時間：2023-01-30 22:11:32
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【內容摘要】基層公安機關的警營文化建設是公安隊伍建設的一個重要內容之一，公安文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象，推動公安工作和隊伍建設方面具有不可替代的作用。本文試從此項工作的積極意義和難點對策等方面加以剖析，以期對今后公安隊伍建設的全面提升有所裨益和參考。
【關鍵詞】警營文化 積極意義 存在難點 對策建議
警營文化是警察機關在長期的警務工作和管理實踐中逐步形成的、占據主導地位的，并為全體民警認同和恪守的共同的價值觀念和行為準則。黨的十七大報告就指出：“加強社會主義文化建設是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要，也是全面實施黨和國家發展戰略的需要。”同志也曾在全國公安文學藝術界聯合會成立大會上講話指出，公安文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象，推動公安工作和隊伍建設方面具有不可替代的作用。近年來，各級公安機關都在想方設法進行警營文化建設。基層公安機關由于受到各方面因素的制約，還存在著一些普遍問題。為此，筆者對此談些粗淺的看法，呼吁各級領導對加強基層公安機關警營文化建設引起足夠的重視。
一、建設警營文化對推動公安工作和隊伍建設的積極意義
（一）健康向上的警營文化生活占領了民警的業余文化、思想陣地，增強了隊伍的活力和戰斗力。警營文化對廣大領導、民警的思想和行為有絕不可低估的潛移默化的影響力。警察是高負荷的職業，尤其是基層公安機關任務繁重，警力嚴重不足，再加上執法環境差，基層民警的工作壓力力，心理壓力更大，民警思想文化生活單調乏味，隊伍缺乏朝氣。缺少健康向上的先進文化的引導，不健康的東西就會乘虛而入。如公安部通報的幾起典型案件中，涉案民警流連酒桌，喜歡到舞廳、桑拿等場所，有的甚至參與賭博等違法犯罪活動。發展警營文化建設，在濃厚的警營文化氛圍的熏陶下使民警們產生警察職業的使命感、自豪感和對警察集體的歸屬感，樹立正確的警察價值觀，產生自我心理約束和有效的自我行為控制。
（二）有利于提高民警整體素質，提升隊伍形象，推進警察公共關系建設。文化工作的蓬勃發展，不僅能活躍警營生活，而且能提高民警素質，激發獻身公安事業的熱情和建功立業的事業心，從而使公安隊伍產生一種巨大的向心力和凝聚力。這種“潤物無聲”的方式，既是思想政治工作的重要內容，也是思想政治工作的有效載體，給公安隊伍植入了先進的思想“基因”，民警找到了自己工作的價值和目標，工作的主動性、自覺性和愉悅感會大大增強，真正起到科學理論武裝人，先進文化培育人，高尚情操塑造人，優秀作品鼓舞人的作用。
民警整體素質的提高，直接改變、提升了隊伍的整體形象。當前，我們要把隊伍建設成為威武之師、文明之師，要努力打造一支高素質、高品位、能戰斗，有著文明的執法形象、得體的行為舉止、良好的精神風貌和較高的文化素養的現代人民警察隊伍，加強警營文化建設尤為重要。
通過開展豐富多彩的警民文化共建活動，創作出更多思想性、藝術性、觀賞性俱佳的公安文學藝術作品，既展示了警察風采，也使公眾充分了解公安工作的艱巨性、艱苦性，以及公安機關打擊犯罪、保一方平安的決心，使廣大人民群眾心中深切感受到公安民警的奉獻精神和服務意識，體會到民警“以人為本”、“執法為民”的執法觀念，同時也可改變不少人對警察固有的偏見，向廣大人民群眾展示，警察不只會簡單的“打打殺殺”，警察不僅能破案，還能書會畫，能文能武，是充滿人情味、有著良好文化素質的新形象。重塑了警察形象，推進了警察公共關系建設。
（三）有利于加強隊伍管理，更好地服務于公安中心工作，促進隊伍正規化建設。“為政之要，在于得人”，警營文化在引導管理者尊重人、關心人、信任人，充分發揮人的主觀能動性方面，不同于枯燥的說教，具有較強的親和力，是“以人為本”的現代管理模式。傳統的思想政治工作則偏重于理論灌輸和說服教育，忽視民警個體與群體及社會之間利益關系的協調。公安機關必須從經驗型管理走向現代化管理，從重視民警“硬”管理轉向重視民警的“軟”管理，從重視民警的監督管理轉向重視民警的激勵管理，把調動和發揮廣大民警的智慧和才能作為一切公安工作的活力和源泉。警營文化的管理效能在于以一種間接影響的方式而不是行政命令的方式感染民警、引導民警、規范民警，使民警的思想行為與警營文化的要求趨于一致，這是一種與行政管理制度相配合的“軟管理”，能產生良好的管理效益。
二、當前加強基層公安機關警營文化建設存在的難點
（一）“文化育警、文化塑警、文化強警”的理念尚未引起足夠重視。表現在：一是一些領導和民警片面認為警營文化與公安工作和隊伍建設關系不大。長期以來，在公安機關存在著“重業務、輕文化”的思想，沒有充分認識到“文化育警”的強大功能，沒有把“文化育警”同“政治建警”、“科技強警”結合起來。二是認為警營文化只不過是吹拉彈唱、寫寫畫畫等等，是不務正業的表現，會影響工作。正是這種思想認識上的偏頗，導致了對警營文化的淡漠，也正是這種思想認識上的浮淺，一直以來把警營文化定格在公安隊伍建設的邊緣。三是對一些優秀的警營文化人才重視不夠，沒有為他們的進一步發展力所能及地創造良好條件，導致這些優秀人才在小環境下難以施展才華，甚至遭排濟。
