時間：2023-01-26 01:56:46
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇畜產品質量安全，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
認真貫徹落實《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》，按照“突出整治重點、加強日常監管、健全長效機制、解決深層問題”的方針，以飼料獸藥質量安全、畜禽養殖生產、加工環節等突出問題和薄弱環節為重點，在全縣開展為期一個月的以“瘦肉精”為重點畜產品質量安全專項整治“回頭看”工作，著重查找畜產品質量安全監管各個環節存在的隱患和漏洞，進一步強化監督監管，完善監管制度，落實監管責任，嚴懲違法犯罪行為，徹底清除非法使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁物品的行為，確保元旦和春節期間乃至今后上市畜產品的質量安全。
二、整治重點
（一）加強飼料環節整治。
1.組織開展飼料生產、銷售企業監督檢查。嚴肅查處取締無證企業和違法違規企業；督促建立健全購銷臺賬，督促其完善飼料產品進、出、使用臺帳，建立飼料質量追溯體系。嚴禁銷售“三無”飼料產品和拆包、分裝飼料。
2.加強對飼料的監管和監測力度。加大飼料中“瘦肉精”等違禁添加物的抽檢力度。認真開展違禁添加物檢查檢測工作，發現問題嚴厲查處；嚴禁使用“三無”飼料產品。
（二）加強獸藥環節整治
1.重點查處禁用獸藥。嚴厲查處未經農業部批準使用的獸藥及人用藥品、非法企業及合法企業套用或偽造文號的產品、列入農業部獸藥質量通報的假劣獸藥以及過期、變質失效獸藥、擅自改變獸藥產品標簽和說明書的違規產品，包括改變組方、規格、用法用量、夸大療效及改變獸藥標準等產品、虛假宣傳獸藥療效以及違反《獸藥廣告審查辦法》的獸藥廣告。
2.加強獸藥使用監管。積極開展安全用藥宣傳和培訓活動，建立健全用藥記錄和休藥期制度，提升科學安全用藥水平。
3.加強獸用抗菌藥物整治。逐步完善執業獸醫師制度，促進養殖業在獸醫指導下安全用藥。
（三）加強養殖環節整治
1.加強對規模養殖場（小區）的日常監管和技術指導，監督檢查飼料、獸藥等投入品的進貨臺賬記錄。
2.嚴厲打擊養殖環節非法添加。加大“瘦肉精”等違禁添加物的抽檢力度。特別是對生豬、肉牛養殖企業使用的飼料抽檢工作要常態化，及時報告發現的可疑產品，禁止使用農業部公布的明令禁用的物質飼喂動物。
3.嚴厲打擊超劑量、超范圍等濫用抗生素和激素的違法行為，養殖場（戶）直接使用原料藥違法行為。嚴格執行休藥期、棄乳期等有關規定。各鄉、鎮站要切實落實“一崗雙責”監管，對規模養殖戶實行分片包干責任制，落實監管責任人。
4.加強收購販運環節的整治。加強對收購販運戶的監管，建立管理檔案。各站要將本區域內的販運戶摸清底數并登記備案，包括販運戶的經營范圍和規模、畜禽調運來源和去向、車輛檔案和調運臺賬、質量管理措施等信息。要與販運戶簽訂質量安全承諾責任書和《無“瘦肉精”承諾書》。搞好動物檢疫和畜產品流通環節安全管理，嚴厲打擊活畜收購販運戶兜售“瘦肉精”等違禁藥物的行為，嚴厲查處收購販運檢測不合格活畜的行為。
5.加強定點屠宰環節的整治。全面排查畜禽屠宰企業，嚴厲打擊私屠濫宰行為，建立定點屠宰單位檔案記錄。畜禽定點屠宰要嚴格執行查證驗物制度和生豬宰前宰后檢疫。各屠宰場要建立和完善畜禽病害肉尸及其產品無害化處理、瘦肉精檢測等制度和檔案，嚴厲打擊經營、加工和運輸病死畜禽行為。督促屠宰場按規定進行“瘦肉精”自檢，檢測結果呈陽性的，立即向縣局動物衛生監督所報告。并建立健全相關制度和完善記錄記載。
（四）加強生鮮乳專項整治
加強對奶牛養殖場的指導。隨時了解本轄區奶牛養殖場的生產經情況，從奶牛養殖環境、品種、數量、養殖場用藥、飼料等養殖生產全過程的管理與指導。加大奶牛養殖條件的監管，把是否具備基本的鮮奶檢測手段作為能否生產銷售的硬指標。嚴格鮮銷奶質量的監管。要求企業對每日銷售的鮮奶制品做到批批檢測，不具備檢測條件的或疑似不合格的要求質檢部門介入，嚴格要求企業負責人簽定養殖場、奶產品質量安全承諾書，堅持不具備奶牛養殖條件的堅決不準養殖。
三、時間安排
我縣畜產品質量安全專項整治“回頭看”工作為期1個月，從2014年11月20日至2014年12月20日，各站要認真做好此項工作。
四、工作要求
（一）加強組織領導。畜產品質量安全專項整治“回頭看”工作，仍然由2014年畜產品質量安全專項整治“百日行動”工作領導小組負責，縣局各中層單位、鄉鎮畜牧獸醫站具體負責各自職責范圍內畜產品安全工作，確保“回頭看”工作的有效開展。
