fā)宣傳材料，制作宣傳牌，并在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)交通要道涮寫了xx多條宣傳標語，宣傳形式多樣，做到了家喻戶曉，人人皆知。由于宣傳力度到位，管理制度健全，促進了我市動物疫病的免疫和檢疫工作。
（四）強化監(jiān)督管理，嚴厲查處違法違紀行為。
沒有監(jiān)督管理，違法行為就得不到懲處和改正，我們主要采取“三結合”的方法加大監(jiān)督力度，即日常管理與經(jīng)常監(jiān)督檢查相結合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結合，定期監(jiān)督與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結合。4月份對全市中等以上規(guī)模的養(yǎng)殖場、11月份對全市定點屠宰場（點）的防疫條件進行了審核，并經(jīng)常組織防疫監(jiān)督員對鄉(xiāng)村級交通要道和養(yǎng)殖場進行監(jiān)督檢查，全年監(jiān)督重點放在打擊逃檢，無證經(jīng)營，經(jīng)營死因不明病害畜產(chǎn)品以及檢疫員、防疫員違紀違規(guī)行為上，并以集中力量查處案件為突破口，解決群眾舉報突出問題，推動全面檢疫工作和豬、牛、羊免疫標識工作，全年共受理群眾舉報案件x起，查處逃避檢疫案件x起，經(jīng)營死因不明畜產(chǎn)品x起，不憑檢疫證明運輸畜產(chǎn)品案x起，防疫員違規(guī)使用免疫標識x起，對當事人均依法、依規(guī)給予了處罰，嚴厲打擊了違法行為。
二、XX年工作要點
（一）從抓業(yè)務培訓入手，重塑檢疫監(jiān)督隊伍形象。
為切實提高“兩員”的整體素質，樹立良好的防檢疫隊伍形象，全年抓住四個關鍵環(huán)節(jié)：一是建章立制，繼續(xù)推行去年的各項規(guī)章制度，規(guī)范《xxx檢疫員考核管理辦法》；二是嚴把兩員的審核關，對全市檢疫員重新進行審核，對不符合條件，工作能力差的人員取消檢疫資格；三是抓好“兩員”的業(yè)務培訓，擬在x月份對全市檢疫員進行培訓，并進行考試，考試合格后，方可上崗；四是抓好檢疫示范站建設，著重抓好xx等x個條件較差的檢疫示范站建設，并對xx、xx、xx等三個定點屠宰場實行重點監(jiān)督。
（二）從審證發(fā)證入手，增強從業(yè)人員守法意識。
核發(fā)《動物防疫合格證》是依法對動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者實施防疫監(jiān)督的重要手段，今年要重點抓好販運戶、屠工及飼養(yǎng)場的辦證及年審工作，嚴格辦證程序，先培訓，后規(guī)范，力求《動物防疫合格證》核發(fā)率達xx%以上，做到依證管理，持證經(jīng)營，同時加大《動物防疫法》、《xxx動物防疫條例》及配套法規(guī)的宣傳力度，切實提高從業(yè)人員守法意識。
（三）從強化免疫標識管理入手，擴大檢疫面。
嚴格按照省、市免疫標識管理制度，嚴禁無免疫標識的豬、牛、羊出村出場，上市流通，做到以防促檢，以檢促防，防檢并重，在抓好豬、牛、羊檢疫的同時，加大監(jiān)督力度，抓好家禽檢疫和狗的檢疫，力求豬、牛、羊檢疫率達到xx％以上，家禽檢疫率達xx％以上。
（四）從查處典型案件入手，營造依法治牧氛圍。
及時查處違法案件，對違法人員實行公開張貼檢討書，違法錄相向社會曝光，同時加大對檢疫員、防疫員違紀的處理力度，不講情面，借《動物防疫法》、《xxx動物防疫條例》及配套法規(guī)宣傳的東風，印刷宣傳手冊，刷寫標語，利用宣傳車下鄉(xiāng)宣傳，利用廣播電視等多種形式宣傳，以提高管理相對人的守法意識，促進防疫檢疫各項工作的順利開展。 共2頁,當前第1頁1
（五）從加強橫向聯(lián)系入手，增強檢疫執(zhí)法合力。
1、加強周邊縣（市）特別是與xx、xx、xx等縣市的聯(lián)系，增強本系統(tǒng)執(zhí)法合力。
2、加強與邊檢站聯(lián)系，嚴厲打擊逃檢和無證經(jīng)營行為。
3、加強與政府相關部門的聯(lián)系，以彌補自身執(zhí)法手段和力量的不足。
4、加強與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系，充分利用群眾的監(jiān)督職能，建立暢通便捷舉報投訴渠道，將舉報電話向社會公開，提高群眾監(jiān)督執(zhí)法的參與度，形成社會執(zhí)法合力。
（六）從完善考核辦法入手，切實做到獎優(yōu)罰劣。
今年結合與各基層站簽訂目標管理責任狀的情況，對基層站的防檢員制定出相應的考核評分辦法，力求考核制度合理化、公開化，充分調動各基層防檢站工作的主動性和積極性，年終切實做到獎優(yōu)罰劣，以促進獸醫(yī)衛(wèi)
生監(jiān)督工作的開展。