（二）文化設施建設跟不上廣大民警日益增長的精神文化需求。基層公安機關由于受諸多因素制約，文化設施的建設往往量少質差，隨著公安民警的文化修養和文化品位不斷提高，對文化設施軟硬件的要求越來越高。這一現狀，嚴重束縛了廣大民警對文化活動的開展。
（三）
人力資源的缺乏。人才是立業之本，做好警營文化工作首先需要的是人才。這其中既包括組織管理人才，也包括開展各項文化活動的專業人才。有良好組織策劃能力、溝通協調能力，熟練掌握警營文化工作規律，具有開拓創新精神，同時又具有文藝特長的公安宣傳文化干部是目前開展警營文化工作急需的人才。這樣的人才在縣級公安機關還很缺乏。在縣級公安機關會書畫攝影、聲樂、舞蹈、表演、器樂、小品創作、偵探小說寫作等方面的骨干人才也很缺乏，起不到很好的領艦帶頭作用。因此，對上述人員的篩選、培養、使用需要一個較長的過程。三、加強警營文化建設的幾點建議
（一）統一思想，積極倡導“文化育警”的理念。警營文化工作是公安宣傳思想工作的一項重要內容，是新時期開展民警思想政治工作的重要抓手，也是公安機關“三基”建設的重要組成部分，《20__年全省公安政治工作要點》也明確提出注重警營文化建設。基層公安機關領導干部在思想上要牢固樹立“文化育警”的理念，工作上形成黨委重視、齊抓共管的局面，明確相關職能部門。逐步在基層公安機關營造濃厚的警營文化建設的良好氛圍，不斷提高隊伍的文化素質和品位，促進公安工作和隊伍建設。
（二）建章立制，加強管理，完善獎勵機制。警營文化建設的發展需要制度保障，基層公安機關應結合實際建立起與公安工作和隊伍建設相適應、滿足民警日益增長的精神文化需求的公安文化工作機制。根據公安工作不同時期的目標任務，建立與之相適應的警營文化發展規劃。如五年工作規劃、年度工作計劃，為穩步推進警營文化建設奠定堅實的基礎。同時應完善警營文化工作的獎勵機制，對在警營文化工作中取得優異成績的單位和個人，各級公安機關應及時給予表彰獎勵，對作出突出貢獻的，為公安機關爭得榮譽的單位和個人，可考慮嘉獎記功。通過完善獎勵機制鼓勵更多的民警投身到警營文化建設中，并為他們施展才華，貢獻聰明才智提供舞臺。
關鍵詞：文化館發展；職能作用；發展路徑
一、文化館的職能與工作原則
文化館的建立對于文化的基礎建設，對于中華文化的發揚光大，對于中國五千年歷史的宣揚都有著極其重要的作用，其職能主要體現在以下四個方面：第一，文化的普及；第二，文化的展示、宣傳；第三，文化的創作；第四，文化工作的指導。文化館在日常的生活中也主要是從這幾方面開展文化的建設工作的。
正所謂任何事物的展開要做到有法可依，有據可循。對于文化館的職能作用發揮上也同樣需要依照相應的“規矩”予以開展，因此，發揮文化館的職能必須依照一定的原則而展開，只有在工作中遵循這些必要的原則，文化建設工作才能更好地實施起來，才能讓人們真正的從中受益。有三個主要原則是文化館工作開展中不得不遵守的：第一條，與現今社會的經濟基礎相互適應，文化館的開展只有與經濟相互輝映，才能夠展現當前的時代需要，才能夠保證其開展符合社會機進步的特征，符合國家經濟發展的需要；第二條，堅持責權統一的原則，權責相當于手心手背的關系，兩者保持統一，才能夠讓其工作的開展更加明確，才能夠讓問題的產生有人負責，才能夠讓每個人銘記自己身上的重擔，在工作中予以重視；第三條，以為人民服務為根本原則，這是文化館開設的最終目的，也是文化館的基本職能，只有與人民的利益相符合，只有堅持為人民服務，文化館的建設才能夠持續進行，才能夠讓文化館的正面形象得以樹立。
二、充分發揮文化館的職能作用的路徑
1.文化館要把握好先進文化的方向
當今社會中最重要的一種文化形式就是公共文化，而公共文化的一個最重要的主要組成文化就是群眾文化。文化館存在的意義就是使老百姓的文化生活豐富多彩起來、使老百姓的精神生活充滿意義，使得其文化素養上升到更高的一個層次上來。所以說，掌握當今先進的文化的大方向是文化館首先要做的重要工作，在此過程中，黨和國家的文化政策與方針是文化館必須時時關注并作為前進方向的依據。同時，“老百姓的文化館”也要遵循“以人為本”的原則。始終把人們的需求放在第一位，始終堅持“科學發展觀”為主題的發展思想。落實到工作中去。文化館的工作要時時刻刻以黨和國家的領導要求為具體依據，要與時代的發展要求相契合，始終堅持改革與創新；文化館的工作要緊貼民生，讓老百姓真真正正體會到文化館的好處所在，要讓文化館做到形式、內容豐富完整有趣多樣化，讓文化館對人們的生活真正的起到作用，真正的服務于人民，充分的發揮文化館的作用，對文化的建設起到不可估量的良性作用。
2.群眾文化館應當加強為人民服務的意識