（二）落實監管責任。要認真落實屬地監管責任制，將畜產品質量安全監管任務落實到人，明確監管職責，確保工作到位、人員到位、措施到位。要嚴格責任追究，各站站長為第一責任人，對監管不力引發重大畜產品質量安全事故的，將依法依紀追究相關人員的責任。
（三）強化監督抽查。縣生產科教站、動物衛生監督所及各鄉鎮畜牧獸醫站要制定“瘦肉精”和各生產、銷售、加工環節的監督抽檢計劃，按照風險可控、監管有力的原則，科學確定抽檢比例，提高抽檢頻次。針對飼料、養殖、收購販運、屠宰環節和奶牛場加大抽檢力度。對檢出的動物和病死、病害動物要及時上報，搞好無害化處理，。要強化“檢打聯動”，發現違法生產、銷售“瘦肉精”等違禁物品線索和飼料、尿液、肉品等樣品檢出“瘦肉精”等情況，要立即進行追查。
一，整治目標
在20__年工作的基礎上，再通過一年的努力，實現全部生鮮乳收購站持證規范經營，生鮮乳中三聚氰胺監測合格率100%，飼料產品中鉛，砷等重金屬監測合格率提高2個百分點，獸藥監測合格率提高3個百分點，畜產品中獸藥殘留檢測合格率達到98%以上。畜產品質量安全監管的協調合作機制，檢打聯動機制，風險預警機制，應急處置機制等進一步完善，監管能力全面提高，畜產品質量安全水平穩步提升，努力確保全年不發生重大畜產品質量安全事故。
二，整治重點
(一)繼續強化生鮮乳專項整治
以生鮮乳收購站為重點整治環節，強化生鮮乳質量監測與監督執法，嚴厲打擊生鮮乳添加非食用物質行為，規范生鮮乳收購站日常監管與標準化管理，加大生鮮乳質量安全生產與檢測技術培訓，實現生鮮乳持證收購和運輸，生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質量安全違規單位查處率達到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。
(二)深入開展飼料質量安全整治
提高飼料執法能力，嚴格行政許可，強化獲證企業監管，堅決查扣銷毀"三無"飼料產品，擴大瘦肉精等主要違禁藥物和非法添加物監測范圍，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度，加強違法添加瘦肉精等突發質量安全事件應急處置。對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%，飼料產品中瘦肉精等興奮劑類物質監測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監測合格率100%。
(三)大力推進獸藥及獸藥殘留專項整治
加強派駐監管和飛行檢查，督促獸藥生產企業全面落實gmp；大力推進獸藥經營企業gsp工作，杜絕經營違禁藥物和不合格獸藥產品；嚴厲打擊無證生產，經營和故意經營，使用假劣獸藥行為；進一步加強獸藥質量監測和獸藥殘留監控。年內實現獸藥產品合格率提高3個百分點，畜產品中獸藥殘留檢測合格率達到98%以上。
(四)構建畜產品質量安全監管長效機制
加大與衛生，質監，工商，公安等相關部門在信息通報，聯合執法，案件移交等方面的協作，完善協調合作機制；及時組織執法機構對抽檢不合格產品依法進行查處，完善檢打聯動機制；加強檢測，調查，舉報信息的會商，處理和，完善風險預警機制；強化畜產品質量安全事件應急處置能力，完善應急處置機制。
三，總體安排
(一)工作部署階段(2月底前)
在全省范圍內部署20__年畜產品質量安全整治工作，各地圍繞省局深化整治總體方案和專項實施方案，結合本地實際，制定本地區整治方案，啟動整治工作。
(二)集中整治階段(3月1日-10月底)
一是強化檢驗監測。各級畜牧獸醫部門要在配合做好上級安排的抽檢任務的同時，積極落實監測經費，擴大監測范圍，增加監測頻次，重點開展對生鮮乳收購站，規模養殖場，飼料獸藥生產經營企業的監測。二是嚴格查處曝光。要聯合有關部門加大對違禁添加物，禁用限用獸藥生產使用的清理檢查力度，針對執法檢查和監督抽查中發現的問題，及時嚴肅查處，集中曝光一批違法違規企業。三是加強督導整改。強化對各項整治工作的督導檢查，對整治發現的問題和不足，要督促相關單位或個人及時進行整改完善，確保整治實效。四是注重完善制度。指導奶站，畜禽養殖場，飼料獸藥生產經營企業等健全管理制度，建立生產經營臺帳和記錄，完善養殖檔案，加強質量控制，逐步實現質量安全可追溯。五是搞好服務指導。加強技術培訓，大力宣傳國家有關法律法規和禁限用物質，獸藥，重金屬危害，推廣安全高效生產技術，推動畜牧業投入品，畜禽及產品標準化生產。
(三)驗收總結階段(11月-12月)
根據省政府食品安全整頓的統一安排進行總結驗收，我局將全面系統總結全省20__-20__年畜產品質量安全整治工作，對成績突出的單位和個人予以表彰。
