時(shí)間:2022-09-16 11:05:10
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一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,落實(shí)全國(guó)、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議要求和工作部署,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,提高對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí),研究部署、監(jiān)督落實(shí)全區(qū)民政機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)隱患排查、問題整改措施。
(二)推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單。按照屬地管理原則、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”及“三個(gè)必須”的要求,全面落實(shí)縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制清單,不留盲區(qū)和死角。進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)中心、兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心、社會(huì)救助福利中心、救助管理站、福利院、殯儀館、萬(wàn)福公墓等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主體負(fù)責(zé)、屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)日常管理。建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)中服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)銷假、安全出行等制度。完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)特殊情況相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯儀館、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建立落實(shí)24小時(shí)值班制度、安全巡查和日常考評(píng)制度,提升安全管理能力和服務(wù)保障水平。
(二)深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。重點(diǎn)整治局機(jī)關(guān)、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)用電管理安全,消防通道、消防安全出口、消防設(shè)施、電氣線路管理,安全制度不落實(shí)等行為,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,針對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展今冬明春火災(zāi)防控等專項(xiàng)檢查,深化農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治。
(三)深入推進(jìn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)食品安全黨政同責(zé)工作考核辦法,深入開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全與衛(wèi)生檢查。重點(diǎn)整治開設(shè)食堂的民政機(jī)構(gòu)食品采購(gòu)質(zhì)量、儲(chǔ)存方式、索要票據(jù)、留樣制度等問題;指導(dǎo)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生制度、流行性疾病預(yù)防控制制度等。
(四)做好春節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日期間殯葬安全管理。嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)安全管理責(zé)任制、節(jié)日值班制度,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警機(jī)制和限流分流機(jī)制。組織人員對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)、重要設(shè)備用品做到“三個(gè)必查”,建立整改清單,明確整改責(zé)任,整改完成限時(shí)。組織人員宣傳鮮花、絲帶、寄語(yǔ)卡片等安全環(huán)保祭祀方式,做好群眾解釋、勸導(dǎo)工作,著力營(yíng)造文明、有序的祭祀環(huán)境。
(五)指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作。建立健全汛期農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案、汛期應(yīng)急預(yù)案,隱患排查、落實(shí)防汛度汛工作制度及措施。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)演練,健全避讓轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援工作措施,提升應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