中國社會堅持的首要原則就是“以人為本”，所有工作的開展都要依據這個原則。文化工作的開展也不例外，文化藝術工作就是為廣大的人民群眾、為當今的社會主義而服務存在的，群眾文化工作的開展當然也必須依據這些原則。要真正的做好這項工作，首先就要對服務的對象――人民群眾，在人群中因為生長環境的不同、文化程度的不同、個人理解能力的不同等等因素，使得每個人對于文化的需求方面都不盡相同。因此，在開展文化工作時，就有依據這些不同元素，開展多樣性的、不同的活動。針對不同的年齡階段，也要有不同的活動對策。在開展工作前要進行深入的研究，選擇出最適合人們的活動形式，最好的方案來滿足人們的需求。總而言之，文化館的根基就是群眾，無論開展何種形式的活動都有以群眾為根本。在開展工作前，要充分了解人們的需要的文化內容，真正喜歡的文化形式，以人們喜歡的方式展現出來，讓文化建設能深入人心，讓文化向著更加健全的方向發展。
3.群眾文化館要加強人才機制建設
群眾文化館作為重要的“公益性的文化機構”，卻存在著一些與公益性機構相悖的行為，與文化無關的事業在經營，而文化事業本身并沒有發揚光大；在人員的構成中，存在著人員重復設置，而主要文化專業人員缺失。這些現象的存在嚴重制約了文化館職能的發揮。因此，現在的首要問題就是：加強人才機制的建設。在此方面，重要通過以下工作要點對其予以改進。第一要點：堅持“以人為本”的工作原則。第二要點：進行職位規劃，聘用真正技術過硬有用的人才。同時，要對這些人才給予一定的獎金獎勵，提高其工作積極性，以他們的才能為根本要素。經過有效的改革手段應用，逐漸建立起能與現今的文化、社會相適應，有市場競爭能力，對文化建設有幫助的高效機制，使文化館更加穩定的運行，給人們帶來全新的文化體驗。
4.推進文化館的免費開放工作，增強其社會功能
群眾文化館存在的目的就是“為人民服務”，做到為人民服務最好的做法就是對人民免費開放這些場所，所以，文化館工作的重點之一就是加速這些免費開放行動的落實，盡快的將其資源用之于民，讓人們真正得到福利。群眾文化館的開放可以說是使人們生活更好的一項活動，其與老百姓的日常生活密切相關，受到各個階級的關注。要做好文化館的免費開放工作，首先要走出舊思維的枷鎖，敢于創新，要考慮到人們對文化的具體需求，做到“以人為本”， 要結合不同地域、不同民族的需求，因地制宜。對無償服務的人群做進一步的開發；其次要做到：其次，要把服務的質量再提高一個層次。在文化建設不斷變化的今天，各種新型文化的開展，都對文化館的社會公益功能提供了良好的發展機會。最后，要學習博物館、美術館等其他文化場所免費對外開放的成功經驗，對于免費開放出現的問題，及時解決，不斷的進行改正。讓人們真正的享受到免費開放帶來的益處，讓文化館發揮更大的社會公益性，發揚文化自信精神。
三、結語
文化館做為中國文化的重要組成部分，對于推動國家和社會的精神文化建設起著極其重要的作用。相關人員要積極探索更好的方式方法，挖掘文化館的潛在職能，讓文化館的職能作用得到最好的發揮，讓文化館更好地推動國家精神文明的建設和發展。
參考文獻：
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[2]陳芳，居大偉. 論如何充分發揮文化館在文化建設方面的作用[J]. 才智，2014，25：260-261.
一、文化建設
加強領導，工作目標明確鎮政府成立了文化工作領導小組，制定了2013年的工作要點。成立了老年人體育工作和旅游開發領導小組。并指派專人管理日常事務，做到工作目標明確。
二、建設規模
建設鎮文化、體育文化中心廣場一個。免費對外開放，力爭2013年免費開放財政補助資金5萬元，按規定做好免費開放工作。
三、文化體育活動方面
2013年共開展大型文化體育活動場次4次以上，文化報送篇數4篇，建立8支文化隊伍。
1、積極參加2013年第十三屆中國·年畫節系列體育活動，促進全民健身運動，
2、在期間參加市年畫節游春游城活動，
3、組織鎮高蹺隊，參加年畫節活動。
4、3月份，在溫泉自架游營地舉辦市第十四屆梨花節會場，制作彩門二道，制作大型標語40幅，氣球標語4幅，并進行歡迎儀式（腰鼓隊40人）和搭建午臺一個，表演文藝節目18個，“禪”茶、茶藝表演，接待有市領導茶品償、觀茶葉活動，同時，舉辦全鎮農產品展銷活動和開展了趣味體育比賽、科技文化三下鄉活動等。
5、在節日期間，積極開展各類文體活動。
6、積極參加市上的各類文化體育活動。
四、新聞出版方面
全鎮共有10個農家書屋，農家書屋出版物全部編目登記并分類陳列，懸掛統一標牌、標志、書柜、桌椅、照明、防火等設施，農家書屋全部配備專門管理人員，每周開放時間不少于15小時，管理崗位職責、規定、借閱制度，登記、借閱、征求意見本齊全。文化市場建設與管理規范有序。
五、廣電建設方面
鎮鄉、村廣播人員、廣播站落實情況很好，“村村響”管理制度、機構健全，人員和考核獎懲辦法落實，制度上墻，開辦廣播節目。經常開展農村公益電影放映工程，地面數字電視發展，密切配合廣播電視傳輸機構確保安全播出傳輸。
六、體育健身方面
開展體育活動，全鎮共有6處健身器材，經常加強管理和查看，全年體彩銷售額達到24萬元。
建設股份第一屆十次職代會強調：繼續推動企業文化落地，以“理念落地，凝聚人心”為重點，進一步促進公司核心理念融入到管理體系之中，使8項子文化宣貫得到普遍認可。回顧2013年，在公司黨政的正確領導下，各基層單位積極響應，企業文化工作堅持以“文化落地，促進經營”為目標，通過強化專職企業文化員和基層企業文化管理員2支隊伍的建設，著力構建物質層、制度層、理念層3個層面，健全完善“理念、保障、宣貫、評價”4大體系，開展了“文化進室組”“企業文化示范單位”創建等一系列活動，有效推進了JS158理念體系的“故事化、偶像化、圖騰化、儀式化”，有力助推了公司生產經營活動的順利實施。