四，重點活動安排
結合各專項整治計劃，20__年深化畜產品質量安全整治的重點活動包括:
生鮮乳，飼料，獸藥及獸藥殘留質量監測。2月份，分別印發20__年全省生鮮乳，飼料及飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留監測或監控計劃，并分期分批組織實施。
全省生鮮乳收購站標準化管理工作會議。時間:3-4月份。總結交流奶站清理整頓成效與經驗，分析奶業形勢，推動生鮮乳收購站標準化管理工作上水平。
生鮮乳質量安全執法大檢查。5月份，聯合省質監局，省工商局，省 物價局等，對生鮮乳收購環節進行聯合執法檢查。
生鮮乳安全生產和檢測技術培訓。4月份，開展一次生鮮乳質量安全檢測技術培訓；全年按照計劃對奶業大縣開展生鮮乳質量安全生產技術輪訓。
全省飼料質量安全監管工作會議。時間:6月份。總結近年來全省飼料安全監管經驗和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。
重點飼料生產企業現場監督檢查。3—4月，組織開展50家蛋白原料重點企業現場檢查；7—8月，組織開展50家飼料添加劑和預混合飼料企業現場檢查。
飼料標簽專項檢查。4—5月，組織開展全省飼料標簽執法大檢查，查處"三無"飼料產品及其生產經營企業。
飼料法規規范培訓。3月份，組織《飼料添加劑安全使用規范》宣貫培訓；9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規標準宣貫培訓。
全省獸藥管理工作會議。時間:3月份。分析當前獸藥行業形勢，部署獸藥市場整治目標和重點，啟動新一輪打擊制售假劣獸藥違法活動。
獸藥新建項目論證會。時間:3月份，7月份。對擬建項目組織專家進行論證，減少重復投入，盲目生產，引導行業健康發展。
獸藥gmp企業培訓班。時間:4月份，5月份。按照農業部新修訂的gmp驗收標準，對企業進行培訓。
《山東省獸藥經營質量管理規范》。按照農業部《獸藥經營質量管理規范》，修訂完善《山東省獸藥經營質量管理規范》，并搞好宣傳培訓。
獸藥飼料聯合執法大檢查。分別于6月份和11月份，在全省范圍組織兩次獸藥飼料聯合執法大檢查，推動工作開展，深化整治成果。
總結大會。12月份，召開大會，對為期兩年的畜產品質量安全整治工作進行總結，表彰先進。
五，工作要求
(一)加強組織領導。省畜牧獸醫局畜產品質量安全整治工作小組及辦公室機構和職責分工仍按照20__年整治方案的要求執行。各地畜牧獸醫部門要認真總結去年整治工作，要結合當地實際情況和本方案，制定具體實施方案，明確目標和任務。要加強和完善本地整治工作領導機構，進一步落實畜產品質量安全監管責任。要定期督導檢查，促進整改落實，確保整治實效。
(二)密切協調配合。各級(來源：文秘站 ）畜牧獸醫部門要積極向當地政府匯報，爭取政府的重視和支持；要加強與發改，財政，衛生，公安，工商，質檢等部門的溝通，爭取各部門在整治工作上的支持和配合；要強化各項整治措施的落實，確保協調，！一致，統一行動。
(三)強化活動支撐。各地要以深化畜產品質量安全整治活動為契機，爭取在畜牧獸醫體制改革，機構設置，隊伍建設，經費支持等方面取得新進展；要爭取檢驗檢測，信息追溯，科技培訓等方面的資金，努力改善整治執法條件；要制定實施檢查抽檢，內部管理，外部監督，案件查處等具體工作制度，構建質量安全監管長效機制。
(四)搞好宣傳引導。各地畜牧獸醫部門要與當地新聞媒體建立信息溝通制度，宣傳整治工作成效和好做法，好經驗，及時曝光查處的典型案例，為整治工作營造良好社會輿論氛圍。同時對一些不實的，惡意炒作的報道，要及時妥善處理，減少負面影響。
因大量的工作最終落到基層檢疫員的身上，由于他們自身素質和執法力量的局限，因此即使有完善的規章制度，還需要區所督促、指導、落實。區所固定一輛車用于綜合執法，每星期下鄉巡查不少于三次，固定舉報電話向社會廣泛宣傳，建立并不斷完善畜產品質量安全監管聯動機制和應急機制。在查辦案件過程中，除了常規化必經的程序之外，我區獸醫執法人員還特別確立了集體討論制，尤其在定性和處罰環節，結果條件處理的合理性、合法性不斷提升。2013年，執法大隊共查辦63個案件，并設有引發任何一起突發事件，通過耐心溝通、細致教育最終使違法當事人接受監管，配合結案，所有案卷經市局評審均合格，數量和質量在我市都位列前茅，選送省里案卷還在評比中獲得了三等獎。
2細化措施，強化投入品監管