(六)做好常態(tài)化疫情防控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于疫情防控工作系列重要講話和指示批示精神,全面落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府常態(tài)化疫情防控決策部署,按照民政職責(zé),切實(shí)做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)對(duì)象疫情防控工作,保障民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全,努力實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象“零感染”的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)教育與信息報(bào)送
(一)抓好安全生產(chǎn)宣傳工作。在局機(jī)關(guān)、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全生產(chǎn)系列掛圖。利用電子屏滾動(dòng)播放安全宣傳片和安全警示提示。每年至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片,定期組織安全反思活動(dòng)。積極參加“6?16”等安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
(二)落實(shí)民政機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)工作。積極組織干部職工參加安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),各業(yè)務(wù)股室要適時(shí)組織行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)、消防安全知識(shí)、食品衛(wèi)生安全知識(shí)等專題培訓(xùn),指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)對(duì)象有針對(duì)性地開展安全應(yīng)急演練。
(三)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)信息報(bào)送工作。完善安全事故信息報(bào)送工作機(jī)制,按業(yè)務(wù)職責(zé)和工作流程督促農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)上報(bào)事故信息,指導(dǎo)做好事故應(yīng)對(duì)處置工作。全區(qū)民政系統(tǒng)常態(tài)化開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患自查自改工作,并及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
四、工作要求
(一)抓好工作結(jié)合。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則抓好本業(yè)務(wù)職責(zé)范圍領(lǐng)域內(nèi)的日常安全工作。在開展業(yè)務(wù)工作督促指導(dǎo)的同時(shí),要履行安全工作的相關(guān)法定監(jiān)管職責(zé),做到業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)兩結(jié)合兩促進(jìn)。
1.組織開展總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動(dòng)。結(jié)合民政工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,納入局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展專題學(xué)習(xí)和系列宣傳教育活動(dòng),全面闡釋加強(qiáng)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,真正做到入腦入心,切實(shí)提高民政系統(tǒng)干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.持續(xù)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持每季度開展一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),今年著重抓好疫情防控和規(guī)范化管理、消防安全管理兩個(gè)方面內(nèi)容的集中培訓(xùn)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“消防宣傳日”等活動(dòng),通過懸掛條幅、張貼警示牌、出宣傳欄、發(fā)放宣傳單等多種形式多渠道宣傳安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)宣傳教育的覆蓋面、針對(duì)性和實(shí)效性,營(yíng)造安全生產(chǎn)人人皆知、深入人心良好氛圍。重點(diǎn)抓好消防宣傳教育工作。
二、著力壓實(shí)工作責(zé)任
4.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全面落實(shí)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管領(lǐng)域的安全管理責(zé)任,明確崗位職責(zé),把安全工作貫穿于日常各項(xiàng)工作之中,使安全生產(chǎn)工作處于可防可控狀態(tài)。
5.強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和局屬單位要嚴(yán)格落實(shí)各自安全生產(chǎn)責(zé)任,健全和落實(shí)日常安全隱患排查治理制度,健全完善應(yīng)急預(yù)案并開展演練,持續(xù)深化單位消防安全“四個(gè)能力”(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級(jí)火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)建設(shè),落實(shí)“三自主兩公開一承諾”(三自主:自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患;兩公開:公開消防安全責(zé)任人、管理人;一承諾:承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施)制度,加大消防設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作。