2014年，公司企業文化落地工作按照公司“231”發展戰略和黨委“1136”工作思路，以《2014年企業文化建設工作要點》為指引，通過強化基礎管理、創新宣貫手段、注重人心凝聚3項工作，將企業文化建設的重點落在“五化”上，即切實做到儀式化、行動化、故事化、可視化、常態化。
切實做到儀式化
保證廣大員工“記得住”
全世界的人們記住中國奧運都是從特色濃郁、充滿創意的開幕式和閉幕式開始的；每個人記住生活工作的瞬間都是從入黨宣誓、大學畢業典禮、入職培訓、結婚儀式、升職前的領導談話等儀式中度過的。這些問題提出來思考后，至少相信儀式這個環節是必要的。我們在文化建設活動中，可以利用公司總經理辦公會、部門例會、車間班前會等儀式充分溝通，進一步發揮好高級管理者設計師、倡導者作用，中層管理者傳揚者、指導者作用，基層管理者推動者、變革者作用，各級管理者帶頭闡述“責任、機遇、競爭、憂患、創新、團隊”六種觀念意識，通過儀式化告訴全體員工：“我們是來真的，這不是開玩笑，所有人都要重視觀念意識教育這事”。員工反饋不夠積極的話，儀式就是調整對這件事情的態度，或者創新群眾工作的方式和方法，提倡企業文化落地“多一點必要的儀式，少一點例行的形式”。
切實做到行動化
保證廣大員工“感得到”
文化落地過程中，盡量多讓員工參與其中，讓大家積極行動起來，在行動中不斷強化意識，點燃激情，形成習慣。通過員工親身參與文化墻評比、征文比賽、子文化落地等活動，對文化內涵的體會就更深刻，感受就更明顯，對員工行為、經營活動的影響就更大。大量的實踐表明，企業文化建設都經歷過從理念到行動、從抽象到具體、從口頭到書面的操作過程，由表及里，觸類旁通，只有如此才能得到員工的充分理解和高度認同，進而轉化為日常行為規范。對于各級管理者而言，想方設法讓員工將文化理念變為自身的科學行為和具體行動，將生產經營目標、部門重點工作、個人發展需求等事項結合起來一起行動，這才是企業文化落地成敗的關鍵，倡導企業文化落地“我們想要什么結果，就PK什么內容”。
切實做到故事化
保證廣大員工“聽得見”
人們往往容易記住的是故事和案例，而不是道理，文化落地過程就是不斷強化“講故事”。如：公司開展的“我身邊的青春正能量故事”“最美建設人”演講比賽、“最美一線員工”攝影活動，等等，就是講發生在我們身邊的故事，這類故事最有說服力，便于理解。還有“文化小故事”“案例分享”“管理沙龍”，等等，講的就是大家都知道的其他優秀企業發生的故事，這類故事具有借鑒力，便于發揚。文化故事的選題比較廣泛，只要能體現公司使命、公司愿景、核心價值觀、行為準則和形象用語等5項核心理念的故事都可以大力宣揚。不僅僅是正面的，像海爾砸冰箱事件讓人形成集體記憶，并變成了保衛質量的實際行動。在8項子文化理念落地過程中，我們繼續鞏固“精益、質量、安全、廉潔”子文化理念成果，突出抓好“營銷、成本、人才、技術”子文化理念落地，黨群部門對子文化加強指導，對口單位結合部門職責和業務特點帶頭宣傳、踐行子文化理念，努力形成齊抓共管的良好格局，爭取子文化理念故事化，力求“故事理念化，理念故事化”。
切實做到可視化
保證廣大員工“看得著”
我們思考一下：如果公司的VI（視覺識別系統）穿在每個人、每個產品的身上，聽到的《建設廠之歌》在公司內外傳唱，見到的廠旗、《建設股份》報、《會議規范》等都有文化的影子。還有公司OA協同辦公系統上，不斷傳遞著基層動態、《最美建設人》故事、《員工行為規范》問題等。若浸泡在這8小時的文化范圍中，不斷落實好公司形象塑造及行為規范，最后一定會成為一個有凝聚力和戰斗力的團隊。需要注意的是，企業文化不只停留在理論，必須與公司的生產經營和管理制度緊密結合，通過各種有形的活動和載體，使員工隨時隨地都能感受到企業文化，真正把文化理念滲透到公司各項管理提升和員工行為規范之中。我們在可視化工廠建設中，看板建設作為主戰場之一，就可以將5M1E（人、機、料、法、環）、SQDCME（安全、質量、交付、成本、士氣、環境）、員工行為規范得分、先進人物事跡等可視化展現出來，確保公司上下保持良好的素養和習慣，企業文化落地就是“員工上班看到的東西都能體現著文化”。
切實做到常態化
保證廣大員工“摸得著”
開展好公共文化活動，必須把握以下工作重點：首先，充分尊重大眾的個人喜好。成功的文化活動，必須建立在群眾自愿參與的基礎上。受不同地域文化和人們性格的影響，人們對文化活動的愛好各不相同，文化活動的形式也多種多樣，許多民間藝術隨之得到發揚光大。民間藝術來源于民間，符合群眾的心理所好，因而得到了長期流傳和發展。其次，開展公共文化活動還應該結合民間傳統的生活習慣。群眾活動具有普遍性特征和地區性特征，而具有普遍性特征和地區性特征的群眾活動又能夠表現出各地的風俗和活動類型。例如從古沿襲下來的傳統節日端午節，盡管全國人民都知曉此節日，但是受地域不同和民族眾多的影響，使端午節中的傳統風俗和習慣都出現了差異。有些地方的風俗是嫁出去的女兒要在這一天回娘家，比較普遍的是賽龍舟和送麒麟；但也有些地方的風俗是擊球、比武等。