近期食品質量安全事件遭主流媒體頻頻曝光，引起國家高度關注和廣大人民群眾的熱議。作為畜產品質量安全監管的牽頭單位，更是責無旁貸、承為己任。自河南“健美豬”事件發生后，我局舉一反三，以“瘦肉精”專項治理行動為抓手，針對投入品監管工作迅速作出細致周密部署，通過細化實施，已取得階段性成果。截止目前，我局共召開投入品專項整治會議三次，安排部署相關工作，業務培訓300余人次。組織下發、張貼宣傳資料2000余份，做到了規模場戶、定點屠宰場等點上無遺漏，農貿市場，鄉鎮、行政村等面上無死角。通過專家講解、執法隊長采訪、現場檢測，將不合格投入品的危害后果和法律責任生動結合，收到了很好的宣傳效果。組織轄區內所有具有合法資質的獸藥飼料經營戶集中培訓，著重要求規范購銷記錄，以期達到一旦出現問題能夠追根溯源的要求。發放統一檔案袋、統一記錄表格，要求擺放于規定位置，定期檢查。對區域內飼料生產企業進行拉網式排查，強化備案制度，認真抽檢尤其是添加劑系列，原料庫更是必查的內容，確保了源頭監管落到實處。
3多措并舉，加大監管力度
充分利用綜合執法這一平臺，強力延伸執法鏈。通過嚴把動物防疫條件審核，設計基層檢疫員產地檢疫擔保一欄，樹立其對規模養殖場監管威信。違法案件處罰時將自由裁量權下放給分所，充分尊重他們的意見，以便于其在監管對象面前確立主導地位。如此將執法體系延伸到最基層的監管者，讓他們逐漸成為監管第一線的、沒有執法證的執法力量構成。積極協調有關力量為我所用，公安、質檢、工商、衛生、商務等部門是我們的堅強同盟，由于我們執法內容的局限性，執法手段的薄弱性，要求我們必須同相關部門積極協調、緊密協作。
4力化幫扶，延伸基層執法鏈
基層分所承擔著一線工作任務，但其經費無保障，執法無授權，我局在對基層進行物質幫扶的同時，更注重對其工作指導和素質提升，確立了下鄉巡查制度。充分利用綜合執法這一平臺，強力延伸執法鏈。通過嚴把動物防疫條件審核，設計基層檢疫員產地檢疫擔保一欄，樹立其對規模養殖場監管威信。違法案件處罰時將自由裁量權下放給分所，充分尊重他們的意見，以便于其在監管對象面前確立主導地位。如此將執法體系延伸到最基層的監管者，讓他們逐漸成為監管第一線的、沒有執法證的執法力量構成。建立聯動機制和構建交流平臺
5深化激勵，營造創先爭優氛圍
結合考核制度，以簽訂目標責任書的形式量化各項工作指標，賞罰分明。2013年底我局在經濟并不寬裕的情形下拿出17000元組織了三項評比，針對執法大隊、動檢所和基層分所，涵蓋了所有執法工作人員。我局的綜合執法工作因創新的機制和扎實的作風，一年多來獲得了包括省局、省所、市局的多次表彰和肯定，甚而毗鄰省市也借鑒了我們的工作模式。
關鍵詞：動物檢疫；畜產品；質量安全；作用
對畜產品質量的影響因素比較多，其中最主要的就是動物疫病，一旦動物感染疫病，并且沒有及時被檢查出來，那么用這些感染疫病的動物生產出的食品攜帶有病菌，食用之后就會影響人們的身體健康[1]。面對疫病的危害，相關部門應該做好動物疫病檢查工作，及時找出感染疫病的動物，以此來確保畜產品質量安全。
1動物檢疫理論內容概述
1.1動物檢疫概念
所謂的動物檢疫，就是指動物衛生監督管理部門的檢疫工作人員根據當前先進的技術以及獸醫知識，按照規定的檢疫程序來對動物進行檢疫，并作出有法律效力的結論。
1.2執法依據
動物檢疫工作的開展并不是盲目進行的，而是有一定事實根據的，我國出臺的《動物防疫法》就是具有法律效力的依據之一。在此法律中，對動物檢疫進行了明確的規定，同時在其他相關的法律中，也涉及動物檢疫這一方面內容。所以說，動物檢疫是有執法依據的，此檢疫工作的開展屬于強制性行政管理手段。
2動物檢疫在保障畜產品質量安全的作用分析
2.1產地檢疫作用分析
在進行動物檢疫中，需要開展產地檢疫。所謂的產地檢疫，就是指檢疫工作人員需要在畜禽出欄之前按照相應的規定以及規范的程序來開展檢疫工作。在這一階段的檢疫工作中，工作人員可以將比較常見的動物疫病檢查出來，當確定了動物疫病之后，就可以采取有效的措施來加以處置，這樣就能夠從源頭上避免帶病的動物進入到畜禽市場，從而實現源頭動物疫病的控制。在產地檢疫中，工作人員可以將口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟等常見疫病檢測出來，在一定程度上保障畜產品的質量安全[2]。同時，開展產地檢疫工作，還可以確保感染疫病的畜禽不會進入到下一個環節中，這樣其他健康的畜禽感染疫病的幾率就大大降低，畜產品的質量安全就會得到保障。
2.2屠宰檢疫作用分析