6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查評(píng)估。堅(jiān)持每季度對(duì)全縣民政管理服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,進(jìn)一步完善考核評(píng)估方式方法,認(rèn)真做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和局直屬單位的2021年度安全生產(chǎn)考核工作。
三、著力開展專項(xiàng)整治
7.強(qiáng)化消防安全整治。加強(qiáng)養(yǎng)老、殯葬、婚姻登記等機(jī)構(gòu)安全管理工作,制定完備的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)消防責(zé)任制,建立健全消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人;配足滅火器、應(yīng)急燈、煙感報(bào)警器等消防器材;要有消防水源、消防通道和消防車通道,規(guī)范設(shè)置明顯的疏散示意標(biāo)志;線路無(wú)、老化現(xiàn)象。
8.強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)整治。建立餐飲服務(wù)食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任人;食堂“三防”設(shè)施齊全,辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》;餐飲從業(yè)人員要有健康合格證明,持證上崗;配備消毒、冷藏、保潔等設(shè)施設(shè)備;堅(jiān)持飯菜留樣制度;食品采購(gòu)要有證明、登記。
9.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)安全專項(xiàng)整治。對(duì)年內(nèi)開工建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目開展施工安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好福利院消防改造項(xiàng)目、大考山提升改造項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。
四、著力健全工作機(jī)制
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,健全安全管理機(jī)構(gòu),加大安全投入,推進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施升級(jí)改造,提升安全管理水平。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”原則,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月1次深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度,提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。繼續(xù)在3月份開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月”活動(dòng),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)季度例會(huì)制度,定期研究解決制約本單位安全生產(chǎn)的重大問題。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度和安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。繼續(xù)加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全檢查檔案、干部職工安全學(xué)習(xí)檔案、崗位設(shè)備檔案、安全隱患整改檔案。
二、縱深推進(jìn)事故隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
一是深入開展安全專項(xiàng)整治工作。采取“標(biāo)本兼治、重在治本”的措施,圍繞預(yù)防事故,針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),開展“兩會(huì)、兩節(jié)”、“夏季汛期”、“十一”、“冬季安全”等重要時(shí)段集中行動(dòng)。當(dāng)前要著重做好第一季度特別是全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。各相關(guān)單位要針對(duì)本單位、本行業(yè)特點(diǎn)和重點(diǎn),完善隱患治理責(zé)任、排查、報(bào)告、治理、掛牌督辦和整改等制度,強(qiáng)化“會(huì)診式”檢查,按照等級(jí)登記建檔,分工負(fù)責(zé)監(jiān)控治理,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,不斷鞏固、擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果,不斷改善安全生產(chǎn)狀況。