近幾年比武和賽龍舟的活動已經有了新發展，逐漸成為國內或國際上的一項體育比賽。在傳統的中秋節，有些地方的活動主要是賞月和吃月餅，但也有放風箏或放孔明燈。在春節，全國各地群眾文化活動的形式就更加多樣化，有些地方會舉辦燈謎會，鼓勵所有群眾攜家人一起參與，體現合家團圓的氣氛，也有的地方或企業會在春節時舉辦舞龍大賽。但是隨著時代的變遷、歷史的不斷變化，有許多傳統活動已經被逐漸遺忘和淘汰，但也有許多新的節日發展成傳統節日，例如元旦節和國慶節等。因此，在開展群眾活動時，應該遵循因地制宜的原則，使其符合大眾心理所需。此外，開展公共文化活動還應該強調地區之間的差異。受我國多民族文化的影響，各地之間的經濟狀態、文化生活、民眾喜好、人口基數等都有明顯的不同。因此，在開展公共文化活動的時候，還應遵循實事求是的原則，充分結合客觀實際和地區差異，開展符合各地區群眾喜好的文化活動。而在一些民間的文化社團和公益性的文化機構中，同樣應該如此。例如在文化館中，可以在場館內部長期開展陣地活動，同時還應該重視組織和開展全市性的群眾文化活動，建立起全市性的群眾文化輔導中心，形成文化館就是廣大群眾的文化活動中心的意識。
二、開展公共文化活動中應該注意的問題
首先，要加強領導，提高對公共文化活動的認識。隨著人們擺脫貧困，逐漸走向小康，人們對于精神生活的追求越來越高，不僅表現在精神生活質量方面，在數量方面也同樣如此，這就決定了開展公共文化活動時，必須深入研究怎樣的精神活動和精神產品才是滿足群眾需求的重要形式。因此，各級領導和各部門必須加大基層文化的建設力度，結合各地實際，開展適合該地區的群眾文化活動。同時，還應該重視農村文化的建設，通過開展群眾文化活動，不僅能深入地聯系群眾和發動群眾，還能夠服務群眾和宣傳文化、政策等，以此對農村的思想政治工作進行創新、改進。此外，還應該大力推廣健康文明、宣傳主旋律的文化內容，從物質上和政策上給予大力的支持，以正面的態度和行為引導人民群眾，促使農村的群眾文化活動能夠得到科學有效的發展。其次，加強與農村地區的聯系，深入到農村開展公共文化活動。在建設農村文化的過程中，舉辦場地一般都是在鄉鎮或人口比較集中的地區，由于受到條件的限制，有一些距離較遠的農民群眾無法到達現場，無法參與到文化活動中去。因此，要分析農村地區參與文化活動的困難因素，查找解決問題的辦法，通過政策上和資金上的投入，鼓勵農民群眾自主組建活動隊伍，且積極主動地參與到其中，進而選擇他們心之所向的方式方法，滿足自身對精神文化與物質文化的需求，促進農村群眾文化的發展。此外，在開展公共文化活動的過程中，還應把握住工作重點，針對經常性的工作內容進行不斷的推廣、普及。許多地區舉辦的群眾文化活動，只把節慶作為文化活動的重點，而在節日之后就逐漸失去應有的氛圍，嚴重忽視了群眾文化活動的經常性特征。因此，必須加強群眾文化活動中經常性的工作，督促并鼓勵當地的文藝團隊，充分利用業余時間，經常性、規律性地開展群眾文化活動。而文化部門也應該主動深入基層進行實地引導、組織，通過對文藝團隊的培訓和輔導，使群眾文化活動的質量得到有效的提升，其活動內容也能夠更加豐富多彩，其活動方式也能更加創新多樣。此外，還可以充分利用文體競賽、慶祝活動等形式，檢閱文藝團隊的整體質量，加強團隊之間的交流和學習，提升群眾文化活動的普及程度。
三、對公共文化活動的現狀分析
目前，廣東省在開展群眾文化活動中出現了一些問題。第一，文化設施的投入問題。有一些地區的經濟條件好，政府和企業都重視該地的文化活動及設施建設，其文化活動的質量和數量從整體上都得到了保障。而有些地區的經濟落后，文化設施簡陋，導致無法正常地開展群眾文化活動。第二，文化活動經費的投入問題。珠三角經濟發達地區對文化活動經費的投入大，文化活動開展得如火如荼；粵北地區和東西兩翼的欠發達地區對文化活動經費投入少，不但對群眾的參與積極性造成影響，而且還使群眾文化活動無法得以持續開展。第三，缺乏自主舉辦文化活動的意識。一般情況下，群眾文化活動都是由政府組織開展，再由群眾自主參與，但是當前許多群眾都缺乏自主舉辦的意識，對群眾活動的理解和認識都還不成熟，影響文化活動的積極開展。第四，參與的群體單一。當前，其主要的服務和參與對象還是學生群體與老年人群體，體現出了參與對象的單一化特征。不但如此，參與對象的文化水平許多都處于底層化的狀態，不利于開展群眾文化活動。在今天多元文化的大環境下，怎樣讓群眾文化活動贏得群眾的喜愛與支持，讓我們的文化活動切實起到傳承文明、交流文化、豐富生活的作用，作為公益性文化事業的公共文化事業怎樣發揮在社會文化發展中的龍頭、導向和示范作用，是我們每一位文化工作者應該深入思考的問題。我們應該以群眾文化活動為紐帶，將社會主義道德要求蘊含在群眾文化活動中，收到“潤物細無聲”的效果。
四、結語
社區宣傳工作關系到居民的生活起居，我們應該積極響應。下面是小編整理的關于社區宣傳的工作計劃，歡迎閱讀。
社區宣傳工作計劃(一)
為貫徹落實全縣宣傳文化工作會議精神，服務社會主義新社區建設，根據縣委2019年全縣宣傳思想工作要點，結合本社區實際，特制定北城社區宣傳文化工作計劃。
一、加強理論學習培訓力度，筑牢思想基礎
把黨員干部思想教育和理論學習放在首要位置來抓，以x精神為理論學習的重要內容，分步驟、有計劃的對黨員干部進行教育培訓。