將畜禽做成畜產品，需要經過多個工序，其中對畜禽進行屠宰就是非常關鍵的步驟之一，在進行畜禽屠宰之后，動物疫病檢疫工作人員就應該進行檢疫工作，此部分的檢疫主要是病理檢疫，通過嚴格落實的檢疫工作，可以確保進入生產加工環節的畜禽是沒有感染疫病的，畜產品質量就會提高。反之，若是此階段的檢疫工作草草了事，那么就會導致感染疫病的動物進入到加工環節，進而加工出帶有病菌的產品，從而危害人們的身體健康。因此，做好畜禽屠宰環節的檢疫工作是非常有必要的。在進行這一檢疫中，需要對豬鏈球菌以及口蹄疫病菌進行著重檢疫。一旦感染此病菌的產品被人們食用，那么就會導致人們出現眩暈、發熱等癥狀，因此，在屠宰檢疫過程中，必須嚴格檢疫，把好每個關口，這樣才能確保市面上出現的畜產品質量有保障。另外，針對屠宰環節的檢疫工作，國家在相關法律規定中明確提出了不得屠宰有惡性傳染病，或者是因病死亡的動物，對于這樣的動物，必須要開展無害化處理，只有這樣人們才能放心食用畜產品。
3做好動物檢疫工作應采取的措施
3.1進一步宣傳檢疫工作
為了確保動物檢疫工作可以更好地落到實處，政府部門就應該提高對動物檢疫工作的重視程度，同時政府部門還應該進一步宣傳檢疫工作，讓更多的人了解檢疫的重要性，從而促使相關人員能夠配合檢疫部門的工作，共同來完成檢疫工作。同時，政府部門除了要加強宣傳之外，還應該給予更多的資金支持。檢疫工作的開展若是沒有充足的資金做后盾，是無法有效落實的。因此，政府部門應該在此方面投入更多的資金，幫助檢疫部門購買更多先進的檢疫設備，并協助檢疫部門構建完善的市場機制，以此來確保動物檢疫工作順利地落到實處[3]。
3.2加強處罰力度
在檢疫工作開展過程中，國家除了要為檢疫工作提供有力的法律支持之外，還應該加強處罰力度，從而打消很多違法人員的僥幸心理，通過增加違法人員的犯罪成本，來促使更多的人認真履行自身職責，能夠在法律的警示下改正自我，避免一些擾亂畜產品市場的不法行為出現。
3.3對檢疫人員進行培訓
要確保動物檢疫的作用可以充分發揮，動物檢疫部門就應該對檢疫工作人員進行培訓，通過培訓工作的有效開展來促使檢疫人員能夠認識到自身肩負職責的重要性，能夠在培訓中學習到更多先進的檢疫知識，提高自身的檢疫水平。同時還應該對檢疫人員進行職業素養的強化，只有這樣檢疫人員所開展的工作才能是高水平的、高效率的，檢疫工作價值才能得以體現。
綜上所述，在我國畜產品市場發展中，質量存在問題的畜產品不僅使得市場發展受到了阻礙，同時也危害了人們的身體健康，面對這樣的情況，動物檢疫部門就應該提高對自身工作的重視程度，并嚴格落實產地檢疫以及屠宰檢疫工作，以此來減少感染疫病的畜產品數量，維護畜產品的市場穩定，促使人們能夠放心地食用畜產品。
作者:年夢 單位:甘肅省迭部縣畜牧獸醫動物檢疫站
參考文獻：
[1]王杰玉.動物檢疫對保障畜產品質量安全的作用分析[J].甘肅畜牧獸醫,2016,46(8):38-39.
關鍵詞：畜牧業；畜產品；食品安全
1 影響畜產品質量的重要因素
畜產品來源于動物，在屠宰、加工、生產、流通中受到污染的方式、來源及途徑是多方面的。
1.1 畜禽養殖過程中，飼養管理不合理、環境整理不完善、投入品種類選擇不當及使用過量、生產加工不規范等都是影響畜產品安全的重要因素。
1.1.1 養殖環境對畜禽的生產安全起決定性作用。工業污物的不合理排放、農藥的濫用、糞物的長期堆積腐敗等因素都會引起空氣、水源、土壤及畜禽自身的污染，對畜禽健康造成危害。
1.1.2 養殖過程中投入品種類的選擇不當及投入過量，同樣也會影響畜產品的質量安全。農藥、化肥和獸藥的適當使用，在一定程度上可促進畜禽的生長，但若使不當用，這些化學藥品在畜禽體內殘留長期積累，最終導致對人類健康和環境污染造成慢性、免疫抑制、致敏和誘導耐藥菌株[2]。
1.1.3 畜產品加工生產過程中，生產管理的方式及生產者自身的社會責任意識對畜產品生產都有影響。有部分畜產品生產經營者不嚴格按照標準進行生產和加工，不科學合理地使用化肥、農藥、獸藥、飼料等添加劑，缺乏社會責任意識，法律意識淡薄，被金錢利益驅使，做出害人害己的事情。
1.2 畜產品加工生產過程中的各個細小環節都有可能造成動物性食品的污染
畜禽屠宰過程中，由于屠宰畜經長途運輸及環境因素，讓細菌大量滋生經消化道呼吸道進入體內。菌通過血液循環侵入肌肉和實質性器官。在屠宰過程中，也有可能受到外界污染，造成胴體表面的微生物污染；在沖洗過程中，沖洗不徹底造成致病菌生長。在儲存階段，溫度不當也會造成致病菌生長；包裝階段，會受到包裝材料中有害化學物的污染[3]。
1.3 流通環節也易產生污染
1.3.1 細菌的污染。微生物在其適宜的生活條件下大量生長繁殖甚至產生毒素，當人們食用被微生物污染的的食品后，引起消化道感染，有些毒素被人體吸收造成食物中毒，嚴重的危害人類生命健康。
1.3.2 為了保持產品的新鮮品質，部分生產經營者使用特殊的化工制劑，但部分化學試劑都是對人體有毒有害物質，如用硫酸處理胡蘿卜、生姜、銀耳等；用化工制劑處理木耳、魷魚等干制品；向生肉中注水，就會造成畜產品的不安全。