二是集中開展消防安全“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)。按照省安委會(huì)關(guān)于開展全省消防安全“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的通知要求,開展經(jīng)常性消防宣傳教育,深入學(xué)習(xí)貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》、《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入全體民政干部職工教育培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)“清剿火患”戰(zhàn)役工作,建立完善火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展“網(wǎng)格化”消防安全綜合治理,確保排查到位、不留死角,并建立明晰臺(tái)賬;對(duì)已排查的區(qū)域定期組織回頭看,不斷鞏固排查整治效果。
三是全面抓好“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)。繼續(xù)從單位班組、崗位入手,從深化提高方面著力,以班組和崗位安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化為目標(biāo),深入扎實(shí)地開展“基石工程深化提高年”活動(dòng)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,探索推進(jìn)班組規(guī)范化建設(shè),真正夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
三、強(qiáng)化應(yīng)急管理和宣傳教育培訓(xùn),進(jìn)一步提升安全水平
關(guān)鍵詞:強(qiáng)對(duì)流天氣;地面測(cè)報(bào);要點(diǎn)
中圖分類號(hào):S223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 引言
地面測(cè)報(bào)工作作為測(cè)報(bào)工作的基礎(chǔ)性工作,關(guān)乎著測(cè)報(bào)工作的整體質(zhì)量,在進(jìn)行地面測(cè)報(bào)的過程中,經(jīng)常會(huì)遇到一些強(qiáng)對(duì)流天氣,在這種天氣下工作人員就很難開展工作,山西省朔州市右玉縣氣象局位于陜西省西北邊陲,右玉縣境內(nèi)四面環(huán)山,地勢(shì)南高北低,縣內(nèi)海拔約1400m,經(jīng)常會(huì)遇到對(duì)流天氣,在具體的氣象觀測(cè)工作中,一些新的觀測(cè)員遇到這難以處理的強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)就很容易手忙腳亂,難以對(duì)這種天氣情況進(jìn)行正確的觀測(cè)和處理,因此,在現(xiàn)階段下,必須探討一種有效的措施來保障強(qiáng)對(duì)流天氣觀測(cè)數(shù)據(jù)的正確性。
2 強(qiáng)對(duì)流天氣簡(jiǎn)介
強(qiáng)對(duì)流天氣是指發(fā)生突然、天氣變化情況大、破壞力強(qiáng)的天氣,強(qiáng)對(duì)流天氣的發(fā)生往往伴隨著冰雹、雷電大風(fēng)、龍卷風(fēng)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣,這種災(zāi)害性天氣對(duì)人們的生產(chǎn)和生活有巨大的破壞作用,強(qiáng)對(duì)流天氣一般發(fā)生在中小尺度的天氣系統(tǒng)內(nèi),由于發(fā)生的空間尺度較小,強(qiáng)對(duì)流天氣的影響范圍一般約為十幾到三百公里之內(nèi),有的強(qiáng)對(duì)流天氣的影響范圍甚至更小,只有幾十米到十幾公里,強(qiáng)對(duì)流天氣的發(fā)生時(shí)間較為短暫并且具有一定的突發(fā)性,一般情況強(qiáng)對(duì)流天氣的持續(xù)時(shí)間大約維持到一小時(shí)到十幾小時(shí)之內(nèi),有的強(qiáng)對(duì)流天氣持續(xù)時(shí)間還會(huì)更短,幾分鐘的強(qiáng)對(duì)流天氣也較多。強(qiáng)對(duì)流天氣主要包括雷雨、冰雹、大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水等。強(qiáng)對(duì)流天氣在每個(gè)地區(qū)出現(xiàn)的時(shí)間不同,一般南方比北方早,且強(qiáng)對(duì)流天氣的發(fā)生時(shí)間一般在春、夏、秋三個(gè)季節(jié),在冬季較為少見,其中,龍卷風(fēng)常常出現(xiàn)在春夏過渡的季節(jié),而冰雹往往出現(xiàn)在冷空氣和暖空氣交匯的二到五月份,強(qiáng)對(duì)流天氣具有強(qiáng)度大、破壞力強(qiáng)、生命史短暫的特點(diǎn),這種天氣屬于氣象災(zāi)害中的一種,是僅次于地震、熱帶氣旋、洪澇災(zāi)害的世界第四大災(zāi)害,強(qiáng)對(duì)流天氣不僅會(huì)導(dǎo)致樹木折斷、人畜受傷、莊稼被破壞,還會(huì)帶來諸如內(nèi)澇、病蟲害等一系列的間接危害,嚴(yán)重的影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提高。因此,在當(dāng)前階段下,為了保障人們的生產(chǎn)和生活,必須加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣的測(cè)報(bào)工作。
3 強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)地面測(cè)報(bào)工作要點(diǎn)
3.1 強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)地面測(cè)報(bào)工作要點(diǎn)——雷雨天氣測(cè)報(bào)要點(diǎn)