1、堅持黨委理論中心學習組學習制度。立足黨工委理論學習中心組，突出理論學習重點，堅持每月初組織一次黨委中心組學習制度，每次學習半天。開展民主生活會，理論研討會、述職述廉報告會，不斷創新學習方式，促進中心組理論學習制度化、正常化、規范化。
2、推進學習型機關建設。積極開展 學習型機關創建活動。每月10日為全區黨員干部學習活動日，學習新知識、新技能，更新知識、更新觀念，做到常學常新，學以致用，在全區范圍內營造良好的學習氛圍。
二、推進文明創建，優化發展環境
以文明創建為抓手，以新農村建設為主題，以三個代表重要思想為主線，堅持正面教育引導，唱響主旋律，弘揚正氣，懲治邪氣，消除一切不利于團結，不利于發展的噪音、邪音和雜音。努力營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍。
1、倡導移風易俗。制定居民公約、文明公約，創建一定數量的文明居民戶和賓館、飯店、景點、商店等文明窗動，培育先進典型，推進文明戶創建活動。積極倡導移風易俗，糾正不文明行為，營造出人人講文明、個個憎陋習的良好社會氛圍。
2、強化文明創建力度。進一步發揮文明單位的榜樣作用和示范帶頭作用，不斷總結創建經驗，促進文明小區、文明單位的創建水平的提高，爭取有更多的單位進入市級以上文明單位行列。
3、強勢做好對外宣傳。加強對我區三個文明建設成果的宣傳力度，積極做好全區范圍內先進人物、先進事跡和好的工作經驗、工作方法的宣傳報道工作，積極對外推介，努力擴大我區的社會影響，提高我區的知名度。
三、鞏固文化陣地，豐富居民生活
通過各種健康向上、豐富多彩的文體活動的開展，把濃郁的鄉土氣息和強烈的時代精神有機地結合起來，進一步凝聚人心、激發干勁、豐富群眾生活、滿足群眾需求，為社會的發展與穩定提供有力保證。
1、加強文化載體建設。繼續鞏固完善文化站建設，重點做好文化大院建設力度。
2、豐富群眾文化生活。結合本區實際和特點，利用重要節慶日有計劃組織開展一系列群眾喜聞樂見，健康向上的大型文體活動、廣場文化活動。繼續組織開展送電影、送戲進社區活動。
四、加強公民道德建設，提高公民素質
1、積極探索加強公民道德建設的有效途徑。積極開展文明言行教育活動，從娃娃抓起，讓文明禮儀教育進學校、入課堂。倡導五個做起，即從我做起、從家庭 做起、從身邊做起、從點滴做起、從今天做起，講文明話、辦文明事、做文明人，形成人人爭當文明使者的濃厚氛圍，努力使公民基本道德規范落實到生活的各個環 節，成為全體公民的自覺行為。從黨政機關、服務行業、科教文化等重要領域入手，廣泛開展誠實守信為內容的文明教育，規范服務行為，提高服務質量。
2、抓好未成年人思想道德建設。大力實施學校、團隊、家庭、活動、基地、環境六大育人工程，重點抓好未成年人思想道德建設落實，構建學校、家庭、社會三位一體的德育網絡。組織開展未成年人思想道德建設評選表彰活動。
社區宣傳工作計劃(二)
2019年，全面推進改革開放和社會主義現代化建設的重要一年。新的一年，本社區宣傳思想工作和精神文明建設的總體思路是：高舉x理論偉大旗幟，用x思想統領宣傳思想工作和精神文明建設，認真學習貫徹黨的x大、x屆X中全會、中央、省委、市委和區委各級會議精神，圍繞區委、區政府的中心工作任務，牢牢把握正確x向，高揚時代主旋律，不斷提高宣傳 質量，努力促進社區經濟、社會、文化的全面發展、協調發展、可持續發展，為各項工作的順利進行營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的思想x境。重點抓 好以下幾方面工作：
一、深入學習宣傳x大、x屆X中全會精神，增強全面貫徹三個代表重要思想的自覺性和堅定性
重點抓好以黨員、干部 的理論學習和理論教育工作，聯系實際，學以致用，把x大、x屆X中全會中提出的新理論、新觀點、新精神靈活應用到解決實際問題中去。健全各種學習制 度，堅持黨支部教育，分期舉辦各類座談會、學習班，如婦女、青年民兵、黨員干部等學習班，開展x教育，用先進文化武裝人，從而提高 人們的思想素質，使人們能與時俱進，使村民從洗腳上田轉變成洗腦進城，克服過去四不做現象，促進居民繼續創業、勞動致富，推動我社區兩個文明建設 發展。
二、圍繞社區中心工作，營造良好宣傳x環境
始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞中心，服務大局，抓好宣傳工作。突出 宣傳農村穩定、就業和社會保障，以及重大政治、經濟、社會文化建設新舉措出臺等方面內容;突出宣傳中央、省、市、區各級重要會議、重要慶典活動。同時，嚴 格宣傳工作紀律，確保宣傳過程不出政治性、導向性、影響社會穩定的問題。
三、認真抓好精神文明建設
切實貫徹落實x市委市政府關于打造文化 名城的戰略要求，精心組織策劃和積極開展系列群眾性文化建設相關活動，廣泛調動群眾進行文化建設的主動性、積極性和創造性，加快文化建設步伐。通過舉辦講 座，開展群眾文化藝術活動等形式，提升群眾文化需求檔次和精神境界，促進居民綜合素質明顯提高。要深入抓好文化體育陣地的建設，繼續辦好如電影院、墻報、籃球場等，并要大力加強村莊環境綠化建設，確保舉辦文體活動時有陣地有場所，配合開展三現代主題教育，營造健康、良好的文化氛圍，加大創建力度， 提高群眾文明意識。