1.3.3 儲藏、運輸的過程對畜產品安全產生影響。畜產品從屠宰加工生產到被消費，必然要經過不同的運輸工具。在運輸中，常常造成微生物、化學物污染，如運輸車輛在使用前未經徹底清洗消毒連續使用導致大量細菌滋生或者是清洗過程操作不當導致化學藥物殘留，這些都會嚴重污染產品質量。
2 畜產品質量安全事件頻發的原因
2.1 監管體制不夠完善，監測體系不建全。我國關于畜產品質量安全的法律法規不健全，管理體制不完善，監督監管人員責任意識不強，執法人員的專業水平較低，經費人員少、監管種類繁多使得管理難度較大。
2.2 畜禽的飼養生產模式的制約。畜禽密集飼養過程產生了大量的糞污和生產廢棄物，腐敗發酵影響畜禽本身健康。大量飼料添加劑或抗生素的喂食，畜禽代謝后排出體外，經食物鏈對土質、水源等生態環境產生毒害作用。
2.3 誠信體系不健全，責任意識淡薄。近年來，一些畜產品生產加工企業在巨大利益的驅使下，違背食品安全和社會誠信原則，違法制售假冒偽劣食品，給人民群眾身體健康造成嚴重傷害，對社會產生了極其惡劣的影響。
3 保障畜產品質量安全的措施
3.1 完善監測體系，優化管理制度，加強質量監管
3.1.1 建立健全有關畜產品質量安全監督管理體系，建立質量安全相應的監測手段和法規。通過不斷加強政府行政管理職能，進一步優化畜產品質量安全監管，大力提升監督執法能力。
3.1.2 進一步推進畜產品質量安全的監管體制改革。建立質量安全監測的技術隊伍。目前，監管部門仍存在執法隊伍落后，執法力量薄弱，執法難度大等問題。為大力推進畜產品質量安全的監管應進一步加強監管人員業務能力培訓，保障畜產品質量安全監管能夠依法有序進行。
3.2 引進先進檢測技術，建立質量安全可追溯制度
3.2.1 完善畜產品質量檢測實驗室，學習先進檢測技術。目前，市縣級食品質量檢測實驗室，存在缺乏安全檢測的設施設備及設施設備落后等問題，影響食品質量檢測工作，使得畜產品的質量安全得不到有效保障。因此，我們必須加大實驗室的投資力度，為食品質量監管起到強有力的技術支撐。
3.2.2 建立畜產品質量安全可追溯的制度。對畜產品從出生到屠宰從加工上市到餐桌的實時監管。要對畜禽養殖生產過程建立養殖檔案，其內容包括畜禽的來源、配種、免疫、飼料、添加劑使用、獸藥使用、屠宰、儲運及流通等環節的生產信息檔案；有利于快速改進工作和追究責任。
參考文獻：
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[3]許新新 影響我國飼料安全的因素及解決措施[J].安徽農業科學，2007，（19）
1吉林省畜產品質量安全現狀
為提高畜產品質量安全，吉林省通過實施和推廣行畜牧標準化生產，加強畜產品質量安全監測，依法監管和專項整治畜產品質量來強化畜產品質量安全工作，使畜產品質量安全狀況不斷改善，畜產品安全水平和效益明顯提高。
1.1獸藥監管
全省獸藥生產企業100%通過獸藥GMP復驗收；獸藥經營企業100%通過獸藥GSP驗收；獸藥每年完成農業部下達和省級配套的650批次的監督抽檢和420批次的殘留監控任務，飼料每年完成2500批次監督抽檢任務。力爭全省不發生重大畜產品質量安全事件。
1.2飼料監管
飼料產品檢測合格率達到96%以上，其中飼料產品營養性指標檢測合格率達95%以上，安全性指標檢測合格率達到98%以上。
1.3畜產品監管
全面加強標準化規模養殖監管，無公害畜產品生產企業達到1000家以上，肉蛋奶等主要畜禽產品檢測合格率達到99%以上。
2造成畜產品安全問題的因素
2.1飼養方式不規范
目前我省部分地區還是畜牧業發展階段，表現為千家萬戶小規模飼養，生產不規范、產品不標準，達不到規模化工廠生產的要求。
2.2藥物殘留比較突出
據我省獸藥監察所通報的全省飼料產品質量安全監督檢測結果顯示，添加安定、鹽酸克倫特羅等違禁藥品的檢出率居高不下，而且添加違禁藥品的品種不斷增多，問題較為突出。
2.3動物防疫體系落后
當前我省動物防疫技術人員中有相當一部分是非專業技術人員，業務素質偏低，且出現梯隊斷層現象。此外，基礎設施較差。表現在機構設備陳舊，技術手段落后等，這些對畜產品安全管理工作尤為不利。
2.4動物疫病形勢嚴峻
近年來，我國部分地區爆發禽流感、口蹄疫、動物疫病的防治形勢仍較為嚴峻，不僅由于動物對某些傳統疫病的抗病能力增強、病原體的變異及外界環境等因素的影響而且動物疫病傳播途徑增多，使動物疫病發生呈現回升態勢。
3畜產品質量安全控制對策
3.1提高畜產品生產的規模化程度