雷雨天氣是強(qiáng)對(duì)流天氣的一種,發(fā)生的概率很高,一般雷雨天氣的發(fā)生大多伴隨著冰雹、大風(fēng)以及雷暴等自然災(zāi)害,在進(jìn)行雷雨天氣的地面測(cè)報(bào)工作時(shí),必須要掌握好天氣的編報(bào)以及觀測(cè)措施,除此之外,在雷雨天氣結(jié)束以后,要對(duì)氣象測(cè)報(bào)的各個(gè)儀器進(jìn)行檢查,看雷雨天氣是否對(duì)儀器造成破壞,同時(shí),也要檢查低溫儀器的安裝方式是否正確無(wú)誤,在發(fā)生災(zāi)情后,要做好災(zāi)情的記錄工作。雷雨天氣一般會(huì)伴隨著強(qiáng)烈的雷暴,雷暴高壓中心的溫度比四周要低,且下沉氣流非常明顯,一般出現(xiàn)在積雨云的云中或者云間產(chǎn)生的一種放電現(xiàn)象,因此,在實(shí)際的測(cè)報(bào)過程中,測(cè)報(bào)員發(fā)現(xiàn)雷電出現(xiàn)時(shí),就應(yīng)該在氣薄中記錄好雷雨天氣的產(chǎn)生和終止時(shí)間以及產(chǎn)生和終止方向,如果測(cè)報(bào)站需要報(bào)告雷雨天氣的危報(bào)任務(wù),就應(yīng)該按照危報(bào)任務(wù)的規(guī)范來看是否要編發(fā)危報(bào)。此外,對(duì)于雷暴的測(cè)報(bào),應(yīng)該先從雷暴的方向入手進(jìn)行整體的判斷,如果雷電從始至終都在同一個(gè)方向,那么測(cè)報(bào)時(shí)只需要從記載開始的方向著手進(jìn)行測(cè)報(bào);如果在測(cè)報(bào)的過程中發(fā)現(xiàn)雷電已經(jīng)跨過天頂,那么就要用相關(guān)的符號(hào)在記錄本上進(jìn)行詳細(xì)的記錄;如果在測(cè)報(bào)的過程中發(fā)現(xiàn)雷電的開始和終止的方向在1800以上,那么在測(cè)報(bào)中就要按照雷電實(shí)際的行走路徑,并在雷電的開始和終止的方向間加設(shè)一個(gè)中間方向;如果雷電從多個(gè)方向出現(xiàn),這種情況下很難判斷雷電的具體情況,就可以不記錄雷電的開始和結(jié)束方向。
3.2 強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)地面測(cè)報(bào)工作要點(diǎn)——冰雹天氣測(cè)報(bào)要點(diǎn)
冰雹天氣也是強(qiáng)對(duì)流天氣的重要組成部分,冰雹天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害極大,屬于嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一,在冰雹天氣的測(cè)報(bào)中,如果測(cè)報(bào)員預(yù)計(jì)在未來幾天內(nèi)會(huì)出現(xiàn)冰雹天氣,那么就要提前在地溫表上做好相應(yīng)的防護(hù)措施,防止地溫表遭到冰雹的破壞,在冰雹天氣發(fā)生時(shí),測(cè)報(bào)員應(yīng)該記錄好冰雹天氣的開始和結(jié)束時(shí)間,并用相應(yīng)的符號(hào)在記錄本上做好相關(guān)的記錄,同時(shí),要在記錄本上記錄最大冰雹的最大平均重量以及最大直徑;在冰雹天氣結(jié)束后,要對(duì)冰雹造成的災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查、整理和記錄,按照冰雹災(zāi)害的大小決定是否需要編發(fā)危險(xiǎn)報(bào)文。
3.3 強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)地面測(cè)報(bào)工作要點(diǎn)——大風(fēng)天氣測(cè)報(bào)要點(diǎn)
在出現(xiàn)大風(fēng)天氣時(shí),測(cè)報(bào)員要在記錄本中記錄好發(fā)生大風(fēng)天氣的開始和結(jié)束時(shí)間,測(cè)報(bào)出大風(fēng)的瞬間風(fēng)速,當(dāng)瞬間風(fēng)速達(dá)到17m/s時(shí),則需要發(fā)送危險(xiǎn)報(bào)文,當(dāng)瞬間風(fēng)速超過25m/s時(shí),則需要根據(jù)實(shí)際情況發(fā)送大風(fēng)重要危險(xiǎn)報(bào)文,在大風(fēng)天氣結(jié)束后,測(cè)報(bào)員也需要根據(jù)大風(fēng)的實(shí)際情況計(jì)算出大風(fēng)造成的破壞。
3.4 強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)地面測(cè)報(bào)工作要點(diǎn)——龍卷風(fēng)天氣測(cè)報(bào)要點(diǎn)
龍卷風(fēng)是在極其不穩(wěn)定天氣下,由于空氣的強(qiáng)烈對(duì)流運(yùn)動(dòng)而發(fā)生的一種伴隨著高速旋轉(zhuǎn)的漏斗云柱的強(qiáng)風(fēng)漩渦,龍卷風(fēng)光中心的風(fēng)速可以達(dá)到驚人的100m/s到200m/s,最大甚至可以達(dá)到300m/s,比臺(tái)風(fēng)中心的風(fēng)速要更大。龍卷風(fēng)的破壞性極大,常常會(huì)導(dǎo)致大樹被連根拔起、建筑物摧毀的情況,因此,在現(xiàn)階段下一定要做好龍卷風(fēng)的測(cè)報(bào)工作。為此,在出現(xiàn)龍卷風(fēng)天氣后,測(cè)報(bào)員要在記錄本中記錄好龍卷風(fēng)的開始和結(jié)束時(shí)間,根據(jù)龍卷風(fēng)的強(qiáng)度決定是否需要發(fā)送危險(xiǎn)報(bào)文,如果在龍卷風(fēng)結(jié)束之后又有新的龍卷風(fēng)出現(xiàn),那么就要重新發(fā)送危險(xiǎn)報(bào)文。
參考文獻(xiàn)
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1、明確工作責(zé)任。政府信息公開工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、法制性、長(zhǎng)期性的工作,任務(wù)繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要指定專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作,確保責(zé)任到人,任務(wù)落實(shí)到位。
2、健全工作機(jī)制。要建立健全依申請(qǐng)公開工作機(jī)制,規(guī)范依申請(qǐng)公開工作流程,確保依法申請(qǐng)公開有人受理,按時(shí)回復(fù)。