四、繼續抓好《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實工作
主要是針對青少年學生等重點人群，廣泛開展立志、立德、立規、立業活動，重點抓好誠信體系建設和愛國主義、熱愛家鄉教育，全面提高市民文明素質和道德水平。
五、抓好典型促進發展
抓好本社區勤勞致富先進典型，介紹勤勞致富先進經驗，對先進典型進行獎勵，用先進典型教育村民，消除小富則安思想，幫助社區群眾樹立勤勞創業致富的信心和決心，實現從農民向市民轉變，促進整體發展。
今年的宣傳工作，任重而道遠，宣傳辦將緊跟發展大局，深入調查研究，用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來 推動宣傳思想工作，努力探索新時期宣傳思想和精神文明建設工作的特點和規律，逐步形成新思路，創造新方法，開辟新途徑，不斷把宣傳思想工作和精神文明建設 做深做實，從而更好地宣傳動員群眾、引導教育群眾、幫助服務群眾。
社區宣傳工作計劃(三)
為了加強社區精神文明建設和社區建設、社區自治等各項工作的宣傳報道，促進社區宣傳工作的健康發展，及時向社區居民宣傳黨的路線、方針、政策，隨時將發生在社區里的故事真實地反映出來。特制定20x年宣傳工作計劃：
一、調整宣傳工作領導小組，完善宣傳網絡。社區宣傳有專人負責，并成立完善的社區宣傳領導小組，擴大社區宣傳隊伍，把社區有這方面愛好和特長的同志納入到宣傳隊伍中來。
二、居委會各條線(計生、社區服務、社區文化、社區健康、團工委、民政殘協、黨建、綜治、婦聯)工作，每月上報條線活動信息。稿件一式二份，一份送地區辦、一份自留存檔，各居委會的信息上報數與任務完成情況，列入年底考核內容。
三、社區以各種方式進行宣傳活動，如：黑板報(每半月一期)、宣傳櫥窗(每月更換一次)、散發宣傳資料、召開居民會議、進行各類咨詢，廣泛開展社區宣傳工作，使社區工作得到社區共建單位和居民群眾的支持、參與、認同。
四、寒暑假期間，向中小學生宣傳國防教育、健康教育、法律法規、消防安全等方面的知識。把未成年人教育列入社區的重點工作進行宣傳，做好關心下一代的工作。社區建立學校、家庭、社會三位一體的青少年教育網絡和青少年維權崗，組織各類活動，引導青少年健康茁壯成長。
五、組織居民學習公民道德建設活動，把“公民道德建設”、“意識形態領域與斗爭教育”、“四.五”普法等內容在社區宣傳。社區成立文明公民學校，以建設“實力馬陸、平安馬陸、和諧馬陸”為主要內容，不斷提高居民群眾的思想素質和科學文明程度。
六、利用黑板報、宣傳欄、向社區居民發放各類宣傳單及答卷等形式，宣傳《公民道德實施綱要》、《愛耳日》、《聾耳日》、《護眼日》、《如何識別假冒偽劣產品》等知識，提高居民自我保護意識。
七、組織社區志愿者、義務聯防員、協管員，對“流動人口”，“兩勞幫教人員”，定期進行走訪，宣傳有關法律、法規;計生條例，簽訂治安責任書。
八、在“建設新馬陸，做可愛的馬陸人”、“打造平安馬陸”、全民健身、全民讀書等活動中，把社區內的典型事例及時宣傳出去。加大民文稿件的宣傳力度，使社區居民都能更好的了解社區發生的事。
九、開展敬老月宣傳活動，組織老年人開展豐富多彩的文化體育活動，加大老年法規的宣傳力度，在社區形成尊老、敬老、養老的良好風尚，充分發揮離退休老同志的特長。
十、宣傳社區居民委員會組織法，充分發揮居民自我管理、自我服務的職能，調動居民參與社區事務管理的積極性，參加社區志愿者活動，不斷壯大隊伍建設。
十一、利用電教設備，開展各類活動，定期組織黨員，社區干部、居民群眾、觀看反腐倡廉、法制教育、反對等電教片，提高群眾的識別能力，增強法制觀念，做到警鐘長鳴。
十二、充分發揮社區文藝社這支隊伍的作用，以圍繞政府重點工作，抓住社區內居民的喜聞樂事，挖掘身邊的人身邊的事，把社區內一些社會好風尚，編排成節目，開展形式多樣、內容豐富的廣場文藝。
社區宣傳工作計劃(四)
20x年，是我們繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面推進改革開放和社會主義現代化建設的重要一年。新的一 年，本社區宣傳思想工作和精神文明建設的總體思路是：高舉x論偉大旗幟，用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作和精神文明建設，認真學習貫徹黨的 x大、x屆X中全會、中央、省委、市委和區委各級會議精神，圍繞區委、區政府的中心工作任務，牢牢把握正確x向，高揚時代主旋律，不斷提高宣傳 質量，努力促進社區經濟、社會、文化的全面發展、協調發展、可持續發展，為各項工作的順利進行營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的思想x境。重點抓 好以下幾方面工作：