一家一戶的傳統飼養方式，不利于良種、技術的推廣，投入物品的控制及疫病防控，難以適應經濟全球化的要求，難以參與市場競爭。大力推行規模化養殖不僅有利于提高畜產品的產量和質量，而且更利于畜產品安全。各級政府有關部門應制定扶持獎勵政策，一方面鼓勵發展企業化經營為主的規模化養殖場，另一方面選擇養殖基礎較好的區域，組織分散養殖戶建設區域性的養殖小區，只有規范養殖場和小區建設，才能保證實現最廣泛的畜產品安全。
3.2加強隊伍建設，提高人員素質
完善獸藥管理制度、搞好獸藥執法人員培訓工作，努力提高獸藥行政人員的業務素質和執法水平。一是加大培訓獸藥執法人員力度。二是建立和完善投訴、舉報，查處等制度，提高獸藥執法監督效能。三是編印獸藥法律法規學習宣傳資料，為獸藥管理人員、生產經營人員提供學習材料。四是積極爭取財政資金支持，不斷改善獸藥行政執法手段和裝備，提高辦案工作效率。
3.3加強宣傳，規范養殖行為
充分利用電視、廣播、網絡等媒介等大力宣傳，加強獸藥、飼料等畜產品安全宣傳教育和使用常識普及工作，引導廣大養殖戶加強安全自律和責任意識，自覺遵守相關法律法規，嚴格按要求使用安全的飼料、獸藥，規范養殖行為，減少和避免安全隱患，從源頭上提升畜產品質量安全水平。
3.4強化對畜產品生產的各個環節的監控
1）加強對飼料、獸藥、添加劑、消毒用品等生產企業的監控要求，企業在生產技術和管理方面都要符合規范，從原料開始對生產環節全程進行控制，相關標簽符合要求，保證不合格的產品不準出廠。督促畜禽養殖企業建立用藥、用料記錄，實行審查和認可制度。2）加強生產監控。仔畜的引進要符合相關規定，以防引進質量不佳帶有疫病品種。加強對圈舍、用具、環境衛生的管理，減少畜禽發病概率，提高畜禽的生產性能。定期對畜群做抗體監測，嚴格控制人員車輛進入，并按規定嚴格消毒，控制活動范圍。3）加強加工及流通環節監控。嚴格執行屠宰、加工資質認證制度，認證內容包括選址、水質、人員的健康、投入品質量控制、環節保護等，逐步規范屠宰、加工企業的從業資格，推廣機械化、規模化屠宰。對活禽流通要嚴格執行動物運輸檢驗檢疫制度，對異地銷售的畜禽一定要嚴格檢疫，對屠宰、加工后的畜產品，相關部門要嚴格監管，防止加工后的畜禽產品二次污染。
4結束語
關鍵詞：畜產品；質量安全；對策
我國畜產品質量安全狀況令人擔憂。筆者認為畜禽飼養環境惡劣、飼料品質不良、不規范使用獸藥、非法使用違禁藥品、畜禽疫病、養殖方式落后和畜產品質量檢測體系不健全等是影響畜產品質量安全的主要因素。建議從養殖場選址、大力推進畜禽規模化標準化養殖、強化畜牧業投入品監管、加強認證體系建設、建立健全畜產品質量安全檢測體系和提高國民畜產品質量安全意識等方面來破解畜產品質量安全問題[1]。
1影響畜產品質量安全的因素分析
1.1飼養環境惡劣
某些飼養主出于減少投資，降低養殖成本考慮，不注重對飼養環境建設和改善。飼養場場所簡陋，配套基礎設施建設不足，飼養環境惡劣。主要表現在：通風采光效果不佳，舍內空氣質量不達標，且飼養空間狹窄有限，而飼養密度過大，造成畜禽活動空間不足，容易滋生空氣中的病原微生物和細菌病毒，使畜禽感染上呼吸道疾病或者其疫病。某些飼養主所選用的飼養場所極不合理，將飼養場地建設在工業污染區，對廢棄物無害化處理環節的空缺，導致了畜禽每天都被迫吸收大量的污染氣體和塵埃。長此以往，有毒氣體通過呼吸、飲食和飲水等途徑長期停留在畜禽體內，一旦人們食用了這些畜禽產品，極易吸收畜禽體內的毒素，引發和感染上疾病[2]。
1.2飼料品質不良
飼料作為畜產品生產的主要原料，與畜禽生產能力和畜產品質量息息相關，緊密相連。飼料品質狀況是影響畜產品質量安全的重要因素。現階段，受經濟利益的驅動，某些飼料生產者為了提高市場占有率，壓低生產成本，在飼料生產過程中，非法使用激素、鎮靜劑、催眠藥等，欺詐性生產和銷售劣質飼料，為畜產品質量安全埋下了隱患。而且飼料抗污染能力弱，容易受到重金屬污染、農藥污染、霉菌污染，甚至工業三廢也會引發飼料污染。畜禽如若食用了劣質飼料，定會使畜產品中殘留下有毒物質，進而危及到人體健康[3]。
2提高畜產品質量安全的幾點對策
2.1優化畜禽飼養環境
飼養環境是影響畜產品質量安全的重要因素之一，優化飼養環境的建設是提高畜產品質量安全的重要保障。首先，要科學合理選取飼養場地。盡可能地選取地勢高、通風向陽，采光效果良好，水質充足的場地，養殖場要遠離工業生產區，與公路、鐵路等交通要道保持一定距離，確保飼養場設在無有害氣體、煙霧和灰塵地帶，環境幽靜且空氣新鮮最佳。其次，對于場內環境而言，要對整個飼養場進行合理規劃，將其劃分為生活區、生產區和隔離區三個領域，并將三者用圍墻或者綠化帶隔開，并根據上風向到下風向進行生活區-生產區-隔離區順序建設。飼養場內必須設有糞污染處理、污水處理和病死畜禽處理設施。定期對飼養場所進行消毒殺菌衛生清潔活動，保證舍內通風順暢，畜禽活動空間充足[4]。
2.2保證飼料安全