3、抓好試點(diǎn)工作。縣政府確定一個(gè)部門、一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為試點(diǎn)單位,縣政府信息公開辦公室、效能辦要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作開展。
4、完善目錄分類。要依據(jù)《條例》規(guī)定,學(xué)習(xí)借鑒好的做法,結(jié)合各單位職能和政府信息情況,對(duì)主動(dòng)公開的政府信息進(jìn)行科學(xué)分類,使公開目錄更加合理,更加便民。
5、完善公開專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的重點(diǎn)性,本著便民、形象的原則,繼續(xù)完善政府信息公開專欄設(shè)計(jì),依法及時(shí)政府信息,切實(shí)發(fā)揮政府信息公開第一平臺(tái)的作用。
6、抓緊梳理信息。要依據(jù)《條例》要求,突出時(shí)效和民生,抓緊梳理年以來的政府信息,并在年底前完成上網(wǎng)。
7、加強(qiáng)場(chǎng)所建設(shè)。縣檔案局、縣圖書館要切實(shí)做好公開查閱場(chǎng)所建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位根據(jù)需要也可以設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄等,并配備相應(yīng)的設(shè)施,方便公眾對(duì)相關(guān)政府信息的檢索、查詢、復(fù)制。
8、深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過集中授課、座談研討、以會(huì)代訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)政府工作機(jī)構(gòu)人員學(xué)習(xí)《條例》的培訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】氣象;防雷技術(shù);工作要點(diǎn)
1、前言
雷電是存在于自然的現(xiàn)象,雷電襲擊則是能夠威脅國(guó)家及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的自然災(zāi)害之一。雷直擊產(chǎn)生的電力以及熱力作用會(huì)引發(fā)被襲物體爆炸、燃燒[1],其危害具體表現(xiàn)為人員傷亡、電路毀壞、引發(fā)火災(zāi)等。近年來,我國(guó)因雷電襲擊蒙受了巨大的人員傷亡以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失,尤其是雷電襲擊高發(fā)地帶。國(guó)家十分重視防雷工作的開展,加大了防雷工作的投入力度,積極采取應(yīng)對(duì)策略,降低雷電襲擊造成的危害。然而由于我國(guó)關(guān)于防雷研究起步相對(duì)較晚,技術(shù)條件有限、資金投入不足以及專業(yè)水平不足等原因使得現(xiàn)有的氣象防雷技術(shù)水平無(wú)法滿足社會(huì)需求,部分監(jiān)測(cè)信息失真甚至缺失,在管理上也存在局限性。因此,氣象防雷技術(shù)工作的研究具有十分重要的意義。
2、氣象防雷技術(shù)基本要素
氣象防雷技術(shù)基本要素包括公共接地、直擊雷防護(hù)以及感應(yīng)雷防護(hù)三個(gè)方面。公共接地是指氣象觀測(cè)現(xiàn)場(chǎng)以及其它金屬設(shè)備放置地共用的可靠接地。公共接地是氣象防雷工作安全、正常進(jìn)行的前提保證。直擊雷防護(hù)是指通過觀測(cè)直擊雷的現(xiàn)場(chǎng)情況,了解掌握直擊雷的信息。一般通過觀測(cè)傳感器避雷針的數(shù)據(jù)線、引下線等得出信息。避雷針引下線被雷電擊穿,從而引起信號(hào)線被桿體電流擊穿[2],若雷電伴有大雨、大風(fēng),更提高了的信號(hào)線被被桿體電流擊穿的風(fēng)險(xiǎn)。感應(yīng)雷防護(hù)是指防雷、雷電發(fā)生信號(hào)以及感應(yīng)雷的防護(hù)工作,確保信息的準(zhǔn)確性,為開展防雷工作提供有效信息。
3、安全防護(hù)措施
加強(qiáng)安全防護(hù)工作是防止雷電襲擊的關(guān)鍵因素,一般包括兩方面,一方面工作人員必須按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安全防護(hù)操作,完善應(yīng)急系統(tǒng),定期對(duì)安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行修理檢查,尤其加強(qiáng)放置有易燃易爆物品的安全防護(hù),確保物品安全,避免因違規(guī)操作造成不必要的損失。另一方面氣象防雷技術(shù)主要通過電子信息系統(tǒng)對(duì)雷電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),獲取實(shí)時(shí)的雷電數(shù)據(jù)資料[3]。因此,必須加強(qiáng)對(duì)電子系統(tǒng)設(shè)備的檢查、管理,確保其安全正常運(yùn)行。
4、工作要點(diǎn)分析
工作要點(diǎn)明確的前提是明確工作定位,因此,在進(jìn)行工作要點(diǎn)分析前,必須先進(jìn)行準(zhǔn)確的工作定位,氣象防雷技術(shù)工作的開展直接關(guān)系到國(guó)家與群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,具有十分重要的意義,也賦予了氣象防雷技術(shù)工作者神圣的使命。工作人員在開展氣象防雷技術(shù)工作時(shí),必須端正工作態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)自身的工作責(zé)任,認(rèn)真履行工作職責(zé)。氣象防雷技術(shù)是氣象監(jiān)測(cè)體系中不可或缺的重要組成部分[4],然而由于技術(shù)條件有限、資金投入不足以及專業(yè)水平不足等原因使得現(xiàn)有的氣象防雷技術(shù)水平無(wú)法滿足社會(huì)需求,部分監(jiān)測(cè)信息失真甚至缺失,在管理上也出現(xiàn)管理漏洞、管理局限性等問題。因此,氣象部門應(yīng)該明確工作要點(diǎn),切實(shí)提高防雷技術(shù)水平,更好的為社會(huì)服務(wù)。氣象防雷技術(shù)的工作要點(diǎn)包括:
(1)加大先進(jìn)設(shè)備投入。先進(jìn)的雷電監(jiān)測(cè)設(shè)備是及時(shí)獲取可靠、準(zhǔn)確的硬件保證,因此必須資金投入,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,在氣象防雷技術(shù)工作中投入使用,才能提高雷電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,促進(jìn)防雷工作高效有開展。
(2)規(guī)范工作制度。規(guī)范工作制度是提高雷電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的另一項(xiàng)保證,工作人員必須充分了解氣象防雷相關(guān)工作的規(guī)章制度,提高工作責(zé)任新,按要求進(jìn)行規(guī)范操作,避免出現(xiàn)違規(guī)操作而導(dǎo)致雷電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真,造成不必要的損失。同時(shí)氣象部門應(yīng)完善相關(guān)操作規(guī)定以及規(guī)章制度,使工作人員在工作過程中有章可循,規(guī)范操作。
(3)提高技術(shù)水平。氣象防雷部門要善于引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,以提高防雷技術(shù)水平。此外,加大對(duì)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)是提高技術(shù)水平的重要手段,由于防雷技術(shù)涉及到信息技術(shù)、高端儀器使用、物理研究分析等多方面技術(shù)[5],且隨著時(shí)代不斷革新,因此,必須定期開展針對(duì)性技術(shù)培訓(xùn)工作,提高人員技術(shù)水平,推動(dòng)防雷技術(shù)不斷發(fā)展,使氣象防雷工作能夠跟上時(shí)代步伐。
(4)完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意義在于,能夠使氣象防雷部門內(nèi)部各崗位間如聯(lián)絡(luò)人員、數(shù)據(jù)管理人員、信息處理人員等以及相關(guān)部門的成為一個(gè)有機(jī)整體,使雷電數(shù)據(jù)信息能夠在網(wǎng)絡(luò)中及時(shí)有效的傳遞,實(shí)現(xiàn)信息的共享。由于該項(xiàng)建設(shè)的投入較大,必須進(jìn)行各相關(guān)部門間的協(xié)調(diào),逐步建立完善。
5、未來發(fā)展方向
5.1提高預(yù)測(cè)水平
雷電襲擊往往十分突然,且過程十分短暫,無(wú)法進(jìn)行事中控制。因此,對(duì)于雷電襲擊的預(yù)測(cè)至關(guān)重要,只有加強(qiáng)對(duì)于雷電的預(yù)測(cè)水平,才能夠及時(shí)規(guī)避雷電襲擊,減少或避免因雷電襲擊造成的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失,因此,雷電預(yù)測(cè)技術(shù)成為防雷技術(shù)今后的發(fā)展方向。
5.2實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新
防雷技術(shù)工作的重點(diǎn)是確保雷電監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確、有效。防雷技術(shù)工作的管理應(yīng)以此為中心點(diǎn),打破以往管理工作的局限性,進(jìn)行管理系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,使各崗位之間的分工明確,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。使信息能夠在部門間及時(shí)流通共享,避免因重復(fù)工作浪費(fèi)資源,提高部門的工作效率,進(jìn)一步確保雷電監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確、有效。
5.3構(gòu)建理論結(jié)構(gòu)
在國(guó)家的大力支持下,氣象防雷技術(shù)水平得到迅速提高。然而,在理論結(jié)構(gòu)的建設(shè)上存在嚴(yán)重不足,因此,我們?cè)谔岣邭庀蠓览准夹g(shù)水平的同時(shí),可借鑒國(guó)外相關(guān)理論,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,進(jìn)行理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建,通過理論指導(dǎo)氣象防雷工作的開展。
6、結(jié)束語(yǔ)
氣象防雷技術(shù)工作的有效開展,能夠有效減少或避免因雷電襲擊造成的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失,必須高度重視。在氣象防雷技術(shù)工作中,必須明確工作定位,加大資金、人才投入,規(guī)范工作制度,提高技術(shù)水平,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保雷電監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確、有效。
參考文獻(xiàn):
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一、堅(jiān)持做好價(jià)格鑒定認(rèn)證工作
(一)按照《省涉案物品價(jià)格監(jiān)證管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)要求,認(rèn)真做好司法機(jī)關(guān)委妥的各類刑事、民事案件涉及財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定以及仲裁領(lǐng)域的價(jià)格鑒定工作,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等行政執(zhí)法領(lǐng)域的價(jià)格鑒定工作。