一、深入學習宣傳x大、x屆X中全會精神，增強全面貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。重點抓好以黨員、干部 的理論學習和理論教育工作，聯系實際，學以致用，把x大、x屆X中全會中提出的新理論、新觀點、新精神靈活應用到解決實際問題中去。健全各種學習制 度，堅持黨支部“”教育，分期舉辦各類座談會、學習班，如婦女、青年民兵、黨員干部等學習班，開展“三個代表”教育，用先進文化武裝人，從而提高 人們的思想素質，使人們能與時俱進，使村民從洗腳上田轉變成“洗腦進城”，克服過去“四不做”現象，促進居民繼續創業、勞動致富，推動我社區兩個文明建設 發展。
二、圍繞社區中心工作，營造良好宣傳x境。始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞中心，服務大局，抓好宣傳工作。突出 宣傳農村穩定、就業和社會保障，以及重大政治、經濟、社會文化建設新舉措出臺等方面內容;突出宣傳中央、省、市、區各級重要會議、重要慶典活動。同時，嚴 格宣傳工作紀律，確保宣傳過程不出政治性、導向性、影響社會穩定的問題。
三、認真抓好精神文明建設。切實貫徹落實東莞市委市政府關于打造文化 名城的戰略要求，精心組織策劃和積極開展系列群眾性文化建設相關活動，廣泛調動群眾進行文化建設的主動性、積極性和創造性，加快文化建設步伐。通過舉辦講 座，開展群眾文化藝術活動等形式，提升群眾文化需求檔次和精神境界，促進居民綜合素質明顯提高。要深入抓好文化體育陣地的建設，繼續辦好如電影院、墻報、籃球場等，并要大力加強村莊環境綠化建設，確保舉辦文體活動時有陣地有場所，配合開展“三現代”主題教育，營造健康、良好的文化氛圍，加大創建力度， 提高群眾文明意識。
四、繼續抓好《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實工作。主要是針對青少年學生等重點人群，廣泛開展“立志、立德、立規、立業”活動，重點抓好誠信體系建設和愛國主義、熱愛家鄉教育，全面提高市民文明素質和道德水平。
五、抓好典型促進發展。抓好本社區勤勞致富先進典型，介紹勤勞致富先進經驗，對先進典型進行獎勵，用先進典型教育村民，消除“小富則安”思想，幫助社區群眾樹立勤勞創業致富的信心和決心，實現從農民向市民轉變，促進××整體發展。
今年的宣傳工作，任重而道遠，宣傳辦將緊跟發展大局，深入調查研究，用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來 推動宣傳思想工作，努力探索新時期宣傳思想和精神文明建設工作的特點和規律，逐步形成新思路，創造新方法，開辟新途徑，不斷把宣傳思想工作和精神文明建設 做深做實，從而更好地宣傳動員群眾、引導教育群眾、幫助服務群眾。
社區宣傳工作計劃(五)
為了加強社區精神文明建設和社區建設、社區自治等各項工作的宣傳報道，促進社區宣傳工作的健康發展，及時向社區居民宣傳黨的路線、方針、政策，隨時將發生在社區里的故事真實地反映出來。特制定2019年宣傳工作計劃：
一、調整宣傳工作領導小組，完善宣傳網絡。社區宣傳有專人負責，并成立完善的社區宣傳領導小組，擴大社區宣傳隊伍，把社區有這方面愛好和特長的同志納入到宣傳隊伍中來。
二、居委會各條線(計生、社區服務、社區文化、社區健康、團工委、民政殘協、黨建、綜治、婦聯)工作，每月上報條線活動信息。稿件一式二份，一份送地區辦、一份自留存檔，各居委會的信息上報數與任務完成情況，列入年底考核內容。(具體考核辦法見考核細則)
三、社區以各種方式進行宣傳活動，如：黑板報(每半月一期)、宣傳櫥窗(每月更換一次)、散發宣傳資料、召開居民會議、進行各類咨詢，廣泛開展社區宣傳工作，使社區工作得到社區共建單位和居民群眾的支持、參與、認同。
四、寒暑假期間，向中小學生宣傳國防教育、健康教育、法律法規、消防安全等方面的知識。把未成年人教育列入社區的重點工作進行宣傳，做好關心下一代的工作。社區建立學校、家庭、社會三位一體的青少年教育網絡和青少年維權崗，組織各類活動，引導青少年健康茁壯成長。
五、組織居民學習公民道德建設活動，把公民道德建設、意識形態領域與斗爭教育、四.五普法等內容在社區宣傳。社區成立文明公民學校，以建設實力馬陸、平安馬陸、和諧馬陸為主要內容，不斷提高居民群眾的思想素質和科學文明程度。
六、利用黑板報、宣傳欄、向社區居民發放各類宣傳單及答卷等形式，宣傳《公民道德實施綱要》、《愛耳日》、《聾耳日》、《護眼日》、《如何識別假冒偽劣產品》等知識，提高居民自我保護意識。
七、組織社區志愿者、義務聯防員、協管員，對流動人口，兩勞幫教人員，定期進行走訪，宣傳有關法律、法規;計生條例，簽訂治安責任書。
八、在建設新馬陸，做可愛的馬陸人、打造平安馬陸、全民健身、全民讀書等活動中，把社區內的典型事例及時宣傳出去。加大民文稿件的宣傳力度，使社區居民都能更好的了解社區發生的事。
九、開展敬老月宣傳活動，組織老年人開展豐富多彩的文化體育活動，加大老年法規的宣傳力度，在社區形成尊老、敬老、養老的良好風尚，充分發揮離退休老同志的特長。
十、宣傳社區居民委員會組織法，充分發揮居民自我管理、自我服務的職能，調動居民參與社區事務管理的積極性，參加社區志愿者活動，不斷壯大隊伍建設。
十一、利用電教設備，開展各類活動，定期組織黨員，社區干部、居民群眾、觀看反腐倡廉、法制教育、反對等電教片，提高群眾的識別能力，增強法制觀念，做到警鐘長鳴。