飼料是畜禽生長的必不可少的物質材料，必須確保畜禽飼料品質安全，提高畜產品質量。農業部及其相關部門就飼料生產品質要出臺相應的法律文獻，嚴控飼料生產和銷售的準入門檻，明文規定不得添加使用激素、興奮劑、防腐劑等，并對其違法行為制定嚴肅的處理措施，大力打擊非法生產和欺詐銷售行為。另外，制定飼料生產監管機制。有關部門要定期對企業的生產流程實施檢查，并對飼料成分進行技術鑒定，對生產工藝不規范、成品不達標的企業，勒令停產整頓，不合格飼料一律不允許出廠銷售。情節嚴重者，取締生產經營資格，要求賠償對受害人所造成的經濟損失，甚至追究其刑事責任。為了保證飼料用糧的安全，還需要加大對飼養主飼料識別、鑒定等常識普及，提升飼養業主的文化素養等等[5]。
3結語
畜產品質量安全與人們日常生活息息相關，做好畜產品質量安全管理工作重要性不言而喻。結合當下我國規模化、標準化的畜牧生產養殖模式尚未形成，很多是采用傳統的一家一戶小規模生產養殖為主。養殖習慣傳統，飼養方法落后，許多飼養主的養殖活動具有很大隨意性，存在濫用獸藥、飼料添加劑等現象，還需要大力鼓勵和扶持農戶建設規模飼養場，引進先進的飼養技術，摒棄傳統的飼養方法，推進規模化、標準化和生態化的養殖模式，健全飼養管理標準體系，確保畜產品的質量安全[6]。
作者:李清暉 單位:河南省濟源市動物衛生監督所
參考文獻：
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[2]趙鑫鑫,張云濤,李瑩.關于提高哈爾濱市農產品質量安全的建議[J].農民致富之友,2014,(17).
[3]呂春燕.論農產品質量安全的重要性[J].福建農業,2015,(7).
[4]熱孜萬古力•吾甫力.農產品質量安全問題的現狀與對策[J].江西農業,2016,(5).
1.1診療不規范有的鄉村獸藥店行醫人員沒有獲得獸醫執業資格證，甚至少數人根本不是從相關院校畢業的或缺乏專業知識，這些人胡亂開藥、盲目行醫；加之，某些獸藥店經銷的獸藥、飼料、添加劑進貨渠道不正規，致使假劣、違禁、失效、過期藥品進入動物生產環節，導致畜產品質量下降。
1.2生產不規范多數養殖戶的免疫、疾病監測、寄生蟲病防治、疫情報告、消毒、無害化處理等規章制度不健全，免疫記錄、免疫信息填報、動物檢疫申報以及獸藥、飼料、添加劑、生物制品使用等生產管理檔案記錄不完善，是畜產品質量安全監管中的又一制約因素。
1.3有效監管難鄉村級養殖戶從養殖生產到活畜及產品流通銷售階段，自覺到報檢點申報檢疫的很少，致使監管機構難以對畜禽進行產地檢疫和對畜產品質量安全進行有效監管。
2對策
2.1加大宣傳力度利用網絡宣傳、張貼標語、懸掛橫幅、發放小冊子等多種形式，加大《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的宣傳力度，讓廣大群眾及消費者充分認識到畜產品質量安全的重要性以及食用不安全畜產品的危害性，提高防范能力；增強養殖戶的責任心和質量意識，倡導安全生產；確保專業人員愛崗敬業、恪盡職守，做好監督管理工作，將安全隱患消滅在萌芽狀態。相關部門要將此項工作納入縣鄉政府績效考核范圍，積極引導全社會形成全力推進畜產品質量安全工作的良好氛圍。
2.2強化監管力量上級主管行政部門協同財政部門加強鄉級獸醫站的基礎設施建設和器械設備的配套，設崗定員，充實一線畜產品質量安全監管人員，鄉、村齊抓共管。還要加強對村級動物防疫員的專業培訓，不斷提升其業務水平，打造一支強有力的監管隊伍。
2.3嚴控診療環節上級部門定期不定期對鄉村級獸醫人員、獸藥投入品等進行監管，整頓獸藥市場，嚴把投入品的質量關，確保獸藥經營者符合國家規定標準、獸醫持證上崗。一旦發現違禁藥品（如“瘦肉精”）、過期藥品、不安全獸藥投入品等，立即進行銷毀處理；情節嚴重者，移交公安部門，追究當事人法律責任，嚴懲違法犯罪行為，切實做到懲處一個、警示一批、教育一片。
2.4規范養殖生產要求養殖戶制定免疫、消毒、無害化處理等規章制度，同時指導其對污染物進行消毒處理、對糞便進行堆積發酵處理或加工成有機肥等、對病死畜禽及時進行無害化處理。鄉級監管站對獸藥投入品等使用情況每月進行1次監管并上報縣級監督所，對出欄的活畜及其產品進行產地檢疫。另外，建立動物尸體無害化處理池、處理井、焚燒爐等，以消滅傳染源。
2.5完善監管體系全面實施農業部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》，做到重大動物疫病免疫覆蓋率100%、耳標佩戴率100%，完善戶、村、鄉級養殖檔案，認真做好二維碼標識錄入上傳工作，確保溯源追溯體系鏈條緊密銜接。一旦發生畜產品質量安全問題，有據可查，確保能夠第一時間整治處理。
3結語