(二)進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格鑒定工作程序,確保價(jià)格鑒定及復(fù)核裁定工作質(zhì)量。配合國(guó)家發(fā)展改革委《價(jià)格鑒定行為規(guī)范》的出臺(tái),進(jìn)一步完善《省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定操作規(guī)程》,并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展要求,積極推進(jìn)《省涉案物品價(jià)格監(jiān)證管理?xiàng)l例》的修改和執(zhí)行情況的檢查。
(三)繼續(xù)抓好合法合理性價(jià)格認(rèn)證。以“調(diào)解價(jià)格矛盾、處理價(jià)格糾紛”為中心,在做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價(jià)格認(rèn)證的基礎(chǔ)上,主要在“三個(gè)圍繞”上下功夫見成效:圍繞政府和企業(yè)的決策需要,拓展新業(yè)務(wù)、重點(diǎn)在政府招標(biāo)、招商引資、企業(yè)改制、拆遷補(bǔ)償、政府林產(chǎn)林權(quán)改革、民生工程、調(diào)定價(jià)等項(xiàng)目上。
(四)繼續(xù)抓好交通事故車物定損。加強(qiáng)務(wù)辦事處人、財(cái)、物的管理,開展創(chuàng)規(guī)范化辦事處建設(shè)活動(dòng),抓好政策法規(guī)宣傳,搞好與交警“三個(gè)層面”的溝通協(xié)調(diào),繼續(xù)做好新車價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。落實(shí)各項(xiàng)管理制度,做到定損臺(tái)數(shù)不人為下滑,當(dāng)事人不舉報(bào),定損員不違規(guī)。
二、切實(shí)履行價(jià)格認(rèn)定職能,積極拓展價(jià)格認(rèn)定工作
(一)認(rèn)真做好價(jià)格行政裁定工作,履行好價(jià)格鑒定復(fù)核裁定的職能,不斷提高工作水平,維護(hù)法律的公平、正義。
一、深入開展核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。按照省環(huán)保廳要求,全面啟動(dòng)我市核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),大力宣貫核與輻射安全法律法規(guī),提高核技術(shù)利用單位學(xué)法、知法、用法、守法,進(jìn)一步提升核技術(shù)利用單位內(nèi)部管理能力,強(qiáng)化其切實(shí)加強(qiáng)核技術(shù)利用單位輻射安全主體責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、敬畏意識(shí)和守法意識(shí),同時(shí)提升環(huán)保部門輻射安全監(jiān)管人員自身的核安全文化。各區(qū)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織在本轄區(qū)開展核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。
二、理順電磁輻射項(xiàng)目審批管理,做好對(duì)接工作。主動(dòng)適應(yīng)“權(quán)力下放”后的新常態(tài),做好與省環(huán)保廳的對(duì)接工作,制定移動(dòng)基站、110千伏輸變電類電磁輻射設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批管理指南,指導(dǎo)督促涉電磁輻射類企事業(yè)單位自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,預(yù)防“未批先建、久拖不驗(yàn)”現(xiàn)象發(fā)生。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化核技術(shù)利用單位輻射環(huán)境安全監(jiān)管。 按照我局下發(fā)的《2015年度__市核技術(shù)利用輻射安全與防護(hù)日常監(jiān)督檢查計(jì)劃》(德環(huán)發(fā)[2015]45號(hào))要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)查輻射安全隱患和違法行為,加強(qiáng)核技術(shù)單位日常監(jiān)管。6-7月集中組織各地核與輻射執(zhí)法人員開展聯(lián)合交叉執(zhí)法檢查,9月對(duì)各地核與輻射工作情況督查指導(dǎo)。
四、積極協(xié)助省環(huán)保廳推動(dòng)放射源在線監(jiān)控網(wǎng)級(jí)平臺(tái)建設(shè),使我市重點(diǎn)放射源單位納入全省放射源在線監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步提升放射源安全可靠性,提高全市核與輻射監(jiān)管水平。
五、抓好輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)。繼續(xù)抓好核與輻射從作業(yè)人員輻射安全與防護(hù)人員培(復(fù))訓(xùn),嚴(yán)格持上崗制度。爭(zhēng)取省環(huán)保廳在__組織1期400余人的輻射安全培訓(xùn)班,各縣(市、區(qū))環(huán)保局要做好應(yīng)參加培訓(xùn)人員的統(tǒng)計(jì),確保100%持證上崗。
六、開展__市區(qū)電磁環(huán)境質(zhì)量與電磁輻射水平調(diào)查研究,爭(zhēng)取做好__市區(qū)電磁環(huán)境與城市規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。